Постанова 4854 № 540/3977/20

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ _________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 07 æîâòíÿ 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 540/3977/20 Êàòåãîð³ÿ:106030000 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Âîéòîâè÷ ².². ̳ñöå óõâàëåííÿ: ì. Õåðñîí Äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó: 18.03.2021 ð. Êîëåã³ÿ ñóää³â Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî Á³òîâà À.². ñóää³â Ëóê`ÿí÷óê Î.Â. Ñòóïàêîâî¿ ².Ã. ó çâ`ÿçêó ç ïîäàííÿì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêå óõâàëåíå â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ), ñïðàâà ðîçãëÿíóòà çà ïðàâèëàìè ï.3 ÷.1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì³ñò³ Îäåñ³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Ó ãðóäí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ ÌÎÓ), òðåòÿ îñîáà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ), ïðî: - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ÌÎÓ ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì â³ä 27 æîâòíÿ 2020 ðîêó ¹145 â ÷àñòèí³ â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïî ³íâàë³äíîñò³ III ãðóïè, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; - çîáîâ`ÿçàííÿ ÌÎÓ ïðèçíà÷èòè òà âèïëàòèòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ïî ³íâàë³äíîñò³ III ãðóïè, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³" â³ä 25 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ¹975 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹975) òà Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹2011-XII (äàë³ Çàêîí ¹2011-Õ²²) ó ðîçì³ð³ âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà äåíü âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³. Îá´ðóíòîâóþ÷è ñâî¿ âèìîãè, ïîçèâà÷ âêàçóâàâ, ùî ð³øåííÿì Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 òðàâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹540/401/19, çàëèøåíîãî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 æîâòíÿ 2019 ðîêó, ÿêèì áóëî çîáîâ`ÿçàíî ÌÎÓ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 16 òðàâíÿ 2018 ðîêó, òà ïîñòàíîâîþ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³ä 23 ÷åðâíÿ 2020 áóëî â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹62398340. ßê íàñë³äîê, ïîçèâà÷ ³ç çàÿâîþ â³ä 19 ñåðïíÿ 2020 ðîêó çâåðíóâñÿ äî ÌÎÓ ç ïðîõàííÿì âèêîíàòè ð³øåííÿ ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹540/401/19 òà äîäàâ óñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè, ÿêå âèêîíàíî øëÿõîì íàïðàâëåííÿ ëèñòà â³ä 16 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ¹6/2/141 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ÿêèì ïîâ³äîìëåíî ïðî ³ñíóâàííÿ ïðîòîêîëó êîì³ñ³¿ ÌÎÓ ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³ä 27 æîâòíÿ 2020 ðîêó ¹145, â ÿêîìó â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà âêàçàíî, ùî çàÿâíèêîì íå ïîäàíî äîêóìåíò, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (òðàâìè, êàë³öòâà), ÿêèé ïåðåäáà÷åíî ï.11 Ïîðÿäêó ¹957. Ïîçèâà÷ çàçíà÷ຠïðî ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïîëîæåíü ÷.1, ï.5 ÷.2 ñò. 16 Çàêîíó ¹2011-Õ²², àáç.4 ïï.2 ï.6 Ïîðÿäêó ¹975, îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_1 ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âíàñë³äîê ³íâàë³äíîñò³ îòðèìàíî¿ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà íàäàíî óñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ òà îòðèìàííÿ çàçíà÷åíî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîçèâà÷åì äî ÌÎÓ. Ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïðèçíà÷èòè òà âèïëàòèòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó âíàñë³äîê îòðèìàííÿ ²²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ ï³ä ÷àñ íåñåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ðîçì³ð³ âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà äåíü âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, ó ðîçì³ð³ 70-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó òà âêàçóº, ùî äàíà âèìîãà íå ââàæàºòüñÿ âòðó÷àííÿì ó äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âèõîäÿ÷è ç ïîëîæåíü Ðåêîìåíäàö³¿ Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ¹11(80)2 ñòîñîâíî çä³éñíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèìè îðãàíàìè âëàäè äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü, ïðèéíÿòî¿ Êîì³òåòîì ̳í³ñòð³â 11 áåðåçíÿ 1980 ðîêó, ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "Îëññîí ïðîòè Øâåö³¿" â³ä 24 áåðåçíÿ 1988 ðîêó òà ð³øåííÿ Êàñàö³éíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 30 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó ¹3-ïð/2003 òà 08 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ¹3-ðï/2016. ³äïîâ³äà÷ ïîçîâ íå âèçíàâ, âêàçóþ÷è, ùî ï.64 ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹822/220/18, â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî âèìîãà ÌÎÓ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ïîäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì ÷è ðåçåðâ³ñòîì, ùîäî ÿêîãî âèð³øóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ ÷è âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ éîìó ³íâàë³äíîñò³, äîêóìåíòà, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çîêðåìà ïðî òå, ùî âîíî íå ïîâ`ÿçàíå ³ç â÷èíåííÿì îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íåþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ, ìຠëåã³òèìíó ìåòó, â³äïîâ³äຠâèìîãàì çàêîííîñò³ òà íå º ñâàâ³ëüíîþ òà â ï.73 çàçíà÷åíî¿ ïîñòàíîâè ïîäàííÿ äî ÌÎÓ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïî âñòàíîâëåííþ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ, ÿêèì âñòàíîâëåíî, ùî îòðèìàí³ îñîáîþ ïîðàíåííÿ, òðàâìà, êîíòóç³ÿ, çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿, íå âèêëþ÷ຠíåîáõ³äíîñò³ ïîäàííÿ ³íøèõ, çàçíà÷åíèõ ó ï.11 Ïîðÿäêó ¹975, äîêóìåíò³â, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ, òðàâìè, êîíòó糿 òà çàõâîðþâàííÿ. Çàñòîñîâóþ÷è ï.ï.78-83 çàçíà÷åíî¿ ïîñòàíîâè â³äïîâ³äà÷ âêàçóº íà òå, ùî â³äñóòí³ñòü äîêóìåíò³â, âèçíà÷åíèõ ï.11 Ïîðÿäêó ¹975, çîêðåìà, ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè, êàë³öòâà), íå âñòàíîâëþº îáîâ`ÿçêó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äëÿ ¿õ âèòðåáóâàííÿ òà äîâåäåííÿ (çà â³äñóòíîñò³ òàêèõ äîêóìåíò³â), ùî ïîçèâà÷ îòðèìàâ ïîðàíåííÿ (êîíòóç³þ, òðàâìó, êàë³öòâî) ïðè â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, àáî ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíà êîì³ñ³ÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ àáî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âèêëþ÷íî íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ íàä³éøëè â³ä îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. ³äïîâ³äà÷ ââàæàº, ùî çàÿâíèê íåñå îáîâ`ÿçîê äîâåäåííÿ îáñòàâèí äîñòîâ³ðíîñò³ òà ïîâíîòè äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ éîìó ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. ÌÎÓ òàêîæ âðàõîâóº âèñíîâêè ñóäîâî¿ ïàëàòè äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿêèé â³äñòóïຠâ³ä âèñíîâê³â ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ àêò³â ñóäîâî-ìåäè÷íîãî äîñë³äæåííÿ òà âèòÿã³â ç ïðîòîêîëó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ, äîñòàòí³ìè òà íàëåæíèìè äîêàçàìè, ó ðîçóì³íí³ ï.11 Ïîðÿäêó ¹975, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (òðàâìè, êîíòó糿 òà çàõâîðþâàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâàõ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 25 òðàâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹729/426/17, â³ä 21 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹295/13892/16-à, â³ä 23 æîâòíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹822/3005/17, â³ä 11 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹740/1538/17, â³ä 29 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹293/342/17, òà çàñòîñîâóº ïîçèö³þ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíî¿ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 05 æîâòíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹265/7930/16-à, ùî äîêóìåíòàìè, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè, êàë³öòâà), çîêðåìà ïðî òå, ùî ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ, òðàâìà, êàë³öòâî) íå ïîâ`ÿçàíå ç ó÷èíåííÿì îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íå º íàñë³äêîì ó÷èíåííÿ íåþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ, ìîæóòü áóòè ëèøå äîñòîâ³ðí³ äîêóìåíòè ïðî ïðè÷èíè ³ îáñòàâèíè îäåðæàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì òàêîãî ïîðàíåííÿ, ïðè öüîìó, íåïîäàííÿ îñîáîþ, ÿêà çâåðíóëàñÿ çà ïðèçíà÷åííÿì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, äîêóìåíò³â, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè, êàë³öòâà), íå ñòâîðþº äëÿ ÌÎÓ îáîâ`ÿçêó ùîäî ¿õ âèòðåáîâóâàííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì. Çã³äíî ïîäàíèõ äî ñóäó ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü (15 áåðåçíÿ 2020 ðîêó) ïðåäñòàâíèê ÌÎÓ íàïîëÿãຠíà ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíó ó ï.ï.64, 73, 78-83 ïîñòàíîâè â³ä 10 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹822/220/18, à ñàìå, íà òîìó, ùî ïîçèâà÷ ó ñâî¿é çàÿâ³ íà ïðèçíà÷åííÿ âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íå âêàçàâ ïðè÷èíó ¿¿ âèïëàòè òà æîäíèì ïóíêòîì Ïîðÿäêó ¹975 îáîâ`ÿçêó â³äïîâ³äà÷à ó âèçíà÷åíí³ ï³äñòàâ äëÿ âèïëàòè íå âñòàíîâëåíî, à ñâ³äîöòâî ïðî õâîðîáó ¹424 îïèñóº ñàìå òðàâìó ïîçèâà÷à, ÿêà òàêîæ â³äîáðàæåíà ó äîâ³äêàõ ÌÑÅÊ, ë³êóâàííÿ â³í îòðèìàâ çà äàíèìè äîâ³äêàìè, ÿê³ íå ìàþòü æîäíîãî ïîñèëàííÿ ÷è îïèñó àíàìíåçà ó ñâ³äîöòâ³ ïðî õâîðîáó. Ñïðàâó ðîçãëÿíóòî çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. гøåííÿì Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 áåðåçíÿ 2021 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ÌÎÓ ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì â³ä 27 æîâòíÿ 2020 ðîêó ¹145 â ÷àñòèí³ â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïî ³íâàë³äíîñò³ III ãðóïè, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çîáîâ`ÿçàíî ÌÎÓ ïðèçíà÷èòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ïî ³íâàë³äíîñò³ III ãðóïè, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ¹975 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³" òà Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" ó ðîçì³ð³ 70-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà äåíü âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³. Ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ÌÎÓ âèòðàòè ïî ñïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó â ñóì³ 840,80 ãðí. (â³ñ³ìñîò ñîðîê ãðèâåíü 80 êîï³éîê).  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÌÎÓ ñòàâèòüñÿ ïèòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â çâ`ÿçêó ç òèì, ùî âîíî ïîñòàíîâëåíî ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÌÎÓ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ç³ çì³ñòó ï.ï.78-85 Ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹822/220/18 âáà÷àºòüñÿ, ùî â³äñóòí³ñòü äîêóìåíò³â, âèçíà÷åíèõ ï.11 Ïîðÿäêó ¹975, çîêðåìà, ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè, êàë³öòâà), íå âñòàíîâëþº îáîâ`ÿçêó ÌÎÓ äëÿ ¿õ âèòðåáóâàííÿ òà äîâåäåííÿ (çà â³äñóòíîñò³ òàêèõ äîêóìåíò³â), ùî ïîçèâà÷ îòðèìàâ ïîðàíåííÿ (êîíòóç³þ, òðàâìó, êàë³öòâî) ïðè â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, àáî ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíà êîì³ñ³ÿ ÌÎÓ ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ àáî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âèêëþ÷íî íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ íàä³éøëè â³ä îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. Ðàçîì ç öèì, â³äïîâ³äàëüíèìè çà ïîâíîòó òà äîñòîâ³ðí³ñòü äîêóìåíò³â, âèçíà÷åíèõ ï.11 Ïîðÿäêó ¹975 º çàÿâíèê òà îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò çà éîãî ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Êð³ì òîãî, àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ç îãëÿäó íà çàÿâíèöüêèé õàðàêòåð â³äíîñèí ì³æ îñîáîþ, ÿêà çâåðòàºòüñÿ çà ïðèçíà÷åííÿì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, òà ÌÎÓ, îáîâ`ÿçîê äîâåñòè çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè øëÿõîì ïîäàííÿ äî êîì³ñ³¿ ÌÎÓ äîñòîâ³ðíèõ äîêóìåíò³â ïðî ïðè÷èíè ³ îáñòàâèíè îäåðæàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè, êàë³öòâà) ïîêëàäåíî íà çàÿâíèêà. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøåíî ïîçà óâàãîþ, òîé ôàêò ùî ïîçèâà÷ â ñâîþ ÷åðãó â çàÿâ³ íà ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íå âêàçóº ÿêà ïðè÷èíà ¿¿ âèïëàòè. Òàêîæ ó ñâîºìó ð³øåííÿ ñóä íå íàäຠîö³íêó òîìó ôàêòó, ùî çã³äíî ç ï.1 Ïîðÿäêó ¹975 îáîâ`ÿçêó ÌÎÓ ó âèçíà÷åíí³ ï³äñòàâ äëÿ âèïëàòè íå âñòàíîâëåíî. Êð³ì òîãî, ÌÎÓ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âñòàíîâëåíî ÿêå ñàìå çàõâîðþâàííÿ ñòàëî ïðè÷èíîþ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ òà íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ äîêóìåíò³â, òîä³ ÿê ïîçèâà÷åì æîäíîãî äîêóìåíòó ïðî íàÿâí³ñòü ó íüîãî çàõâîðþâàííÿ äî ïîçîâó òà ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè äî ñóäó íå íàäàâàëîñü. Ó â³äçèâ³ ÎÑÎÁÀ_1 íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó âêàçóºòüñÿ, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè º íåîá´ðóíòîâàíèìè. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÌÎÓ, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã ³ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî. Îáñòàâèíè âñòàíîâëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ï³äòâåðäæåí³ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà íåîñïîðåí³ ó÷àñíèêàìè àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ: ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ (äàë³ â/÷) ÍÎÌÅÐ_1 ç 30 òðàâíÿ 2016 ðîêó ïî 27 êâ³òíÿ 2018 ðîêó íà ïîñàä³ âîä³ÿ ãîñïîäàð÷îãî â³ää³ëåííÿ 4-ãî ï³äðîçä³ëó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíèì â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè âèòÿãîì ç íàêàçó êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 27 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ¹90.  äàíîìó âèòÿãó ç íàêàçó çîêðåìà çàçíà÷åíî, ùî çà íàêàçîì â³ä 30 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ¹6-ÐÑ (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çâ³ëüíåíèé ó çàïàñ çà ï."á" (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ) ÷.6 òà ç óðàõóâàííÿì ÷.8 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó", ç 27 êâ³òíÿ 2018 ðîêó òà íàïðàâëåíèé äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Êàõîâñüêîãî ÎÌÂÊ Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³. Ç 27 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ, âèñëóãà ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ ñêëàëà 4 êàëåíäàðíèõ ðîêè 7 ì³ñÿö³â. 16 òðàâíÿ 2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ³ç çàÿâîþ ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç ³íâàë³äí³ñòþ ²²² ãðóïè, ïîâ`ÿçàíî¿ ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Äî äàíî¿ çàÿâè äîäàíî äîêóìåíòè â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ¹975: êîï³þ ñâ³äîöòâà ïðî õâîðîáó, äîâ³äêè ÌÑÅÊ, êîï³þ ïàñïîðòà, êîäó, âèòÿã ç íàêàçó ïðî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â ïî îñîáîâîìó ñêëàäó. ÎÑÎÁÀ_1 â³ä ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 îòðèìàíî ëèñòà â³ä 29 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ¹6/2/3156, â ÿêîìó çàçíà÷åíî ïðî òå, ùî ðîçãëÿíóâøè ïîäàí³ äîêóìåíòè Äåïàðòàìåíò ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çà âèõ. ¹248/3/6/1628 â³ä 24 ëèïíÿ 2018 ðîêó ïîâåðíóâ ¿õ íà äîîïðàöþâàííÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 òà âêàçàíî íà íåïîäàííÿ äî êîì³ñ³¿ çã³äíî Ïîðÿäêó ¹975 êîﳿ äîêóìåíòó, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè òðàâìè. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî íàñë³äêîì òàêèõ ä³é ÌÎÓ ñòàëî çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç âèìîãàìè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÌÎÓ ùîäî ïîâåðíåííÿ íà äîîïðàöþâàííÿ äîêóìåíò³â ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì III ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ¹975 òà çîáîâ`ÿçàííÿ ÌÎÓ ðîçãëÿíóòè äîêóìåíòè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì III ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ¹975. гøåííÿì Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 òðàâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹540/401/19 çàçíà÷åí³ ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî â ïîâíîìó îáñÿç³. Ïîñòàíîâîþ â³ä 16 æîâòíÿ 2019 ðîêó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 òðàâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹540/401/19 çàëèøåíî áåç çì³í. Òàêèì ÷èíîì, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 16 æîâòíÿ 2019 ðîêó òà º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè â³äïîâ³äíî äî ñò. 370 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî äîñë³äæåíî¿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êîﳿ ïîñòàíîâè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 23 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ÂÏ ¹62398340 âáà÷àºòüñÿ, ùî äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè Áåðåãîâèõ Â.Ñ. â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ çà âèêîíàâ÷èì ëèñòîì ¹540/401/19, âèäàíèì 31 æîâòíÿ 2019 ðîêó. 19 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ³ç çàÿâîþ ùîäî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹540/401/19. ÕÎÂÊ ó ñâîºìó ëèñò³ â³ä 16 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ¹6/2/141 íà àäðåñó ÎÑÎÁÀ_1 ïîâ³äîìèëî ïðî íàÿâí³ñòü â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÌÎÓ, îôîðìëåíî¿ ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ÌÎÓ â³ä 27 æîâòíÿ 2020 ðîêó ¹145 òà âêàçàíî âèòÿã ³ç ïðîòîêîëó, ç ÿêîãî âáà÷àºòüñÿ ï³äñòàâà äëÿ â³äìîâè º íå ïîäàííÿ çàÿâíèêîì äîêóìåíòó, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (òðàâìè, êàë³öòâà), ÿêèé ïåðåäáà÷åíèé ï.11 Ïîðÿäêó ¹975 òà çàçíà÷åíî ïðî òå, ùî ñâ³äîöòâî ïðî õâîðîáó ¹424 ³éñüêîâî ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó ϳâäåííîãî ðåã³îíó, ÿêå íàäàíî ðàçîì ç ³íøèìè äîêóìåíòàìè, íå º äîêóìåíòàìè, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (òðàâìè, êàë³öòâà), ïîñèëàþ÷èñü íà àíàëîã³÷íó ïðàâîâó ïîçèö³þ âèêëàäåíó ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ñïðàâà ¹822/220/18, â³ä 31 ëèïíÿ 2019 ðîêó ñïðàâà ¹440/3614/18, â³ä 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ñïðàâà ¹520/8686/18, â³ä 04 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ñïðàâà ¹806/2879/18, â³ä 12 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ñïðàâà ¹622/19/17. Òàêîæ çàçíà÷åíî, ùî âèñíîâîê ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê òðàâìè, ïîðàíåííÿ, êîíòó糿 ñêëàäàºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï.ï.21.7 òà 21.8 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-êë³í³÷íó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14 ñåðïíÿ 2008 ðîêó ¹402, ÿê³ íå ïîäàíî íà ðîçãëÿä êîì³ñ³¿. Çàçíà÷åíèé âèòÿã ³ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ÌÎÓ ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³ä 27 æîâòíÿ 2020 ðîêó ¹145 íàäàíèé äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè ïðåäñòàâíèêîì ÕÎÂÊ òà äîñë³äæåíèé ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çì³ñò âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ïîâí³ñòþ â³äïîâ³äຠçàçíà÷åíîìó ÕÎÂÊ ó ëèñò³ â³ä 16 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ¹6/2/141 çì³ñòó ï³äñòàâè â³äìîâè ÌÎÓ ó ïðèçíà÷åíí³ ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Äàíà â³äìîâà ÌÎÓ îôîðìëåíà ïðîòîêîëîì â³ä 27 æîâòíÿ 2020 ðîêó ¹145 ñòàëà ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî ñóäó ³ç âêàçàíèìè âèùå ïîçîâíèìè âèìîãàìè. Âèð³øóþ÷è ñïðàâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïî ñïðàâ³ ÌÎÓ íå íàâåäåíî íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ïðèçíà÷åíí³ òà âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïî ³íâàë³äíîñò³ ²²² ãðóïè âñòàíîâëåíî¿ âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ îòðèìàíîãî ï³ä ÷àñ íåñåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ñóä çàóâàæèâ, ùî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ìàâ ï³ä ÷àñ îòðèìàííÿ çàÿâè â³ä ïîçèâà÷à â³ä 16 òðàâíÿ 2018 ðîêó òà äîêóìåíò³â çä³éñíèòè ¿õ íàëåæíó ïåðåâ³ðêó òà îö³íêó, âñòàíîâèòè óñ³ íåîáõ³äí³ îáñòàâèíè äëÿ îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà íàä³ñëàòè ¿õ äëÿ îïðàöþâàííÿ, ïåðåâ³ðêè òà âèíåñåííÿ ð³øåííÿ â³äïîâ³äíîþ êîì³ñ³ºþ ÌÎÓ. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ ïðî íåîá´ðóíòîâàíå ïîñèëàííÿ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à íà âèñíîâêè, âèêëàäåí³ â ï.ï.64, 73, 78-83 ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 10 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹822/220/18 ÿê ïîêëàäåíó â îñíîâó ï³äñòàâè äëÿ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ òà âèïëàòè ñï³ðíî¿ äîïîìîãè, îñê³ëüêè â çàçíà÷åíèõ ïóíêòàõ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó éäåòüñÿ ìîâà ïðî íàäàííÿ äîêóìåíòó, ùî ñòîñóºòüñÿ "ïîðàíåííÿ" (ï.4 ÷.2 ñò. 16 Çàêîíó ¹2011-XII) òà ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà) ó ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ ÷è âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîìó ÷è ðåçåðâ³ñòó áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ òà çîêðåìà, äîêóìåíòó, ùî ï³äòâåðäæóº äàíèé íàñë³äîê ÿêèé íå ïîâ`ÿçàíèé ³ç â÷èíåííÿì îñîáîþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ.  äàí³é ñïðàâ³ ìàºòüñÿ íà óâàç³ îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ç ï³äñòàâè "çàõâîðþâàííÿ" îòðèìàíîãî ï³ä ÷àñ íåñåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàâ íåîá´ðóíòîâàíîþ ïîçèö³þ òðåòüî¿ îñîáè ùîäî òîòîæíîñò³ äàíîãî ïîçîâó ³ç ïîçîâíèìè âèìîãàìè, ùî áóëè ðîçãëÿíóò³ ó ñïðàâ³ ¹540/401/19, ùî ÿê ââàæຠïðåäñòàâíèê òðåòüî¿ îñîáè º ï³äñòàâîþ äëÿ çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ï.4 ÷.1 ñò. 238 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àëå ñóä ïðèéíÿâ äî âàãè çàçíà÷åíó ïîçèö³þ òðåòüî¿ îñîáè, àëå ââàæàâ òàêîþ, ùî íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, îñê³ëüêè ó ñïðàâ³ ¹540/401/19 ïðåäìåòîì ïîçîâó áóëî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî ïîâåðíåííÿ íà äîîïðàöþâàííÿ äîêóìåíò³â ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè çà çàÿâîþ â³ä 16 òðàâíÿ 2018 ðîêó òà çîáîâ`ÿçàííÿ ÌÎÓ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàçíà÷åíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ íàëåæíîãî âèäó ðåàãóâàííÿ íà çàÿâó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ùî ïåðåäáà÷åíî ï.13 Ïîðÿäêó ¹975. Òàêîæ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàâ çà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî â äàíîìó ñïîð³ îäíèì ³ç íàëåæíèõ ñïîñîá³â çàõèñòó áóäå çîáîâ`ÿçàííÿ ÌÎÓ ïðèéíÿòè ïîçèòèâíå ð³øåííÿ â á³ê ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ùî âèêëþ÷ຠíàÿâí³ñòü âòðó÷àííÿ ñóäó â äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, îñê³ëüêè ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàºòüñÿ ñóäîì íåïðàâîì³ðíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó ³ç â³äïîâ³äíèì ïðèéíÿòòÿì ÌÎÓ ëèøå îäíîãî ð³øåííÿ, ïðî çä³éñíåííÿ ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó çàÿâëåíî¿ ó ñïðàâ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠö³ âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíèìè ³ òàêèìè, ùî â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñò.ñò. 2, 6-12, 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï.4 ÷.2 ñò. 16, ÷.3 ñò. 16-3, ÷.9 ñò. 16-3 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", ï.ï.2, 3, 6, 11, 19 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³" â³ä 25 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ¹975. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïðèéìຠäî óâàãè äîâîäè àïåëÿíòà, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ×àñòèíîþ 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïóíêòîì 4 ÷.2 ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2011-Õ²² âñòàíîâëåíî, ùî îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè) ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), îòðèìàíîãî íèì ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÷è âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ îñîá³ ï³ñëÿ ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âíàñë³äîê ïðè÷èí, çàçíà÷åíèõ ó öüîìó ï³äïóíêò³. Çã³äíî ÷.3 ñò. 16-3 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2011-XII âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî âèçíà÷åííÿ ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì òà ðåçåðâ³ñòàì çä³éñíþºòüñÿ â ³íäèâ³äóàëüíîìó ïîðÿäêó äåðæàâíèìè çàêëàäàìè îõîðîíè çäîðîâ`ÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà. Ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÷.9 ñò. 16-3 Çàêîíó ¹2011-XII . Òîáòî, îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ó ðàç³ îòðèìàííÿ íèì çàõâîðþâàííÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî ïðèçâåëî äî âñòàíîâëåííÿ éîìó ³íâàë³äíîñò³. ³äïîâ³äíî ï.2 Ïîðÿäêó ¹975 â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ââàæàþòüñÿ òàêèìè, ùî âèêîíóþòü îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çà óìîâ, âèçíà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó. Çã³äíî ï.3 Ïîðÿäêó ¹975 äíåì âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ º äàòà, ùî çàçíà÷åíà ó äîâ³äö³ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿. Ïóíêòîì 6 Ïîñòàíîâè ¹975, çîêðåìà, ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöþ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè), ³íâàë³äí³ñòü ÿêîãî íàñòàëà â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, àáî âñòàíîâëåííÿ îñîá³, çâ³ëüíåí³é ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ³íâàë³äíîñò³ íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç òðè ì³ñÿö³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿¿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷è ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ òðèì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó, àëå âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ àáî íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ìàëè ì³ñöå â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ çàçíà÷åíî¿ ñëóæáè, ó ðîçì³ð³ 70-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, â ÿêîìó âïåðøå âñòàíîâëåíî ³íâàë³äí³ñòü, - ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ III ãðóïè. Òîáòî, ó ðàç³ îòðèìàííÿ çàõâîðþâàííÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî ïðèçâåëî äî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, ó îñòàííüîãî âèíèêຠïðàâî íà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíî¿ äîïîìîãè. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ëèñòîì ÕÎÒÖÊ òà ÑÏ â³ä 16 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ¹6/2/141 ïîçèâà÷ó áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, îñê³ëüêè çàÿâíèêîì íå ïîäàíî äîêóìåíò, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (òðàâìè, êàë³öòâà), ÿêèé ïåðåäáà÷åíî ï.11 Ïîðÿäêó ¹975; ñâ³äîöòâî ïðî õâîðîáó ¹424 ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó ϳâäåííîãî ðåã³îíó, ÿêå ïîäàíî ðàçîì ç ³íøèìè äîêóìåíòàìè, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (òðàâìè, êàë³öòâà)….; âèñíîâîê ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê òðàâìè ïîðàíåííÿ, êîíòó糿 ñêëàäàºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â ïåðåäáà÷åíèõ ï.ï.21.7, 21.8 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèé íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14 ñåðïíÿ 2008 ðîêó ¹402, ÿê³ íå ïîäàíî íà ðîçãëÿä êîì³ñ³¿. Ïóíêòîì 19 Ïîðÿäêó ¹975 ïåðåäáà÷åíî, ïåðåë³ê îáñòàâèí çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íå çä³éñíþþòüñÿ. Òàê, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íå çä³éñíþþòüñÿ, ÿêùî çàãèáåëü (ñìåðòü), ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ, òðàâìà àáî êàë³öòâî), çàõâîðþâàííÿ, ³íâàë³äí³ñòü ÷è ÷àñòêîâà âòðàòà ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ÷è ðåçåðâ³ñòà º íàñë³äêîì: - â÷èíåííÿ íèì çëî÷èíó àáî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; - â÷èíåííÿ íèì ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî, òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ; - íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ ÷è ³íøî¿ øêîäè ñâîºìó çäîðîâ`þ àáî ñàìîãóáñòâà (êð³ì âèïàäêó äîâåäåííÿ îñîáè äî ñàìîãóáñòâà, âñòàíîâëåíîãî ñóäîì); - ïîäàííÿ îñîáîþ çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ï.11 Ïîðÿäêó ¹975 â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé òà ðåçåðâ³ñò, ÿêîìó âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ ÷è âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ éîìó ³íâàë³äíîñò³, ïîäຠóïîâíîâàæåíîìó îðãàíó òàê³ äîêóìåíòè: çàÿâó ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³ ÷è ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³; äîâ³äêó ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ àáî â³äñîòêà âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ³íâàë³äíîñò³ ÷è âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³. Äî çàÿâè äîäàþòüñÿ êîﳿ: ïîñòàíîâè â³äïîâ³äíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çàõâîðþâàííÿ; äîêóìåíòà, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çîêðåìà ïðî òå, ùî âîíî íå ïîâ`ÿçàíå ³ç â÷èíåííÿì îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íåþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ; ñòîð³íîê ïàñïîðòà ç äàíèìè ïðî ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³ ³ ì³ñöå ðåºñòðàö³¿; äîêóìåíòà, ùî çàñâ³ä÷óº ðåºñòðàö³þ ô³çè÷íî¿ îñîáè ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ô³çè÷íèõ îñ³á ïëàòíèê³â ïîäàòê³â, âèäàíîãî îðãàíîì äîõîä³â ³ çáîð³â (äëÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè, ÿêà ÷åðåç ñâî¿ ðåë³ã³éí³ ïåðåêîíàííÿ â³äìîâëÿºòüñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â, îô³ö³éíî ïîâ³äîìèëà ïðî öå â³äïîâ³äíèé îðãàí äîõîä³â ³ çáîð³â òà ìຠâ³äì³òêó â ïàñïîðò³ ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, - êîï³þ ñòîð³íêè ïàñïîðòà ç òàêîþ â³äì³òêîþ). Ïóíêòîì 13 Ïîñòàíîâè ¹975 âñòàíîâëåíî, ùî êåð³âíèê óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ïîäຠó 15-äåííèé ñòðîê ç äíÿ ðåºñòðàö³¿ âñ³õ äîêóìåíò³â ðîçïîðÿäíèêîâ³ áþäæåòíèõ êîøò³â âèñíîâîê ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, äî ÿêîãî îáîâ`ÿçêîâî äîäàþòüñÿ äîêóìåíòè, çàçíà÷åí³ â ïóíêòàõ 10 òà 11 öüîãî Ïîðÿäêó. Ðîçïîðÿäíèê áþäæåòíèõ êîøò³â ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ âñ³õ çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè àáî ïðî â³äìîâó â ¿¿ ïðèçíà÷åíí³, àáî ïðî ïîâåðíåííÿ äîêóìåíò³â íà äîîïðàöþâàííÿ (ó ðàç³, êîëè äîêóìåíòè ïîäàíî íå â ïîâíîìó îáñÿç³, ïîòðåáóþòü óòî÷íåííÿ ÷è ïîäàíî íå çà íàëåæí³ñòþ) ³ íàäñèëຠçàçíà÷åíå ð³øåííÿ ðàçîì ç äîêóìåíòàìè óïîâíîâàæåíîìó îðãàíó äëÿ âèäàííÿ íàêàçó ïðî âèïëàòó òàêî¿ äîïîìîãè îñîáàì, ÿê³ çâåðíóëèñÿ çà íåþ, à â ðàç³ â³äìîâè ÷è ïîâåðíåííÿ äîêóìåíò³â íà äîîïðàöþâàííÿ - äëÿ ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ çàÿâíèêà ç îá´ðóíòóâàííÿì ìîòèâ³â â³äìîâè ÷è ïîâåðíåííÿ äîêóìåíò³â íà äîîïðàöþâàííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â àêöåíòóº óâàãó íà òîìó, ùî ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷åì áóëî ïîäàíî ïîâíèé ïàêåò äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï.11 Ïîðÿäêó ¹975, â òîìó ÷èñë³, äîêóìåíò ïðî îáñòàâèíè òà ïðè÷èíè ïîðàíåííÿ, çîêðåìà, ïðî òå, ùî âîíî íå ïîâ`ÿçàíå ³ç â÷èíåííÿì îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íåþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ, ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî çàÿâè ïîäàíî¿ äî ÕÎÂÊ â³ä 16 òðàâíÿ 2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷åíî ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó "³íâàë³äí³ñòþ ²²² ãðóïè, ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè" òà ïîäàíî â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè, ñåðåä ÿêèõ ì³ñòèòüñÿ äîâ³äêè ÌÑÅÊ â³ä 05 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ¹675717, â³ä 04 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ¹859360 òà â³ä 02 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹859797 òà ñâ³äîöòâà ïðî õâîðîáó ¹424, íà ï³äòâåðäæåííÿ îòðèìàíî¿ òðàâìè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ïðèçíà÷åííÿ ²²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³. Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â, àêöåíòóº óâàãó, ùî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äíåñåíî äî âèêëþ÷íî¿ êîìïåòåíö³¿ ³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ³ ÷³òêî ðåãëàìåíòîâàíî â³äïîâ³äíèìè íîðìàòèâíèìè àêòàìè òà, çîêðåìà, Ïîëîæåííÿì ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14 ñåðïíÿ 2008 ðîêó ¹402 (äàë³ Ïîëîæåííÿ). Òàê â ïï."ä" ï.21.5 ãëàâè 21 ðîçä³ëó ²² âêàçàíîãî Ïîëîæåííÿ âêàçóºòüñÿ, ùî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ó ôîðìóëþâàíí³ "Çàõâîðþâàííÿ (ïîðàíåííÿ, êîíòóç³ÿ, êàë³öòâî, òðàâìà), ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàíå ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè" ïðèéìàºòüñÿ ÿêùî âîíî âèíèêëî â ïåð³îä ñëóæáè ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ òà óñòàíîâàõ, ÿê³ íå âõîäÿòü äî ñêëàäó ä³þ÷î¿ àð쳿, àáî êîëè çàõâîðþâàííÿ, ùî âèíèêëî äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ó ïåð³îä ñëóæáè äîñÿãëî òàêîãî ðîçâèòêó, ÿêèé îáìåæóº ïðèäàòí³ñòü àáî ïðèçâîäèòü äî íåïðèäàòíîñò³ (ó òîìó ÷èñë³ òèì÷àñîâî¿) äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñëóæáè ç â³éñüêîâî¿ ñïåö³àëüíîñò³. Ó òàêîìó ñàìîìó ôîðìóëþâàíí³ ïðèéìàþòüñÿ ïîñòàíîâè ïðè ìåäè÷íîìó îãëÿä³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà ðåçóëüòàòàìè ïîðàíåíü (òðàâì, êîíòóç³é, êàë³öòâ), îäåðæàíèõ íèìè â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êîëè äîêóìåíòè ïðî îáñòàâèíè ¿õ îäåðæàííÿ íà ìîìåíò ìåäè÷íîãî îãëÿäó â³äñóòí³. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, çîêðåìà, ñâ³äîöòâà ïðî õâîðîáó ¹424 ñêëàäåíîãî â³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ç³ çì³íàìè, â ÿêîìó çàô³êñîâàíî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê òðàâìè ï.12 "Òðàâìà, ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàíà ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çàõâîðþâàííÿ, ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàíå ç ïðîõîäæåííÿì ñëóæáè". Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, ùî îñê³ëüêè ñâ³äîöòâîì ïðî õâîðîáó ¹424 âñòàíîâëåíî, ùî çàõâîðþâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîâ`ÿçàíå ç ïðîõîäæåííÿì ñëóæáè êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. ²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çðîáëåíèõ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèñíîâê³â íå ñïðîñòîâóþòü, à ôàêòè òà ìîòèâóâàííÿ ÿêèõ ïîâí³ñòþ ñïðîñòîâóþòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, îáñòàâèíàìè òà âèùåçàçíà÷åíèìè íîðìàìè çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ ïîâíî òà îá`ºêòèâíî áóëè âñòàíîâëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè âèð³øåíí³ ñï³ðíîãî ïèòàííÿ. Âðàõîâóþ÷è âñå âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à íàâåäåí³ â ñêàðç³ äîâîäè ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü, â³äïîâ³äíî, àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Îñê³ëüêè äàíà ñïðàâà ïðàâîì³ðíî â³äíåñåíà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî êàòåãî𳿠íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ðîçãëÿäàëàñü çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå çì³íþº ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò â³äïîâ³äíî ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308, 311, ï.1 ÷.1 ñò. 315, ñò.ñò. 316, 321, 322, 325, ÷.5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 áåðåçíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â ïåðåäáà÷åíèõ ï.2 ÷.5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 07 æîâòíÿ 2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé: Á³òîâ À.². Ñóääÿ: Ëóê`ÿí÷óê Î.Â. Ñóääÿ: Ñòóïàêîâà ².Ã.