Постанова 4854 № 420/6302/18

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 15 áåðåçíÿ 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/6302/18 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Á³ëîñòîöüêèé Î.Â. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: äîïîâ³äà÷à ñóää³ Êîñöîâî¿ ².Ï., ñóää³â Îñ³ïîâà Þ.Â., Ñêðèï÷åíêà Â.Î., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 ëèïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³, çà ó÷àñòþ òðåòüî¿ îñîáè: Îäåñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïîçîâîì â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî íåâðàõóâàííÿ ïðè ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ðîêó íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü â ðîçì³ð³ 50 ïðîöåíò³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, äîïëàòè çà íàóêîâèé ñòóï³íü â ðîçì³ð³ 15 ïðîöåíò³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, äîïëàòè çà â÷åíå çâàííÿ â ðîçì³ð³ 25 ïðîöåíò³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 10 ïðîöåíò³â ïîñàäîâîãî îêëàäó; âèïëàòè ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ëèøå 50 ïðîöåíò³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿; çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ç 01.01.2018 ðîêó, âèõîäÿ÷è ç îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ 80 ïðîöåíò³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç óðàõóâàííÿì íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü â ðîçì³ð³ 50 ïðîöåíò³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, äîïëàòè çà â÷åíå çâàííÿ â ðîçì³ð³ 25 ïðîöåíò³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 10 ïðîöåíò³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 10 ïðîöåíò³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, òà çä³éñíèòè âèïëàòó äîíàðàõîâàíèõ ñóì ç óðàõóâàííÿì 100 ïðîöåíò³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó çàçíà÷åíî, ùî ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ éîìó ïðîòèïðàâíî íå âðàõîâàíî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ ïîçèâà÷ îòðèìóâàâ ó ñêëàä³ ùîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ ÿê³ äî 01.01.2018 ðîêó âðàõîâóâàëèñü ó ïåðåðàõóíêàõ ïåíñ³¿, à ñàìå: íàäáàâêó çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü, äîïëàòà çà íàóêîâèé ñòóï³íü, äîïëàòà çà â÷åíå çâàííÿ òà ïðåì³þ. Êð³ì òîãî âèïëàòà ïåíñ³¿ â 2018 ðîö³ çä³éñíþâàëàñü ç óðàõóâàííÿì ëèøå 50% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, à â 2019 ðîö³ - ç óðàõóâàííÿì ëèøå 75% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, ùî, íà äóìêó ïîçèâà÷à,º ïîðóøåííÿì éîãî ïðàâ. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Ñóä âèçíàâ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî âèïëàòè ïåíñ³¿ ïîçèâà÷åâ³ â 2018 ðîö³ ç óðàõóâàííÿì ëèøå 50% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, à â 2019 ðîö³ ç óðàõóâàííÿì ëèøå 75% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, çîáîâ`ÿçàâ â³äïîâ³äà÷à ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01.01.2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, â çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã ñóä â³äìîâèâ. Ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî ó â³äïîâ³äà÷à â³äñóòíº ïðàâî çä³éñíþâàòè ðîçñòðî÷êó âèïëàòè ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà â³äçèâó (çàïåðå÷åíü).  àïåëÿö³éíèé ñêàðç³ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïðèéíÿòå ó ñïðàâ³ ñóäîâå ð³øåííÿ ó ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã òà ïîñòàíîâèòè íîâå ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ äîâîä³â àïåëÿíò çàçíà÷èâ, ùî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòà ïîçèâà÷åâ³ ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ó ðîçì³ð³ - 50 â³äñîòê³â, à ç 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ðîçì³ð³ - 75 â³äñîòê³â çä³éñíþâàëàñü ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. ÎÑÎÁÀ_1 ñâî¿ì ïðàâîì íà ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ñêîðèñòàâñÿ. Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìóâàâ ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ðîçì³ð ÿêî¿ âèçíà÷àâñÿ ç íàñòóïíèõ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ, ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (40%), íàäáàâêà çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü (50%), ïðåì³ÿ (10%), à òàêîæ äîïëàòà çà â÷åíå çâàííÿ äîöåíòà (25%) òà çà íàóêîâèé ñòàòóñ êàíäèäàòà íàóê â ³íøèõ ï³äðîçä³ëàõ (15%) (à.ñ. 9). Ó 2018 ðîö³ íà àäðåñó ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ â³ä Îäåñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó íàä³éøëà íîâà äîâ³äêà ïîçèâà÷à ¹ÞÎ105770 â³ä 02.04.2018 ðîêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é çã³äíî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹103 â³ä 21.02.2018 ðîêó, ÿêà ì³ñòèëà íàñòóïí³ ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: ïîñàäîâèé îêëàä 7 750 ãðí., îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì 1 480 ãðí., íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (50%) 4 615 ãðí., âñüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ñóì³ 13 845 ãðí. (à.ñ.28). Ïðè öüîìó ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à äî ïåðåðàõóíêó ñòàíîâèâ 4 987,28 ãðí., à ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó âèçíà÷åíèé ó ðîçì³ð³ 14 475,80 ãðí. (ç óðàõóâàííÿì îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ - 13 730 ãðèâåíü), ùî ñêëàëî 80% â³ä ðîçì³ðó éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêèé âèçíà÷àâñÿ ç³ ñêëàäîâèõ, çàçíà÷åíèõ ó äîâ³äö³ Îäåñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ¹ ÞÎ105770 â³ä 02.04.2018 ðîêó, à òàêîæ äîäàòêîâèõ äîïëàò. Ç íèõ, çà ð³øåííÿì ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³, ìຠâèïëà÷óâàòèñü: ç 01.01.2018 ðîêó ïî 31.12.2018 ðîêó ùîì³ñÿ÷íî - 4371,36 ãðèâåíü (50% â³ä ðîçì³ðó ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿); ç 01.01.2019 ðîêó ïî 31.12.2019 ðîêó ùîì³ñÿ÷íî 6557,04 ãðèâåíü (75% â³ä ðîçì³ðó ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿); ç 01.01.2020 ðîêó ùîì³ñÿ÷íî - 8742,72 ãðèâåíü (100% ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿).. Çàêîíí³ñòü òàêèõ ä³é ùîäî ïîåòàïíî¿ (÷àñòêîâî¿) âèïëàòè íàëåæíî¿ ïîçèâà÷åâ³ ïåíñ³¿ º ïðåäìåòîì ñïîðó ó äàí³é ñïðàâ³. Äæåðåëà ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) òà ïîçèö³ÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî äîâîä³â àïåëÿö³¿ òà âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàí³é ÷àñòèí³, â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, ç îãëÿäó íà òàêå. Ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ÿêèé ðåãóëþº ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, º Çàêîí Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á ¹2262-Õ²² â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó (äàë³ - Çàêîí ¹2262-Õ²²). Öèì Çàêîíîì äåðæàâà ãàðàíòóº ã³äíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ, øëÿõîì âñòàíîâëåííÿ ¿ì ïåíñ³é íå íèæ÷å ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âèçíà÷åíîãî çàêîíîì, ïåðåðàõóíîê ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çá³ëüøåííÿì ð³âíÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàäàííÿ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, âæèòòÿ íà äåðæàâíîìó ð³âí³ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.1-1 Çàêîíó ¹2262-Õ²² çàêîíîäàâñòâî ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, áàçóºòüñÿ íà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ³ ñêëàäàºòüñÿ ç öüîãî Çàêîíó, Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî öèõ çàêîí³â. Çì³íà óìîâ ³ íîðì ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî øëÿõîì âíåñåííÿ çì³í äî öüîãî Çàêîíó òà Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" (÷. 3 ñò. 1-1 Çàêîíó). Çà ïðàâèëàìè ÷.2 ñò.51 âêàçàíîãî Çàêîíó ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ïðîâàäèòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî éäå çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó íàñòàëè îáñòàâèíè, ùî òÿãíóòü çà ñîáîþ çì³íó ðîçì³ðó ïåíñ³¿. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹2262-XII ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì ó ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. Óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³, ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. Òàêèì ÷èíîì, çàêîíîäàâ÷î âèçíà÷åíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é º ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì. Ïðè öüîìó âèçíà÷åííÿ óìîâ òà ïîðÿäêó ïåðåðàõóíêó ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ïîêëàäåíî íà Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.  ñâîþ ÷åðãó, ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ðîêó ¹45 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹45). ³äïîâ³äíî äî ï.1 íàâåäåíîãî âèùå Ïîðÿäêó ¹45, â ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹103 â³ä 21.02.2018 ðîêó, ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì, ïåðåðàõîâóþòüñÿ íà óìîâàõ òà â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 21 ëþòîãî 2018 ðîêó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ¹ 103 Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ïóíêòîì 1 ÿêî¿ ïîñòàíîâëåíî ïåðåðàõóâàòè ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹ 2262-Õ²² äî 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó (êð³ì ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) òà ïîë³öåéñüêèì), ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà çàéìàëà íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè (íà äàòó â³äðÿäæåííÿ äëÿ ðîáîòè äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáî äî ñôîðìîâàíèõ íèìè îðãàí³â, íà ï³äïðèºìñòâà, â óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, âèù³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè), ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 704. Ïóíêòîì 2 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 103 âèçíà÷åíî, ùî âèïëàòó ïåðåðàõîâàíèõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè ï³äâèùåíèõ ïåíñ³é (ç óðàõóâàííÿì äîïëàò äî ïîïåðåäíüîãî ðîçì³ðó ïåíñ³é, ï³äâèùåíü, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì (êð³ì ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ùî âèçíà÷åí³ çàêîíîì) ïðîâîäèòè ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ó òàêèõ ðîçì³ðàõ: ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó - 50 â³äñîòê³â; ç 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2019 ðîêó - 75 â³äñîòê³â; ç 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó - 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Âîäíî÷àñ, ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 12.12.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.03.2019 ðîêó, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ïóíêòè 1, 2 Ïîñòàíîâè ¹103 é çì³íè äî ïóíêòó 5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ¹45. Âêàçàí³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áóëè çàëèøåí³ áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12.11.2019 ðîêó. Ïðè ðîçãëÿä³ çàçíà÷åíî¿ ñïðàâè ñóäè ä³éøëè âèñíîâêó, ùî Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ëèøå íàäàíî ïðàâî íà âñòàíîâëåííÿ óìîâ, ïîðÿäêó òà ðîçì³ðó äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Àäæå, äî ïîâíîâàæåíü Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íå âõîäèòü çì³íà ñòðóêòóðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à ïðèâîäîì äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é º ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é, ñàìå ðîçì³ð ÿêîãî, à íå ñêëàäîâ³, ìîæóòü çì³íþâàòèñü Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Òàêîæ ó Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³äñóòíº ïðàâî çä³éñíþâàòè ðîçñòðî÷êó âèïëàòè ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿. Îáìåæåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿, íàðàõîâàíî¿ îñîá³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», íå ìîæå áóòè âñòàíîâëåíî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, ï³ñëÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 12.12.2018 ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18, ïî÷èíàþ÷è ç 05.03.2019 ðîêó ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíó ¹ 2262-XII, çä³éñíþºòüñÿ çà ïðàâèëàìè, ùî áóëè ïåðåäáà÷åí³ äî âíåñåííÿ çì³í Ïîñòàíîâîþ ¹103 òà ï³äòâåðäæåíî ïðàâî ïåíñ³îíåð³â íà îòðèìàííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò ó ðîçì³ð³ 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ð³øåíí³ â³ä 06.08.2019 ó ñïðàâ³ ¹160/3586/19, ÿêå çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 11.03.2020 òà ïîñòàíîâ³ â³ä 09.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹640/19928/18. Ðàçîì ³ç òèì, ñêàñóâàííÿ ç 05.03.2019 â ñóäîâîìó ïîðÿäêó ïóíêòó 2 ïîñòàíîâè ¹103 íå âïëèâຠíà ðåçóëüòàò ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè ïî ñóò³, îñê³ëüêè ñòàíîì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí â³äïîâ³äí³ íîðìè ïîñòàíîâè ¹103 áóëè ä³þ÷èìè ³ ïåíñ³éíèé îðãàí ïðàâîì³ðíî ¿õ äîòðèìóâàâñÿ. Êð³ì òîãî, àíàë³çóþ÷è íîðìè ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103, ïîëîæåííÿ ÿêî¿ áóëè ÷èííèìè íà ÷àñ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, íåîáõ³äíî çâåðíóòè óâàãó íà òó îáñòàâèíó, ùî ïóíêò 2 äàíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòó äèôåðåíö³éîâàíî âèîêðåìëþº: äîïëàòè òà ï³äâèùåííÿ, âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì, òà ï³äâèùåííÿ, ùî âèçíà÷åí³ çàêîíîì. Äîïëàòè òà ï³äâèùåííÿ, âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì, â³äïîâ³äíî äî çì³ñòó ïóíêòó 2 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103, óðàõîâóâàëàñü ïðè ïîåòàïíîìó ï³äâèùåíí³ ïåíñ³é (ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó - 50 â³äñîòê³â; ç 1 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2019 ðîêó - 75 â³äñîòê³â; ç 1 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó - 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó). Ó ñâîþ ÷åðãó, íà ï³äâèùåííÿ, ùî âèçíà÷åí³ çàêîíîì, íå ðîçïîâñþäæóâàâñÿ ðåãóëþþ÷èé âïëèâ ïóíêòó 2 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103. ³äòàê ¿õ ðîçì³ð íå çàçíàâàâ çì³í. Òàêèé ïðàâîâèé âèñíîâîê çðîáëåíî Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 2540/2873/18. Òàêèì ÷èíîì, ç 05.03.2019 ðîêó - ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ñóäîâèì ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18 âèíèêëè ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹2262-Õ²², ³ ñàìå ç ö³º¿ äàòè ÎÑÎÁÀ_1 ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, à íå ç 01.01.2018 ðîêó, ÿê öå çàçíà÷åíî ñóäîì 1-¿ ³íñòàíö³¿. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïðè òàêèõ âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèíàõ íå ìîæå ïîãîäèòèñü ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà îòðèìàííÿ 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ðîêó, îñê³ëüêè öå ñóïåðå÷èòü âèìîãàì Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103, ÿêà áóëà ÷èííîþ äî 05.03.2019 ðîêó. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ëèøå ç 05.03.2019 ðîêó ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷à ï³äëÿãຠâèïëàò³ ó ðîçì³ð³ 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, â³äòàê 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî ïîåòàïíî¿ (÷àñòêîâî¿) âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ç 01.01.2018 ðîêó ïî 05.03.2019 ðîêó º ïðàâîì³ðíèìè, ïðîòå, ïî÷èíàþ÷è ç 05.03.2019 ðîêó, Ïåíñ³éíèé îðãàí áóâ çîáîâ`ÿçàíèé çä³éñíèòè ïåíñ³éí³ âèïëàòè ïîçèâà÷åâ³ ó 100% ðîçì³ð³ ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿. Ðàçîì ç òèì, ê³íöåâîþ äàòîþ ïåð³îäó, çà ÿêèé â³äïîâ³äà÷ó ñë³ä ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ç óðàõóâàííÿì 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ º 04.09.2019 ðîêó ç îãëÿäó íà òàêå. 14.08.2019 ðîêó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó «Ïðî äåÿê³ ïèòàííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó îêðåìèõ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí» ¹ 804, ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 04.09.2019 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÿêî¿, âèïëàòà ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» äî 1 áåðåçíÿ 2018 ð. (êð³ì ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç çàçíà÷åíèì Çàêîíîì îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) òà ïîë³öåéñüêèì) òà ïåðåðàõîâàíèõ ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ð. ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà çàéìàëà íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè (íà äàòó â³äðÿäæåííÿ äëÿ ðîáîòè äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáî äî ñôîðìîâàíèõ íèìè îðãàí³â, íà ï³äïðèºìñòâà, â óñòàíîâè, çàêëàäè âèùî¿ îñâ³òè), ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çä³éñíþºòüñÿ ó 2019 ðîö³ â ðîçì³ð³ 75 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíî¿ ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Ñóäîâîþ êîëå㳺þ âñòàíîâëåíî, ùî ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 23.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹640/19133/19, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31.03.2020, âèçíàíî ïîñòàíîâó Êàáì³íó Óêðà¿íè â³ä 14.08.2019 ðîêó ¹804 «Äåÿê³ ïèòàííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó îêðåìèõ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí» ïðîòèïðàâíîþ òà íå÷èííîþ ïîâí³ñòþ. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå ïîñòàíîâà Êàáì³íó Óêðà¿íè «Ïðî äåÿê³ ïèòàííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó îêðåìèõ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí» â³ä 14.08.2019 ðîêó ¹ 804 ç 04.09.2019 äî 31.03.2020 ðîêó áóëà ä³þ÷îþ. Ñë³ä çâåðíóòè óâàãó, ùî â³äïîâ³äà÷, ÿê òåðèòîð³àëüíèé îðãàí öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ ïîâèíåí êåðóâàòèñü, çîêðåìà, îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ ïîñòàíîâàìè Êàáì³íó Óêðà¿íè, ÿêèé çà ñâî¿ì êîíñòèòóö³éíèì ñòàòóñîì º âèùèì îðãàíîì ó ñèñòåì³ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ïðè öüîìó ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ íå íàä³ëåíå ïðàâîì ä³ÿòè íà âëàñíèé ðîçñóä âñóïåðå÷ âèìîã ï³äçàêîííèõ íîðìàòèâíî - ïðàâîâèõ àêò³â, â³äñòóïàòè â³ä ïîëîæåíü îñòàíí³õ, ÿêùî òàê³ º ÷èííèìè, ¿õ ä³ÿ íå çóïèíåíà, â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Êîíñòèòóö³ºþ ³ çàêîíàìè Óêðà¿íè, àáî âîíè íå âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, ïðîòèïðàâíèìè, íå÷èííèìè ÷è íå ñêàñîâàí³ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Àíàëîã³÷íèé ïðàâîâèé âèñíîâîê ì³ñòèòüñÿ â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó 16 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹2040/6740/18. Çà òàêèõ óìîâ ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ íå äîïóùåíî ïðîòèïðàâíèõ ä³é ïî â³äíîøåííþ äî ïîçèâà÷à â ïåð³îä ç 04.09.2019 ðîêó ïî 31.12.2019 ðîêó, îñê³ëüêè âîíî êåðóâàëîñÿ ÷èííîþ íà òîé ìîìåíò ïîñòàíîâîþ ¹804. Çàçíà÷åí³ âèñíîâêè íå ñóïåðå÷àòü âèñíîâêàì çðàçêîâî¿ ñïðàâè ¹160/3586/19, îñê³ëüêè íå âïëèâàþòü íà âèçíà÷åííÿ äàòè, ç ÿêî¿ ñë³ä çä³éñíþâàòè 100% âèïëàòó ïåíñ³¿ (05.03.2019). Êð³ì òîãî, âîíè ñôîðìîâàí³ íà ï³äñòàâ³ ³íøîãî ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ùî ïî÷àëîñÿ ç 04.09.2019 ðîêó âíàñë³äîê ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ¹804, ÿêà â ðàìêàõ ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹160/3586/19 îö³íö³ íå ï³äëÿãàëà. ³äïîâ³äíî äî ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òàêèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Çà ïðèïèñàìè ï. 4 ÷. 1 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñîâóº ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëþº íîâå ð³øåííÿ, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Îñê³ëüêè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè âèíåñåíí³ âêàçàíîãî ð³øåííÿ íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, êåðóþ÷èñü ï. 4 ÷.1 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ÷àñòèí³, ùî ïåðåãëÿäàëàñü òà ïðèéíÿòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâ³ëüíèòè âèìîãè ïðî ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ó 100% ðîçì³ð³ ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 257 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ðîçãëÿäàþòüñÿ ñïðàâè íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³. Çã³äíî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ ö³ëåé öüîãî Êîäåêñó ñïðàâàìè íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ º ñïðàâè ùîäî îñêàðæåííÿ ô³çè÷íèìè îñîáàìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îá÷èñëåííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó, çä³éñíåííÿ, íàäàííÿ, îäåðæàííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò, ñîö³àëüíèõ âèïëàò íåïðàöåçäàòíèì ãðîìàäÿíàì, âèïëàò çà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì, âèïëàò òà ï³ëüã ä³òÿì â³éíè, ³íøèõ ñîö³àëüíèõ âèïëàò, äîïëàò, ñîö³àëüíèõ ïîñëóã, äîïîìîãè, çàõèñòó, ï³ëüã. ³äïîâ³äíî äî ï.2 ÷.5 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308, 311, 315, 317, 321, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 ëèïíÿ 2020 ðîêó â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ñêàñóâàòè. Ïðèéíÿòè ó ñïðàâ³ íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ñóì ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ïî 03 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ó ðîçì³ð³ - 75 â³äñîòê³â, âèçíà÷åíèõ ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ÎÑÎÁÀ_2 ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ïî 03 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ó ðîçì³ð³ 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíî¿ ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ³ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 ëèïíÿ ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Êîñöîâà ².Ï. Ñóää³ Îñ³ïîâ Þ.Â. Ñêðèï÷åíêî Â.Î.