Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/720/21

Ñïðàâà ¹991/720/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/174/21 Ñóääÿ 1 ³íñò. ÎÑÎÁÀ_1 Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 03 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó êîëå㳺þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , ïðåäñòàâíèêà ÒΠ«ËÎÄƲÊÑ 7 ÓÊÐÀ¯ÍÀ» àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 , ïðîêóðîð íå ç`ÿâèâñÿ, ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ÒΠ«ËÎÄƲÊÑ 7 ÓÊÐÀ¯ÍÀ» - àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 04 ëþòîãî 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁ Óêðà¿íè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42020000000001925 â³ä 08 æîâòíÿ 2020 ðîêó, â ñ ò à í î â è ë à : Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 04 ëþòîãî 2021 ðîêó â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ïðåäñòàâíèêà ÒΠ«ËÎÄƲÊÑ 7 ÓÊÐÀ¯ÍÀ» - àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁ Óêðà¿íè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42020000000001925 â³ä 08 æîâòíÿ 2020 ðîêó. Óõâàëà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_6 ó ñâî¿é ñêàðç³ â³ä 03 ëþòîãî 2021 ðîêó ôàêòè÷íî îñêàðæóº áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁ Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâèêîíàíí³ íèì ñóäîâîãî ð³øåííÿ, îäíàê îñêàðæåííÿ òàêèõ ä³é íå ïåðåäáà÷åíî ï.1 ÷.1 ñò.303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, äåòåêòèâîì íå âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì, à òîìó öÿ ñêàðãà íå ìîæå áóòè ïîäàíà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ï.5 ÷.1 ñò.303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_6 îñêàðæóº áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁ Óêðà¿íè ç ïðèâîäó íå ðîçãëÿäó ¿¿ êëîïîòàííÿ â³ä 31 æîâòíÿ 2020 ðîêó, ùî âæå áóëî ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ñë³ä÷îãî ñóää³ òà óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 05 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó çîáîâ`ÿçàíî äåòåêòèâà ðîçãëÿíóòè éîãî. 25 ëþòîãî 2021 ðîêó ïîøòîâèì â³ää³ëîì çâ`ÿçêó äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïðåäñòàâíèêà ÒΠ«ËÎÄƲÊÑ 7 ÓÊÐÀ¯ÍÀ» - àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêà â³äïðàâëåíà íåþ 22 ëþòîãî 2021 ðîêó. Ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, îñê³ëüêè ïðèéíÿòî ç ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, à âèñíîâêè, âèêëàäåí³ â íüîìó, íå â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Íà ¿¿ äóìêó, íàÿâíà òðèâàþ÷à áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà, ÿêà ïîëÿãຠó íå ðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ âïðîäîâæ òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, à íå íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. Îòæå, öÿ ñêàðãà â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÷.1 ñò.303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ³ ïîâèííà áóòè ðîçãëÿíóòà ïî ñóò³. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 04 ëþòîãî 2021 ðîêó òà ïîâåðíóòè ìàòåð³àëè ñêàðãè äëÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 03 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïðîêóðîð ïîäàâ çàïåðå÷åííÿ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ÿêó â³í ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíîþ. Ïðîñèòü â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ çàëèøèòè áåç çì³í. Çàçíà÷àº, ùî äåòåêòèâîì âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì ÒΠ«ËÎÄƲÊÑ 7 ÓÊÐÀ¯ÍÀ», ÿêó áóëî îñêàðæåíî ÎÑÎÁÀ_6 , îäíàê, óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 05 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè â³äìîâëåíî. Òàêèì ÷èíîì, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ íàáóòòÿ ÎÑÎÁÀ_6 ñòàòóñó ïðåäñòàâíèêà ïîòåðï³ëîãî. Êð³ì òîãî, äåòåêòèâîì 09 ëþòîãî 2021 ðîêó íà âèêîíàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 05 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_8 ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòî êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 31 æîâòíÿ 2020 ðîêó òà âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ¿¿ êëîïîòàííÿ, ÿêó 12 ëþòîãî 2021 ðîêó íàïðàâëåíî àäâîêàòó. Îòæå, â äàíîìó âèïàäêó áåçä³ÿëüí³ñòü ç³ ñòîðîíè äåòåêòèâà â³äñóòíÿ. Àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ïðîñèòü ïðîâîäèòè çà éîãî â³äñóòíîñò³. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê ÒΠ«ËÎÄƲÊÑ 7 ÓÊÐÀ¯ÍÀ» - àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_6 àïåëÿö³éíó ñêàðãó ï³äòðèìàëà. Çàïåðå÷óº ôàêò, ùî íàÿâíå ð³øåííÿ äåòåêòèâà òà ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî òå, ùî ÒΠ«ËÎÄƲÊÑ 7 ÓÊÐÀ¯ÍÀ» íå º ïîòåðï³ëèì. Ïðîêóðîð ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðîñèâ ïðîâîäèòè ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çà éîãî â³äñóòíîñò³. Íåÿâêà ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê³ ïîâ³äîìëåí³ ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íàëåæíèì ÷èíîì, â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÷.4 ñò.405 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ïåðåøêîäæຠïðîâåäåííþ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîâîäè ïðåäñòàâíèêà, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî òàêèõ âèñíîâê³â. Ãëàâîþ 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî ïîðÿäîê, ñòðîê òà ïðîöåäóðó ðîçãëÿäó ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíèé ï.ï.1-11 ÷.1 ñò.303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàê, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ òàê³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ó òîìó ÷èñë³: 1) áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ó íåïîâåðíåíí³ òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà çã³äíî ç âèìîãàìè ñòàòò³ 169 öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ ó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê, - çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ïðåäñòàâíèêîì þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, âîëîä³ëüöåì òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà, ³íøîþ îñîáîþ, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ... 5) ð³øåííÿ ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì îñîáîþ, ÿê³é â³äìîâëåíî ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëîþ. Ñêàðãè íà ³íø³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà íå ðîçãëÿäàþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñòàòåé 314-316 öüîãî Êîäåêñó. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ òà âñòàíîâëåíî ñë³ä÷èì ñóääåþ, ó ïîäàí³é ñêàðç³ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_6 îñêàðæóº áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ç ïðèâîäó íå ðîçãëÿäó ¿¿ êëîïîòàííÿ â³ä 31 æîâòíÿ 2020 ðîêó, ï³ñëÿ ñêàñóâàííÿ éîãî ïîñòàíîâè ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, çà íàñë³äêàìè ÿêîãî çîáîâ`ÿçàíî äåòåêòèâà éîãî ðîçãëÿíóòè. Âêàçàí³ îáñòàâèíè ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_6 ôàêòè÷íî îñêàðæóº áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâèêîíàíí³ íèì ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Êð³ì òîãî, ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü ïîñòàíîâè ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì äîâ³ðèòåëÿ ïðåäñòàâíèêà. Âêàçàíå ñâ³ä÷èòü, ùî öÿ ñêàðãà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ, â³äïîâ³äíî äî ï.ï.1, 5 ÷.1 ñò.303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñë³ä÷îãî ñóää³, îñê³ëüêè â³í íå ìîæå ðîçãëÿäàòè ïèòàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³, ÿê³ áóëè âèð³øåí³ ñë³ä÷èì ñóääåþ ó ³íø³é ñïðàâ³, îñê³ëüêè òàêèé ðîçãëÿä áóäå ïîðóøóâàòè ïðèíöèï þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.534 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóäîâå ð³øåííÿ ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè àáî ÿêå íàëåæèòü âèêîíàòè íåãàéíî, ï³äëÿãຠáåçóìîâíîìó âèêîíàííþ. Çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè ïåðåäáà÷ຠàäì³í³ñòðàòèâíó òà êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, çîêðåìà ñò.382 ÊÊ Óêðà¿íè. Âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó íå ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ â ìåæàõ ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü, ïîäàíî¿ â ïîðÿäêó ñò.303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âîäíî÷àñ, ÊÏÊ Óêðà¿íè íå íàä³ëÿº ñë³ä÷îãî ñóääþ ïîâíîâàæåííÿìè óõâàëþâàòè ð³øåííÿ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèêîíóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ÷è ñë³ä÷èõ ñóää³â. ³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñò.304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. Äîâîäè ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ, ùî ÒΠ«ËÎÄƲÊÑ 7 ÓÊÐÀ¯ÍÀ» íå º ïîòåðï³ëèì íå ï³äòâåðäæåíî íàëåæíèìè äîêàçàìè, ïðåäñòàâíèê ÒΠ«ËÎÄƲÊÑ 7 ÓÊÐÀ¯ÍÀ» ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàïåðå÷óâàëà âêàçàíèé ôàêò. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ïîñòàíîâëåíà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ³ç ç`ÿñóâàííÿì âñ³õ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè, à â³äòàê ââàæຠïîñòàíîâëåíå íèì ð³øåííÿ çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì òà íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ. Çã³äíî ç ï.1 ÷.3 ñò.407 ÊÏÊ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó çà ñêàðãîþ íà óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî, â òîìó ÷èñë³, çàëèøèòè óõâàëó áåç çì³í. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò.303, 304, 405, 407, 422 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ï î ñ ò à í î â è ë à : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ÒΠ«ËÎÄƲÊÑ 7 ÓÊÐÀ¯ÍÀ» - àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 04 ëþòîãî 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çàëèøèòè áåç çì³í. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé- ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_2 ñóää³: ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4