Постанова КАС ВС № 855/18/21

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 11 áåðåçíÿ 2021 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹855/18/21 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹À/9901/16/21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Ìàöåäîíñüêî¿ Â.Å., ñóää³â - Äàíèëåâè÷ Í.À., Óõàíåíêà Ñ.À., çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ -Ìîðîçåíêî Ñ.Ï. , ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à - Áàðàíîâñüêîãî Î.Â., ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à - Çîçóë³ Ò.Ì., ïðåäñòàâíèêà òðåòüî¿ îñîáè - Áîðóõà Â.À. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ÿê ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹ 855/18/21 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Öåíòðàëüíî¿ âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿, çà ó÷àñòþ òðåò³õ îñ³á: Ïîë³òè÷íî¿ ïàðò³¿ «Ïîðÿäîê» òà ÎÑÎÁÀ_2, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 áåðåçíÿ 2021 ðîêó (ïðèéíÿòå ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Ãîðÿéíîâà À.Ì., ñóää³â - Àë³ìåíêà Â.Î., Ôàéäþêà Â.Â.) Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â: 1. Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã òà ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ 05 áåðåçíÿ 2021 ðîêó êàíäèäàò ó íàðîäí³ äåïóòàòè Óêðà¿íè â îäíîìàíäàòíîìó âèáîð÷îìó îêðóç³ ¹ 50 (Äîíåöüêà îáëàñòü) íà ïðîì³æíèõ âèáîðàõ íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè 28 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1. (äàë³ - ïîçèâà÷ ) â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñò. 273 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çâåðíóâñÿ äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Öåíòðàëüíî¿ âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿ (äàë³ - â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Öåíòðàëüíî¿ âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿ ùîäî íå ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ðåºñòðàö³¿ êàíäèäàòà ó íàðîäí³ äåïóòàòè Óêðà¿íè â³ä Ïîë³òè÷íî¿ ïàðò³¿ «Ïîðÿäîê» â îäíîìàíäàòíîìó âèáîð÷îìó îêðóç³ ¹ 50 (Äîíåöüêà îáëàñòü) íà ïðîì³æíèõ âèáîðàõ íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè 28 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2.; - çîáîâ`ÿçàòè Öåíòðàëüíó âèáîð÷ó êîì³ñ³þ ñêàñóâàòè ðåºñòðàö³þ êàíäèäàòà ó íàðîäí³ äåïóòàòè Óêðà¿íè â³ä Ïîë³òè÷íî¿ ïàðò³¿ «Ïîðÿäîê» â îäíîìàíäàòíîìó âèáîð÷îìó îêðóç³ ¹ 50 (Äîíåöüêà îáëàñòü) íà ïðîì³æíèõ âèáîðàõ íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè 28 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó çàçíà÷åíî, ùî Öåíòðàëüíà âèáîð÷à êîì³ñ³ÿ ïðèéíÿëà ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ êàíäèäàòîì ó íàðîäí³ äåïóòàòè Óêðà¿íè îñîáè, ÿêà íå ìຠïðàâà áóòè îáðàíîþ äåïóòàòîì â³äïîâ³äíî äî ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèáîðè íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè». Òàêîæ ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ïðåäñòàâíèê Ïîë³òè÷íî¿ ïàðò³¿ «Ïîðÿäîê» äî çàÿâè ïðî ðåºñòðàö³þ êàíäèäàòà ó äåïóòàòè íå äîäàâ äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü éîãî ïîâíîâàæåííÿ. Ïîçèâà÷ óâàæàº, ùî ïîâ³äîìëåí³ íèì îáñòàâèíè ùîäî ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_2. ó ïåð³îä ç òðàâíÿ 2018 ðîêó ïî ñ³÷åíü 2019 ðîêó çà ìåæàìè òåðèòî𳿠Óêðà¿íè òà ùîäî íåîäíîðàçîâîãî âè¿çäó íà òèì÷àñîâî îêóïîâàíó òåðèòîð³þ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, º äîñòàòí³ìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ Öåíòðàëüíîþ âèáîð÷îþ êîì³ñ³ºþ ð³øåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ðåºñòðàö³¿ âêàçàíî¿ îñîáè êàíäèäàòîì ó äåïóòàòè. 2. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ гøåííÿì Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 áåðåçíÿ 2021 ðîêó â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîñòàíîâà Öåíòðàëüíî¿ âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿ â³ä 01 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ¹ 80, ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_2. çàðåºñòðîâàíî êàíäèäàòîì ó íàðîäí³ äåïóòàòè Óêðà¿íè, íå îñêàðæóºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_1. ó ìåæàõ öüîãî ñïîðó. Òàêîæ ïîçèâà÷ íå îñêàðæóº 䳿 òà ð³øåííÿ Öåíòðàëüíî¿ âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿ ùîäî çàëèøåííÿ áåç ðîçãëÿäó ñêàðãè â³ä 01 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, ó ÿê³é â³í ïðîñèâ â³äìîâèòè â ðåºñòðàö³¿ ÎÑÎÁÀ_2. êàíäèäàòîì ó íàðîäí³ äåïóòàòè Óêðà¿íè. Îêð³ì òîãî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, ï³äòâåðäæóþòü ôàêò ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_2. çà ìåæàìè òåðèòî𳿠Óêðà¿íè â ïåð³îä ç ëèïíÿ ïî ãðóäåíü 2018 ðîêó ñàìå ó çâ`ÿçêó ç ë³êóâàííÿì. Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè âèõîäèëà ç òîãî, ùî âñòàíîâëåííÿ îñîáëèâîñòåé ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíê³â ç êë³í³êîþ ̳òòåëüáàäåí ( Áàëüãåð Øòðàññå , 50, ì. Áàäåí-Áàäåí, ͳìå÷÷èíà ) çà ë³êóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_2. âèõîäèòü çà ìåæ³ ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ ó ö³é ñïðàâ³. Âîäíî÷àñ êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæèëà, ùî ÎÑÎÁÀ_1. ïîñèëàºòüñÿ íà â³äñóòí³ñòü â³äïîâ³äíèõ âèäàòê³â ó äåêëàðàö³¿ îñîáè, óïîâíîâàæåíî¿ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çà 2019 ð³ê, â òîé ÷àñ ÿê ÎÑÎÁÀ_2. ïåðåáóâàâ íà ë³êóâàíí³ çà êîðäîíîì ó ïåð³îä ç ëèïíÿ ïî ãðóäåíü 2018 ðîêó. Òàêîæ ñóä çàçíà÷èâ, ùî, âðàõîâóþ÷è, ùî ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_2. ó 2018 ðîö³ çà ìåæàìè òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ïîíàä 180 äí³â áóëî çóìîâëåíå ë³êóâàííÿì ó Ôåäåðàòèâí³é Ðåñïóáë³ö³ ͳìå÷÷èíà, òî âñòàíîâëåíà ÷. 2 ñò. 76 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèáîðè íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè» óìîâà ùîäî ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³ îñîáè, ÿêà îáèðàºòüñÿ íàðîäíèì äåïóòàòîì, ïðîòÿãîì îñòàíí³õ ï`ÿòè ðîê³â - äîòðèìàíà. ϳäñòàâè äëÿ ïðèéíÿòòÿ Öåíòðàëüíîþ âèáîð÷îþ êîì³ñ³ºþ ð³øåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ðåºñòðàö³¿ êàíäèäàòà ó äåïóòàòè âèçíà÷åí³ ó ÷. 5 ñò. 62 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèáîðè íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè». Íàâåäåíèé äîâ³ä ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî çàÿâó ïðî ðåºñòðàö³þ êàíäèäàòà â íàðîäí³ äåïóòàòè Óêðà¿íè ïîäàâ ïðåäñòàâíèê Ïîë³òè÷íî¿ ïàðò³¿ «Ïîðÿäîê», ÿêèé íå íàäàâ äîêóìåíò íà ï³äòâåðäæåííÿ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, íàâ³òü ó ðàç³ éîãî ï³äòâåðäæåííÿ, íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ðåºñòðàö³¿ ÎÑÎÁÀ_2. êàíäèäàòîì ó íàðîäí³ äåïóòàòè Óêðà¿íè çã³äíî ç âêàçàíîþ íîðìîþ ïðàâà. Ç óðàõóâàííÿì âèùåâèêëàäåíîãî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äà÷åì ð³øåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ðåºñòðàö³¿ ÎÑÎÁÀ_2. êàíäèäàòîì â íàðîäí³ äåïóòàòè, à òîìó îñòàíí³ì íå äîïóùåíî ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³. 3. Êîðîòêèé çì³ñò òà îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà âèêëàä ïîçèö³é ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÎÑÎÁÀ_1. 09 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ Øîñòèì àïåëÿö³éíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ é ïðèéíÿòè íîâå - ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîâí³ñòþ. Íà îá´ðóíòóâàííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷, îêð³ì ³íøîãî, çàçíà÷èâ, ùî â³äïîâ³äà÷, íàäàþ÷è îö³íêó êîï³ÿì ìåäè÷íèõ äîêóìåíò³â, ä³éøîâ äî ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó, ùî ÎÑÎÁÀ_2. íå ïîðóøèâ öåíç îñ³ëîñò³, òàê ÿê éîãî â³äñóòí³ñòü íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè áóëà ïîâ'ÿçàíà ç ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè, îñê³ëüêè ïðîæèâàííÿ â ³íø³é êðà¿í³ ç ìåòîþ ïëàíîâîãî ë³êóâàííÿ íå çàçíà÷åíî ó âè÷åðïíîìó ïåðåë³êó îçíàê ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³, âèçíà÷åíîìó ñòàòòåþ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèáîðè íàðîäíèõ äåïóòàò³â». Àïåëÿíò âêàçóº ïðî òå, ùî çàêîíîäàâåöü çîáîâ'ÿçóº áåç áóäü-ÿêèõ àëüòåðíàòèâ ÖÂÊ ïðèéìàòè ð³øåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ðåºñòðàö³¿ êàíäèäàòà ó äåïóòàòè ó ðàç³ âèÿâëåííÿ âèáîð÷îþ êîì³ñ³ºþ îáñòàâèí, ÿê³ ïîçáàâëÿþòü îñîáó ïðàâà áóòè îáðàíèì äåïóòàòîì. Ïðè öüîìó, íå âèçíàííÿ â³äïîâ³äà÷åì îáñòàâèí, ÿê³ º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ðåºñòðàö³¿ ÎÑÎÁÀ_2. êàíäèäàòîì ó äåïóòàòè, ñâ³ä÷àòü ïðî â³äñóòí³ñòü íàì³ðó ó â³äïîâ³äà÷à âèêîíàòè âèìîãè çàêîíó, à òîìó çîáîâ'ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ðîçãëÿíóòè íà çàñ³äàíí³ ïèòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ðåºñòðàö³¿ ÎÑÎÁÀ_2. íå º 䳺âèì ñïîñîáîì óñóíåííÿ ïîðóøåííÿ âèáîð÷îãî çàêîíîäàâñòâà. Îñê³ëüêè ïóíêòîì 7 ñòàòò³ 19 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî öåíòðàëüíó âèáîð÷ó êîì³ñ³þ» ïåðåäáà÷åíî ñàìå ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ðåºñòðàö³¿ êàíäèäàòà ó äåïóòàòè, òî ñàìå öåé ñïîñ³á º íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó. ³äïîâ³äà÷åì ïîäàíî â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó îñòàíí³é ç äîâîäàìè òà âèìîãàìè ïîçèâà÷à íå ïîãîäæóºòüñÿ, ïðîñèòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1. çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ çàïåðå÷åíü â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî, ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ êàíäèäàòîì ó íàðîäí³ äåïóòàòè Óêðà¿íè â³ä Ïîë³òè÷íî¿ ïàðò³¿ «Ïîðÿäîê» â îäíîìàíäàòíîìó âèáîð÷îìó îêðóç³ ¹ 50 (Äîíåöüêà îáëàñòü) íà ïðîì³æíèõ âèáîðàõ íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè 28 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2., ÖÂÊ ä³ÿëà íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. 4. Ðóõ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10 áåðåçíÿ 2021 ðîêó â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ çà äàíîþ àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ òà ïðèçíà÷åíî ñïðàâó äî ðîçãëÿäó â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íà 11 áåðåçíÿ 2021 ðîêó. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ï³äòðèìàâ ó ïîâíîìó îáñÿç³, ïðîñèâ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè, ïîñòàíîâèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâ ó ïîâíîìó îáñÿç³. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàïåðå÷óâàâ ïðîòè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ç ìîòèâ³â, âèêëàäåíèõ ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïðîñèâ â³äìîâèòè â ¿¿ çàäîâîëåíí³. Ïðåäñòàâíèê òðåòüî¿ îñîáè - ÎÑÎÁÀ_2. ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ òàêîæ çàïåðå÷óâàâ ïðîòè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ç ìîòèâ³â âèêëàäåíèõ ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó. 5. Óñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óñòàíîâëåíî, ùî ïîñòàíîâîþ Öåíòðàëüíî¿ âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿ â³ä 22 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ¹ 569 ïðèçíà÷åíî ïðîì³æí³ âèáîðè íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè â îäíîìàíäàòíîìó âèáîð÷îìó îêðóç³ ¹ 50 (Äîíåöüêà îáëàñòü) íà íåä³ëþ, 28 áåðåçíÿ 2021 ðîêó. Ïîñòàíîâîþ Öåíòðàëüíî¿ âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿ â³ä 23 ëþòîãî 2021 ðîêó ¹ 71 ÎÑÎÁÀ_1. çàðåºñòðîâàíî êàíäèäàòîì ó íàðîäí³ äåïóòàòè Óêðà¿íè â îäíîìàíäàòíîìó âèáîð÷îìó îêðóç³ ¹ 50 (Äîíåöüêà îáëàñòü) íà ïðîì³æíèõ âèáîðàõ íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè 28 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïîçèâà÷ó âèäàíî ïîñâ³ä÷åííÿ ¹ ÊÄ-13 â³ä 23 ëþòîãî 2021 ðîêó. Ãîëîâà Ïîë³òè÷íî¿ ïàðò³¿ «Ïîðÿäîê» ²ëü¿íà Ñ.Ã. 24 ëþòîãî 2021 ðîêó ïîäàëà äî Öåíòðàëüíî¿ âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿ çàÿâó ïðî ðåºñòðàö³þ êàíäèäàòîì ó íàðîäí³ äåïóòàòè Óêðà¿íè íà âêàçàíèõ âèáîðàõ ÎÑÎÁÀ_2. Äî Öåíòðàëüíî¿ âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿ 25 ëþòîãî òà 01 áåðåçíÿ 2021 ðîêó áóëè íàäàí³ òàêîæ äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè ç ìåòîþ ïîÿñíåííÿ ïðè÷èí â³äñóòíîñò³ ÎÑÎÁÀ_2. íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ó ïåð³îä ç òðàâíÿ 2018 ðîêó ïî ñ³÷åíü 2019 ðîêó. ÎÑÎÁÀ_1. 01 áåðåçíÿ 2021 ðîêó çâåðíóâñÿ äî Öåíòðàëüíî¿ âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿ ç³ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèâ â³äìîâèòè â ðåºñòðàö³¿ ÎÑÎÁÀ_2. êàíäèäàòîì ó íàðîäí³ äåïóòàòè Óêðà¿íè â îäíîìàíäàòíîìó âèáîð÷îìó îêðóç³ ¹ 50 (Äîíåöüêà îáëàñòü) íà ïðîì³æíèõ âèáîðàõ íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè 28 áåðåçíÿ 2021 ðîêó. Öåíòðàëüíà âèáîð÷à êîì³ñ³ÿ ïîñòàíîâîþ â³ä 01 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ¹ 80 çàðåºñòðóâàëà ÎÑÎÁÀ_2. êàíäèäàòîì ó íàðîäí³ äåïóòàòè Óêðà¿íè â îäíîìàíäàòíîìó âèáîð÷îìó îêðóç³ ¹ 50 (Äîíåöüêà îáëàñòü) íà ïðîì³æíèõ âèáîðàõ íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè 28 áåðåçíÿ 2021 ðîêó. Ëèñòîì â³ä 02 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ¹ 21-36-967 Öåíòðàëüíà âèáîð÷à êîì³ñ³ÿ ïîâ³äîìèëà ÎÑÎÁÀ_1. ïðî ïîâåðíåííÿ éîãî ñêàðãè â³ä 01 áåðåçíÿ 2021 ðîêó áåç ðîçãëÿäó, à òàêîæ ïðî ðåºñòðàö³þ ÎÑÎÁÀ_2. êàíäèäàòîì ó íàðîäí³ äåïóòàòè Óêðà¿íè çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ â³ä 01 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ¹ 80. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âèùåíàâåäåíèìè îáñòàâèíàìè, ïîçèâà÷ óâàæàº, ùî Öåíòðàëüíà âèáîð÷à êîì³ñ³ÿ äîïóñòèëà ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íå ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ðåºñòðàö³¿ êàíäèäàòà ó íàðîäí³ äåïóòàòè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_2., à òîìó çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì. 6. Äæåðåëà ïðàâà òà àêòè ¿õ çàñòîñóâàííÿ Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 77 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ âèáîð³â íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè âñòàíîâëþºòüñÿ çàêîíîì. Ïóíêòîì 20 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 92 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî âèêëþ÷íî çàêîíàìè Óêðà¿íè âèçíà÷àþòüñÿ îðãàí³çàö³ÿ ³ ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ âèáîð³â ³ ðåôåðåíäóì³â. 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Âèáîð÷èé êîäåêñ Óêðà¿íè, ÿêèé â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠãàðàíò³¿ ïðàâà ãðîìàäÿí íà ó÷àñòü ó âèáîðàõ, ðåãóëþº ï³äãîòîâêó òà ïðîâåäåííÿ âèáîð³â Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè, äåïóòàò³â Âåðõîâíî¿ Ðàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñíèõ, ðàéîííèõ, ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ, ðàéîííèõ ó ì³ñòàõ ðàä, ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ ãîë³â. ϳäïóíêòîì 2 ï.2 ðîçä³ëó ÕÕÕÕ²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Âèáîð÷îãî êîäåêñó Óêðà¿íè âèçíàíî òàêèìè, ùî âòðàòèëè ÷èíí³ñòü ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Êîäåêñîì Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âèáîðè íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè», êð³ì ïîëîæåíü ùîäî îðãàí³çàö³¿ òà ïðîâåäåííÿ ïðîì³æíèõ âèáîð³â ³ çàì³ùåííÿ íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè, îáðàíèõ ó çàãàëüíîäåðæàâíîìó âèáîð÷îìó îêðóç³, ïîâíîâàæåííÿ ÿêèõ äîñòðîêîâî ïðèïèíåí³, ùî ä³þòü äî íàñòóïíèõ ÷åðãîâèõ àáî ïîçà÷åðãîâèõ âèáîð³â íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè. Îñê³ëüêè ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âèíèêëè â ðàìêàõ îðãàí³çàö³¿ òà ïðîâåäåíí³ ïðîì³æíèõ âèáîð³â íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè 28 áåðåçíÿ 2021 ðîêó â îäíîìàíäàòíîìó âèáîð÷îìó îêðóç³ ¹ 50 (Äîíåöüêà îáëàñòü) äî íèõ ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âèáîðè íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè». Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âèáîðè íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè» (äàë³ - Çàêîí ¹ 4061-VI), ÿêèì óñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê ï³äãîòîâêè òà ïðîâåäåííÿ âèáîð³â íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè, òà âèçíà÷åí³ îñíîâí³ çàñàäè âèáîð³â íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 8 ÷àñòèíè ï'ÿòî¿ ñòàòò³ 61 Çàêîíó ¹ 4061-VI öåíòðàëüíà âèáîð÷à êîì³ñ³ÿ ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ðåºñòðàö³¿ êàíäèäàòà ó äåïóòàòè â ðàç³ âèÿâëåííÿ âèáîð÷îþ êîì³ñ³ºþ îáñòàâèí, ÿê³ ïîçáàâëÿþòü îñîáó, âèñóíóòó êàíäèäàòîì ó äåïóòàòè, ïðàâà áóòè îáðàíîþ äåïóòàòîì â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 9 öüîãî Çàêîíó. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 9 Çàêîíó ¹ 4061-VI äåïóòàòîì ìîæå áóòè îáðàíèé ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè, ÿêèé íà äåíü âèáîð³â äîñÿã äâàäöÿòè îäíîãî ðîêó, ìຠïðàâî ãîëîñó ³ ïðîæèâຠâ Óêðà¿í³ ïðîòÿãîì îñòàíí³õ ï'ÿòè ðîê³â. 2. Ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³ çà öèì Çàêîíîì îçíà÷àº: 1) ïðîæèâàííÿ íà òåðèòî𳿠â ìåæàõ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè; 2) ïåðåáóâàííÿ íà ñóäí³, ùî ïåðåáóâຠó ïëàâàíí³ ï³ä Äåðæàâíèì Ïðàïîðîì Óêðà¿íè; 3) ïåðåáóâàííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó ó â³äðÿäæåíí³ çà ìåæàìè Óêðà¿íè â çàêîðäîííèõ äèïëîìàòè÷íèõ óñòàíîâàõ Óêðà¿íè, ì³æíàðîäíèõ îðãàí³çàö³ÿõ òà ¿õ îðãàíàõ; 4) ïåðåáóâàííÿ íà ïîëÿðí³é ñòàíö³¿ Óêðà¿íè; 5) ïåðåáóâàííÿ ó ñêëàä³ ôîðìóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, äèñëîêîâàíîãî çà ìåæàìè Óêðà¿íè. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî Öåíòðàëüíó âèáîð÷ó êîì³ñ³þ» (äàë³ - Çàêîí ¹ 1932-IV) âèçíà÷ຠïîðÿäîê óòâîðåííÿ, ïðàâîâèé ñòàòóñ, îñíîâí³ çàñàäè îðãàí³çàö³¿ ä³ÿëüíîñò³ Öåíòðàëüíî¿ âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿ ÿê ïîñò³éíî ä³þ÷îãî êîëåã³àëüíîãî äåðæàâíîãî îðãàíó, äî êîìïåòåíö³¿ ÿêîãî íàëåæèòü çàáåçïå÷åííÿ îðãàí³çàö³¿ ï³äãîòîâêè òà ïðîâåäåííÿ âèáîð³â ³ ðåôåðåíäóì³â â Óêðà¿í³, çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ òà çàõèñòó êîíñòèòóö³éíèõ âèáîð÷èõ ïðàâ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ ïðàâ íà ó÷àñòü ó ðåôåðåíäóìàõ, ñóâåðåííîãî ïðàâà Óêðà¿íñüêîãî íàðîäó íà âèÿâëåííÿ ñâ âîë³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Öåíòðàëüíó âèáîð÷ó êîì³ñ³þ" Öåíòðàëüíà âèáîð÷à êîì³ñ³ÿ º ïîñò³éíî ä³þ÷èì êîëåã³àëüíèì äåðæàâíèì îðãàíîì, ÿêèé 䳺 íà ï³äñòàâ³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, öüîãî òà ³íøèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ³ íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè ùîäî îðãàí³çàö³¿ ï³äãîòîâêè ³ ïðîâåäåííÿ âèáîð³â Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè, äåïóòàò³â Âåðõîâíî¿ Ðàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, äåïóòàò³â ì³ñöåâèõ ðàä òà ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ ãîë³â, âñåóêðà¿íñüêîãî ³ ì³ñöåâèõ ðåôåðåíäóì³â â ïîðÿäêó òà â ìåæàõ, âñòàíîâëåíèõ öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 10 Çàêîíó ¹ 1932-IV êîì³ñ³ÿ ïðèéìຠð³øåííÿ ç ïèòàíü, ùî íàëåæàòü äî ¿¿ ïîâíîâàæåíü, ï³ñëÿ ¿õ ðîçãëÿäó òà îáãîâîðåííÿ íà ñâî¿õ çàñ³äàííÿõ. Ïîðÿäîê îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè Êîì³ñ³¿ âèçíà÷àºòüñÿ öèì Çàêîíîì, Ðåãëàìåíòîì Öåíòðàëüíî¿ âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿ (äàë³ - Ðåãëàìåíò), à òàêîæ ³íøèìè àêòàìè, ùî ïðèéìàþòüñÿ Êîì³ñ³ºþ íà âèêîíàííÿ öüîãî òà ³íøèõ çàêîí³â Óêðà¿íè. 7. Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Âåðõîâíèé Ñóä, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ó÷àñíèê³â ñïðàâè, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîñë³äèâøè é ïðîàíàë³çóâàâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè), ä³éøîâ íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Ïðàâî îñêàðæóâàòè ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü âèáîð÷èõ êîì³ñ³é, êîì³ñ³é ç ðåôåðåíäóìó, ÷ëåí³â öèõ êîì³ñ³é ñóá'ºêòàìè â³äïîâ³äíîãî âèáîð÷îãî ïðîöåñó (êð³ì âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿), à òàêîæ ³í³ö³àòèâíîþ ãðóïîþ ðåôåðåíäóìó, ³íøèìè ñóá'ºêòàìè ³í³ö³þâàííÿ ðåôåðåíäóìó ïåðåäáà÷åíå ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 273 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Òàê, çâåðòàþ÷èñü ç ïîçîâîì äî ñóäó, ïîçèâà÷ ÿê ñóá'ºêò âèáîð÷îãî ïðîöåñó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íåïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ðåºñòðàö³¿ êàíäèäàòà ó íàðîäí³ äåïóòàòè Óêðà¿íè òà çîáîâ'ÿçàòè ÖÂÊ ñêàñóâàòè ðåºñòðàö³þ êàíäèäàòà ó íàðîäí³ äåïóòàòè Óêðà¿íè â³ä Ïîë³òè÷íî¿ ïàðò³¿ «Ïîðÿäîê» â îäíîìàíäàòíîìó âèáîð÷îìó îêðóç³ ¹ 50 (Äîíåöüêà îáëàñòü) íà ïðîì³æíèõ âèáîðàõ íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè 28 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2. Ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü òðåáà ðîçóì³òè ÿê çîâí³øíþ ôîðìó ïîâåä³íêè (ä³ÿííÿ) öüîãî îðãàíó/éîãî ïîñàäîâî¿ îñîáè, ÿêà ïîëÿãຠ(ïðîÿâëÿºòüñÿ) ó íåïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ÷è ó íåçä³éñíåíí³ þðèäè÷íî çíà÷èìèõ é îáîâ'ÿçêîâèõ ä³é íà êîðèñòü çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á, ÿê³ íà ï³äñòàâ³ çàêîíó òà/àáî ³íøîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòó â³äíåñåí³ äî êîìïåòåíö³¿ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, áóëè îá'ºêòèâíî íåîáõ³äíèìè ³ ðåàëüíî ìîæëèâèìè äëÿ ðåàë³çàö³¿, àëå ôàêòè÷íî íå áóëè çä³éñíåí³. Äëÿ âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ íåäîñòàòíüî îäíîãî ëèøå ôàêòó íåíàëåæíîãî òà/àáî íåñâîº÷àñíîãî âèêîíàííÿ îáîâ'ÿçêîâèõ ä³é. Âàæëèâèìè º òàêîæ êîíêðåòí³ ïðè÷èíè, óìîâè òà îáñòàâèíè, ÷åðåç ÿê³ ä³¿, ùî ï³äëÿãàëè îáîâ'ÿçêîâîìó âèêîíàííþ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, ôàêòè÷íî íå áóëè âèêîíàí³ ÷è áóëè âèêîíàí³ ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â. Êð³ì òîãî, ïîòð³áíî ç'ÿñóâàòè þðèäè÷íèé çì³ñò, çíà÷èì³ñòü, òðèâàë³ñòü òà ìåæ³ ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³, ôàêòè÷í³ ï³äñòàâè ¿¿ ïðèïèíåííÿ, à òàêîæ øê³äëèâ³ñòü/ïðîòèïðàâí³ñòü áåçä³ÿëüíîñò³ äëÿ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â çà³íòåðåñîâàíî¿ îñîáè. Îêð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â âêàçóº, ùî áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ìîæå áóòè âèçíàíà ïðîòèïðàâíîþ àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ëèøå ó âèïàäêó, ÿêùî â³äïîâ³äà÷ óõèëÿºòüñÿ â³ä â÷èíåííÿ ä³é, ÿê³ âõîäÿòü äî êîëà éîãî ïîâíîâàæåíü, òà çà óìîâè íàÿâíîñò³ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ â÷èíåííÿ òàêèõ ä³é. Ïîä³áíèé ïðàâîâèé âèñíîâîê âèêëàäåíî â ïîñòàíîâàõ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹160/6885/19, â³ä 04 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹855/14/21. Ó ö³é ñïðàâ³ âñòàíîâëåíî, ùî ÖÂÊ íå â÷èíÿëà/íå ïðèéìàëà ñòîñîâíî ïîçèâà÷à ä³é/ð³øåíü, à òàê ñàìî íå äîïóñòèëà ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³, ïðî ÿêó çàÿâëÿº ïîçèâà÷. Òå, ùî ïîçèâà÷ òðàêòóº ÿê "áåçä³ÿëüí³ñòü" ÖÂÊ ³ ùî âëàñíå ñïîíóêàëî éîãî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì, ïîëÿãຠó íå ïðèéíÿòò³ â³äïîâ³äà÷åì ð³øåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ðåºñòðàö³¿ êàíäèäàòà ó íàðîäí³ äåïóòàòè Óêðà¿íè â³ä Ïîë³òè÷íî¿ ïàðò³¿ «Ïîðÿäîê» â îäíîìàíäàòíîìó âèáîð÷îìó îêðóç³ ¹ 50 (Äîíåöüêà îáëàñòü) íà ïðîì³æíèõ âèáîðàõ íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè 28 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2. Ðàçîì ç òèì, ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ÖÂÊ ð³øåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ðåºñòðàö³¿ êàíäèäàòà âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ ï'ÿòîþ ñòàòò³ 61 Çàêîíó ¹4061-VI, çã³äíî ïóíêòó 8 íåîáõ³äíîþ óìîâîþ ìຠáóòè âèÿâëåííÿ âèáîð÷îþ êîì³ñ³ºþ îáñòàâèí, ÿê³ ïîçáàâëÿþòü îñîáó, âèñóíóòó êàíäèäàòîì ó äåïóòàòè, ïðàâà áóòè îáðàíîþ äåïóòàòîì â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹4061-VI. Ïîçèâà÷åì â îá´ðóíòóâàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ÖÂÊ íå íàâåäåíî æîäíèõ îáñòàâèí, à òàêîæ íå íàäàíî æîäíèõ äîêàç³â, ùî ï³ñëÿ ðåºñòðàö³¿ ÎÑÎÁÀ_2. êàíäèäàòîì â íàðîäí³ äåïóòàòè Óêðà¿íè â³äïîâ³äà÷ âèÿâèâ (àáî éîìó áóëè íàäàí³) îáñòàâèíè, ÿê³ ïîçáàâëÿþòü îñîáó, âèñóíóòó êàíäèäàòîì ó íàðîäí³ äåïóòàòè, ïðàâà áóòè îáðàíîþ äåïóòàòîì â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹4061-VI. Íàòîì³ñòü, ïîñòàíîâà Öåíòðàëüíî¿ âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿ â³ä 01 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ¹ 80, ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_2. çàðåºñòðîâàíî êàíäèäàòîì ó íàðîäí³ äåïóòàòè Óêðà¿íè òà äëÿ ïðèéíÿòòÿ ÿêî¿ â³äïîâ³äà÷åì äîñë³äæóâàëîñü ïèòàííÿ ùîäî ïåðåáóâàííÿ êàíäèäàòà ïîçà ìåæàìè Óêðà¿íè, éîãî òåðì³íè, ïðè÷èíè âè¿çäó, íå îñêàðæóºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_1. ó ìåæàõ öüîãî ñïîðó. Òàêîæ ïîçèâà÷ íå îñêàðæóº 䳿 òà ð³øåííÿ Öåíòðàëüíî¿ âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿ ùîäî ïîâåðíåííÿ áåç ðîçãëÿäó ñêàðãè â³ä 01 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, ó ÿê³é â³í ïðîñèâ â³äìîâèòè â ðåºñòðàö³¿ ÎÑÎÁÀ_2. êàíäèäàòîì ó íàðîäí³ äåïóòàòè Óêðà¿íè. Çà òàêîãî ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ, ïðåäìåòà ³ ï³äñòàâ ïîçîâó â öüîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñïîð³, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâèâ, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî òà çàêîííîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. ²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî äîñë³äæåííÿ ìåäè÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿, íàÿâíîñò³ àáî â³äñóòíîñò³ ëèñòê³â íåïðàöåçäàòíîñò³, ïðè÷èíè âè¿çäó ÎÑÎÁÀ_2. â òðàâí³ 2018 ðîêó çà ìåæ³ Óêðà¿íè íå ñòîñóþòüñÿ òà íå ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³¿ ùîäî ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ, âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó ïîçîâíèõ âèìîã, çàÿâëåíèõ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ïðè ïîäàíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ö³é ñïðàâ³ ïîçèâà÷åì íå ñïëà÷åíî ñóäîâèé çá³ð, òîìó, ç óðàõóâàííÿì âèìîã ÷àñòèíè äåâ'ÿòî¿ ñòàòò³ 273 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïèòàííÿ ïðî éîãî ñòÿãíåííÿ ñóä âèð³øóº ó ö³é ïîñòàíîâ³. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 1 ïóíêòó 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð" çà ïîäàííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, ÿêèé ïîäàíî ô³çè÷íîþ îñîáîþ ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó ñòàíîâèòü 0,4 ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. ϳäïóíêòîì 2 ïóíêòó 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð" âñòàíîâëåíî, ùî çà ïîäàííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó ñòàíîâèòü 150 â³äñîòê³â ñòàâêè, ùî ï³äëÿãàëà ñïëàò³ ïðè ïîäàíí³ ïîçîâíî¿ çàÿâè, à òîìó ñóìà ñóäîâîãî çáîðó, ÿêà ï³äëÿãàëà ñïëàò³ ïðè ïîäàíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñòàíîâèëà 1362,00 ãðí. Óðàõîâóþ÷è, ùî ïðè ïîäàíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóäîâèé çá³ð ïîçèâà÷åì ñïëà÷åíî íå áóëî, à äîêàç³â ùîäî íàÿâíîñò³ ó ïîçèâà÷à ï³ëüã ùîäî ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü, êîëåã³ÿ ñóää³â, â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ñòÿãíåííÿ ç ïîçèâà÷à ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó ðîçì³ð³ 1362,00 ãðí. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 272, 273, 278, 292, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 áåðåçíÿ 2021 ðîêó - çàëèøèòè áåç çì³í. Ñòÿãíóòè ç ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1, ÀÄÐÅÑÀ_1) íà êîðèñòü Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè (âóë. Ëèïñüêà, 18/5, ì. Êè¿â; ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä þðèäè÷íî¿ îñîáè 26255795; îòðèìóâà÷ êîøò³â: ÃÓÊ ó ì.Êèºâ³/ì.Êè¿â/22030106; êîä ªÄÐÏÎÓ: 37993783; áàíê îòðèìóâà÷à: Êàçíà÷åéñòâî Óêðà¿íè (ÅÀÏ); ðàõóíîê îòðèìóâà÷à: UA798999980000031211256026001; êîä êëàñèô³êàö³¿ äîõîä³â áþäæåòó: 22030106) ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó â ñóì³ 1362,00 (îäíà òèñÿ÷à òðèñòà ø³ñòäåñÿò äâ³) ãðèâí³. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Â.Å. Ìàöåäîíñüêà Ñóää³ Í.À. Äàíèëåâè÷ Ñ.À. Óõàíåíêî