Постанова 4856 № 120/3395/20-а

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 120/3395/20-à Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñòàíö³¿: Äìèòðèøåíà Ðóñëàíà Ìèêîëà¿âíà Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: ²âàíåíêî Ò.Â. 22 ëþòîãî 2021 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: ²âàíåíêî Ò.Â. ñóää³â: Ãðàá Ë.Ñ. Ñòîð÷àêà Â. Þ. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 æîâòíÿ 2020 ðîêó (ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ - ì.³ííèöÿ) ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à - ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿. гøåííÿì ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 æîâòíÿ 2020 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹68 â³ä 08.05.2020 êîì³ñ³¿ ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, ó ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_1 (ï.34) Çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó â³äïîâ³äíî äî ï. 6 ÷. 2 ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" ó ðîçì³ð³ 70-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, â ÿêîìó âïåðøå âñòàíîâëåíî ³íâàë³äí³ñòü, çã³äíî ³ç ïï. 3 ï. 6 Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ ñìåðò³, ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçíà÷åí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíîìó ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 975 â³ä 25.12.2013. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç äàíèì ð³øåííÿì ñóäó, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ï. 6 ÷. 2 ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè îñîáà, ÿêà ïðîõîäèëà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ÷è â³éñüêîâ³ çáîðè (áóëà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì) òà îòðèìàëà ³íâàë³äí³ñòü, ãðàíè÷íèé òåðì³í îòðèìàííÿ ³íâàë³äíîñò³, ÿêà äàâàëà á éîìó ïðàâî äëÿ âèïëàòè çàçíà÷åíî¿ äîïîìîãè, ñïëèâຠï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ òðüîõ ì³ñÿö³â ç ìîìåíòó çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè. Îñê³ëüêè ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ³ç â³éñüêîâèõ çáîð³â 28.10.2016, òî ãðàíè÷íèé ñòðîê îòðèìàííÿ ³íâàë³äíîñò³, ÿêà á äàâàëà ï³äñòàâè äëÿ âèïëàòè ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòåþ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", ñïëèâ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ òðüîõ ì³ñÿö³â ç ö³º¿ äàòè. Îäíàê, ³íâàë³äí³ñòü éîìó âñòàíîâëåíî 18.07.2017, òîáòî ï³çí³øå í³æ òðè ì³ñÿö³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ. ³äòàê, ï³äñòàâè äëÿ âèïëàòè ïîçèâà÷ó ñï³ðíî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, â³äñóòí³. Âèõîäÿ÷è ç ïðèïèñ³â ï.ï. 1, 2 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, âèùåçàçíà÷åíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà òàêå. Ïîçèâà÷ º â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì òà ïðèçíà÷åíèì äî ï³äðîçä³ë³â òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (äàë³ - ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ) íà âîºííèé ÷àñ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³éñüêîâèì êâèòêîì ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 . 28 æîâòíÿ 2016 ðîêó ó ³ííèöüêîìó ÎÌÂÊ, çã³äíî ïëàíó íà II ï³âð³÷÷ÿ 2016 ðîêó, çàòâåðäæåíîìó â³éñüêîâèì êîì³ñàðîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 (äàë³ - ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ), ïðîâîäèëèñÿ ïðàêòè÷í³ çàíÿòòÿ ³ç ï³äðîçä³ëàìè òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 . Íà âêàçàí³ çàíÿòòÿ çàëó÷àëèñÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³, ÿê³ ïðèçíà÷åí³ äî öèõ ï³äðîçä³ë³â íà âîºííèé ÷àñ. Äàíà îáñòàâèíà ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàêàçîì ³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ¹151 â³ä 25.10.2016, ðîçêëàäîì ïðîâåäåííÿ çàíÿòòÿ îñîáîâèì ñêëàäîì îðãàí³çàö³éíîãî ÿäðà çàãîíó îáîðîíè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , ùî çàòâåðäæåíèé â³éñüêîâèì êîì³ñàðîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 21.10.2016. Ïîâ³ñòêîþ ³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ïîçèâà÷ - ðÿäîâèé çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 , âèêëèêàíèé äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 íà 9:00 ãîä. 28.10.2016 çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÿê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé äëÿ ó÷àñò³ ó âêàçàíèõ ïðàêòè÷íèõ çàíÿòòÿõ.  õîä³ ïðàêòè÷íèõ çàíÿòü, ïðè â³äïðàöþâàíí³ ñïåö³àëüíèõ âïðàâ, ï³ä ÷àñ ñõîäæåííÿ ç àïàðåë³ ÁÒÐ-80, ïîçèâà÷åì îòðèìàíî òðàâìó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïîçèâà÷ êàðåòîþ øâèäêî¿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè áóâ äîñòàâëåíèé òà ãîñï³òàë³çîâàíèé äî ³ííèöüêîãî îáëàñíîãî êë³í³÷íîãî ãîñï³òàëþ âåòåðàí³â â³éíè. Çã³äíî ³ç â³äì³òêîþ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ó ïîâ³ñòö³, ïîçèâà÷ âèáóâ 28.10.2016 îá 11.40 ãîä. ï³ñëÿ îòðèìàííÿ òðàâìè. Ïîçèâà÷ çíàõîäèâñÿ íà ë³êóâàíí³ ó ³ííèöüêîìó îáëàñíîìó êë³í³÷íîìó ãîñï³òàë³ âåòåðàí³â â³éíè ç 28.10.2016 ïî 14.11.2016, ç ïðèâîäó çàêðèòîãî áàãàòîóëàìêîâîãî ï³äâèðîñòêîâîãî ïåðåëîìó ë³âî¿ âåðõíüîãîì³ëêîâî¿ ê³ñòêè ç³ çì³ùåííÿì â³äëàìê³â. Òðàâìàòè÷íå ïîøêîäæåííÿ ëàòåðàëüíîãî ìåí³ñêó ë³âîãî êîë³ííîãî ñóãëîáó. ϳñëÿ òðèâàëîãî ë³êóâàííÿ, 18.07.2017 çà ðåçóëüòàòàìè îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ïîçèâà÷ó áóëî âñòàíîâëåíî òðåòþ ãðóïó ³íâàë³äíîñò³, ïðè÷èíà ³íâàë³äíîñò³ - çàãàëüíå çàõâîðþâàííÿ, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü äîâ³äêà ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ (äàë³ - ÌÑÅÊ) ñå𳿠12ÀÀÀ ¹594094 â³ä 18.07.2017 òà àêòîì îãëÿäó ÌÑÅÊ ¹1043. Ó ð³øåíí³ Â³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.09.2018 ó ñïðàâ³ ¹802/1104/18-à, ñóä âñòàíîâèâ, ùî ³ííèöüêèì ÎÌÂÊ òà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 íå äîòðèìàíî çàçíà÷åíèõ ïîëîæåíü ï³ä ÷àñ íåùàñíîãî âèïàäêó 28.10.2016 ³ç â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì ÎÑÎÁÀ_1 . Òàêîæ, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 , íå áóëî ïîâ³äîìëåíî çà ôîðìîþ ÍÂ-1 áåçïîñåðåäíüîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) çà ï³äïîðÿäêîâàí³ñòþ, â äàíîìó âèïàäêó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 ïðî íåùàñíèé âèïàäîê; íå íàïðàâëåíî çàïèò äî â³éñüêîâîãî ë³êóâàëüíîãî çàêëàäó äëÿ îòðèìàííÿ ïðîòîêîëó ïðî íàÿâí³ñòü â îðãàí³çì³ ïîòåðï³ëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ àëêîãîëþ òà ìåäè÷íîãî âèñíîâêó ïðî ñòóï³íü òÿæêîñò³, â íàñë³äîê ÷îãî, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 íå áóëî ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ òà íå ñòâîðåíî â³äïîâ³äíó êîì³ñ³þ ïî ôàêòó îòðèìàííÿ òðàâìè, ó âèçíà÷åí³ ñòðîêè. Òàêà áåçä³ÿëüí³ñòü ³ííèöüêîãî ÎÌÂÊ òà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 âèçíàíà ïðîòèïðàâíîþ òà º íàñë³äêîì òîãî, ùî çà ôàêòîì îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì òðàâìè íå áóëî ñêëàäåíî àêò ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ (ñïåö³àëüíîãî ðîçñë³äóâàííÿ) íåùàñíîãî âèïàäêó (çíèêíåííÿ, ñìåðò³, àâàð³¿) çà ôîðìîþ ÍÂ-2 çã³äíî ç äîäàòêîì 3 äî ²íñòðóêö³¿ òà àêò ïðî íåùàñíèé âèïàäîê (çíèêíåííÿ, ñìåðòü) ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ôîðìîþ ÍÂ-3 çã³äíî ç äîäàòêîì 4 äî ²íñòðóêö³¿ òà ïîðóøóº ïðàâî ïîçèâà÷à íà çâåðíåííÿ äî êîìïåòåíòíîãî îðãàíó ç ïèòàííÿì ïðî âèïëàòó ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Êð³ì òîãî, ñóä âêàçàâ, ùî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 , âèäàâøè íàêàç ¹ 391 â³ä 10.08.2018, íà âèêîíàííÿ âèìîãè ³ííèöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó, ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ïðîâåñòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, âñóïåðå÷ ïóíêòó 5 âêàçàíîãî Íàêàçó, êîíòðîëþ çà éîãî âèêîíàííÿì íå çä³éñíèâ. Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ â ïîðÿäêó âèçíà÷åíîìó ²íñòðóêö³ºþ íå ïðîâåäåíî, ùî ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ç ïîçîâîì. Òàê, âêàçàíèì ð³øåííÿì ñóäó ïîçîâ çàäîâîëåíî, âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³ííèöüêîãî ÎÌÂÊ òà ³ííèöüêîãî ÎÂÊ ùîäî íåäîòðèìàííÿ ïîëîæåíü "²íñòðóêö³¿ ïðî ðîçñë³äóâàííÿ òà îáë³ê íåùàñíèõ âèïàäê³â, ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü ³ àâàð³é ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè", ùî çàòâåðäæåíà Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹36 â³ä 06.02.2001, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 23 ëþòîãî 2001 ðîêó çà ¹169/5360 ï³ä ÷àñ íåùàñíîãî âèïàäêó 28.10.2016 ³ç â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì ÎÑÎÁÀ_1 òà çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ïðèçíà÷èòè òà ïðîâåñòè ñïåö³àëüíå ðîçñë³äóâàííÿ îáñòàâèí íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ìàâ ì³ñöå 28.10.2016 ³ç â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì ðÿäîâèì çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî "²íñòðóêö³¿ ïðî ðîçñë³äóâàííÿ òà îáë³ê íåùàñíèõ âèïàäê³â, ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü ³ àâàð³é ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè", çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 36 â³ä 06.02.2001, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 23 ëþòîãî 2001 ðîêó çà ¹ 169/5360. Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî ñóäó â³ä 14.08.2019 ó ñïðàâ³ ¹802/1104/18-à êàñàö³éíó ñêàðãó ³ííèöüêîãî ÎÂÊ çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.09.2018 òà ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.03.2019 - áåç çì³í. Ç îãëÿäó íà âêàçàíó ïðîòèïðàâí³ñòü ³ííèöüêîãî ÎÌÂÊ òà ³ííèöüêîãî ÎÂÊ ïîçèâà÷ó íåâ÷àñíî ïðîâåäåíî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó êîì³ñ³þ òà ÌÑÅÊ áóëî âèçíà÷åíî ïðè÷èíó âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ 3 ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ - çàãàëüíå çàõâîðþâàííÿ, îñê³ëüêè ÌÑÅÊ ñòàíîì íà âèäà÷ó äîâ³äêè 2017 ðîêó íå ìàëà â ðîçïîðÿäæåíí³ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóâàëè ïðè÷èíè òà óìîâè îòðèìàííÿ òðàâìè. Íà âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ííèöüêèì ÎÌÂÊ òà ³ííèöüêèì ÎÂÊ âèêîíàíî ñâî¿ çîáîâ`ÿçàííÿ òà ñêëàäåíî óñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè, à ñàìå: íàêàç ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñïåö³àëüíîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ¹155; àêò ïðîâåäåííÿ ñïåö³àëüíîãî ðîçñë³äóâàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó çà ôîðìîþ ÍÂ-2 â³ä 18.04.2019; äîâ³äêó ïðî îáñòàâèíè òðàâìè (ïîðàííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà) çà ¹1248 â³ä 24.06.2019. 30.07.2019 11 Ðåã³îíàëüíîþ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè ïîçèâà÷ó áóëî ïðîâåäåíî îãëÿä, ðåçóëüòàòè ÿêîãî áóëî îôîðìëåíî ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ ÂËÊ ¹ 285 â³ä 30 ëèïíÿ 2019 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ÿêîãî, òðàâìà, îòðèìàíà ïîçèâà÷åì, ïîâ`ÿçàíà ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ϳñëÿ ïîâòîðíîãî îãëÿäó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ç äîäàíèìè äîêóìåíòàìè. 09.01.2020 Îáëàñíîþ ÌÑÅÊ ¹ 2 Äåïàðòàìåíòó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ³ííèöüêî¿ ÎÄÀ ïîçèâà÷ó áóëî ïðîâåäåíî ïîâòîðíèé îãëÿä òà ï³äòâåðäæåíî 3 ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ ç ïðè÷èí - "ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ, òðàâìà, êàë³öòâî) òàê, ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè", ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ äî àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ Ñå𳿠12 ÀÀÁ ¹ 828507. Ëèñòîì ³ííèöüêîãî ÎÂÊ çà ¹12/1129 â³ä 21.05.2020 ïîçèâà÷à ïîâ³äîìëåíî, ùî çã³äíî ³ç ïðîòîêîëîì ¹68 â³ä 08.05.2020, ÿêèé çàòâåðäæåíèé 15.05.2020 ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî ó âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Ìîòèâàìè â³äìîâè ñëóãóâàëî òå, ùî ³íâàë³äí³ñòü ïîçèâà÷à íå ïîâ`ÿçàíà ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (âñòàíîâëåíî âíàñë³äîê çàãàëüíîãî çàõâîðþâàííÿ), äî òîãî æ ³íâàë³äí³ñòü âñòàíîâëåíî ïîíàä 3-ì³ñÿ÷íèé òåðì³í. Ïîçèâà÷, ââàæàþ÷è òàêå ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðîòèïðàâíèì, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî íåïðàâîì³ðí³ñòü çàçíà÷åíèõ ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ âèïëàòè ïîçèâà÷ó. Êîëåã³ÿ ñóää³â Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, çà ðåçóëüòàòîì àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Äàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè, àïåëÿö³éíèé ñóä âðàõîâóº íàñòóïíå. Ñòàòòåþ 41 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ¹ 2232-XII (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) âñòàíîâëåíî, ùî âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè, òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, âñòàíîâëåíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äåâ`ÿòî¿ ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó ¹2011-Õ²² ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ¹975, ïðèéíÿòîþ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16-2 òà ïóíêòó 9 ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹975). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 Ïîðÿäêó ¹975, äíåì âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè º: ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà - äàòà ñìåðò³, ùî çàçíà÷åíà ó ñâ³äîöòâ³ ïðî ñìåðòü; ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ - äàòà, ùî çàçíà÷åíà ó äîâ³äö³ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿. Îòæå, çàêîíîäàâñòâîì âèçíà÷åíî, ùî ìîìåíòîì âèíèêíåííÿ ïðàâà º äàòà âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, à òîìó çàñòîñóâàííþ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ï³äëÿãຠçàêîíîäàâñòâî, ÿêå ä³ÿëî íà ìîìåíò âñòàíîâëåííÿ ïîçèâà÷ó ²²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ (ëèïåíü 2017 ðîêó), à ñàìå Çàêîí ¹ 2011-Õ²², â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè» â³ä 06.12.2016 ðîêó ¹1774-VIII, ÿêà 䳺 ç 1 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó, òà Ïîðÿäîê ¹975. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 16 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (äàë³ - îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà), - ãàðàíòîâàíà äåðæàâîþ âèïëàòà, ùî çä³éñíþºòüñÿ îñîáàì, ÿê³ çã³äíî ç öèì Çàêîíîì ìàþòü ïðàâî íà ¿¿ îòðèìàííÿ. Îòæå, îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà º ãàðàíòîâàíîþ äåðæàâîþ âèïëàòîþ ëèøå òèì îñîáàì, ÿê³ çà öèì Çàêîíîì ìàþòü ïðàâî íà ¿¿ îòðèìàííÿ. Ïóíêòîì 6 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 16 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² ïåðåäáà÷åíî, ùî îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîìó àáî ðåçåðâ³ñòó, ÿêîãî ïðèçâàíî íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çàïîä³ÿíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîìó àáî ðåçåðâ³ñòó ïðè âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, àáî íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç òðè ì³ñÿö³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè, çàê³í÷åííÿ çáîð³â, ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, àëå âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ àáî íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ìàëè ì³ñöå â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, öèõ çáîð³â, ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³. Îòæå, ö³ºþ íîðìîþ âñòàíîâëåíî îñîáëèâèé ïîðÿäîê ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì àáî ðåçåðâ³ñòàì, ÿêèõ ïðèçâàíî íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, òîáòî º ñïåö³àëüíîþ ïðàâîâîþ íîðìîþ, ùî ì³ñòèòü îñîáëèâ³ êðèòå𳿠äëÿ âñòàíîâëåííÿ óìîâ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òàêèì îñîáàì, çîêðåìà: - îñîáëèâ³ ñóá`ºêòè îòðèìàííÿ äîïîìîãè - â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì àáî ðåçåðâ³ñòàì, ÿêèõ ïðèçâàíî íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³; - âèçíà÷åíèé ÷àñ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ - ïðè âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, àáî íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç òðè ì³ñÿö³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè, çàê³í÷åííÿ çáîð³â, ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, àëå âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ àáî íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ìàëè ì³ñöå â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, öèõ çáîð³â, ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³; - â³äñóòí³ñòü óìîâè ïðî íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ òðèì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè, çàê³í÷åííÿ çáîð³â, ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³. Àíàëîã³÷íèé ï³äõ³ä çàêð³ïëåíî Ïîðÿäêîì ¹975. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 3 ïóíêòó 6 âêàçàíîãî Ïîðÿäêó îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîìó àáî ðåçåðâ³ñòó, ÿêîãî ïðèçâàíî íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, ³íâàë³äí³ñòü ÿêîãî íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çàïîä³ÿíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîìó ÷è ðåçåðâ³ñòó ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, àáî íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç òðè ì³ñÿö³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè, çàê³í÷åííÿ çáîð³â, ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, àëå âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ àáî íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ìàëè ì³ñöå â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ òàêèõ çáîð³â, ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³. Ö³ºþ æ íîðìîþ âèçíà÷åíî ðîçì³ð òàêî¿ äîïîìîãè ïðè äîòðèìàíí³ îñîáëèâèõ êðèòåð³¿â äëÿ âñòàíîâëåííÿ óìîâ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïóíêòîì 6 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 16 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é ç 1 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó) äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ àáî ðåçåðâ³ñò³â, ÿêèõ ïðèçâàíî íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, âñòàíîâëåíî îêðåìèé ïîðÿäîê òà óìîâè âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ îáìåæåíî ïðîì³æîê ÷àñó ó ÿêèé, ó ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³, âèíèêຠïðàâî öèõ îñ³á íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ³ òàêèé ïðîì³æîê ÷àñó âèçíà÷åíèé ïåð³îäîì âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ àáî íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç òðè ì³ñÿö³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, çàê³í÷åííÿ çáîð³â, ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, àëå âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ àáî íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ìàëè ì³ñöå â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ òàêèõ çáîð³â, ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³. Ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â ïåð³îä 䳿 çàçíà÷åíî¿ ðåäàêö³¿ ñò.16 Çàêîíó ¹2011-Õ²² ï³ñëÿ ñïëèâó òðüîõ ì³ñÿö³â â³ä äíÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, çàê³í÷åííÿ çáîð³â, ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, ïðàâà íà îòðèìàííÿ âêàçàíî¿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ àáî ðåçåðâ³ñò³â, ÿêèõ ïðèçâàíî íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ íå âèíèêàº. Ç àíàë³çó âèùåçàçíà÷åíèõ íîðì çàêîíîäàâñòâà ñë³äóº, ùî îñîáà, ÿêà ïðîõîäèëà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ÷è â³éñüêîâ³ çáîðè òà îòðèìàëà ³íâàë³äí³ñòü, ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³, ÿêùî ³íâàë³äí³ñòü áóëî âñòàíîâëåíî ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè àáî íå ï³çí³øå, í³æ ÷åðåç òðè ì³ñÿö³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâèõ çáîð³â 28.10.2016, à îòæå ãðàíè÷íèé ñòðîê îòðèìàííÿ ³íâàë³äíîñò³, ÿêà á äàâàëà ï³äñòàâè äëÿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" ñïëèâ 28.01.2017. Ïðè öüîìó, ³íâàë³äí³ñòü âïåðøå ÎÑÎÁÀ_1 áóëî âñòàíîâëåíî 18.07.2017, òîáòî âæå ï³ñëÿ ñïëèâó òðèì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó. îòæå ãðàíè÷íèé ñòðîê îòðèìàííÿ ³íâàë³äíîñò³, ÿêà á äàâàëà ï³äñòàâè äëÿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" ñïëèâ 28.01.2017. Ïðè öüîìó, ³íâàë³äí³ñòü âïåðøå ÎÑÎÁÀ_1 áóëî âñòàíîâëåíî 18.07.2017, òîáòî âæå ï³ñëÿ ñïëèâó òðüîõì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî ð³øåííÿì ñóäó ó ñïðàâ³ ¹802/1104/18-à ä³éñíî âñòàíîâëåí³ ïîðóøåííÿ â ä³ÿõ â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â, ïðîòå ð³øåííÿ ñóäó ó äàí³é ñïðàâ³ âïëèíóëî âèêëþ÷íî íà çì³íó ïðè÷èíè òà ï³äñòàâè âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ ç "âíàñë³äîê çàãàëüíîãî çàõâîðþâàííÿ" íà "âíàñë³äîê òðàâìè îòðèìàíî¿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè", ïðîòå íå âïëèíóëî íà äàòó âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³. Îòæå, äîâîäè àïåëÿíòà ïðî òå, ùî íåçàëåæíî â³ä ïðè÷èí, ïåðâèííà äîâ³äêà ÌÑÅÊ â³ä 18.07.2017 âèäàíà âæå ç ïðîïóñêîì òðüîõì³ñÿ÷íîãî òåðì³íó ç äíÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâèõ çáîð³â, à òîìó íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó ¹ 2011-XII òà Ïîðÿäêó ¹975, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠòàêèìè, ùî ´ðóíòóþòüñÿ íà ïîëîæåííÿõ çàêîíîäàâñòâà, ÿêå ðåãóëþº ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, òà ïîâí³ñòþ ï³äòâåðäæóþòüñÿ âñòàíîâëåíèìè ó ñïðàâ³ îáñòàâèíàìè. Âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïî ñóò³ ñïîðó íå â³äïîâ³äàþòü âñòàíîâëåíèì ó ñïðàâ³ îáñòàâèíàì, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî ¿¿ âèð³øåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàäîâîëüíèòè, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ º íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 æîâòíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à - ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 ñêàñóâàòè. Ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 - â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó òà â ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ²âàíåíêî Ò.Â. Ñóää³ Ãðàá Ë.Ñ. Ñòîð÷àê Â. Þ.