Ухвала КЦС ВС № 362/5097/20

Óõâàëà ²ìåíåì Óêðà¿íè 29 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 362/5097/20 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-4212ñê21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Äóíäàð ². Î. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Êðàñíîùîêîâà ª. Â., Ò³òîâà Ì. Þ., ðîçãëÿíóâ êàñàö³éíó ñêàðãó òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Îïåðàòîð ãàçîòðàíñïîðòíî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè», ÿêà ï³äïèñàíà ïðåäñòàâíèêîì Õðîìîâèì Îëåêñàíäðîì ³êòîðîâè÷åì, íà óõâàëó Âàñèëüê³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 01 æîâòíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 21 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Îïåðàòîð ãàçîòðàíñïîðòíî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè» äî òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ãâîçä³â-Ãðàä» ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó âåðåñí³ 2020 ðîêó ÒΠ«Îïåðàòîð ãàçîòðàíñïîðòíî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè» çâåðíóëîñÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâîì äî ÒΠ«Ãâîçä³â-Ãðàä», ó ÿêîìó ïðîñèëî óñóíóòè çàãðîçó ìàã³ñòðàëüíîìó ãàçîïðîâîäó-â³äâîäó äî ÃÐÑ «Îáóõ³â» øëÿõîì íåâ³äêëàäíîãî çíåñåííÿ (äåìîíòàæó) îãîðîæ³ òà àñôàëüòíî¿ äîðîãè íà çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ, ùî çíàõîäÿòüñÿ â îõîðîíí³é çîí³ ìàã³ñòðàëüíîãî ãàçîïðîâîäó-â³äâîäó äî ÃÐÑ «Îáóõ³â». Ïîçîâíà çàÿâà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ìàã³ñòðàëüíèé ãàçîïðîâ³ä-â³äâ³ä äî ÃÐÑ « Îáóõ³â» (ä³àìåòð - 700 ìì) ïåðåáóâຠíà áàëàíñ³ ÒΠ«Îïåðàòîð ãàçîòðàíñïîðòíî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè» ³ ïðîõîäèòü â³í ïî òåðèòî𳿠Ãâîçä³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Âàñèëüê³âñüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³. Ðîçì³ð îõîðîííî¿ çîíè ç îáîõ áîê³â â³ä îñ³ ãàçîïðîâîäó ñòàíîâèòü 200 ìåòð³â. ßê çàçíà÷ຠïîçèâà÷, â³í çä³éñíþº åêñïëóàòàö³þ ìàã³ñòðàëüíèõ ãàçîïðîâîä³â, îòðèìàíèõ íà ïðàâ³ ãîñïîäàðñüêîãî â³äàííÿ â äåðæàâ³ òà çàáåçïå÷óº òðàíñïîðòóâàííÿ ³ òðàíçèò ãàçó çà ì³æíàðîäíèìè óãîäàìè. Ïðè âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â ïîêëàäåíèõ íà ïîçèâà÷à íîðìàòèâíèìè àêòàìè, ï³ä ÷àñ îáñòåæåííÿ îõîðîííî¿ çîíè çàçíà÷åíîãî ãàçîïðîâîäó ïðàö³âíèêàìè Áîÿðñüêîãî ë³í³éíîãî âèðîáíè÷îãî óïðàâë³ííÿ ìàã³ñòðàëüíèõ ãàçîïðîâîä³â ÒΠÎïåðàòîð ÃÒÑ Óêðà¿íè» âèÿâëåíî, ùî ÒΠ«Ãâîçä³â -Ãðàä» â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ìåæàõ Ãâîçä³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Âàñèëüê³âñüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³, â îõîðîíí³é çîí³ íà ä³ëÿíö³ ìàã³ñòðàëüíîãî ãàçîïðîâîäó-â³äâîäó äî ÃÐÑ «Îáóõ³â», ä³àìåòðîì - 700 ìì, êì 0,0- êì, ðîáî÷èé òèñê - 5,5 ÌÏà) çä³éñíþºòüñÿ ïîðóøåííÿ îõîðîííî¿ çîíè, à ñàìå - íà çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ ç êàäàñòðîâèìè íîìåðàìè 32211481501:01:003:0056 òà 32211481500: 02:004:0038, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó âëàñíîñò³ òà êîðèñòóâàíí³ â³äïîâ³äà÷à, áóëè ïðîâåäåí³ ðîáîòè ç âñòàíîâëåííÿ îãîðîæ³ òà ïðîâåäåíî áóä³âíèöòâî àñôàëüòíî¿ äîðîãè. Âðàõîâóþ÷è, ùî çåìëÿí³ ðîáîòè â îõîðîíí³é çîí³ êàáåë³â âèñîêî¿ íàïðóãè, ä³þ÷èõ ãàçîïðîâîä³â òà ³íøèõ êîìóí³êàö³é ñë³ä ïðîâîäèòè ï³ñëÿ îäåðæàííÿ äîçâîëó â³ä îðãàí³çàö³¿, ùî ¿õ åêñïëóàòóþòü, à òàêîãî äîçâîëó ïîçèâà÷ íå íàäàâ â³äïîâ³äà÷ó, òîìó 䳿 â³äïîâ³äà÷à º ãðóáèì ïîðóøåííÿì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî ìàã³ñòðàëüíèì ãàçîïðîâîäàì çàãðîæóº íåáåçïåêà, ÿêà âèðàæàºòüñÿ â íåäîòðèìàíí³ â³äïîâ³äà÷åì âèìîã Ïðàâèë îõîðîíè ìàã³ñòðàëüíèõ ãàçîïðîâîä³â, îñê³ëüêè áóä³âíèöòâî â îõîðîííèõ çîíàõ ïåðåøêîäæàº, à ³íîä³ é ðîáèòü íåìîæëèâèì ïðîâåäåííÿ ðîá³ò ïî ðåìîíòó òà îáñëóãîâóâàííþ ãàçîïðîâîä³â, ùî ìîæå çíà÷íî çá³ëüøèòè çáèòêè òà óñêëàäíèòè ë³êâ³äàö³þ ìîæëèâî¿ àâà𳿠òà ïðèçâåñòè äî ëþäñüêèõ æåðòâ. Óõâàëîþ ñóää³ Âàñèëüê³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 01 æîâòíÿ 2020 ðîêó, çàëèøåíîþ áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 21 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó, â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ç ï³äñòàâ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 186 ÖÏÊ Óêðà¿íè (çàÿâà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà), ðîç`ÿñíåíî ïîçèâà÷ó ïðàâî íà çâåðíåííÿ ç ïîçîâîì äî â³äïîâ³äíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó çà ïðàâèëàìè ïîëîæåíü ÃÏÊ Óêðà¿íè â ïîðÿäêó ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà. Ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ìîòèâîâàí³ òèì, ùî âêàçàíèé ñï³ð íåîáõ³äíî ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà, ùî âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü éîãî ðîçãëÿäó ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. ÒΠ«Îïåðàòîð ãàçîòðàíñïîðòíî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè» çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó 11 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïîäàëî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó, ÿêà ï³äïèñàíà ïðåäñòàâíèêîì Õðîìîâèì Î. Â., íà óõâàëó Âàñèëüê³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 01 æîâòíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 21 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó. Ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäàìè íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèëè ñêàñóâàòè óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íàïðàâèòè ñïðàâó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Ó êëîïîòàíí³, ÿêå äîäàíå äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÒΠ«Îïåðàòîð ãàçîòðàíñïîðòíî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè» ïðîñèòü ïîíîâèòè ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ. Ùîäî ï³äñòàâ äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ çàçíà÷àº, ùî ïîñòàíîâó àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 21 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó òîâàðèñòâó çàñîáàìè åëåêòðîííîãî ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó íàä³ñëàíî 27 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó. ÒΠ«Îïåðàòîð ãàçîòðàíñïîðòíî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè» â ìåæàõ ñòðîêó âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 390 ÖÏÊ Óêðà¿íè çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó 24 ëþòîãî 2021 ðîêó ïîäàëî äî Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó Âàñèëüê³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 01 æîâòíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 21 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó. Ïðîòå, ëèñòîì Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 02 áåðåçíÿ ¹ 0606/638/21 êàñàö³éíó ñêàðãó ïîâåðíóòî ÒΠ«Îïåðàòîð ãàçîòðàíñïîðòíî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè» ç äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Âðàõîâóþ÷è, ùî ñòàíîì íà äåíü ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 24 ëþòîãî 2021 ðîêó ñèñòåìà ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè íå ôóíêö³îíóâàëà òà íå ôóíêö³îíóº, çâåðíåííÿ ÒΠ«Îïåðàòîð ãàçîòðàíñïîðòíî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè» äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó áóëî ñâîº÷àñíèì, ïðîòå îñê³ëüêè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâåðíóâ ìàòåð³àëè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ïîçèâà÷ ïðîïóñòèâ ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Íà ï³äòâåðäæåííÿ âêàçàíèõ îáñòàâèí íàäàíî êîï³þ ñóïðîâ³äíîãî ëèñòà Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 02 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ¹ 0606/638/2021; êîï³þ êîíâåðòà, â ÿêîìó àïåëÿö³éíèì ñóäîì ïîâåðíóòî òîâàðèñòâó êàñàö³éíó ñêàðãó òà äîäàí³ ìàòåð³àëè ç³ øòðèõêîäîâèì ³äåíòèô³êàòîðîì ¹ 0318629054936; îïèñ âêëàäåííÿ àäðåñîâàíîìó Êè¿âñüêîìó àïåëÿö³éíîìó ñóäó 24 ëþòîãî 2021 ðîêó. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçàâ, ùî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ ïåðåáóâຠâ ìåæàõ äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü íàö³îíàëüíèõ ñóä³â, îäíàê òàê³ ïîâíîâàæåííÿ íå º íåîáìåæåíèìè. ³ä ñóä³â âèìàãàºòüñÿ âêàçóâàòè ï³äñòàâè (PONOMARYOV v. UKRAINE, ¹ 3236/03, § 41, ªÑÏË, â³ä 3 êâ³òíÿ 2008 ðîêó). Ó ÷àñòèí³ òðåò³é ñòàòò³ 390 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ìîæå áóòè òàêîæ ïîíîâëåíèé â ðàç³ ïðîïóñêó ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí, êð³ì âèïàäê³â, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ òðåò³é ñòàòò³ 394 öüîãî Êîäåêñó. Àíàë³ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà äîäàíèõ äî íå¿ ìàòåð³àë³â ñâ³ä÷èòü, ùî ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ïðîïóùåíèé ³ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Òîìó ñóä, íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 390 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ïîíîâëþº éîãî. Êàñàö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ñóäè íå ïðèéíÿëè äî óâàãè òîé ôàêò, ùî ì³æ ñòîðîíàìè íå ìຠãîñïîäàðñüêèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Äàíèé ñï³ð íå ñòîñóºòüñÿ âèêîíàííÿ, íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ áóäü-ÿêîãî ïðàâî÷èíó. Ñï³ð âèíèê íå ç ãîñïîäàðñüêèõ, à ³ç çåìåëüíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè ç òàêèõ ìîòèâ³â. Ñóäîâà þðèñäèêö³ÿ - öå êîìïåòåíö³ÿ ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèõ îðãàí³â ñóäîâî¿ âëàäè çä³éñíþâàòè ïðàâîñóääÿ ó ôîðì³ âèçíà÷åíîãî çàêîíîì âèäó ñóäî÷èíñòâà ùîäî âèçíà÷åíîãî êîëà ïðàâîâ³äíîñèí. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 19 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäè ðîçãëÿäàþòü ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà ñïðàâè, ùî âèíèêàþòü ç öèâ³ëüíèõ, çåìåëüíèõ, òðóäîâèõ, ñ³ìåéíèõ, æèòëîâèõ òà ³íøèõ ïðàâîâ³äíîñèí, êð³ì ñïðàâ, ðîçãëÿä ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ³íøîãî ñóäî÷èíñòâà. Êðèòåð³ÿìè ðîçìåæóâàííÿ ñóäîâî¿ þðèñäèêö³¿, òîáòî ïåðåäáà÷åíèìè çàêîíîì óìîâàìè, çà ÿêèõ ïåâíà ñïðàâà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè òîãî ÷è ³íøîãî âèäó ñóäî÷èíñòâà, º ñóá`ºêòíèé ñêëàä ïðàâîâ³äíîñèí, ïðåäìåò ñïîðó òà õàðàêòåð ñï³ðíèõ ìàòåð³àëüíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ó ¿õ ñóêóïíîñò³. Êð³ì òîãî, òàêèì êðèòåð³ºì ìîæå áóòè ïðÿìà âêàç³âêà â çàêîí³ íà âèä ñóäî÷èíñòâà, ó ÿêîìó ðîçãëÿäàºòüñÿ âèçíà÷åíà êàòåãîð³ÿ ñïðàâ. Êðèòåð³ÿìè â³äìåæóâàííÿ ñïðàâ öèâ³ëüíî¿ þðèñäèêö³¿ â³ä ³íøèõ º, ïî-ïåðøå, íàÿâí³ñòü ñïîðó ùîäî çàõèñòó ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â ó áóäü-ÿêèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, êð³ì âèïàäê³â, êîëè òàêèé ñï³ð âèð³øóºòüñÿ çà ïðàâèëàìè ³íøîãî ñóäî÷èíñòâà, à ïî-äðóãå, ñïåö³àëüíèé ñóá`ºêòíèé ñêëàä öüîãî ñïîðó, â ÿêîìó îäí³ºþ ç³ ñòîð³í º, ÿê ïðàâèëî, ô³çè÷íà îñîáà. Êðèòåð³ÿìè ðîçìåæóâàííÿ ì³æ ñïðàâàìè öèâ³ëüíîãî òà ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà º îäíî÷àñíî ñóá`ºêòíèé ñêëàä ó÷àñíèê³â ïðîöåñó òà õàðàêòåð ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Þðèñäèêö³ÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ïîøèðþºòüñÿ íà ñï³ð, ùî âèíèê ì³æ ñòîðîíàìè, çîêðåìà, çà òàêèõ óìîâ: ó÷àñòü ó ñïîð³ ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ; íàÿâí³ñòü ì³æ ñòîðîíàìè, ïî-ïåðøå, ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí, âðåãóëüîâàíèõ ÖÊ Óêðà¿íè, ÃÊ Óêðà¿íè, ³íøèìè àêòàìè ãîñïîäàðñüêîãî ³ öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ³, ïî-äðóãå, ñïîðó ïðî ïðàâî, ùî âèíèêຠç â³äïîâ³äíèõ â³äíîñèí; íàÿâí³ñòü ó çàêîí³ íîðìè, ùî ïðÿìî ïåðåäáà÷àëà á âèð³øåííÿ ñïîðó ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì; â³äñóòí³ñòü ó çàêîí³ íîðìè, ùî ïðÿìî ïåðåäáà÷àëà á âèð³øåííÿ òàêîãî ñïîðó ñóäîì ³íøî¿ þðèñäèêö³¿. Ãîñïîäàðñüê³ ñóäè ðîçãëÿäàþòü ñïðàâè â ïîðÿäêó ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî ñêëàä ó÷àñíèê³â ñïîðó â³äïîâ³äຠïðèïèñàì ñòàòò³ 20 ÃÏÊ Óêðà¿íè, à ïðàâîâ³äíîñèíè, ç ÿêèõ âèíèê öåé ñï³ð, ìàþòü ãîñïîäàðñüêèé õàðàêòåð. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äîñòóï äî ñóäîâèõ ð³øåíü» ñóä ïðè çä³éñíåíí³ ñóäî÷èíñòâà ìîæå âèêîðèñòîâóâàòè ëèøå òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêèé îïóáë³êîâàíî îô³ö³éíî àáî âíåñåíî äî Ðåºñòðó. Àíàë³ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ñóäîâèõ ð³øåíü ñâ³ä÷èòü, ùî çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì ÒΠ«Îïåðàòîð ãàçîòðàíñïîðòíî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè» ïîñèëàëèñü íà òå, ùî ìàã³ñòðàëüíèé ãàçîïðîâ³ä - â³äâ³ä äî ÃÐÑ « Îáóõ³â» (ä³àìåòð - 700 ìì) ïåðåáóâຠíà ¿õ áàëàíñ³ ³ ïðîõîäèòü ïî òåðèòî𳿠Ãâîçä³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Âàñèëüê³âñüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³. Ðîçì³ð îõîðîííî¿ çîíè ç îáîõ áîê³â â³ä îñ³ ãàçîïðîâîäó ñòàíîâèòü 200 ìåòð³â. ³í çä³éñíþº åêñïëóàòàö³þ ìàã³ñòðàëüíèõ ãàçîïðîâîä³â, îòðèìàíèõ íà ïðàâ³ ãîñïîäàðñüêîãî â³äàííÿ â äåðæàâ³ òà çàáåçïå÷óº òðàíñïîðòóâàííÿ ³ òðàíçèò ãàçó çà ì³æíàðîäíèìè óãîäàìè. Ïðè âèêîíàíí³ îáîâ'ÿçê³â ïîêëàäåíèõ íà ïîçèâà÷à íîðìàòèâíèìè àêòàìè, ï³ä ÷àñ îáñòåæåííÿ îõîðîííî¿ çîíè çàçíà÷åíîãî ãàçîïðîâîäó ïðàö³âíèêàìè Áîÿðñüêîãî ë³í³éíîãî âèðîáíè÷îãî óïðàâë³ííÿ ìàã³ñòðàëüíèõ ãàçîïðîâîä³â ÒΠÎïåðàòîð ÃÒÑ Óêðà¿íè» âèÿâëåíî, ùî ÒΠ«Ãâîçä³â -Ãðàä» â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ìåæàõ Ãâîçä³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Âàñèëüê³âñüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³, â îõîðîíí³é çîí³ íà ä³ëÿíö³ ìàã³ñòðàëüíîãî ãàçîïðîâîäó-â³äâîäó äî ÃÐÑ «Îáóõ³â», ä³àìåòðîì - 700 ìì, êì 0,0- êì, ðîáî÷èé òèñê - 5,5 ÌÏà çä³éñíþºòüñÿ ïîðóøåííÿ îõîðîííî¿ çîíè, à ñàìå - íà çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ ç êàäàñòðîâèìè íîìåðàìè 32211481501:01:003:0056 òà 32211481500: 02:004:0038, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó âëàñíîñò³ òà êîðèñòóâàíí³ â³äïîâ³äà÷à, áóëè ïðîâåäåí³ ðîáîòè ç âñòàíîâëåííÿ îãîðîæ³ òà ïðîâåäåíî áóä³âíèöòâî àñôàëüòíî¿ äîðîãè. Âðàõîâóþ÷è, ùî çåìëÿí³ ðîáîòè â îõîðîíí³é çîí³ êàáåë³â âèñîêî¿ íàïðóãè, ä³þ÷èõ ãàçîïðîâîä³â òà ³íøèõ êîìóí³êàö³é ñë³ä ïðîâîäè ï³ñëÿ îäåðæàííÿ äîçâîëó â³ä îðãàí³çàö³¿, ùî ¿õ åêñïëóàòóþòü, à òàêîãî äîçâîëó ïîçèâà÷ íå íàäàâ â³äïîâ³äà÷ó, òîìó 䳿 â³äïîâ³äà÷à º ãðóáèì ïîðóøåííÿì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî ìàã³ñòðàëüíèì ãàçîïðîâîäàì çàãðîæóº íåáåçïåêà, ÿêà âèðàæàºòüñÿ â íåäîòðèìàíí³ â³äïîâ³äà÷åì âèìîã Ïðàâèë îõîðîíè ìàã³ñòðàëüíèõ ãàçîïðîâîä³â, îñê³ëüêè áóä³âíèöòâî â îõîðîííèõ çîíàõ ïåðåøêîäæàº, à ³íîä³ é ðîáèòü íåìîæëèâèì ïðîâåäåííÿ ðîá³ò ïî ðåìîíòó òà îáñëóãîâóâàííþ ãàçîïðîâîä³â, ùî ìîæå çíà÷íî çá³ëüøèòè çáèòêè òà óñêëàäíèòè ë³êâ³äàö³þ ìîæëèâî¿ àâà𳿠òà ïðèçâåñòè äî ëþäñüêèõ æåðòâ, à òîìó ïðîñèâ óñóíóòè çàãðîçó ìàã³ñòðàëüíîìó ãàçîïðîâîäó - â³äâîäó äî ÃÐÑ «Îáóõ³â» øëÿõîì íåâ³äêëàäíîãî çíåñåííÿ (äåìîíòàæó) îãîðîæ³ òà àñôàëüòíî¿ äîðîãè íà çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ, ùî çíàõîäÿòüñÿ â îõîðîíí³é çîí³ ìàã³ñòðàëüíîãî ãàçîïðîâîäó-â³äâîäó äî ÃÐÑ «Îáóõ³â». Òàêèì ÷èíîì, ïðåäìåò ñïîðó ïîâ'ÿçàíèé ç ãîñïîäàðñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ ñòîð³í. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 6 ñòàòò³ 20 ÃÏÊ Óêðà¿íè ãîñïîäàðñüê³ ñóäè ðîçãëÿäàþòü ñïðàâè ó ñïîðàõ, ùî âèíèêàþòü ó çâ'ÿçêó ³ç çä³éñíåííÿì ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ (êð³ì ñïðàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³), òà ³íø³ ñïðàâè ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ, çîêðåìà: ñïðàâè ó ñïîðàõ ùîäî ïðàâà âëàñíîñò³ ÷è ³íøîãî ðå÷îâîãî ïðàâà íà ìàéíî (ðóõîìå òà íåðóõîìå, â òîìó ÷èñë³ çåìëþ), ðåºñòðàö³¿ àáî îáë³êó ïðàâ íà ìàéíî, ÿêå (ïðàâà íà ÿêå) º ïðåäìåòîì ñïîðó, âèçíàííÿ íåä³éñíèìè àêò³â, ùî ïîðóøóþòü òàê³ ïðàâà, êð³ì ñïîð³â, ñòîðîíîþ ÿêèõ º ô³çè÷íà îñîáà, ÿêà íå º ï³äïðèºìöåì, òà ñïîð³â ùîäî âèëó÷åííÿ ìàéíà äëÿ ñóñï³ëüíèõ ïîòðåá ÷è ç ìîòèâ³â ñóñï³ëüíî¿ íåîáõ³äíîñò³, à òàêîæ ñïðàâè ó ñïîðàõ ùîäî ìàéíà, ùî º ïðåäìåòîì çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ çîáîâ'ÿçàííÿ, ñòîðîíàìè ÿêîãî º þðèäè÷í³ îñîáè òà (àáî) ô³çè÷í³ îñîáè - ï³äïðèºìö³. Ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 22 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 235/4376/15-ö âêàçàíî, ùî: «ñï³ð ó ö³é ñïðàâ³ âèíèê ó ïðàâîâ³äíîñèíàõ ³ç çàõèñòó ïðàâà âëàñíîñò³ íà ìàéíî, ÿêå âèêîðèñòîâóºòüñÿ â ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³, à ñòîðîíàìè öüîãî ñïîðó º þðèäè÷í³ îñîáè, ùî â³äïîâ³äຠêðèòåð³ÿì íàëåæíîñò³ ñïðàâè äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà. Âèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷åì ó ïîçîâ³ òàêîãî ñêëàäó ñòîð³í ó ñïðàâ³ (ïîçèâà÷à òà â³äïîâ³äà÷à), ÿêèé íå â³äïîâ³äຠðåàëüíîìó ñêëàäó ó÷àñíèê³â ñïîðó ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, íå ìîæå çì³íþâàòè âèä ñóäî÷èíñòâà, â ÿêîìó ñë³ä ðîçãëÿäàòè òàêèé ñï³ð.». Ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 22 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 522/5580/16-ö âêàçàíî, ùî: «ñï³ð ç óðàõóâàííÿì éîãî ñóá'ºêòíîãî ñêëàäó ïîâèíåí ðîçãëÿäàòèñÿ â ïîðÿäêó ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ ïåðøî¿ ÃÏÊ Óêðà¿íè, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ³íø³ þðèäè÷í³ îñîáè (ó òîìó ÷èñë³ ³íîçåìí³), ãðîìàäÿíè, ÿê³ çä³éñíþþòü ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü áåç ñòâîðåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè ³ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íàáóëè ñòàòóñó ñóá'ºêòà ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ìàþòü ïðàâî çâåðòàòèñÿ äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó çã³äíî ç âñòàíîâëåíîþ ï³äâ³äîì÷³ñòþ ãîñïîäàðñüêèõ ñïðàâ çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ ³ îõîðîíþâàíèõ çàêîíîì ³íòåðåñ³â, à òàêîæ äëÿ âæèòòÿ ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà çàïîá³ãàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿì.». Îòæå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç ÿêèì ïîãîäèâñÿ é ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ä³éøëè îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, îñê³ëüêè öåé ñï³ð íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, à â³äíîñèòüñÿ äî êîìïåòåíö³¿ ãîñïîäàðñüêèõ ñóä³â Óêðà¿íè. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàóâàæóº, ùî ñïîñ³á, ó ÿêèé ñòàòòÿ 6 Êîíâåíö³¿ çàñòîñîâóºòüñÿ äî àïåëÿö³éíèõ òà êàñàö³éíèõ ñóä³â, ìຠçàëåæàòè â³ä îñîáëèâîñòåé ïðîöåñóàëüíîãî õàðàêòåðó, à òàêîæ äî óâàãè ìàþòü áóòè âçÿò³ íîðìè âíóòð³øíüîãî çàêîíîäàâñòâà òà ðîëü êàñàö³éíèõ ñóä³â ó íèõ. Âèìîãè äî ïðèéíÿòíîñò³ àïåëÿö³¿ ç ïèòàíü ïðàâà ìàþòü áóòè á³ëüø æîðñòêèìè í³æ äëÿ çâè÷àéíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîãî õàðàêòåðó ðîë³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿê êàñàö³éíîãî ñóäó, ïðîöåäóðà, ÿêà çàñòîñîâóºòüñÿ ó Âåðõîâíîìó Ñóä³ ìîæå áóòè á³ëüø ôîðìàëüíîþ (LEVAGES PRESTATIONS SERVICES v. FRANCE, ¹ 21920/93, § 45, ªÑÏË, â³ä 23 æîâòíÿ 1996 ðîêó; BRUALLA GÓMEZ DE LA TORRE v. SPAIN, ¹ 26737/95, § 37, 38, ªÑÏË, â³ä 19 ãðóäíÿ 1997 ðîêó). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ðàç³ îñêàðæåííÿ óõâàëè (êð³ì óõâàëè, ÿêîþ çàê³í÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè) ñóä ìîæå âèçíàòè êàñàö³éíó ñêàðãó íåîá´ðóíòîâàíîþ òà â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî ïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà º î÷åâèäíèì ³ íå âèêëèêຠðîçóìíèõ ñóìí³â³â ùîäî ¿¿ çàñòîñóâàííÿ ÷è òëóìà÷åííÿ. Àíàë³ç çì³ñòó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà îñêàðæåíî¿ óõâàëè àïåëÿö³éíîãî ñóäó ñâ³ä÷èòü, ùî ïðàâèëüíå çàñòîñîâóâàííÿ ñóäîì íîðì ïðàâà º î÷åâèäíèì, íå âèêëèêຠðîçóìíèõ ñóìí³â³â ùîäî ¿¿ çàñòîñóâàííÿ ÷è òëóìà÷åííÿ, à êàñàö³éíà ñêàðãà - íåîá´ðóíòîâàíîþ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 260, 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó, ÓÕÂÀËÈÂ: Ïîíîâèòè òîâàðèñòâó ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Îïåðàòîð ãàçîòðàíñïîðòíî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè» ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè Âàñèëüê³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 01 æîâòíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâè Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 21 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó. ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Îïåðàòîð ãàçîòðàíñïîðòíî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè», ÿêà ï³äïèñàíà ïðåäñòàâíèêîì Õðîìîâèì Îëåêñàíäðîì ³êòîðîâè÷åì, íà óõâàëó Âàñèëüê³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 01 æîâòíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 21 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Îïåðàòîð ãàçîòðàíñïîðòíî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè» äî òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ãâîçä³â-Ãðàä» ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ äî â÷èíåííÿ ïåâíèõ ä³é. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ². Î. Äóíäàð ª. Â. Êðàñíîùîêîâ Ì. Þ. Ò³òîâ