Постанова 4857 № 380/7800/20
від 23.03.2021 ·ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 23 áåðåçíÿ 2021 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 380/7800/20 ïðîâ. ¹ À/857/1449/21 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ãóäèìà Ë.ß., ñóää³â: ²ëü÷èøèí Í.Â., Ñâÿòåöüêîãî Â.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ìîñêàëü Ð.Ì., óõâàëåíå ó ì. Ëüâîâ³, ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüí³ñòü, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:  âåðåñí³ 2020 ðîêó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ â ñóä ç ïîçîâîì äî ÃÓÏÔÓ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ÃÓ ÏÔÓ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî íåïîíîâëåííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à; âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ïîíîâëåíí³ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó, âèêëàäåíå â ëèñò³ ÃÓ ÏÔÓ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 31.10.2019 ðîêó ; çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÏÔÓ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ç 07.10.2009 ðîêó â³äïîâ³äíî äî íîðì Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ç ïðîâåäåííÿì ³íäåêñàö³¿ òà ç íàðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â; ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à ìîðàëüíó øêîäó â ñóì³ 100 000 ãðí.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ïîçîâíèõ âèìîã ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî éîìó ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, ÿêà âèïëà÷óâàëàñü Ëüâ³âñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì. 15.10.1997 ðîêó ïîçèâà÷ âè¿õàâ ç Óêðà¿íè íà ïîñò³éíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ äî ²çðà¿ëþ, ï³ñëÿ ÷îãî éîìó ç 1997 ðîêó ïðèïèíåíî âèïëàòó ïåíñ³¿. гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 25-ðï/2009 â³ä 07.10.2009 ðîêó âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè ïîëîæåííÿ Çàêîíó, ÿê³ çàáîðîíÿëè âèïëàòó ïåíñ³é ï³ñëÿ âè¿çäó íà ì³ñöå ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ çà êîðäîí, â³äíîâëåíî ïðàâî ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïîñò³éíî ïðîæèâàþòü çà êîðäîíîì, íà îòðèìàííÿ íèìè ïåíñ³éíèõ âèïëàò.  ÷åðâí³ 2018 ðîêó ïîçèâà÷ ÷åðåç ïðåäñòàâíèêà çâåðíóâñÿ äî ÃÓ ÏÔÓ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïîíîâëåííÿ òà âèïëàòó éîìó ïåíñ³¿, ó â³äïîâ³äü îòðèìàâ ëèñò 18.06.2018 ðîêó, ÿêèì éîãî çâåðíåííÿ áóëî â³äõèëåíå. гøåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31.07.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹1340/5871/18 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 ñóä, ñåðåä ³íøîãî, âèçíàâ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓ ÏÔÓ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî íåíàëåæíîãî ðîçãëÿäó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 18.06.2018 ðîêó, çîáîâ`ÿçàâ ÃÓ ÏÔÓ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 18.06.2018 ðîêó. Ëèñòîì â³ä 15.07.2020 ðîêó ïîçèâà÷ îòðèìàâ ëèñò/â³äïîâ³äü ÃÓ ÏÔÓ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ¹29486/03.29-15 â³ä 31.10.2019 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî â³äïîâ³äà÷ â³äìîâèâ ÎÑÎÁÀ_1 ó ïîíîâëåíí³ âèïëàòè ïåíñ³¿. Ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì çà çàõèñòîì òà â³äíîâëåííÿì ïîðóøåíèõ ïðàâ. гøåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî; âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî íàëåæíîãî âèð³øåííÿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â; çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ (79016, Ëüâ³âñüêà îáëàñòü, ì³ñòî Ëüâ³â, âóë. Ìèòðîïîëèòà Àíäðåÿ, 10; ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 13814885) ïîíîâèòè âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á ç 07.10.2009 ðîêó; ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ (79016, Ëüâ³âñüêà îáëàñòü, ì. Ëüâ³â, âóë. Ìèòðîïîëèòà Àíäðåÿ, áóä. 10, ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 13814885) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) ìîðàëüíó øêîäó â ðîçì³ð³ 4204 (÷îòèðè òèñÿ÷³ äâ³ñò³ ÷îòèðè) ãðèâí³; â çàäîâîëåíí³ ³íøèõ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âèùåçàçíà÷åíèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÃÓÏÔÓ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ îñêàðæèëî éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, ÿêå, ïîêëèêàþ÷èñü íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠâñòàíîâëåíèìè, íå íàäàíî íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè íàÿâíèì äîêàçàì, ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ïðîñèòü ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâèòè. Ñâîþ àïåëÿö³éíó ñêàðãó îá´ðóíòîâóº òèì, ùî çàÿâà ïîçèâà÷à ïðî ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ íå áóëà ï³äïèñàíà îñîáèñòî íèì, à ïîäàíà ïðåäñòàâíèêîì çà äîâ³ðåí³ñòþ. Çàÿâè ÷åðåç ïðåäñòàâíèêà ïî äîâ³ðåíîñò³ ïðèéìàþòüñÿ â³äïîâ³äà÷åì ëèøå ïðè ïîäàíí³ òà îôîðìëåíí³ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. ³äòàê â³äïîâ³äà÷åì ïðàâîì³ðíî â³äìîëåíî ÎÑÎÁÀ_1 â ïîíîâëåíí³ âèïëàòè ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â Íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçãëÿä ñïðàâè ïðîâîäèòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó ¿õ ñóêóïíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà ïåðåêîíàííÿ, ùî ïîäàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , º ãðîìàäÿíèíîì Óêðà¿íè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïàñïîðòîì ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí (à.ñ. 72-73). Ïîçèâà÷ º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿì ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 16.06.1997 ðîêó (à.ñ. 71). Ïîçèâà÷ó ç 27.10.1981 ðîêó ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîâ³äîìëåííÿì ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ (à.ñ. 69). Äî 1997 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 îòðèìóâàâ öþ ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹2262-XII (äàë³ Çàêîí ¹2262-XII) ÷åðåç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (äàë³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ). ÎÑÎÁÀ_1 â 1997 ðîö³ âè¿õàâ ç Óêðà¿íè íà ïîñò³éíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ äî ²çðà¿ëþ, äå áóâ ïðèéíÿòèé íà êîíñóëüñüêèé îáë³ê â êîíñóëüñüêîìó â³ää³ë³ ïîñîëüñòâà Óêðà¿íè; ï³ñëÿ âè¿çäó íà ïîñò³éíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ çàêîðäîí Ëüâ³âñüêèé ÎÂÊ ç 1998 ðîêó ïðèïèíèâ âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 (ö³ îáñòàâèíè íå ïîòðåáóþòü äîêàçóâàííÿ, îñê³ëüêè âñòàíîâëåí³ â ð³øåíí³ ñóäó â³ä 31.07.2019 ðîêó ¹1340/5871/18 ì³æ òèìè æ ñòîðîíàìè, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè). ϳñëÿ 01.01.2007 ðîêó, â³äêîëè íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 10 Çàêîíó ¹2262-XII òà ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 02.11.2006 ðîêó ¹1522 ôóíêö³¿ ç ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì ãðîìàäÿí (â ò.÷. ³ îñîáàì, ùî îòðèìóþòü ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â) ïåðåéøëè äî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ÏÔÓ, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 íå ïåðåäàâ ÃÓ ÏÔÓ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè ÎÑÎÁÀ_1 , îñê³ëüêè òàêà íå áóëà ä³þ÷îþ (³íøèìè ñëîâàìè º àðõ³âíîþ). 07.06.2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ÷åðåç ïðåäñòàâíèêà çâåðíóâñÿ äî ÃÓ ÏÔÓ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ â³ä 30.05.2018 ðîêó âèõ. ¹215 ïðî ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ (à.ñ.84-86), äî ÿêî¿ äîäàâ íîòàð³àëüíî çàâ³ðåí³ êîﳿ äîêóìåíò³â òà îðèã³íàë àïîñòèëüîâàíî¿ çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ ïåíñ³¿, ùî ï³äïèñàíà ÎÑÎÁÀ_1 29.03.2018 ðîêó (à.ñ. 50-53). Ëîã³íîâ òàêîæ ïðîñèâ ÏÔÓ âèòðåáóâàòè éîãî ïåíñ³éíó ñïðàâó ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 òà âçÿòè éîãî íà îáë³ê â ÃÓ ÏÔÓ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ (à.ñ. 53). 18.06.2018 ðîêó ÃÓ ÏÔÓ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ëèñòîì ¹11465/03.29-15 ïîâ³äîìèëî ïðåäñòàâíèêà çàÿâíèêà, ùî ÎÑÎÁÀ_1 îñîáèñòî, ÿê òîãî âèìàãàþòü íîðìè Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á â³ä 30.01.2007 ðîêó ¹3-1, ³ç çàÿâîþ äî ÏÔÓ íå çâåðòàâñÿ; çàÿâà ïðî ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ äî îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, ïîäàºòüñÿ îñîáèñòî ïåíñ³îíåðîì àáî ¿¿ îï³êóíîì, ï³êëóâàëüíèêîì, òîáòî éîãî çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, à íå ïðåäñòàâíèêîì çà äîâ³ðåí³ñòþ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç äàíîþ â³äìîâîþ ÃÓ ÏÔÓ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ó ïîíîâëåíí³ âèïëàòè ïåíñ³¿, ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ïðåä`ÿâèâ ïîçîâ äî ñóäó. Ëüâ³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä 31.07.2019 ðîêó ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹1340/5871/18 (à.ñ. 55-62), â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ñóä çàäîâîëüíèâ ÷àñòêîâî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 , - âèçíàâ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓ ÏÔÓ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî íåíàëåæíîãî ðîçãëÿäó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 òà çîáîâ`ÿçàâ ÃÓ ÏÔÓ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 . Ïðè öüîìó ñóä â³äìîâèâ â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïîíîâëåíí³ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ¹ 11465/03.29-15 â³ä 18.06.2018 ðîêó, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ ùîäî íåïîíîâëåííÿ ïåíñ³¿, çîáîâ`ÿçàííÿ ÃÓ ÏÔÓ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïîíîâëåííÿ òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â ç 07.10.2009 ðîêó ç îäíî÷àñíèì ïåðåðàõóíêîì, â³äïîâ³äíî äî íîðì ÇÓ Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ç ïðîâåäåííÿì ³íäåêñàö³¿ ³ êîìïåíñàö³ºþ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â. Ñóä ìîòèâóâàâ òàêå ð³øåííÿ òèì, ùî çàÿâó ïðî ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ ïîäàëà óïîâíîâàæåíà îñîáà, ïðîòå îðãàí ÏÔÓ ðîçãëÿíóâ òàêó çàÿâó íåíàëåæíî, îñê³ëüêè íå ïðèéíÿâ îäíîãî ç äâîõ àëüòåðíàòèâíèõ ð³øåíü - ïðî ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ ÷è ïðî â³äìîâó â ïîíîâëåíí³ âèïëàòè ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 . Öå ð³øåííÿ ñóäó íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 16.10.2019 ðîêó. Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâ³ ¹1340/5871/18 ÃÓ ÏÔÓ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ñêåðóâàëî ëèñò ¹29486/0329-15 â³ä 31.10.2019 ðîêó, â ÿêîìó ïîâ³äîìèëî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî â³äñóòí³ñòü â ÃÓ ÏÔÓ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ ïîíîâëåííÿ âèïëàòè éîìó ïåíñ³¿, îñê³ëüêè ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àëàñü Ëüâ³âñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ³ öèì æå îðãàíîì áóëî ïðèïèíåíî ¿¿ âèïëàòó. Òàêîæ â ëèñò³ â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïîäàííÿ çàÿâè íà ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ ïåíñ³îíåðîì àáî éîãî çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì îñîáèñòî äî îðãàíó, ÿêèé ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ (à.ñ. 65-67). ÎÑÎÁÀ_1 ñòâåðäæóâàâ, ùî 15.07.2020 ðîêó îòðèìàâ êîï³þ ëèñòà ¹29486/0329-15 â³ä 31.10.2019 ðîêó ó â³äïîâ³äü íà ñâ³é çàïèò (à.ñ.64); â³äïîâ³äà÷ ³íøèõ äîêàç³â ñêåðóâàííÿ/âðó÷åííÿ öüîãî ëèñòà ÎÑÎÁÀ_1 äî ïîäàíèõ íèì ñóäó çàÿâ íå äîäàâ. Çàäîâîëüíÿþ÷è ÷àñòêîâî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷ ÿê ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â æîâòí³ 2019 ðîêó ïîâòîðíî óõèëèâñÿ â³ä ðîçãëÿäó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ó âñòàíîâëåíèé çàêîíîäàâñòâîì ñïîñ³á (íåçâàæàþ÷è íà ð³øåííÿ ñóäó, ùî çîáîâ`ÿçóâàëî ä³ÿòè çà ïðîöåäóðîþ) òà çàì³ñòü ïðèéíÿòòÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî àêòà (ð³øåííÿ ïî ñóò³) çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ ÃÓ ÏÔÓ ïðîäîâæèëî çàéìàòèñÿ ëèñòóâàííÿì. Òàê³ âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ÷àñòêîâî â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 24 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ð³âí³ êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè òà º ð³âíèìè ïåðåä çàêîíîì. Íå ìîæå áóòè ïðèâ³ëå¿â ÷è îáìåæåíü çà îçíàêàìè ðàñè, êîëüîðó øê³ðè, ïîë³òè÷íèõ, ðåë³ã³éíèõ òà ³íøèõ ïåðåêîíàíü, ñòàò³, åòí³÷íîãî òà ñîö³àëüíîãî ïîõîäæåííÿ, ìàéíîâîãî ñòàíó, ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, çà ìîâíèìè àáî ³íøèìè îçíàêàìè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ òà â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³» ðåºñòðàö³ÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÷è ì³ñöÿ ïåðåáóâàííÿ îñîáè àáî ¿¿ â³äñóòí³ñòü íå ìîæå áóòè óìîâîþ ðåàë³çàö³¿ ïðàâ ³ ñâîáîä, ïåðåäáà÷åíèõ Êîíñòèòóö³ºþ, çàêîíàìè ÷è ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè Óêðà¿íè, àáî ï³äñòàâîþ äëÿ ¿õ îáìåæåííÿ. Ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 49 Çàêîíó ¹ 1058-²V ïåðåäáà÷åíî, ùî âèïëàòà ïåíñ³¿ çà ð³øåííÿì òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ÏÔÓ àáî çà ð³øåííÿì ñóäó ïðèïèíÿºòüñÿ íà âåñü ÷àñ ïðîæèâàííÿ çà êîðäîíîì, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì Óêðà¿íè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêîãî íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 51 öüîãî Çàêîíó ó ðàç³ âè¿çäó ïåíñ³îíåðà íà ïîñò³éíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ çà êîðäîí ïåíñ³ÿ, ïðèçíà÷åíà â Óêðà¿í³, çà çàÿâîþ ïåíñ³îíåðà ìîæå áóòè âèïëà÷åíà éîìó çà ø³ñòü ì³ñÿö³â íàïåðåä ïåðåä â³ä`¿çäîì, ðàõóþ÷è ç ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà ì³ñÿöåì çíÿòòÿ ç îáë³êó çà ì³ñöåì ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. ϳä ÷àñ ïåðåáóâàííÿ çà êîðäîíîì ïåíñ³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â òîìó ðàç³, ÿêùî öå ïåðåäáà÷åíî ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì Óêðà¿íè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêîãî íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè. гøåííÿì ¹ 25-ðï/2009 ïóíêò 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 49, äðóãå ðå÷åííÿ ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹ 1058-²V ùîäî ïðèïèíåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ íà âåñü ÷àñ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) ïåíñ³îíåðà çà êîðäîíîì, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì Óêðà¿íè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêîãî íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè âèçíàâ òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèì). Çàçíà÷åí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹ 1058-²V âòðàòèëè ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè öüîãî гøåííÿ. ßê çàçíà÷åíî â гøåíí³ ¹25-ðï/2009, îñïîðþâàíèìè íîðìàìè Çàêîíó ¹ 1058-²V äåðæàâà, âñóïåðå÷ êîíñòèòóö³éíèì ãàðàíò³ÿì ñîö³àëüíîãî çàõèñòó äëÿ âñ³õ îñ³á, ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò ïîñòàâèëà â çàëåæí³ñòü â³ä ôàêòó óêëàäåííÿ Óêðà¿íîþ ç â³äïîâ³äíîþ äåðæàâîþ ì³æíàðîäíîãî äîãîâîðó ç ïèòàíü ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òàêèì ÷èíîì, äåðæàâà âñóïåðå÷ êîíñòèòóö³éíèì ãàðàíò³ÿì ñîö³àëüíîãî çàõèñòó äëÿ âñ³õ îñ³á, ùî ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ ó ñòàðîñò³, íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ ïîçáàâèëà öüîãî ïðàâà ïåíñ³îíåð³â ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè âîíè îáðàëè ïîñò³éíèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ êðà¿íó, ç ÿêîþ íå óêëàäåíî â³äïîâ³äíîãî äîãîâîðó. Âèõîäÿ÷è ³ç ïðàâîâî¿, ñîö³àëüíî¿ ïðèðîäè ïåíñ³é ïðàâî ãðîìàäÿíèíà íà îäåðæàííÿ ïðèçíà÷åíî¿ éîìó ïåíñ³¿ íå ìîæå ïîâ`ÿçóâàòèñÿ ç òàêîþ óìîâîþ, ÿê ïîñò³éíå ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³; äåðæàâà â³äïîâ³äíî äî êîíñòèòóö³éíèõ ïðèíöèï³â çîáîâ`ÿçàíà ãàðàíòóâàòè öå ïðàâî íåçàëåæíî â³ä òîãî, äå ïðîæèâຠîñîáà, ÿê³é ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ, - â Óêðà¿í³ ÷è çà ¿¿ ìåæàìè. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ гøåííÿì ¹ 25-ðï/2009 ùîäî íåêîíñòèòóö³éíîñò³ ïîëîæåíü ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 49, äðóãîãî ðå÷åííÿ ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹ 1058-²V âèíèêëè ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà îñîáè íà âèïëàòó ïåíñ³¿, âèïëàòà ÿêî¿ áóëà çóïèíåíà íà ï³äñòàâ³ ïîëîæåíü çàçíà÷åíîãî Çàêîíó. Ç öüîãî ÷àñó Óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ ìຠâ³äíîâèòè âèïëàòó ïåíñ³¿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè, ÿê³ âè¿õàëè íà ïîñò³éíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ çà êîðäîí. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ç äàòè ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ¹ 25-ðï/2009, ÿêèì âèçíàíî íåêîíñòèòóö³éíèìè ïîëîæåííÿ Çàêîíó, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ïîçèâà÷ó áóëî ïðèïèíåíî âèïëàòó ïåíñ³¿, ó íüîãî âèíèêëî ïðàâî íà â³äíîâëåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ çà â³êîì. Ïðîòå íàÿâí³ñòü îáîâ`ÿçêó ó â³äïîâ³äà÷à â³äíîâèòè âèïëàòó ïåíñ³¿ íå ïîçáàâëÿº ïîçèâà÷à íåîáõ³äíîñò³ âæèâàòè çàõîä³â ùîäî çàõèñòó ñâîãî ïðàâà, ÿêùî âîíî ïîðóøóºòüñÿ. Îòæå, ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ òà îïóáë³êóâàííÿ гøåííÿ ¹ 25-ðï/2009 òà íå â³äíîâëåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó, ïîçèâà÷ ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà, à â³äòàê ³ ðîçïî÷àâñÿ â³äë³ê ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó. Ïîíîâëåííÿ ïðàâà íà âèïëàòó ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ íå àâòîìàòè÷íî, à ïåðåäáà÷ຠâèêîíàííÿ ðÿäó ïðîöåäóðíèõ ä³é, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïîíîâëåííÿì âèïëàòè, ñåðåä ÿêèõ: ïîäàííÿ çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ç äîòðèìàííÿì ñòðîê³â çâåðíåííÿ, íàÿâí³ñòü äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ôàêò ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, ïðèïèíåííÿ ¿¿ âèïëàòè ÷è ïðàâî íà ïîíîâëåííÿ ¿¿ âèïëàòè. Òàêà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12.03.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹441/1239/17. ßê âñòàíîâëåíî ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè âñòàíîâëþºòüñÿ øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêèé, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âñòàíîâëþºòüñÿ òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêèé, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ âèíèêíåííÿ ï³äñòàâ, ùî äàþòü ñóá`ºêòó âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðàâî íà ïðåä`ÿâëåííÿ âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèìîã. Öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè çàêîíàìè ìîæóòü òàêîæ âñòàíîâëþâàòèñÿ ³íø³ ñòðîêè äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Çã³äíî ³ç ÷. 4 ñò. 123 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ñóä ä³éäå âèñíîâêó, ùî âèêëàäåíèé â óõâàë³ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ âèñíîâîê ñóäó ïðî âèçíàííÿ ïîâàæíèìè ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó áóâ ïåðåä÷àñíèì, ³ ñóä íå çíàéäå ³íøèõ ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîâàæíèìè, ñóä çàëèøຠïîçîâíó çàÿâó áåç ðîçãëÿäó. Òàêîæ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 12.03.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹441/1239/17 Âåðõîâíèé Ñóä âêàçàâ, ùî äî âêàçàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñë³ä çàñòîñóâàòè ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó. Îñê³ëüêè ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì 18 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, à ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ â³í ä³çíàâñÿ ëèøå 15.07.2020 ðîêó, òîáòî â ìåæàõ øåñòèì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, òî ïîçîâ ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ â³ä äàòè çâåðíåííÿ äî Óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ ç 30.05.2018 ðîêó, à âèìîãè çà ïåð³îä ç 07 æîâòíÿ 2009 ðîêó ïî 29 òðàâíÿ 2018 ðîêó ñë³ä çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó. Ñòîñîâíî äîâîä³â â³äïîâ³äà÷à, ùî ïîçèâà÷åì íå ïîäàíî çàÿâó ïðî â³äíîâëåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ îñîáèñòî àáî çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1.5 Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Ïðàâë³ííÿ ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè, çàÿâà ïðî ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé, ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ïðî âèïëàòó ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç âè¿çäîì íà ïîñò³éíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ çà êîðäîí, ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿, ïðî ïðèïèíåííÿ ïåðåðàõóâàííÿ ïåíñ³¿ íà áàíê³âñüêèé ðàõóíîê òà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ çà ì³ñöåì ôàêòè÷íîãî ïðîæèâàííÿ, ïðî âèïëàòó ÷àñòèíè ïåíñ³¿ íà íåïðàöåçäàòíèõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ îñîáè, ÿêà ïåðåáóâຠíà ïîâíîìó äåðæàâíîìó óòðèìàíí³, ïðî âèïëàòó ïåíñ³¿ çà äîâ³ðåí³ñòþ, òåðì³í 䳿 ÿêî¿ á³ëüøå îäíîãî ðîêó, ÷åðåç êîæíèé ð³ê 䳿 òàêî¿ äîâ³ðåíîñò³, ïîäàºòüñÿ ïåíñ³îíåðîì îñîáèñòî àáî éîãî çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì äî îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, çà ì³ñöåì ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó ÿê îäåðæóâà÷à ïåíñ³¿, à ïåíñ³îíåðàìè, ÿê³ çàðåºñòðîâàí³ íà òåðèòî𳿠Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì òà ì. Ñåâàñòîïîëÿ ³ íå îòðèìóþòü ïåíñ³¿ â³ä óïîâíîâàæåíèõ îðãàí³â Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿, - äî îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, âèçíà÷åíîãî Ïåíñ³éíèì ôîíäîì Óêðà¿íè. Îòæå, ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâ³ñòü ïîäà÷³ çàÿâè ÿê îñîáèñòî ïåíñ³îíåðîì, òàê ³ éîãî óïîâíîâàæåíèì ïðåäñòàâíèêîì, ïðè öüîìó, â³äñóòí³ âêàç³âêè íà òå, ùî îñòàíí³é ïîâèíåí çâåðòàòèñÿ äî îðãàíó ÏÔÓ îñîáèñòî òà ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ íàä³ñëàòè çàÿâó òà íàëåæí³ äîêóìåíòè ïîøòîþ. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî äî â³äïîâ³äà÷à çâåðòàâñÿ ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à íà ï³äñòàâ³ íîòàð³àëüíî çàâ³ðåíî¿ äîâ³ðåíîñò³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïåðåë³êîì äî çàÿâè. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 317 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ×àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 317 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî çì³íà ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìîæå ïîëÿãàòè â äîïîâíåíí³ àáî çì³í³ éîãî ìîòèâóâàëüíî¿ òà (àáî) ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè. Òàêèì ÷èíîì, îñêàðæåíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïîíîâèòè âèïëàòó ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á ç 07.10.2009 ðîêó, ïðèéíÿòå ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ùî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàòò³ 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè º ï³äñòàâîþ äëÿ çì³íè ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ö³é ÷àñòèí³. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó. ϳäñóìîâóþ÷è íàâåäåíå, íà ïåðåêîíàííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî ïî ñóò³ âèð³øèâ äàíèé ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð, îäíàê íåâ³ðíî âèçíà÷èâ äàòó, ç ÿêî¿ ñë³ä ïîíîâèòè âèïëàòó ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, à òîìó îñêàðæåíå ð³øåííÿ ñóäó ñë³ä çì³íèòè â ö³é ÷àñòèí³. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 308, 311, 315, 317, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî, ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹380/7800/20 çì³íèòè, òà àáçàö òðåò³é ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ âèêëàñòè â íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ (79016, Ëüâ³âñüêà îáëàñòü, ì³ñòî Ëüâ³â, âóë. Ìèòðîïîëèòà Àíäðåÿ, 10; ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 13814885) ïîíîâèòè âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á ç 30 òðàâíÿ 2018 ðîêó. Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïîíîâèòè âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á çà ïåð³îä ç 07 æîâòíÿ 2009 ðîêó ïî 29 òðàâíÿ 2018 ðîêó - çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó.  ðåøò³ ð³øåííÿ çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì äðóãèì ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ë. ß. Ãóäèì ñóää³ Í. Â. ²ëü÷èøèí Â. Â. Ñâÿòåöüêèé