Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/721/21

Ñïðàâà ¹991/721/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/177/21 Ñóääÿ 1 ³íñò. ÎÑÎÁÀ_1 Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 03 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , çàÿâíèê - àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_6 òà ïðîêóðîð íå ç`ÿâèëèñü, ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàÿâíèêà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 08 ëþòîãî 2021 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁ Óêðà¿íè ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ, â ñ ò à í î â è ë à: Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 08 ëþòîãî 2021 ðîêó çàêðèòî ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÿê ïîìèëêîâî â³äêðèòå òà çàÿâíèêó àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_6 ïîâåðíóòî ñêàðãó íà áåçä³ÿëüí³ñòü ÍÀÁ Óêðà¿íè ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ. ϳäñòàâàìè ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ çàçíà÷åíî, ùî ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_6 çà çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ ñë³ä÷èì â³ää³ëó ðîçñë³äóâàííÿ îñîáëèâî òÿæêèõ çëî÷èí³â ÑÓ ÃÓÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_7 çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.366-2 ÊÊ Óêðà¿íè, íå ï³äñóäíà Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Çîêðåìà, ç³ çì³ñòó çàÿâè íå âáà÷àºòüñÿ íàÿâíîñò³ õî÷à á îäí³º¿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï.ï.1-3 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. 25 ëþòîãî 2021 ðîêó ïîøòîâèì â³ää³ëîì çâ`ÿçêó äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàÿâíèêà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêà â³äïðàâëåíà íèì 22 ëþòîãî 2021 ðîêó. Ïðîñèòü óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 08 ëþòîãî 2021 ðîêó ñêàñóâàòè òà ïîñòàíîâèòè íîâó, ÿêîþ çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁ Óêðà¿íè âíåñòè â³äîìîñò³ çà éîãî çàÿâîþ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Ââàæຠð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ íåîá´ðóíòîâàíèì òà òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âêàçóº, ùî îö³íêà ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, çàçíà÷åíèõ ó çàÿâ³, íå âõîäèòü äî ïîâíîâàæåíü ñë³ä÷îãî ñóää³, îñê³ëüêè öå ìຠáóòè âñòàíîâëåíî ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Êð³ì òîãî, æîäíî¿ â³äïîâ³ä³ ùîäî ðåºñòðàö³¿ çàÿâè â³ä Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÁÐ, ðîçòàøîâàíîãî ó ì.Êèºâ³, Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿ òà Äåïàðòàìåíòó âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, ÿêèì óïîâíîâàæåí³ îñîáè ÍÀÁ Óêðà¿íè ñêåðóâàëè éîãî çàÿâó, íåìàº. Âêàçàíå ñâ³ä÷èòü ïðî íåäáàë³ñòü ïîñàäîâèõ îñ³á ÍÀÁ Óêðà¿íè, ÿê³ íå âèêîíóþòü ³ìïåðàòèâíå ïîëîæåííÿ ñò.214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à çàéìàþòüñÿ «ôîðìàëüíèìè â³äïèñêàìè». Ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ çàÿâíèê - àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_6 íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè ñóä íå ïîâ³äîìèâ. Ïðîêóðîð ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè íå ïîâ³äîìèâ. Íåÿâêà ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê³ ïîâ³äîìëåí³ ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íàëåæíèì ÷èíîì, â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÷.4 ñò.405 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ïåðåøêîäæຠïðîâåäåííþ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Ïîðÿäîê çâåðíåííÿ äî ñóäó çà ñóäîâèì çàõèñòîì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âðåãóëüîâàíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çîêðåìà, ïîäàííÿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïåðåäáà÷åíî ñò.303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ðîçãëÿäàþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ì³ñöåâîãî ñóäó, à â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, - ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ïåðåäáà÷åíèìè ñò.ñò.318-380 öüîãî Êîäåêñó, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ö³º¿ ãëàâè (÷.1 ñò.306 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Çã³äíî ç ï.2 ÷.2 ñò.304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó âèïàäêó, ÿêùî áóäå âñòàíîâëåíî, ùî ïîäàíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â öüîìó ñóä³, âîíà ïîâåðòàºòüñÿ îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. ³äïîâ³äíî äî ñò.33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñò.45 ÊÊ Óêðà¿íè, ñò.ñò.206-2, 209, 211, 366-2, 366-3 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï.ï.1-3 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ó ïðèì³òö³ ñò.45 ÊÊ Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî êîðóïö³éíèìè çëî÷èíàìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ââàæàþòüñÿ çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, à òàêîæ çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368, 368-3, 369, 369-2, 369-3 Êîäåêñó. Îäíàê, íàÿâí³ñòü òàêèõ óìîâ â äàíîìó âèïàäêó ñóäîì íå âñòàíîâëåíà. Òàê, ÎÑÎÁÀ_6 íå íàâåäåíî, ùî âêàçàí³ â çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó äîâîäè â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ï.ï.1-3 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â òîìó ÷èñë³ ³ òå, ùî ñóá`ºêò êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ñë³ä÷èé â³ää³ëó ðîçñë³äóâàííÿ îñîáëèâî òÿæêèõ çëî÷èí³â ÑÓ ÃÓÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_7 âõîäèòü äî ïåðåë³êó îñ³á, âèçíà÷åíèõ ï.1 ÷.5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çîêðåìà äî âèùîãî ñêëàäó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿. Çà òàêèõ îáñòàâèí òà, âðàõîâóþ÷è âèìîãè ï.2 ÷.2 ñò.304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðî òå, ùî ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_6 íå ï³äñóäíà Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Çã³äíî ç ÷.3 ñò.407 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó çà ñêàðãîþ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè óõâàëó áåç çì³í àáî ñêàñóâàòè óõâàëó òà ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó. Îñê³ëüêè êîëå㳺þ ñóä³â âñòàíîâëåíî, ùî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ îá`ºêòèâíî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, ùî ï³äòâåðäæåí³ äîñòàòí³ìè äàíèìè, äîñë³äæåíèìè ñóäîì, òîìó ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çì³í, à àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàÿâíèêà - àäâîêàòà - áåç çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.45 ÊÊ Óêðà¿íè, ñò.ñò.33-1, 216, 303, 309, 376, 392, 404, 405, 407, 418, 419, 422 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ï î ñ ò à í î â è ë à : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàÿâíèêà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 08 ëþòîãî 2021 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ, çàëèøèòè áåç çì³í. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_2 ñóää³: ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4