Постанова КЦС ВС № 127/15600/17

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 16 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 127/15600/17 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-8542ñâ20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Ìàðòºâà Ñ. Þ. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Ñåðäþêà Â. Â., Ôàëîâñüêî¿ ². Ì., ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äà÷³: Ãîëîâíå òåðèòîð³àëüíå óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³, ðîçãëÿíóâ ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 ëþòîãî 2018 ðîêó ó ñêëàä³ ñóää³ Áîéêà Â. Ì. òà ïîñòàíîâó ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 28 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Êîâàëü÷óêà Î. Â., Áåðåãîâîãî Î. Þ., Ïàíàñþêà Î. Ñ., ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Îïèñîâà ÷àñòèíà Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ó ëèïí³ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâîì äî Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. ³ííèö³ (äàë³ ÓÏÔÓ â ì. ³ííèö³), çà ó÷àñòþ òðåòüî¿ îñîáè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³, ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè. Ïîçîâ ìîòèâîâàíèé òèì, ùî â³í ó 1988 ðîö³ ïðîòÿãîì 120 ä³á ïðèéìàâ ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é àòîìí³é åëåêòðîñòàíö³¿ (äàë³ ÀÅÑ) ÿê âîä³é âàíòàæíîãî àâòîìîá³ëÿ. Çàçíà÷àâ, ùî ïîñòóïîâî ñòàí éîãî çäîðîâ`ÿ ïîã³ðøóâàâñÿ òà éîìó áóëî âñòàíîâëåíî ³íâàë³äí³ñòü òðåòüî¿ ãðóïè. Ïî ôàêòó âèïîâíåííÿ 55 ðîê³â ïîçèâà÷ ó 2009 ðîö³ íåîäíîðàçîâî çâåðòàâñÿ äî ÓÏÔÓ â ì. ³ííèö³ ç ìåòîþ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ³ç ñêîðî÷åííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó, ïðîòå éîìó áóëî â³äìîâëåíî, â çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó ïåðåáóâàííÿ â çîí³ â³ä÷óæåííÿ. Ó 2010 ðîö³ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, íà ÿêó éîìó áóëî íàäàíî â³äïîâ³äü ïðî ìîæëèâ³ñòü ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ³ç çíèæåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó íà ï`ÿòü ðîê³â, îñê³ëüêè íàäàí³ äîêóìåíòè ï³äòâåðäæóþòü ôàêò ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ. ϳñëÿ âêàçàíî¿ â³äïîâ³ä³ ÓÏÔÓ â ì. ³ííèö³ ïðèçíà÷èëî ïîçèâà÷ó ïåíñ³þ, îäíàê âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, îñê³ëüêè ó ÎÑÎÁÀ_1 áóëè â³äñóòí³ äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³, ÿêèé ñâîºþ ïîñòàíîâîþ â³ä 01 æîâòíÿ 2014 ðîêó çîáîâ`ÿçàâ ÓÏÔÓ â ì. ³ííèö³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ïðîòå âêàçàíà ïîñòàíîâà ïî÷àëà âèêîíóâàòèñü ëèøå ç 2016 ðîêó. ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷àâ, ùî âíàñë³äîê íåçàêîííèõ ä³é òà áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ùîäî ïðèçíà÷åííÿ éîìó ïåíñ³¿ â³í âèáèâñÿ ç íîðìàëüíîãî æèòòºâîãî ðèòìó, à éîãî ñòàí çäîðîâ`ÿ ñóòòºâî ïîã³ðøèâñÿ: ó íüîãî ñèñòåìàòè÷íî ï³äâèùóâàâñÿ êðîâ`ÿíèé òèñê, â³í íåîäíîðàçîâî âòðà÷àâ ñâ³äîì³ñòü, âíàñë³äîê ÷îãî ëàìàâ ê³ñòêè, â íüîãî ñòàâñÿ ³íñóëüò, ï³ñëÿ ÿêîãî éîãî âèçíàíî ³íâàë³äîì äðóãî¿ ãðóïè. ²ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî, ïîçèâà÷ ïðîñèâ ïîçîâ çàäîâîëüíèòè, ñòÿãíóòè ç ÓÏÔÓ â ì. ³ííèö³ íà éîãî êîðèñòü ìîðàëüíó øêîäó ó ðîçì³ð³ 1 000 000,00 ãðí, çàâäàíó éîìó ïðîòèïðàâíèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ гøåííÿì â³ä 06 ëþòîãî 2018 ðîêó ³ííèöüêèé ì³ñüêèé ñóä ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèâ ÷àñòêîâî. Ñòÿãíóâ ç ÓÏÔÓ â ì. ³ííèö³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ìîðàëüíó øêîäó âíàñë³äîê ä³é òà áåçä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â ÓÏÔÓ â ì. ³ííèö³ ó ðîçì³ð³ 301 563,00 ãðí òà 5 076,00 ãðí âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç îïëàòîþ åêñïåðòíèõ ïîñëóã. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèâ. гøåííÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâóâàâ òèì, ùî ³ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíèõ ó ñïðàâ³ îáñòàâèí, º ïðè÷èííî-íàñë³äêîâèé çâ`ÿçîê ì³æ ïîã³ðøåííÿì ñòàíó çäîðîâ`ÿ ïîçèâà÷à òà ïðîòèïðàâíèìè ä³ÿìè é áåçä³ÿëüí³ñòþ â³äïîâ³äà÷à, à òîìó ïîçîâí³ âèìîãè ï³äëÿãàþòü ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ. Ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè âèçíà÷åíî ç óðàõóâàííÿì õàðàêòåðó ³ ãëèáèíè ìîðàëüíèõ ñòðàæäàíü ïîçèâà÷à, ³ñòîòíîñò³ âèìóøåíèõ çì³í ó æèòò³ ïîçèâà÷à, òðèâàëîñò³ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â (ñòðàæäàíü), ÷àñó, ùî ìèíóâ ç ìîìåíòó âèíèêíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè. Êîðîòêèé çì³ñò ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Ïîñòàíîâîþ â³ä 03 êâ³òíÿ 2018 ðîêó Àïåëÿö³éíèé ñóä ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÓÏÔÓ â ì. ³ííèö³ çàäîâîëüíèâ, ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06 ëþòîãî 2018 ðîêó ñêàñóâàâ òà óõâàëèâ íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 . Ïîñòàíîâó àïåëÿö³éíèé ñóä ìîòèâóâàâ òèì, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äîêàçè íà ï³äòâåðäæåííÿ ïðîòèïðàâíèõ ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ÓÏÔÓ â ì. ³ííèö³ ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 . Ïîñòàíîâîþ â³ä 01 æîâòíÿ 2014 ðîêó ³ííèöüêèé ì³ñüêèé ñóä ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ çîáîâ`ÿçàâ ÓÏÔÓ â ì. ³ííèö³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , îäíàê â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî âèçíàííÿ òàêèõ ä³é ïðîòèïðàâíèìè. ²íø³ ð³øåííÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ïðîòèïðàâíîñò³ ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 , â³äñóòí³. Êîðîòêèé çì³ñò ïîñòàíîâè ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Ïîñòàíîâîþ â³ä 08 òðàâíÿ 2019 ðîêó Âåðõîâíèé Ñóä êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèâ ÷àñòêîâî, ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06 ëþòîãî 2018 ðîêó òà ïîñòàíîâó Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 03 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ñêàñóâàâ òà ïåðåäàâ ñïðàâó íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîñòàíîâó ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâóâàâ òèì, ùî ñóäè íå âèçíà÷èëèñü ç³ ñêëàäîì îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³. Ó ö³é ñïðàâ³ îðãàí, ùî çä³éñíþº êàçíà÷åéñüêå îáñëóãîâóâàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â, íå ïðèéìàâ ó÷àñòü ÿê â³äïîâ³äà÷. Îòæå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå çâåðíóâ íàëåæíî¿ óâàãè íà ñêëàä ó÷àñíèê³â ó ñïðàâ³, íå ðîç`ÿñíèâ ïîçèâà÷ó ïðàâî íà çàëó÷åííÿ ñï³ââ³äïîâ³äà÷à òà óòî÷íåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Ïðè íîâîìó ðîçãëÿä³ ñïðàâè ñóäó íåîáõ³äíî âèçíà÷èòèñü ç³ ñêëàäîì îñ³á, ùî áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, äîñë³äèòè òà íàëåæíèì ÷èíîì îö³íèòè ïîäàí³ ñòîðîíàìè äîêàçè, ç íàâåäåííÿì â³äïîâ³äíèõ îá´ðóíòóâàíü, äàòè ïðàâîâó îö³íêó äîâîäàì ³ çàïåðå÷åííÿì ñòîð³í, âñòàíîâèòè íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü ñêëàäó öèâ³ëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà óõâàëèòè çàêîííå ³ ñïðàâåäëèâå ñóäîâå ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ³ âèìîã çàêîíó. Ó ëèïí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç êëîïîòàííÿì ïðî çàì³íó ïåðâ³ñíîãî â³äïîâ³äà÷à ÓÏÔÓ ó ì. ³ííèö³ íà íàëåæíèõ â³äïîâ³äà÷³â: Ãîëîâíå òåðèòîð³àëüíå óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³. Óõâàëîþ â³ä 18 ëèïíÿ 2019 ðîêó ³ííèöüêèé ì³ñüêèé ñóä ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ çàäîâîëüíèâ êëîïîòàííÿ ïîçèâà÷à, çàì³íèâ ïåðâ³ñíîãî â³äïîâ³äà÷à ÓÏÔÓ ó ì. ³ííèö³ íà Ãîëîâíå òåðèòîð³àëüíå óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ òà çàëó÷èâ äî ó÷àñò³ â ñïðàâ³ ÿê ñï³ââ³äïîâ³äà÷à Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³, âèêëþ÷èâøè éîãî ç³ ñêëàäó òðåò³õ îñ³á, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó. Ó ëèïí³ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ ïîäàâ äî ñóäó ïîçîâíó çàÿâó äî Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ó ñóì³ 1 000 000,00 ãðí, ìîòèâóþ÷è ¿¿ òèì, ùî ñëóæáîâèìè îñîáàìè ÓÏÔÓ ó ì. ³ííèö³ ó çâ`ÿçêó ç ¿õ áåçä³ÿëüí³ñòþ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, ïîñò³éíå ââåäåííÿ â îìàíó, éîìó çàâäàíî ìîðàëüíó øêîäó. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ гøåííÿì â³ä 20 ëþòîãî 2018 ðîêó ³ííèöüêèé ì³ñüêèé ñóä ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ ó ïîçîâ³ â³äìîâèâ. гøåííÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâóâàâ òèì, ùî ïîçèâà÷ äîâ³â ëèøå ôàêò çàâäàííÿ øêîäè, ïðîòå íå íàäàâ äîêàç³â íàÿâíîñò³ ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîãî çâ`ÿçêó ì³æ ôàêòîì çàïîä³ÿííÿ øêîäè òà íåïðàâîì³ðíèìè ä³ÿìè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³. Ñóä âçÿâ äî óâàãè, ùî âèñíîâêîì åêñïåðòà ³ííèöüêîãî íàóêîâî-äîñë³äíîãî åêñïåðòíî-êðèì³íàë³ñòè÷íîãî öåíòðó â³ä 09 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ¹ 115ï âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 áóëà çàâäàíà ìîðàëüíà øêîäà âíàñë³äîê ä³é òà áåçä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â ÓÏÔÓ ó ì. ³ííèö³, ÿêå íà ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ íå º ñòîðîíîþ ó ñïðàâ³, à äîêàç³â òîãî, ùî ñàìå ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ ïîçèâà÷ó çàâäàíî ìîðàëüíó øêîäó ñóäó íå íàäàíî. Êîðîòêèé çì³ñò ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Ïîñòàíîâîþ â³ä 28 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ³ííèöüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèâ ÷àñòêîâî, ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 ëþòîãî 2020 ðîêó çì³íèâ, âèêëàâ éîãî ìîòèâóâàëüíó ÷àñòèíó â ðåäàêö³¿ ö³º¿ ïîñòàíîâè. Óõâàëó ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 18 ëèïíÿ 2019 ðîêó çàëèøèâ áåç çì³í. Ïîñòàíîâó àïåëÿö³éíèé ñóä ìîòèâóâàâ òèì, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âñòàíîâèâøè, ùî ïîçèâà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â íàÿâíîñò³ ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîãî çâ`ÿçêó ì³æ ôàêòîì çàïîä³ÿííÿ øêîäè òà íåïðàâîì³ðíèìè ä³ÿìè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³, ä³éøîâ ïåðåä÷àñíîãî âèñíîâêó ùîäî âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³ âèìîã áåç âèçíà÷åííÿ íàëåæíîãî ñóá`ºêòíîãî ñêëàäó ó÷àñíèê³â ñïðàâè ç îãëÿäó íà âèìîãè ïîçîâó òà ïðåäìåò ñïîðó. Îñê³ëüêè âêàçàí³ íåäîë³êè ùîäî çàëó÷åííÿ âñ³õ îñ³á, ÿê³ ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè çà öèì ïîçîâîì ÿê â³äïîâ³äà÷³, íå ìîæóòü áóòè óñóíåí³ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè àïåëÿö³éíèì ñóäîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü â³äìîâè ó ïîçîâ³ ³ç çàçíà÷åíèõ âèùå ï³äñòàâ ïðåä`ÿâëåííÿ éîãî äî íåíàëåæíèõ â³äïîâ³äà÷³â. Àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàâ íåîá´ðóíòîâàíîþ âèìîãó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 18 ëèïíÿ 2019 ðîêó òà íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè óõâàëà ïðî çàì³íó íåíàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à íå ï³äëÿãຠàïåëÿö³éíîìó îñêàðæåííþ òà íå º óõâàëîþ, ùî ïåðåøêîäæຠïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³, òîìó íå ìîæå áóòè ñêàñîâàíà. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, ïîäàí³é ó òðàâí³ 2020 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÎÑÎÁÀ_1 , ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ òà ïåðåäàòè ñïðàâó íà íîâèé ðîçãëÿä. Íàäõîäæåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Óõâàëîþ â³ä 10 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó Âåðõîâíèé Ñóä â³äêðèâ êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ, âèòðåáóâàâ ñïðàâó ç ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íàä³ñëàâ ó÷àñíèêàì ñïðàâè êîﳿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â, ðîç`ÿñíèâ ¿ì ïðàâî ïîäàòè â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó. Ó ëèïí³ 2020 ðîêó ñïðàâà íàä³éøëà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Àðãóìåíòè ó÷àñíèê³â ñïðàâè Äîâîäè îñîáè, ÿêà ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó ϳäñòàâîþ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷ຠíåâðàõóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèñíîâê³â ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, à ñàìå: ñòàòò³ 33 ÖÏÊ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é) ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 372/51/16-ö. Êàñàö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âñòàíîâèâ íàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à ó ñïðàâ³, íå çàì³íèâ íåíàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à ÓÏÔÓ â ì. ³ííèö³ íà íàëåæíîãî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ³ííèöüê³é îáëàñò³, à íàâïàêè çàëó÷èâ äî ñïðàâè Ãîëîâíå òåðèòîð³àëüíå óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ äëÿ â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó ïîçîâ³; ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷åí³ íåäîë³êè íå óñóíóâ. ³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó íå íàäõîäèâ. Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäàìè Ñóä óñòàíîâèâ, ùî ç 01 âåðåñíÿ 2009 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÓÏÔÓ â ì. ³ííèö³ òà îäåðæóâàâ ïåíñ³þ ÿê ³íâàë³ä òðåòüî¿ ãðóïè (ò. 1, à. ñ. 21). Çã³äíî ç âèòÿãîì ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ äëÿ ðîçãëÿäó ñï³ðíèõ ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïðèçíà÷åííÿì (ïåðåðàõóíêîì) òà âèïëàòîþ ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³ä 25 ëþòîãî 2010 ðîêó ¹ 7, íàäàíîãî Óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàìîñòÿíñüêîìó ðàéîí³ ì. ³ííèö³, êîì³ñ³ÿ ç ðîçãëÿäó ñï³ðíèõ ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ïðèçíà÷åííÿì (ïåðåðàõóíêîì) ³ âèïëàòîþ ïåíñ³é, âèð³øèëà â³äìîâèòè ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 2 ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè», îñê³ëüêè ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 1992 ðîêó â³í â³äïðàöþâàâ ó çîí³ áåçóìîâíîãî (îáîâ`ÿçêîâîãî) â³äñåëåííÿ 121 äåíü 3 ì³ñÿö³ 28 äí³â, â çâ`ÿçêó ³ç ÷èì ³ äàë³ áóäå îòðèìóâàòè ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ äî 30 âåðåñíÿ 2010 ðîêó (ò. 1, à. ñ. 14). ³äïîâ³äíî äî ïîñâ³ä÷åííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 27 òðàâíÿ 2010 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 º îñîáîþ, ÿêà ïîñòðàæäàëà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè (ò. 1, à. ñ. 22). Ó íàäàí³é ÎÑÎÁÀ_1 . Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ â³äïîâ³ä³ â³ä 03 âåðåñíÿ 2010 ðîêó çà ¹ 863/÷-10 çàçíà÷åíî, ùî ì³ñöå äèñëîêàö³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, â ÿê³é â³í ñëóæèâ, íàñåëåíèé ïóíêò ÎÑÎÁÀ_2 , ä³éñíî â³äíîñèòüñÿ äî çîíè â³ä÷óæåííÿ, à òîìó éîìó ìîæå áóòè ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ çà â³êîì ³ç çíèæåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó íà 5 ðîê³â (ò. 1, à. ñ. 18). Ç 28 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìóâàâ ïåíñ³þ çà òðåòüîþ ãðóïîþ ³íâàë³äíîñò³, ÿê ë³êâ³äàòîð íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüêî¿ ÀÅÑ. Çã³äíî ç ëèñòîì â³ä 29 ëèñòîïàäà 2012 ðîêó ¹ 326/÷-2, ÓÏÔÓ ó ì. ³ííèö³ â³äìîâèëî ÎÑÎÁÀ_1 ó çä³éñíåí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç ³íâàë³äíîñò³ ó ðîçì³ð³ ôàêòè÷íèõ çáèòê³â, îñê³ëüêè ó â³äïîâ³äíèõ äîâ³äêàõ ñóìè îïëàòè ïðàö³ ì³ñòèëè â³äîìîñò³ çà ïåâí³ ì³ñÿö³, ïðîòå íå ì³ñòèëè äàíèõ ïî çàðîá³òí³é ïëàò³ çà äí³ ðîáîòè â çîí³ â³ä÷óæåííÿ (ò. 1, à. ñ. 39?40). Ïîñòàíîâîþ â³ä 01 æîâòíÿ 2014 ðîêó ³ííèöüêèé ì³ñüêèé ñóä ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ ó ñïðàâ³ ¹ 127/17055/14-à ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ÓÏÔÓ â ì. ³ííèö³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 çàäîâîëüíèâ ÷àñòêîâî, çîáîâ`ÿçàâ ÓÏÔÓ â ì. ³ííèö³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè àðõ³âíîãî â³ää³ëó ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 03 ëþòîãî 2009 ðîêó ¹ 01/26-181, ³ç óðàõóâàííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà æîâòåíü 1988 ðîêó ó ñóì³ 1 072, 07 ãðí, ïî÷èíàþ÷è ç 01 áåðåçíÿ 2014 ðîêó, ³ âèïëà÷óâàòè ¿¿ ùîì³ñÿ÷íî. Ó ðåøò³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèâ (ò. 1, à. ñ. 44-46). ³äïîâ³äíî äî ëèñòà ÓÏÔÓ â ì. ³ííèö³ â³ä 16 ëþòîãî 2017 ðîêó ¹ 5/÷-2 îðèã³íàë ïîñòàíîâè ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 01 æîâòíÿ 2014 ðîêó, óõâàëè ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó, à òàêîæ óõâàëè Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 11 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó íàä³éøëè äî â³ää³ëó ç ïèòàíü ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³¿ 06 ëþòîãî 2017 ðîêó. ϳñëÿ íàäõîäæåííÿ âèùåíàâåäåíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ÎÑÎÁÀ_1 çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ³ç âðàõóâàííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà æîâòåíü 1988 ðîêó ó ñóì³ 1 072, 07 ãðí, ïî÷èíàþ÷è ç 01 áåðåçíÿ 2014 ðîêó (ò. 1, à. ñ. 49). Óõâàëîþ â³ä 22 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ³ííèöüêèé ì³ñüêèé ñóä ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ ó ñïðàâ³ ïðèçíà÷èâ ñóäîâó ïñèõîëîã³÷íó åêñïåðòèçó äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ÷è áóëà çàâäàíà ÎÑÎÁÀ_1 ìîðàëüíà øêîäà (ñòðàæäàííÿ) ä³ÿìè òà áåçä³ÿëüí³ñòþ äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â ÓÏÔÓ â ì. ³ííèö³ (ò. 1, à. ñ. 87). Çã³äíî ç âèñíîâêîì åêñïåðòà ³ííèöüêîãî íàóêîâî-äîñë³äíîãî åêñïåðòíî-êðèì³íàë³ñòè÷íîãî öåíòðó â³ä 09 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ¹ 115ï ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , áóëà çàâäàíà ìîðàëüíà øêîäà (ñòðàæäàííÿ), ÿêà ïîëÿãຠó ïñèõîòðàâìóþ÷³é ñèòóàö³¿ ó âèãëÿä³ ïðîëîíãîâàíîãî ïåðåæèâàííÿ ñòðåñó òà îòðèìàíî¿ ïñèõîëîã³÷íî¿ òðàâìè: ñòðåñîãåííà ã³ïåðòðîô³ÿ îñîáèñò³ñíèõ ðèñ (ï³äâèùåíèé ð³âåíü ñîö³àëüíî¿ òðèâîæíîñò³, ïåðâèíí³ îçíàêè ñîö³îôî᳿, ï³äâèùåííÿ çáóäæóâàíîñò³ é äðàò³âëèâîñò³, ïåðìàíåíòíà ïñèõîëîã³÷íà íàïðóæåí³ñòü), âíàñë³äîê ä³é òà áåçä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ ó ì. ³ííèö³. Ìîæëèâèé ðîçì³ð ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà çàâäàíó ìîðàëüíó øêîäó (ñòðàæäàííÿ), ÿêà áóëà íàíåñåíà ÎÑÎÁÀ_1 , ñêëàäຠ81 ì³í³ìàëüíó çàðîá³òíó ïëàòó, ðîçì³ð ÿêî¿ óñòàíîâëþºòüñÿ ð³âíèì ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â Óêðà¿í³, ÷èííîìó íà ìîìåíò âèíåñåííÿ ð³øåííÿ ñóäó (ò. 1, à. ñ. 125-132). Ìîòèâóâàëüíà ÷àñòèíà Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó÷àñíèêè ñïðàâè, à òàêîæ îñîáè, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè, ìàþòü ïðàâî îñêàðæèòè ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ñëÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè òà ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, êð³ì ñóäîâèõ ð³øåíü, âèçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ òðåò³é ö³º¿ ñòàòò³. Çã³äíî ç àáçàöîì 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî ó òàêèõ âèïàäêàõ: 1) ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó; 2) ÿêùî ñêàðæíèê âìîòèâîâàíî îá´ðóíòóâàâ íåîáõ³äí³ñòü â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà çàñòîñîâàíîãî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³; 3) ÿêùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ; 4) ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæóºòüñÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 411 öüîãî Êîäåêñó. Ìåæ³ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì ϳäñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ º ïóíêò 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè, à ñàìå íåâðàõóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèñíîâê³â ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, à ñàìå: ñòàòò³ 33 ÖÏÊ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é) ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 372/51/16-ö. Êàñàö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ìîòèâè, ç ÿêèõ âèõîäèòü Âåðõîâíèé Ñóä, òà çàñòîñîâàí³ íîðìè ïðàâà ×àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 3 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïðîâàäæåííÿ â öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ÷èííèõ íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèí ïåðøî¿ ³ äðóãî¿ ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ïåðåãëÿäàþ÷è ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ íå ìîæå âñòàíîâëþâàòè àáî (òà) ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ð³øåíí³ ÷è â³äêèíóò³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü àáî íåäîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ñóäîâèõ ð³øåíü ëèøå â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã, çàÿâëåíèõ ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ×àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 411 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî âèñíîâêè ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, â çâ`ÿçêó ç ÿêèìè ñêàñîâàíî ñóäîâ³ ð³øåííÿ, º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ ñóäó ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ íîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 417 ÖÏÊ Óêðà¿íè âêàç³âêè, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ïîñòàíîâ³ ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ ñóäó ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ï³ä ÷àñ íîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ñêàñîâóþ÷è ð³øåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ñóäè íå âèçíà÷èëèñü ç³ ñêëàäîì îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³. Ó ö³é ñïðàâ³ îðãàí, ùî çä³éñíþº êàçíà÷åéñüêå îáñëóãîâóâàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â, íå ïðèéìàâ ó÷àñòü â ÿêîñò³ â³äïîâ³äà÷à. Îòæå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå çâåðíóâ íàëåæíî¿ óâàãè íà ñêëàä ó÷àñíèê³â ó ñïðàâ³, íå ðîç`ÿñíèâ ïîçèâà÷ó ïðàâî íà çàëó÷åííÿ ñï³ââ³äïîâ³äà÷à òà óòî÷íåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Ïðè íîâîìó ðîçãëÿä³ ñïðàâè ñóäó íåîáõ³äíî âèçíà÷èòèñü ç³ ñêëàäîì îñ³á, ùî áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, äîñë³äèòè òà íàëåæíèì ÷èíîì îö³íèòè ïîäàí³ ñòîðîíàìè äîêàçè, ç íàâåäåííÿì â³äïîâ³äíèõ îá´ðóíòóâàíü, äàòè ïðàâîâó îö³íêó äîâîäàì ³ çàïåðå÷åííÿì ñòîð³í, âñòàíîâèòè íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü ñêëàäó öèâ³ëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà óõâàëèòè çàêîííå ³ ñïðàâåäëèâå ñóäîâå ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ³ âèìîã çàêîíó. Ïðè íîâîìó ðîçãëÿä³ ö³º¿ ñïðàâè, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âðàõóâàëè âêàç³âêè, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâ³ ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà âñòàíîâèëè , ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 13 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä ðîçãëÿäຠñïðàâè íå ³íàêøå ÿê çà çâåðíåííÿì îñîáè, ïîäàíèì â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, â ìåæàõ çàÿâëåíèõ íåþ âèìîã ³ íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â, ïîäàíèõ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè àáî âèòðåáóâàíèõ ñóäîì ó ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì âèïàäêàõ. Ó÷àñíèê ñïðàâè ðîçïîðÿäæàºòüñÿ ñâî¿ìè ïðàâàìè ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó íà âëàñíèé ðîçñóä. Òàêå ïðàâî ìàþòü òàêîæ îñîáè, â ³íòåðåñàõ ÿêèõ çàÿâëåíî âèìîãè, çà âèíÿòêîì òèõ îñ³á, ÿê³ íå ìàþòü ïðîöåñóàëüíî¿ ä³ºçäàòíîñò³ Çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 48 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñòîðîíàìè â öèâ³ëüíîìó ïðîöåñ³ º ïîçèâà÷ ³ â³äïîâ³äà÷. Ïîçèâà÷åì ³ â³äïîâ³äà÷åì ìîæóòü áóòè ô³çè÷í³ ³ þðèäè÷í³ îñîáè, à òàêîæ äåðæàâà. Ñòàòòåþ 119 ÖÏÊ Óêðà¿íè 2004 ðîêó, ÷èíí³é íà ÷àñ çâåðíåííÿ ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ, ïåðåäáà÷åíî, ùî, âèêëàäàþ÷è çì³ñò ïîçîâíî¿ çàÿâè, ñàìå ïîçèâà÷ âèçíà÷ຠêîëî â³äïîâ³äà÷³â, äî ÿêèõ â³í çàÿâëÿº ïîçîâí³ âèìîãè. Àíàëîã³÷í³ ïîëîæåííÿ ì³ñòÿòüñÿ ó ñòàòò³ 175 ÖÏÊ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ííèöüêèì àïåëÿö³éíèì ñóäîì. Çà òåîðåòè÷íèì âèçíà÷åííÿì «â³äïîâ³äà÷» - öå îñîáà, ÿêà ìຠáåçïîñåðåäí³é çâ`ÿçîê ç³ ñï³ðíèìè ìàòåð³àëüíèìè ïðàâîâ³äíîñèíàìè òà, íà äóìêó ïîçèâà÷à, ïîðóøèëà, íå âèçíàëà àáî îñïîðèëà éîãî ïðàâà, ñâîáîäè ÷è ³íòåðåñè ³ òîìó ïðèòÿãóºòüñÿ äî ó÷àñò³ ó öèâ³ëüí³é ñïðàâ³ äëÿ â³äïîâ³ä³ çà ïðåä`ÿâëåíèìè âèìîãàìè. Íàé÷àñò³øå ï³ä íåíàëåæíèìè â³äïîâ³äà÷àìè ðîçóì³þòü òàêèõ â³äïîâ³äà÷³â, ùîäî ÿêèõ ñóäîì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî âîíè íå º çîáîâ`ÿçàíèìè çà âèìîãîþ îñîáàìè. Äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî âèçíàííÿ â³äïîâ³äà÷à íåíàëåæíèì íåäîñòàòíüî âñòàíîâèòè â³äñóòí³ñòü ó íüîãî îáîâ`ÿçêó â³äïîâ³äàòè çà äàíèì ïîçîâîì. Óñòàíîâëåííÿ ö³º¿ óìîâè - ï³äñòàâà äëÿ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ïîçîâ³. Ùîá âèçíàòè â³äïîâ³äà÷à íåíàëåæíèì, êð³ì íàçâàíî¿ óìîâè, ñóä ïîâèíåí ìàòè äàí³ ïðî òå, ùî îáîâ`ÿçîê â³äïîâ³äàòè çà ïîçîâîì ïîêëàäåíî íà ³íøó îñîáó. Ïðî íåíàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à ìîæíà ãîâîðèòè ò³ëüêè â òîìó âèïàäêó, êîëè ñóä ìîæå âêàçàòè îñîáó, ùî ïîâèííà âèêîíàòè âèìîãó ïîçèâà÷à, - íàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à. Îòæå, íåíàëåæíèé â³äïîâ³äà÷ öå îñîáà, ïðèòÿãíóòà ïîçèâà÷åì ÿê â³äïîâ³äà÷, ñòîñîâíî ÿêî¿ âñòàíîâëåíî, ùî âîíà íå ïîâèííà â³äïîâ³äàòè çà ïðåä`ÿâëåíèì ïîçîâîì çà íàÿâíîñò³ äàíèõ ïðî òå, ùî îáîâ`ÿçîê âèêîíàòè âèìîãè ïîçèâà÷à ëåæèòü íà ³íø³é îñîá³ íàëåæíîìó â³äïîâ³äà÷åâ³. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, âèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äà÷³â, ïðåäìåòà òà ï³äñòàâ ñïîðó º ïðàâîì ïîçèâà÷à. Íàòîì³ñòü, âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ â³äïîâ³äà÷³â é îá´ðóíòîâàíîñò³ ïîçîâó îáîâ`ÿçêîì ñóäó, ÿêèé âèêîíóºòüñÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çà êëîïîòàííÿì ïîçèâà÷à äî çàê³í÷åííÿ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, à ó ðàç³ ðîçãëÿäó ñïðàâè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ äî ïî÷àòêó ïåðøîãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çàëó÷èòè äî ó÷àñò³ ó í³é ñï³ââ³äïîâ³äà÷à. ßêùî ïîçîâ ïîäàíî íå äî ò³º¿ îñîáè, ÿêà ïîâèííà â³äïîâ³äàòè çà ïîçîâîì, ñóä äî çàê³í÷åííÿ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, à ó ðàç³ ðîçãëÿäó ñïðàâè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ - äî ïî÷àòêó ïåðøîãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà êëîïîòàííÿì ïîçèâà÷à çàì³íþº ïåðâ³ñíîãî â³äïîâ³äà÷à íàëåæíèì â³äïîâ³äà÷åì, íå çàêðèâàþ÷è ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. ϳñëÿ ñïëèâó ñòðîê³â, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèíàõ ïåðø³é òà äðóã³é ö³º¿ ñòàòò³, ñóä ìîæå çàëó÷èòè äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ ñï³ââ³äïîâ³äà÷à àáî çàì³íþº ïåðâ³ñíîãî â³äïîâ³äà÷à íàëåæíèì â³äïîâ³äà÷åì âèêëþ÷íî ó ðàç³, ÿêùî ïîçèâà÷ äîâåäå, ùî íå çíàâ òà íå ì³ã çíàòè äî ïîäàííÿ ïîçîâó ó ñïðàâ³ ïðî ï³äñòàâó çàëó÷åííÿ òàêîãî ñï³ââ³äïîâ³äà÷à ÷è çàì³íó íåíàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à (÷àñòèíè ïåðøà, äðóãà òà òðåòÿ ñòàòò³ 51 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 372/51/16-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-511öñ18) çðîáëåíî âèñíîâîê, ùî âèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äà÷³â, ïðåäìåòà òà ï³äñòàâ ñïîðó º ïðàâîì ïîçèâà÷à. Íàòîì³ñòü, âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ â³äïîâ³äà÷³â é îá´ðóíòîâàíîñò³ ïîçîâó îáîâ`ÿçêîì ñóäó, ÿêèé âèêîíóºòüñÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè (äèâ. âèñíîâêè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 17 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 523/9076/16-ö). Ñóä çà êëîïîòàííÿì ïîçèâà÷à, íå ïðèïèíÿþ÷è ðîçãëÿäó ñïðàâè, çàì³íþº ïåðâ³ñíîãî â³äïîâ³äà÷à íàëåæíèì â³äïîâ³äà÷åì, ÿêùî ïîçîâ ïðåä`ÿâëåíî íå äî ò³º¿ îñîáè, ÿêà ìຠâ³äïîâ³äàòè çà ïîçîâîì, àáî çàëó÷ຠäî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ ³íøó îñîáó ÿê ñï³ââ³äïîâ³äà÷à (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 33 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäàìè ïåðøî¿ é àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é). Çà çì³ñòîì âèñíîâê³â Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèõ ó ïóíêò³ 36 ïîñòàíîâè â³ä 04 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 823/2042/16, ïðåä`ÿâëåííÿ ïîçîâó äî íåíàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à íå º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, îñê³ëüêè çàì³íà íåíàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ÖÏÊ Óêðà¿íè. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóä â³äìîâëÿº â ïîçîâ³ äî íåíàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à òà ïðèéìຠð³øåííÿ ïî ñóò³ çàÿâëåíèõ âèìîã ùîäî íàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âðàõîâóþ÷è ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ, âèçíà÷åí³ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, øîñòîþ ñòàòò³ 367 òà ñòàòò³ 374 ÖÏÊ Óêðà¿íè, íå ìຠïðàâà íà çàëó÷åííÿ íà ñòà䳿 àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ ³íøèõ îñ³á, ÿê ³ ïîâíîâàæåíü íà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ç íàïðàâëåííÿì ñïðàâè íà íîâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä, îäíàê âðàõîâóþ÷è ïóíêò 4 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 376 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ÿêèì ïåðåäáà÷åíî, ùî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëåííÿ íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêùî ñóä ïðèéíÿâ ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè îñ³á, ùî íå áóëè çàëó÷åí³ äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âñòàíîâèâøè, ùî ïîçèâà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â íàÿâíîñò³ ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîãî çâ`ÿçêó ì³æ ôàêòîì çàïîä³ÿííÿ øêîäè òà íåïðàâîì³ðíèìè ä³ÿìè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³, ä³éøîâ ïåðåä÷àñíîãî âèñíîâêó ùîäî âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³ âèìîã áåç âèçíà÷åííÿ íàëåæíîãî ñóá`ºêòíîãî ñêëàäó ó÷àñíèê³â ñïðàâè ç îãëÿäó íà âèìîãè ïîçîâó òà ïðåäìåò ñïîðó. Çà òàêèõ îáñòàâèí, îñê³ëüêè âêàçàí³ íåäîë³êè ùîäî çàëó÷åííÿ âñ³õ îñ³á, ÿê³ ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè çà öèì ïîçîâîì ÿê â³äïîâ³äà÷³, íå ìîæóòü áóòè óñóíåí³ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè àïåëÿö³éíèì ñóäîì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü â³äìîâèòè ó ïîçîâ³ ³ç çàçíà÷åíèõ âèùå ï³äñòàâ ïðåä`ÿâëåííÿ éîãî äî íåíàëåæíèõ â³äïîâ³äà÷³â. Ïðè öüîìó, àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðíóâ óâàãó, ùî ïîçèâà÷ íå ïîçáàâëåíèé ïðàâà íà ñóäîâèé çàõèñò øëÿõîì ïîäàííÿ ïîçîâó äî íàëåæíèõ â³äïîâ³äà÷³â ç öèìè ïîçîâíèìè âèìîãàìè. Òàêèì ÷èíîì, äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ, îñê³ëüêè âèñíîâêè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñóïåðå÷àòü âèñíîâêàì ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, à ñàìå ñòàòò³ 33 ÖÏÊ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é) ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 372/51/16-ö. Äîâîäè ñêàðãè ïðî òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âñòàíîâèâ íàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à ó ñïðàâ³, íå çàì³íèâ íåíàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à ÓÏÔÓ â ì. ³ííèö³ íà íàëåæíîãî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ³ííèöüê³é îáëàñò³, íàâìèñíî çàëó÷èâ äî ñïðàâè Ãîëîâíå òåðèòîð³àëüíå óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ äëÿ â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó ïîçîâ³, à ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷åí³ íåäîë³êè íå óñóíóâ º íåïðèéíÿòíèìè. Ç îãëÿäó íà ñòàòòþ 13 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ïîçèâà÷ ñêîðèñòàâñÿ ñâî¿ì äèñïîçèòèâíèì ïðàâîì íà âëàñíèé ðîçñóä òà çàÿâèâ êëîïîòàííÿ ïðî çàëó÷åííÿ çàì³ñòü ÓÏÔÓ ó ì. ³ííèö³ Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ (à. ñ. 20 ò. 2). Àíàë³çóþ÷è ïèòàííÿ îáñÿãó äîñë³äæåííÿ äîâîä³â çàÿâíèêà òà ¿õ â³äîáðàæåííÿ â ñóäîâîìó ð³øåíí³, ïèòàííÿ îá´ðóíòîâàíîñò³ âèñíîâê³â ñóäó, Âåðõîâíèé Ñóä âèõîäèòü ç òîãî, ùî ó ñïðàâ³, ÿêà ïåðåãëÿäàºòüñÿ, áóëî íàäàíî âè÷åðïíó â³äïîâ³äü íà âñ³ ³ñòîòí³ ïèòàííÿ, ùî âèíèêàþòü ïðè êâàë³ô³êàö³¿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí, ÿê ó ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâîìó, òàê ³ ó ïðîöåñóàëüíîìó ñåíñàõ, à äîâîäè, âèêëàäåí³ â êàñàö³éí³é ñêàðç³, íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó. Âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 401 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàëèøèòè êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â íåçì³íåí³é ÷àñòèí³ òà ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 400, 401, 416 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 ëþòîãî 2018 ðîêó ó íåçì³íåí³é ÷àñòèí³ òà ïîñòàíîâó ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 28 êâ³òíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: Ñ. Þ. Ìàðòºâ Â. Â. Ñåðäþê ². Ì. Ôàëîâñüêà