Постанова 4803 № 192/1562/20

ÄͲÏÐÎÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/803/3086/21 Ñïðàâà ¹ 192/1562/20 Ñóääÿ ó 1-é ³íñòàíö³¿ - Ò³òîâà Î. Î. Ñóääÿ ó 2-é ³íñòàíö³¿ - Ïåòåøåíêîâà Ì. Þ. Êàòåãîð³ÿ 59 ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 24 ëþòîãî 2021 ðîêó ì. Äí³ïðî Êîëåã³ÿ ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ó öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ Äí³ïðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ïåòåøåíêîâî¿ Ì.Þ., ñóää³â Ãîðîäíè÷î¿ Â.Ñ., Ëà÷åíêîâî¿ Î.Â., ïðè ñåêðåòàð³ - Ïèâîâàðîâ³é À.Î. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Äí³ïðî öèâ³ëüíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ñîëîíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 01 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ó öèâ³ëüí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, ÎÑÎÁÀ_2 , òðåò³ îñîáè: ÎÑÎÁÀ_3 , äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð ÎÑÎÁÀ_4 ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ñêàñóâàííÿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó òà ïîâåðíåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äî çåìåëü äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Ó âåðåñí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç âèùåçàçíà÷åíèì ïîçîâîì, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî íà ï³äñòàâ³ ïðîòîêîëó çàãàëüíèõ çáîð³â æèòåë³â ñ.Ïðèâ³ëüíå â³ä 08 ÷åðâíÿ 2011 ðîêó, âîíà áóëà îáðàíà óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ â³ä ãðóïè ãðîìàäÿí ó ê³ëüêîñò³ 24 ÷îëîâ³ê äëÿ âèãîòîâëåííÿ òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ ùîäî ïåðåäà÷³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà óìîâàõ îðåíäè äëÿ âèïàñó âåëèêî¿ ðîãàòî¿ õóäîáè. 11 ëèïíÿ 2011 ðîêó â³ä ³ìåí³ æèòåë³â ñ.Ïðèâ³ëüíå âîíà çâåðíóëàñÿ äî Ñîëîíÿíñüêî¿ ðàéäåðæàäì³í³ñòðàö³¿ ç çàÿâîþ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ðîçðîáêó ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 60 ãà, äëÿ ïåðåäà÷³ â îðåíäó äëÿ âèïàñàííÿ õóäîáè. Äîçâ³ë áóâ îòðèìàíèé, ïðîåêò çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè âèêîíàíèé ³ 19 ëþòîãî 2012 ðîêó ïåðåäàíèé äî Ñîëîíÿíñüêî¿ ðàéäåðæàäì³í³ñòðàö³¿ äëÿ íàïðàâëåííÿ äî þðèäè÷íîãî â³ää³ëó äëÿ àíàë³çó ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Îäíàê áóäü-ÿêå ð³øåííÿ ïî ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ïðèéíÿòî íå áóëî ÷åðåç çì³íè ó çàêîíîäàâñòâ³. Ó æîâòí³ 2018 ðîêó ä³çíàëàñÿ ïðî òå, ùî ô³çè÷íà îñîáà ï³äïðèºìåöü ÎÑÎÁÀ_3 çîðàâ ïàñîâèùå, à ó áåðåçí³ 2019 ðîêó çàñ³ÿâ éîãî ñîíÿøíèêîì, âíàñë³äîê ÷îãî áóëî âîíà òà ³íø³ ìåøêàíö³ ñåëà ïîçáàâëåí³ ïðàâà âèïàñàòè õóäîáó. Íåçâàæàþ÷è íà íåîäíîðàçîâ³ çâåðíåííÿ äî ñ³ëüñüêîãî ãîëîâè, ïîñàäîâèõ îñ³á ðàéäåðæàäì³í³ñòðàö³¿ òà ðàéðàäè, ïîë³ö³¿ òà ïðîêóðàòóðè ðàéîíó ç ïðîõàííÿì âèð³øèòè ïðîáëåìó æèòåë³â ñåëà, á³ëüø³ñòü ÿêèõ ìàþòü õóäîáó, ïîçèòèâíèõ ðåçóëüòàò³â íå íàñòóïèëî. Ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷àº, ùî âæå çâåðòàëàñü ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïðî ñêàñóâàííÿ éîãî ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ ô³çè÷íèì îñîáàì ó ïðèâàòíó âëàñí³ñòü 48 çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê çàãàëüíîþ ïëîùåþ 96,0 ãà. Íà ï³äñòàâ³ ¿¿ çàÿâè, óõâàëîþ Ñîëîíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó â³ä 08 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ïîçîâ çàëèøåíèé áåç ðîçãëÿäó. Îäíàê, ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â³äïîâ³äà÷åì - Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Äåðæãåîêàäàñòðó íàäàíî ñóäó 48 íàêàç³â ïðî çàòâåðäæåííÿ äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ òà íàäàííÿ ó âëàñí³ñòü 48 îñîáàì çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ïëîùåþ ïî 2,0 ãà êîæíîìó, â òîìó ÷èñë³ ³ îñêàðæóâàíèé íàêàç, ÿêèì ó âëàñí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_2 íàäàíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïëîùåþ 2,0 ãà, ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 1225086000:01:002:0043. Âêàçàíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà íàäàíà â³äïîâ³äà÷ó ÿê ïàñîâèùå. Ââàæàº, ùî 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ñóïåðå÷àòü âèìîãàì ñò.ñò. 22, 23, 34, 121 ÇÊ Óêðà¿íè. Çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ ñ³íîêîñ³ííÿ ³ âèïàñàííÿ õóäîáè íå ìîæóòü ïåðåäàâàòèñü ó ïðèâàòíó âëàñí³ñòü, à ìîæóòü ò³ëüêè îðåíäóâàòèñü. Êð³ì òîãî, ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_3 ñàìîâ³ëüíî çîðàâ ³ çàñ³ÿâ ïàñîâèùå ñîíÿøíèêîì, ÷èì çì³íèâ ö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç ïàñîâèùà íà ð³ëëþ, òîìó â³äïîâ³äíî äî ñò. 21 ÇÊ Óêðà¿íè º ï³äñòàâè äëÿ âèçíàííÿ íåä³éñíèìè óãîä ùîäî çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê òà ïðèòÿãíåííÿ âèííèõ ó ïîðóøåíí³ ïîðÿäêó âñòàíîâëåííÿ òà çì³íè ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ çåìåëü äî â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, ïîçèâà÷ ïðîñèëà ñóä âèçíàòè íåä³éñíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ â³ä 06 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ¹4-5327/15-17-Ñà ïðî çàòâåðäæåííÿ äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ òà íàäàííÿ ó âëàñí³ñòü ÎÑÎÁÀ_2 çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 2,0 ãà, êàäàñòðîâèé íîìåð 1225086000:01:002:0043, ðîçòàøîâàíî¿ çà ìåæàìè íàñåëåíîãî ïóíêòó íà òåðèòî𳿠Ïðèâ³ëüíÿíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè, Ñîëîíÿíñüêîãî ðàéîíó, Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³; âèçíàòè íåä³éñíîþ òà ñêàñóâàòè äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 2,0 ãà, êàäàñòðîâèé íîìåð 1225086000:01:002:0043, ðîçòàøîâàíî¿ çà ìåæàìè íàñåëåíîãî ïóíêòó íà òåðèòî𳿠Ïðèâ³ëüíÿíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè, Ñîëîíÿíñüêîãî ðàéîíó, Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³, çàðåºñòðîâàíó çà ÎÑÎÁÀ_2 22 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì ÎÑÎÁÀ_4 . Äåïàðòàìåíòó àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã òà äîçâ³ëüíèõ ïðîöåäóð Äí³ïðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³, ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà 1586875612250; çîáîâ`ÿçàòè ÎÑÎÁÀ_2 ïîâåðíóòè ó âîëîä³ííÿ òà êîðèñòóâàííÿ äåðæàâè â îñîá³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 2,0 ãà, êàäàñòðîâèé íîìåð 1225086000:01:002:0043, ðîçòàøîâàíó çà ìåæàìè íàñåëåíîãî ïóíêòó íà òåðèòî𳿠Ïðèâ³ëüíÿíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè, Ñîëîíÿíñüêîãî ðàéîíó, Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³, à Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïðèéíÿòè â³ä ÎÑÎÁÀ_2 çåìåëüíó ä³ëÿíêó øëÿõîì ï³äïèñàííÿ àêò³â ïðèéîìó-ïåðåäà÷³. гøåííÿì Ñîëîíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 01 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî. гøåííÿ ìîòèâîâàíî òèì, ùî îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì äîçâîëó íà ðîçðîáêó ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íå îçíà÷ຠïîçèòèâíîãî ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ ¿¿ ó âëàñí³ñòü àáî ó êîðèñòóâàííÿ, à òîìó íå ñòâîðþº ïðàâîâèõ íàñë³äê³â, ïðè öüîìó â³äïîâ³äà÷åì ÎÑÎÁÀ_2 çåìåëüíà ä³ëÿíêà ó âëàñí³ñòü íàáóòà ïðàâîì³ðíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç òàêèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïðîñèëà ð³øåííÿ ñóäó ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî íàêàç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïðèéíÿòèé ó ïîðóøåííÿ âèìîã çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, îñê³ëüêè çåìåëüíà ä³ëÿíêà, ÿêà çíàõîäèòüñÿ ï³ä ïàñîâèùåì, íå ìîæå ïåðåäàâàòèñÿ ó ïðèâàòíó âëàñí³ñòü. ³äïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_3 íåçàêîííî çì³íèâ ö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç ïàñîâèùà íà ð³ëëþ. Àí³ ïðîêóðàòóðà, àí³ Äåðæãåîêàäàñòð íå ðåàãóþòü íà ïîðóøåííÿ ïðàâ æèòåë³â ñ.Ïðèâ³ëüíå ùîäî âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äëÿ âèïàñàííÿ õóäîáè. Ïðåäñòàâíèêè ÎÑÎÁÀ_3 òà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïîäàëè â³äçèâè íà àïåëÿö³éí³ ñêàðãè, â ÿêèõ ïðîñèëè àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà çàÿâëåíèõ âèìîã, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïðîòîêîëîì Ïðèâ³ëüíÿíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ñîëîíÿíñüêîãî ðàéîíó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 08 ÷åðâíÿ 2011 ðîêó çàãàëüíèõ çáîð³â æèòåë³â ñ.Ïðèâ³ëüíå ïî âèáîðó óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè â³ä ãðóïè ãðîìàäÿí äëÿ âèãîòîâëåííÿ òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ ùîäî ïåðåäà÷³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà óìîâàõ îðåíäè äëÿ âèïàñó âåëèêî¿ ðîãàòî¿ õóäîáè òà ïðî óìîâè âèêîðèñòàííÿ ä³ëÿíêè ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 îáðàíî óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ â³ä ãðóïè ãðîìàäÿí. Ðîçïîðÿäæåííÿì ãîëîâè ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ¹Ð-660/0/4-12 â³ä 11 ãðóäíÿ 2012 ðîêó ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè îðåíäó ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ âèïàñàííÿ õóäîáè íà òåðèòî𳿠Ïðèâ³ëüíÿíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ñîëîíÿíñüêîãî ðàéîíó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³, ïîçèâà÷ó íàäàíî äîçâ³ë íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ â îðåíäó ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ âèïàñàííÿ õóäîáè îð³ºíòîâàíîþ ïëîùåþ 60,0 ãà â ò.÷. ïàñîâèùà 60,0 ãà, íà òåðèòî𳿠Ïðèâ³ëüíÿíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ñîëîíÿíñüêîãî ðàéîíó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³. Ëèñòîì Ñîëîíÿíñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ïîâ³äîìëåíî, ùî ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïîáëèçó ñ.Ïðèâ³ëüíå, íà ÿê³é ìåøêàíö³ ñåëà âèïàñàëè õóäîáó, äëÿ îðãàí³çàö³¿ ãðîìàäñüêèõ ïàñîâèù òåðèòîð³àëüíîþ ãðîìàäîþ íå îôîðìëþâàëîñü. Ðîçïîðÿäæåííÿì ãîëîâè ðàéäåðæàäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 11 ãðóäíÿ 2012 ðîêó íàäàíî äîçâ³ë íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ, äî 01 ñ³÷íÿ 2013 âêàçàíèé ïðîåêò çåìëåóñòðîþ íà çàòâåðäæåííÿ äî ðàéäåðæàäì³í³ñòðàö³¿ íå ïîäàâàâñÿ, äîãîâ³ð îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äëÿ âèïàñàííÿ õóäîáè íå óêëàäàâñÿ. Íàêàçîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ¹4-5327/15-17-Ñà â³ä 06 âåðåñíÿ 2017 ðîêó çàòâåðäæåíî ïðîåêò çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà íà òåðèòî𳿠Ïðèâ³ëüíÿíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ñîëîíÿíñüêîãî ðàéîíó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³, íàäàíî ÎÑÎÁÀ_2 ó âëàñí³ñòü çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 2,0000 ãà, â òîìó ÷èñë³ ïàñîâèùà 2,0000 ãà êàäàñòðîâèé íîìåð 1225086000:01:002:0043 ³ç çåìåëü ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà. Ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó âèíèêຠç ìîìåíòó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿. Çà ³íôîðìàö³ºþ ç Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ òà ðå÷îâ³ ïðàâà íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó â³ä 10 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 1225086000:01:002:0043 ïëîùåþ 2 ãà íà òåðèòî𳿠Ïðèâ³ëüíÿíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè ç ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà íà ïðàâ³ âëàñíîñò³ íàëåæèòü â³äïîâ³äà÷ó ÎÑÎÁÀ_2 , çàðåºñòðîâàíà â ðåºñòð³ 22 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó çà ¹26821030. Çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïåðåäàíà â îðåíäó ÎÑÎÁÀ_3 , ùî çàðåºñòðîâàíî 20 âåðåñíÿ 2018 ðîêó çà ¹28132289. Ç âèòÿãó ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ïðî ðåºñòðàö³þ ³íøîãî ðå÷îâîãî ïðàâà âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðàâî îðåíäè ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, âëàñíèêîì ÿêî¿ º â³äïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_2 , çàðåºñòðîâàíî â³ää³ëîì ó Ñîëîíÿíñüêîìó ðàéîí³ ÃÓ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çà ÎÑÎÁÀ_3 ô³çè÷íîþ îñîáîþ-ï³äïðèºìöåì 20 âåðåñíÿ 2018 ðîêó çà ¹28132289. Çà ³íôîðìàö³ºþ ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà Ðåºñòðó ïðàâ âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ²ïîòåê, ªäèíîãî ðåºñòðó çàáîðîí â³ä÷óæåííÿ îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà ùîäî îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 1225086000:01:002:0043 ïëîùåþ 2 ãà ç ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì çåìë³ çàïàñó (çåìåëüí³ ä³ëÿíêè êîæíî¿ êàòåãî𳿠çåìåëü, ÿê³ íå íàäàí³ ó âëàñí³ñòü àáî êîðèñòóâàííÿ ãðîìàäÿíàì ÷è þðèäè÷íèì îñîáàì), íàäàíà ó âëàñí³ñòü ³ç çåìåëü ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà íà ïðàâ³ âëàñíîñò³ çàðåºñòðîâàíà äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì Äåïàðòàìåíòó àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã òà äîçâ³ëüíèõ ïðîöåäóð Äí³ïðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ÎÑÎÁÀ_4 22 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó çà ¹26821030 çà ÎÑÎÁÀ_2 . Ïðàâî îðåíäè ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, çàðåºñòðîâàíå çà ÎÑÎÁÀ_3 . Ëèñòîì â³ä 26 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ¹Ø-294/0-400/6-19 Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî áóäü-ÿêèõ çàÿâ, êëîïîòàíü ùîäî ïåðåäàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ ó âëàñí³ñòü àáî ó êîðèñòóâàííÿ, íà ðîçãëÿä â³äïîâ³äà÷à ñòàíîì íà ÷àñ íàäàííÿ â³äïîâ³ä³, â³ä ïîçèâà÷à íå íàäõîäèëî. Ëèñòîì â³ä 03 òðàâíÿ 2019 ðîêó ¹ÊÎ-71/0-430/6-19 Ãîëîâíå Óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ Øåâ÷åíêî Ò.Â. ïîâ³äîìèëî, ùî çà ðåçóëüòàòàìè êîëåêòèâíîãî çâåðíåííÿ ñòîñîâíî äîòðèìàííÿ âèìîã çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ùîäî çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê íà òåðèòî𳿠ñ.Ïðèâ³ëüíå Ñîëîíÿíñüêîãî ðàéîíó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Äåðæãåîêàäàñòðó ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ îðãàí³çîâàíî çàõîäè äåðæàâíîãî êîíòðîëþ òà ïðèçíà÷åíî ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè. Ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 07 òðàâíÿ 2019 ðîêó òà 28 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó çâåðòàëàñü äî Ãîëîâíîãî Óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ç âèìîãîþ ïðî íàäàííÿ äîêóìåíò³â íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ çåìë³, ÿê³ âèêîðèñòîâóâàëèñü ÿê ïàñîâèùå áóëè ïåðåäàí³ ó ïðèâàòíó âëàñí³ñòü ó÷àñíèêàì ÀÒÎ. Ëèñòîì â³ä 07 ñåðïíÿ 2019 ðîêó Ãîëîâíå Óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷ó, ùî çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, â òîìó ÷èñë³ ³ ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà â³äïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_2 ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 1225086000:01:002:0043 º çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè ïðèâàòíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³ ç ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà òà íàäàíà â êîðèñòóâàííÿ íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó îðåíäè çåìë³ ÎÑÎÁÀ_3 .  õîä³ ïðîâåäåíèõ çàõîä³â äåðæàâíîãî êîíòðîëþ ñòîñîâíî ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè áóëî âñòàíîâëåíî, ùî çåìëÿ âèêîðèñòîâóºòüñÿ ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_3 ç ïîðóøåííÿìè çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì îñòàííüîãî áóëî ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà âðó÷åíî ïðèïèñ ùîäî óñóíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ. Àêòîì ïåðåâ³ðêè äîòðèìàííÿ âèìîã çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà çà îá`ºêòîì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ¹339-ÄÊ/456/ÀÏ/09/01/-19 â³ä 03 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó âñòàíîâëåíî, ùî ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 1225086000:01:002:0043 íàäàíà â ïðèâàòíó âëàñí³ñòü äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà ç âèäîì óã³äü ïàñîâèùå òà ïåðåäàíà â îðåíäó ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_3 , âèêîðèñòîâóºòüñÿ äëÿ âåäåííÿ òîâàðíîãî ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî âèðîáíèöòâà â ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíîìó ö³ëüîâîìó ïðèçíà÷åííþ òà âèäó çåìåëüíèõ óã³äü. Óõâàëîþ Ñîëîíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 08 âåðåñíÿ 2020 ó ñïðàâ³ ¹203/4152/19 ïðîâàäæåííÿ 2/192/827/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_15 , ÎÑÎÁÀ_16 , ÎÑÎÁÀ_17 , ÎÑÎÁÀ_18 , ÎÑÎÁÀ_19 , ÎÑÎÁÀ_20 , ÎÑÎÁÀ_21 , ÎÑÎÁÀ_22 , ÎÑÎÁÀ_23 , ÎÑÎÁÀ_24 , ÎÑÎÁÀ_25 , ÎÑÎÁÀ_26 , ÎÑÎÁÀ_27 , ÎÑÎÁÀ_28 , ÎÑÎÁÀ_29 , ÎÑÎÁÀ_30 , ÎÑÎÁÀ_31 , ÎÑÎÁÀ_32 , ÎÑÎÁÀ_33 , ÎÑÎÁÀ_34 , ÎÑÎÁÀ_35 , ÎÑÎÁÀ_36 , ÎÑÎÁÀ_37 , ÎÑÎÁÀ_38 , ÎÑÎÁÀ_39 , ÎÑÎÁÀ_40 , ÎÑÎÁÀ_41 , ÎÑÎÁÀ_42 , ÎÑÎÁÀ_43 , ÎÑÎÁÀ_44 , ÎÑÎÁÀ_45 , ÎÑÎÁÀ_46 , ÎÑÎÁÀ_47 , ÎÑÎÁÀ_48 , ÎÑÎÁÀ_49 , ÎÑÎÁÀ_50 , ÎÑÎÁÀ_51 , òðåòÿ îñîáà: Ô³çè÷íà îñîáà-ï³äïðèºìåöü ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó çà çàÿâîþ ïîçèâà÷à. Ó ÷.1 ñò. 116 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÇÊ Óêðà¿íè, â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) âèçíà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíè òà þðèäè÷í³ îñîáè íàáóâàþòü ïðàâà âëàñíîñò³ òà ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ çà ð³øåííÿì îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â ìåæàõ ¿õ ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì àáî çà ðåçóëüòàòàìè àóêö³îíó. Ïîëîæåííÿìè ñò. 123 ÇÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïåðåäà÷à çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê â³äáóâàºòüñÿ øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ ïðîåêò³â çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê. Îñîáà, çàö³êàâëåíà â îäåðæàíí³ ó êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ çà ïðîåêòîì çåìëåóñòðîþ ùîäî ¿¿ â³äâåäåííÿ, çâåðòàºòüñÿ ç êëîïîòàííÿì ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà éîãî ðîçðîáêó äî â³äïîâ³äíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ ñò. 122 öüîãî Êîäåêñó, ïåðåäàþòü ó âëàñí³ñòü àáî êîðèñòóâàííÿ òàê³ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè. ³äïîâ³äíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â ìåæàõ ¿õ ïîâíîâàæåíü ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ðîçãëÿäຠêëîïîòàííÿ ³ äຠäîçâ³ë íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè àáî íàäຠìîòèâîâàíó â³äìîâó ó éîãî íàäàíí³. Çã³äíî ç ÷. 6 ñò. 186 ÇÊ Óêðà¿íè ïðîåêòè çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ïîãîäæóþòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 186-1 öüîãî Êîäåêñó, ³ çàòâåðäæóþòüñÿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, Ðàäîþ ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 122 öüîãî Êîäåêñó. Ç íàâåäåíèõ íîðì ìîæíà çðîáèòè âèñíîâîê, ùî íàáóòòÿ îñîáàìè ïðàâà âëàñíîñò³ àáî êîðèñòóâàííÿ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó â³äáóâàºòüñÿ ïîåòàïíî - ïî÷èíàþ÷è ç îòðèìàííÿ äîçâîëó íà ðîçðîáêó ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ, ÿêèé îôîðìëþºòüñÿ â³äïîâ³äíèì ð³øåííÿì îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáî îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, ïîãîäæåííÿ òà çàòâåðäæåííÿ òàêîãî ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ òà çàâåðøóºòüñÿ ð³øåííÿì ïðî ïåðåäà÷ó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü àáî êîðèñòóâàííÿ. Îòðèìàííÿ äîçâîëó íà ðîçðîáêó ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íå îçíà÷ຠïîçèòèâíîãî ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ ¿¿ ó âëàñí³ñòü àáî ó êîðèñòóâàííÿ, à òîìó íå ñòâîðþº ïðàâîâèõ íàñë³äê³â, êð³ì òèõ, ùî ïîâ`ÿçàí³ ç íåïðàâîì³ðí³ñòþ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. гøåííÿ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ðîçðîáêó ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ º ñòà䳺þ ïðîöåñó îòðèìàííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ ÷è êîðèñòóâàííÿ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó. Îäíàê îòðèìàííÿ òàêîãî äîçâîëó íå ãàðàíòóº îñîá³ ÷è íåâèçíà÷åíîìó êîëó îñ³á íàáóòòÿ òàêîãî ïðàâà, îñê³ëüêè äîçâ³ë íå º ïðàâîâñòàíîâëþþ÷èì àêòîì. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ó ïîñòàíîâàõ â³ä 10 ãðóäíÿ 2013ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 21-358à13 ³ â³ä 07 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 21-1391à16, à òàêîæ Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 27 ëþòîãî 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 545/808/17 ³ â³ä 25 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 145/693/16-ö. Äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ äîâîä³â ïîçèâà÷à ùîäî ðîçðîáêè ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äëÿ ïåðåäà÷³ â îðåíäó ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ âèïàñàííÿ õóäîáè (ðîçïîðÿäæåííÿ ¹Ð-660/0/4-12 â³ä 11 ãðóäíÿ 2012 ðîêó) òà ïåðåäà÷³ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ â³ä 19 ëþòîãî 2012 ðîêó äî Ñîëîíÿíñüêî¿ ðàéäåðæàäì³í³ñòðàö³¿, ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü. ³äïîâ³äíî äî ñò. 14 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çåìëÿ º îñíîâíèì íàö³îíàëüíèì áàãàòñòâîì, ùî ïåðåáóâຠï³ä îñîáëèâîþ îõîðîíîþ äåðæàâè. Ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìëþ ãàðàíòóºòüñÿ. Öå ïðàâî íàáóâàºòüñÿ ³ ðåàë³çóºòüñÿ ãðîìàäÿíàìè, þðèäè÷íèìè îñîáàìè òà äåðæàâîþ âèêëþ÷íî â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ³äïîâ³äíî äî ñò.41 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî âîëîä³òè, êîðèñòóâàòèñÿ ³ ðîçïîðÿäæàòèñÿ ñâîºþ âëàñí³ñòþ. Ïðàâî âëàñíîñò³ º íåïîðóøíèì. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_2 ìຠïðàâî íà ï³ëüãè, âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè äëÿ âåòåðàí³â â³éíè ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äàíèìè ïîñâ³ä÷åííÿ, âèäàíîãî 17 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó Óïðàâë³ííÿì ïåðñîíàëó øòàáó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 . Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ Óêðà¿íè â³ä 07 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ¹ 413 «Ïðî äåÿê³ ïèòàííÿ óäîñêîíàëåííÿ óïðàâë³ííÿ â ñôåð³ âèêîðèñòàííÿ òà îõîðîíè çåìåëü ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ òà ðîçïîðÿäæåííÿ íèìè» çàêð³ïëþºòüñÿ ïåðøî÷åðãîâ³ñòü çàáåçïå÷åííÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè ó÷àñíèê³â àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿. Ïîëîæåííÿìè ñò.81 ÇÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè íàáóâàþòü ïðàâà âëàñíîñò³ íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè íà ï³äñòàâ³, çîêðåìà, áåçîïëàòíî¿ ïåðåäà÷³ ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ ³ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ï.«â» ÷.3 ñò.116 ÇÊ Óêðà¿íè áåçîïëàòíà ïåðåäà÷à çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó âëàñí³ñòü ãðîìàäÿí ïðîâàäèòüñÿ ó ðàç³ îäåðæàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ ³ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ â ìåæàõ íîðì áåçîïëàòíî¿ ïðèâàòèçàö³¿, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Çã³äíî ï.«á» ÷.1 ñò.121 ÇÊ Óêðà¿íèãðîìàäÿíè Óêðà¿íè ìàþòü ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïåðåäà÷ó ¿ì çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà íå á³ëüøå 2,0 ãåêòàð³â. Íàäàííÿ ó âëàñí³ñòü çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó÷àñíèêàì ÀÒÎ çä³éñíþºòüñÿ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñò.116, ñò.118 ÇÊ Óêðà¿íè, ÿêèìè ïåðåäáà÷åíå ïðàâî íàáóòòÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà â ìåæàõ íîðì áåçîïëàòíî¿ ïðèâàòèçàö³¿ ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ çà ð³øåííÿì îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, âèíåñåíèõ â ìåæàõ ¿õ ïîâíîâàæåíü. Ó ñò. 22 ÇÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) âèçíà÷åíî, ùî çåìëÿìè ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ âèçíàþòüñÿ çåìë³, íàäàí³ äëÿ âèðîáíèöòâà ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿, çä³éñíåííÿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ íàóêîâî-äîñë³äíî¿ òà íàâ÷àëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³, ðîçì³ùåííÿ â³äïîâ³äíî¿ âèðîáíè÷î¿ ³íôðàñòðóêòóðè, ó òîìó ÷èñë³ ³íôðàñòðóêòóðè îïòîâèõ ðèíê³â ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿ àáî ïðèçíà÷åí³ äëÿ öèõ ö³ëåé. Äî çåìåëü ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ íàëåæàòü, ñåðåä ³íøîãî, ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüê³ óã³ääÿ (ð³ëëÿ, áàãàòîð³÷í³ íàñàäæåííÿ, ñ³íîæàò³, ïàñîâèùà òà ïåðåëîãè). Çåìë³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ ïåðåäàþòüñÿ ó âëàñí³ñòü òà íàäàþòüñÿ ó êîðèñòóâàííÿ ãðîìàäÿíàì äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, ñàä³âíèöòâà, ãîðîäíèöòâà, ñ³íîêîñ³ííÿ òà âèïàñàííÿ õóäîáè, âåäåííÿ òîâàðíîãî ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî âèðîáíèöòâà, ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà. Ó ÷.4 ñò. 122 ÇÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ç ïèòàíü çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â ó ãàëóç³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí òà éîãî òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè ïåðåäàþòü çåìåëüí³ ä³ëÿíêè ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ ó âëàñí³ñòü àáî ó êîðèñòóâàííÿ äëÿ âñ³õ ïîòðåá. Íàêàçîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ¹4-5327/15-17-Ñà â³ä 06 âåðåñíÿ 2017 ðîêó çàòâåðäæåíî ïðîåêò çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà íà òåðèòî𳿠Ïðèâ³ëüíÿíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ñîëîíÿíñüêîãî ðàéîíó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³, íàäàíî ÎÑÎÁÀ_2 ó âëàñí³ñòü çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 2,0000 ãà, â òîìó ÷èñë³ ïàñîâèùà 2,0000 ãà êàäàñòðîâèé íîìåð 1225086000:01:002:0043 ³ç çåìåëü ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà. Òàêèì ÷èíîì, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, ÿê ñóá`ºêò ðîçïîðÿäæåííÿ äåðæàâíèìè çåìëÿìè ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ ìàëî â³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïåðåäàëî ó âëàñí³ñòü ÎÑÎÁÀ_2 çåìåëüíó ä³ëÿíêó ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ÿêà ðîçòàøîâàíà ïîçà ìåæàìè íàñåëåíîãî ïóíêòó òà â³äíîñèòüñÿ äî çåìåëü ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ, à òîìó çåìåëüíà ä³ëÿíêà ìîæå âèêîðèñòîâóâàòèñü îñòàíí³ì äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà ÷è ïåðåäàâàòèñü â îðåíäó. Âñòàíîâèâøè çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâàíî â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî íîðìè çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà íå ïåðåäáà÷àþòü ïåðåäà÷ó ó ïðèâàòíó âëàñí³ñòü çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêà çíàõîäèòüñÿ ï³ä ïàñîâèùåì, º íåîáãðóíòîâàíèìè, âðàõîâóþ÷è ùî ïàñîâèùà â³äíîñÿòüñÿ äî çåìåëü ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ, òîìó ìîæóòü íàáóâàòèñÿ ó âëàñí³ñòü â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò.ñò. 116, 121 ÇÊ Óêðà¿íè. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_3 íåçàêîííî çì³íèâ ö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç ïàñîâèùà íà ð³ëëþ, ï³äëÿãàþòü â³äõèëåííþ, îñê³ëüêè çì³íà âèäó óã³äü çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â ìåæàõ îäí³º¿ êàòåãî𳿠ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè º ìîæëèâîþ íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíòàö³¿ ç çåìëåóñòðîþ. Ó ñò. 19 ÇÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî çåìë³ Óêðà¿íè çà îñíîâíèì ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì ïîä³ëÿþòüñÿ íà êàòåãîð³¿, îäí³ºþ ç êàòåãîð³é çåìåëü º çåìë³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ. Êîæíà êàòåãîð³ÿ ìຠîñîáëèâèé ïðàâîâèé ðåæèì, òîáòî âñòàíîâëåíèé ïðàâîâèìè íîðìàìè ïîðÿäîê ïîâåä³íêè ïî â³äíîøåííþ äî öèõ çåìåëü (÷.2 ñò.18 ÇÊ Óêðà¿íè). ³äíåñåííÿ çåìåëü äî ò³º¿ ÷è ³íøî¿ êàòåãî𳿠â³äïîâ³äíî äî ñò.20 Êîäåêñó çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ð³øåíü îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî ¿õ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî äî ï.5 ñò. 20 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ çä³éñíþºòüñÿ ¿õ âëàñíèêàìè àáî êîðèñòóâà÷àìè âèêëþ÷íî â ìåæàõ âèìîã ùîäî êîðèñòóâàííÿ çåìëÿìè ïåâíîãî âèäó âèêîðèñòàííÿ, âñòàíîâëåíèõ ñò.ñò. 31, 33-37 Çåìåëüíîãî Êîäåêñó. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 1051 â³ä 17 æîâòíÿ 2012 ðîêó âèçíà÷åíèé Ïåðåë³ê óã³äü çã³äíî ç Êëàñèô³êàö³ºþ âèä³â çåìåëüíèõ óã³äü (ÊÂÇÓ) â ÿêîìó çàçíà÷åí³ ãðóïè (âèäè) óã³äü, ùî º â Óêðà¿í³. Çã³äíî Ïåðåë³êó óã³äü çà êëàñèô³êàö³ºþ ¿õ âèä³â, ð³ëëÿ öå ãðóïà ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ óã³äü, ÿê³ ñèñòåìàòè÷íî îáðîáëÿþòüñÿ ³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ï³ä ïîñ³âè ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ êóëüòóð, âêëþ÷àþ÷è ïîñ³âè áàãàòîð³÷íèõ òðàâ, à òàêîæ ÷èñò³ ïàðè (ÃÎÑÒ 26640-85) òà ïàðíèêè, îðàíæåðå¿ ³ òåïëèö³ Äî ä³ëÿíîê ð³ëë³ íå íàëåæàòü ñ³íîæàò³ ³ ïàñîâèùà, ùî ðîçîðàí³ ç ìåòîþ ¿õ äîêîð³ííîãî ïîë³ïøåííÿ ³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ïîñò³éíî ï³ä òðàâ`ÿíèìè êîðìîâèìè êóëüòóðàìè äëÿ ñ³íîêîñ³ííÿ òà âèïàñàííÿ õóäîáè, à òàêîæ ì³æðÿääÿ ñàä³â, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ï³ä ïîñ³âè. Ïàñîâèùà ï³äãðóïà âêëþ÷ຠñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüê³ óã³ääÿ, ÿê³ ñèñòåìàòè÷íî âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ âèïàñàííÿ õóäîáè (ÃÎÑÒ 26640-85), ùî ð³âíîì³ðíî âêðèò³ äåðåâèííîþ òà ÷àãàðíèêîâîþ ðîñëèíí³ñòþ ïëîùåþ äî 20 â³äñîòê³â ä³ëÿíêè. Âèçíà÷àëüíèìè äëÿ ç`ÿñóâàííÿ ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè º íàñàìïåðåä ïîëîæåííÿ ùîäî ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ, çàçíà÷åí³ â ïðàâîâñòàíîâëþþ÷èõ äîêóìåíòàõ. Ðîçá³æíîñò³ ì³æ ïðàâîâñòàíîâëþþ÷èìè äîêóìåíòàìè òà ôàêòè÷íèì ñòàíîì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ïîëîæåííÿìè ì³ñòîáóä³âíî¿ òà çåìëåâïîðÿäíî¿ äîêóìåíòàö³¿ ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî íàÿâí³ñòü ïðîöåäóðíèõ ïîðóøåíü ïðè îôîðìëåíí³ ïðàâîâñòàíîâëþþ÷èõ äîêóìåíò³â, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ ¿õ îñïîðþâàííÿ. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äà÷ó ÎÑÎÁÀ_2 íà ï³äñòàâ³ íàêàçó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ â³ä 06 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ¹4-5327/15-17-Ñà ïåðåäàíà ó âëàñí³ñòü çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïëîùåþ 2,0 ãà, â òîìó ÷èñë³ ïàñîâèùà 2,0 ãà (êàäàñòðîâèé íîìåð 1225086000:01:002:0043) ³ç çåìåëü ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, ðîçòàøîâàíó íà òåðèòî𳿠Ïðèâ³ëüíÿíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ñîëîíÿíñüêîãî ðàéîíó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³. Çàçíà÷åíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïåðåäàíà â îðåíäó òðåò³é îñîá³ ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé çä³éñíþâàâ íà í³é òîâàðíå ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêå âèðîáíèöòâî, çà ùî áóâ ïðèòÿãíóòèé äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ñóä ââàæàº, ùî íàäàíà ó âëàñí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_2 òà ïåðåäàíà â îðåíäó ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_3 çåìåëüíà ä³ëÿíêà äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà ç âèäîì óã³äü ïàñîâèùà, ó çâ`ÿçêó ³ç âåäåííÿì îðåíäàðåì ÎÑÎÁÀ_3 òîâàðíîãî ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî âèðîáíèöòâà íå çì³íèëà ñâîãî ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ òà çàëèøèëàñü çåìëåþ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ.  äàíîìó âèïàäêó ìàëà ì³ñöå çì³íà âèäó óã³äü - ç ïàñîâèùà íà ð³ëëþ. Ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî çì³íà âèäó óã³äü íå áóëà íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíà íà ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Äåðæãåîêàäàñòðó ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, äàíèé ôàêò çíàéøîâ ñâîº â³äîáðàæåííÿ ó àêò³ â³ä 03 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹339-ÄÊ/456/ÀÏ/09/01/-19. Ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ñò.ñò. 33-37 ÇÊ Óêðà¿íè íàäàíà ³ç çåìåëü ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ ó âëàñí³ñòü ÎÑÎÁÀ_2 òà ïåðåäàíà â îðåíäó ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_3 çåìåëüíà ä³ëÿíêà ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì1225086000:01:002:0043, ìîæå âèêîðèñòîâóâàòèñü ÿê äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, òàê ³ äëÿ âåäåííÿ òîâàðíîãî ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî âèðîáíèöòâà ï³ñëÿ çì³íè âèäó óã³äü îñòàííüî¿. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 376 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ êîëå㳺þ ñóää³â íå âñòàíîâëåíî, òîìó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çì³í. Çã³äíî ñò.141 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóäîâ³ âèòðàòè, ïîíåñåí³ ïîçèâà÷åì ó çâ`ÿçêó ç ïåðåãëÿäîì ñóäîâîãî ð³øåííÿ â îñêàðæåí³é ÷àñòèí³, ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 259, 367, 374, 375, 382, 384 ÖÏÊ Óêðà¿íè, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ñîëîíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 01 ãðóäíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â. Ãîëîâóþ÷èé: Ì.Þ. Ïåòåøåíêîâà Ñóää³: Â.Ñ. Ãîðîäíè÷à Î.Â. Ëà÷åíêîâà