Ухвала Велика Палата ВС № 1-8/2008
від 16.02.2021 · Велика ПалатаÓ Õ Â À Ë À 16 ëþòîãî 2021 ðîêó ì. Êè¿â Ñïðàâà ¹ 11-8/2008 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 13-15çâî21 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³: ñóää³ äîïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_15 , ÎÑÎÁÀ_16 , ÎÑÎÁÀ_17 , ÎÑÎÁÀ_18 , ÎÑÎÁÀ_19 ïåðåâ³ðèëà çàÿâó çàñóäæåíîãî ÎÑÎÁÀ_20 ïðî ïåðåãëÿä çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 3 ñò. 459 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) âèðîêó Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10 ÷åðâíÿ 2008 ðîêó òà óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 02 ãðóäíÿ 2008 ðîêó ³ âñòàíîâèëà: ßê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ, âèðîêîì Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10 ÷åðâíÿ 2008 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³íè óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 02 ãðóäíÿ 2008 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_20 áóëî çàñóäæåíî çà: ÷. 3 ñò. 142, ïóíêòàìè «à», «ã», «³» ñò. 93 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè 1960 ðîêó (äàë³ ÊÊ 1960 ðîêó) ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîëîæåíü 42 öüîãî Êîäåêñó äî ïîêàðàííÿ ó âèä³ äîâ³÷íîãî ïîçáàâëåííÿ âîë³ ç êîíô³ñêàö³ºþ âñüîãî ìàéíà, ÿêå º éîãî âëàñí³ñòþ. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ ªÑÏË) ó ð³øåíí³ â³ä 10 ãðóäíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ «Ëîïàòà òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâè ¹ 84210/17 òà 23 ³íøèõ, ó òîìó ÷èñë³ ÎÑÎÁÀ_20 ) êîíñòàòóâàâ ïîðóøåííÿ ñò. 3 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (äàë³ Êîíâåíö³ÿ) ñòîñîâíî äîâ³÷íîãî óâ`ÿçíåííÿ áåç ïåðñïåêòèâè çâ³ëüíåííÿ. ªÑÏË òàêîæ ïîñòàíîâèâ, ùî âèçíàííÿ ³ñíóâàííÿ ïîðóøåííÿ ñòàíîâèòü äîñòàòíþ ñïðàâåäëèâó ñàòèñôàêö³þ. Ïîñèëàþ÷èñü íà âêàçàíå ð³øåííÿ ªÑÏË, ÎÑÎÁÀ_20 çâåðíóâñÿ äî Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó (äàë³ Âåëèêà Ïàëàòà) ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåãëÿä çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ð³øåíü íàö³îíàëüíèõ ñóä³â. Íà äóìêó çàÿâíèêà, êîíñòàòîâàíå ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿ º ïðàâîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ çì³íè îñêàðæåíèõ ð³øåíü ÿê íåçàêîííèõ. Çà òâåðäæåííÿì çàÿâíèêà òàêèé çàõ³ä ïðèìóñó º íåïðàâîì³ðíèì ç îãëÿäó íà â³äñóòí³ñòü îñòàòî÷íîãî ñòðîêó éîãî çàê³í÷åííÿ. ÎÑÎÁÀ_20 óêàçóº, ùî êîíñòàòîâàí³ ªÑÏË ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿ º ï³äñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ äî íüîãî äîäàòêîâèõ çàõîä³â ³íäèâ³äóàëüíîãî õàðàêòåðó ó âèãëÿä³ çì³íè çàçíà÷åíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ çâ³ëüíåííÿ â³ä ïîäàëüøîãî â³äáóâàííÿ ïîêàðàííÿ, îñê³ëüêè â³äñóòí³ îá´ðóíòîâàí³ ïåíîëîã³÷í³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî ïîäàëüøîãî óâ`ÿçíåííÿ òà òðèìàííÿ â óñòàíîâ³ âèêîíàííÿ ïîêàðàíü. Ïåðåâ³ðèâøè çàÿâó, Âåëèêà Ïàëàòà ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_20 ìຠáóòè â³äìîâëåíî ç îãëÿäó íà òàêå. Çã³äíî ç ÷. 1, ï. 2 ÷. 3 ñò. 459 ÊÏÊ ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, ìîæóòü áóòè ïåðåãëÿíóò³ çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè, îäí³ºþ ç ÿêèõ º âñòàíîâëåííÿ ì³æíàðîäíîþ ñóäîâîþ óñòàíîâîþ, þðèñäèêö³ÿ ÿêî¿ âèçíàíà Óêðà¿íîþ, ïîðóøåííÿ Óêðà¿íîþ ì³æíàðîäíèõ çîáîâ`ÿçàíü ïðè âèð³øåíí³ äàíî¿ ñïðàâè ñóäîì. ªÑÏË ó ð³øåíí³ «Ëîïàòà òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè», êîíñòàòóþ÷è ïîðóøåííÿ ñò. 3 Êîíâåíö³¿ ñòîñîâíî äîâ³÷íîãî óâ`ÿçíåííÿ áåç ïåðñïåêòèâè çâ³ëüíåííÿ, çàçíà÷èâ, ùî Êîíâåíö³ÿ íå çàáîðîíÿº çàñòîñóâàííÿ äîâ³÷íîãî óâ`ÿçíåííÿ äî îñ³á, çàñóäæåíèõ çà â÷èíåííÿ îñîáëèâî òÿæêèõ çëî÷èí³â, òàêèõ ÿê óáèâñòâî. Îäíàê ó ºâðîïåéñüê³é ïåí³òåíö³àðí³é ïîë³òèö³ ðîáèòüñÿ íàãîëîñ íà ðåàá³ë³òàö³¿ óâ`ÿçíåíèõ; êð³ì òîãî, ïåðâèííå âèïðàâäàííÿ ³çîëÿö³¿ îñîáè â³ä ñóñï³ëüñòâà ìîæå âòðàòèòè àêòóàëüí³ñòü ï³ñëÿ òðèâàëîãî â³äáóòòÿ ïîêàðàííÿ. Òîæ äëÿ äîòðèìàííÿ âèìîã ñò. 3 Êîíâåíö³¿ ìຠ³ñíóâàòè ìîæëèâ³ñòü ñêîðî÷åííÿ äîâ³÷íîãî óâ`ÿçíåííÿ, òîáòî çàñóäæåíèé ïîâèíåí ìàòè ïåðñïåêòèâó çâ³ëüíåííÿ òà ìîæëèâ³ñòü ïåðåãëÿäó âèðîêó íà îñíîâ³ îö³íêè òîãî, ÷è ³ñíóþòü çàêîíí³ ïåíîëîã³÷í³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî òðèâàëîãî óâ`ÿçíåííÿ, äî ÿêèõ íàëåæàòü: ïîêàðàííÿ, ñòðèìóâàííÿ, çàõèñò ãðîìàäñüêîñò³ òà ðåàá³ë³òàö³ÿ. Ðàçîì ³ç öèì ªÑÏË â³äõèëèâ ðåøòó äîâîä³â çàÿâíèê³â ³ ïîñòàíîâèâ, ùî âèçíàííÿ ³ñíóâàííÿ ïîðóøåííÿ ñòàíîâèòü äîñòàòíþ ñïðàâåäëèâó ñàòèñôàêö³þ. Òàêèì ÷èíîì, ó ð³øåíí³ ì³æíàðîäíî¿ ñóäîâî¿ óñòàíîâè, ÿêå ÎÑÎÁÀ_20 çàçíà÷ຠÿê ï³äñòàâó äëÿ ïåðåãëÿäó, ªÑÏË êîíñòàíòîâàíî çàêîíîäàâ÷ó ïðîãàëèíó â óêðà¿íñüêîìó çàêîíîäàâñòâ³, ÿêó íàëåæèòü ïîäîëàòè øëÿõîì âæèòòÿ çàõîä³â çàãàëüíîãî õàðàêòåðó, òîáòî çàïðîâàäæåííÿ â Óêðà¿í³ ïðîöåäóð, ÿê³ á çàáåçïå÷óâàëè ìîæëèâ³ñòü çâ³ëüíåííÿ àáî äîñòðîêîâîãî çâ³ëüíåííÿ îñ³á, çàñóäæåíèõ äî äîâ³÷íîãî óâ`ÿçíåííÿ, íà îñíîâ³ îö³íêè òîãî, ÷è ³ñíóþòü çàêîíí³ ïåíîëîã³÷í³ ï³äñòàâè äëÿ ¿õ òðèâàëîãî óâ`ÿçíåííÿ, äî ÿêèõ íàëåæèòü: ïîêàðàííÿ, ñòðèìóâàííÿ, çàõèñò ãðîìàäñüêîñò³ òà ðåàá³ë³òàö³ÿ. Îäíàê óäîñêîíàëåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ çàêîí³â, âíåñåííÿ äî íèõ çì³í ³ äîïîâíåíü º ôóíêö³ºþ çàêîíîäàâ÷î¿ âëàäè ³ íå íàëåæèòü äî ïîâíîâàæåíü ñóäó æîäíî¿ ³íñòàíö³¿. ªäèíèì îðãàíîì çàêîíîäàâ÷î¿ âëàäè â Óêðà¿í³ º Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè, ïîâíîâàæåííÿìè ÿêî¿ îõîïëþºòüñÿ âíåñåííÿ çì³í äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, â òîìó ÷èñë³ ³ íà âèêîíàííÿ ð³øåíü ì³æíàðîäíî¿ ñóäîâî¿ óñòàíîâè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 23 ëþòîãî 2006 ðîêó ¹ 3477-IV «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè». Çàñòîñîâàí³ ó ñïðàâ³ ÎÑÎÁÀ_20 ïðèíöèïè òà õàðàêòåð êîíñòàòîâàíîãî ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿ ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî íå áóëî äîäåðæàíî òàêîãî ïðàâà çàÿâíèêà, ÿêå íåìîæëèâî â³äíîâèòè ó âèãëÿä³ òîãî æ ñòàíó ÷è ñòàíîâèùà, ùî ³ñíóâàëè äî ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿. Ó òàêèõ âèïàäêàõ, ç óðàõóâàííÿì Ðåêîìåíäàö³¿ ¹ R (2000) 2 Êîì³òåòó ì³í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè â³ä 19 ñ³÷íÿ 2000 ðîêó, çàñîáàìè êîìïåíñàö³¿ ìîæóòü áóòè: ñïëàòà ïðèñóäæåíîãî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, àíàë³ç ïðè÷èí ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿ òà ïîøóê øëÿõ³â óñóíåííÿ öèõ ïîðóøåíü, âæèòòÿ ³íøèõ çàõîä³â çàãàëüíîãî õàðàêòåðó, âèêîíàííÿ ÿêèõ ïîêëàäàºòüñÿ íà êîìïåòåíòí³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè. гøåííÿ ªÑÏË, óõâàëåíå íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_20 , íå ì³ñòèòü âêàç³âîê íà òå, ùî â îñíîâ³ êîíñòàòîâàíèõ ùîäî çàÿâíèêà ïîðóøåíü Êîíâåíö³¿ ëåæàëè ñóòòºâ³ ïðîöåäóðí³ ïîìèëêè ÷è ïîëîæåííÿ, ÿê³ ñòàâëÿòü ï³ä ñóìí³â ðåçóëüòàò îñêàðæåíîãî ïðîâàäæåííÿ íà íàö³îíàëüíîìó ð³âí³, àáî ùî ö³ ïîðóøåííÿ áóëè ñïðè÷èíåí³ ð³øåííÿìè, óõâàëåíèìè â ìåæàõ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_20 ïðî ïåðåãëÿä îñêàðæåíèõ óõâàë çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ó çâ`ÿçêó ç³ âñòàíîâëåííÿì ì³æíàðîäíîþ ñóäîâîþ óñòàíîâîþ, þðèñäèêö³ÿ ÿêî¿ âèçíàíà Óêðà¿íîþ, ïîðóøåííÿ Óêðà¿íîþ ì³æíàðîäíèõ çîáîâ`ÿçàíü ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè ñóäîì, à òâåðäæåííÿ çàÿâíèêà ïðî ïðîòèëåæíå º íåñïðîìîæíèìè. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_20 ñë³ä â³äìîâèòè, à çàÿâó ç óñ³ìà äîäàíèìè ìàòåð³àëàìè ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 459, 463, 464 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ïîñòàíîâèëà: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_20 ïðî ïåðåãëÿä çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 3 ñò. 459 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âèðîêó Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10 ÷åðâíÿ 2008 ðîêó òà óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 02 ãðóäíÿ 2008 ðîêó. Çàÿâó ÎÑÎÁÀ_20 ç óñ³ìà äîäàíèìè ìàòåð³àëàìè ïîâåðíóòè çàÿâíèêó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_11 ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_12 ÎÑÎÁÀ_4 ÎÑÎÁÀ_13 ÎÑÎÁÀ_5 ÎÑÎÁÀ_14 ÎÑÎÁÀ_6 ÎÑÎÁÀ_15 ÎÑÎÁÀ_7 ÎÑÎÁÀ_16 ÎÑÎÁÀ_8 ÎÑÎÁÀ_17 ÎÑÎÁÀ_9 ÎÑÎÁÀ_18 ÎÑÎÁÀ_10 ÎÑÎÁÀ_19