Ухвала Велика Палата ВС № 1-23/2005

ÓÕÂÀËÀ 7 æîâòíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 1-23/2005 ïðîâàäæåííÿ ¹ 13-182çâî21 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³: ñóää³-äîïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_15 , ÎÑÎÁÀ_16 , ÎÑÎÁÀ_17 , ÎÑÎÁÀ_18 ðîçãëÿíóëà çàÿâó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_19 â ³íòåðåñàõ çàñóäæåíîãî ÎÑÎÁÀ_20 ïðî ïåðåãëÿä çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè íà ï³äñòàâ³ ïóíêò³â 1, 2 ÷. 3 ñò. 459 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) âèðîêó Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 6 æîâòíÿ 2005 ðîêó, óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 19 æîâòíÿ 2006 ðîêó òà ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó (äàë³ Âåëèêà Ïàëàòà) â³ä 17 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ³ âñòàíîâèëà: ßê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ òà íàÿâíèõ ó Âåðõîâíîìó Ñóä³ äàíèõ, âèðîêîì Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 6 æîâòíÿ 2005 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 19 æîâòíÿ 2006 ðîêó òà ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè â³ä 17 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_20 áóëî çàñóäæåíî çà ñò. 69; ïóíêòàìè «à», «ã», «å», «³» ñò. 93; ÷. 2 ñò. 142; ÷. 3 ñò. 142, ÷. 3 ñò. 2153 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè 1960 ðîêó; ÷. 4 ñò. 187; ñò. 257 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè 2001 ðîêó (äàë³ ÊÊ) äî ïîêàðàííÿ ó âèä³ äîâ³÷íîãî ïîçáàâëåííÿ âîë³ ç êîíô³ñêàö³ºþ âñüîãî íàëåæíîãî éîìó ìàéíà. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ ªÑÏË) ó ð³øåíí³ â³ä 22 ëèïíÿ 2021 ðîêó â ñïðàâ³ «Ëåáåäºâ òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 33994/20 òà 7 ³íøèõ, ó òîìó ÷èñë³ ÎÑÎÁÀ_20 ) êîíñòàòóâàâ ïîðóøåííÿ ñò. 3 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (äàë³ Êîíâåíö³ÿ) ñòîñîâíî äîâ³÷íîãî óâ`ÿçíåííÿ áåç ïåðñïåêòèâè çâ³ëüíåííÿ òà ïîñòàíîâèâ, ùî ñàì ôàêò âèçíàííÿ ³ñíóâàííÿ ïîðóøåííÿ âæå º äîñòàòíüîþ ñïðàâåäëèâîþ ñàòèñôàêö³ºþ. Ïîñèëàþ÷èñü íà âêàçàíå ð³øåííÿ ªÑÏË, à òàêîæ íà ð³øåííÿ Äðóãîãî ñåíàòó Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 16 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ¹ 6-ð(²²)/2021, çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_19 çâåðíóâñÿ äî Âåëèêî¿ Ïàëàòè ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåãëÿä çãàäàíèõ âèðîêó, óõâàëè é ïîñòàíîâè çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè. Íà äóìêó ñòîðîíè çàõèñòó, óñòàíîâëåíå ùîäî ÎÑÎÁÀ_20 ïîðóøåííÿ ñò. 3 Êîíâåíö³¿ òà âèçíàííÿ íåêîíñòèòóö³éíèìè îêðåìèõ ïîëîæåíü ñòàòåé 81, 82 ÊÊ ó ïîºäíàíí³ ç òðèâàë³ñòþ óâ`ÿçíåííÿ çàñóäæåíîãî ñëóãóþòü ï³äñòàâàìè äëÿ óìîâíî-äîñòðîêîâîãî çâ³ëüíåííÿ îñòàííüîãî â³ä â³äáóâàííÿ ïîêàðàííÿ. Âåëèêà Ïàëàòà, ïåðåâ³ðèâøè ïîäàíó çàÿâó, ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà íåþ íàëåæèòü â³äìîâèòè ç îãëÿäó íà òàêå. Çà çì³ñòîì çàÿâè ó í³é âèñëîâëþºòüñÿ íåçãîäà ç ïîñòàíîâëåíèìè ùîäî ÎÑÎÁÀ_20 ð³øåííÿìè íàö³îíàëüíèõ ñóä³â ïîçà çâ`ÿçêîì ³ç ïîçèö³ºþ ªÑÏË, ÿêà ñòîñóºòüñÿ ìåõàí³çì³â íå ³íäèâ³äóàëüíîãî, à çàãàëüíîãî õàðàêòåðó, çîêðåìà íåîáõ³äíîñò³ çàïðîâàäæåííÿ â Óêðà¿í³ ïðîöåäóð, êîòð³ áè íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ çàáåçïå÷óâàëè â ïåðñïåêòèâ³ ìîæëèâ³ñòü çâ³ëüíåííÿ àáî äîñòðîêîâîãî çâ³ëüíåííÿ îñ³á, çàñóäæåíèõ äî äîâ³÷íîãî óâ`ÿçíåííÿ. Ñïðàâåäëèâîñò³ çàñòîñóâàííÿ òàêîãî âèäó ïîêàðàííÿ äî îñ³á, âèçíàíèõ âèííèìè ó â÷èíåíí³ îñîáëèâî òÿæêîãî çëî÷èíó, ªÑÏË ï³ä ñóìí³â íå ñòàâèâ. Òàê, ó ð³øåíí³ «Ëåáåäºâ òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» ªÑÏË çàçíà÷èâ, ùî äëÿ äîäåðæàííÿ âèìîã ñò. 3 Êîíâåíö³¿ ìຠ³ñíóâàòè ìîæëèâ³ñòü ñêîðî÷åííÿ äîâ³÷íîãî óâ`ÿçíåííÿ, òîáòî çàñóäæåíèé ïîâèíåí ìàòè ïåðñïåêòèâó çâ³ëüíåííÿ òà ìîæëèâ³ñòü ïåðåãëÿäó ïîêàðàííÿ íà îñíîâ³ îö³íêè òîãî, ÷è ³ñíóþòü çàêîíí³ ïåíîëîã³÷í³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî ïîäàëüøîãî óâ`ÿçíåííÿ, äî ÿêèõ íàëåæàòü ïîêàðàííÿ, ñòðèìóâàííÿ, çàõèñò ãðîìàäñüêîñò³ òà ðåàá³ë³òàö³ÿ, àäæå ïåðâèííå âèïðàâäàííÿ ³çîëÿö³¿ îñîáè â³ä ñóñï³ëüñòâà ìîæå âòðàòèòè àêòóàëüí³ñòü ï³ñëÿ òðèâàëîãî â³äáóòòÿ çàõîäó ïðèìóñó. Âîäíî÷àñ ªÑÏË ïîñòàíîâèâ, ùî ñàì ôàêò âèçíàííÿ ³ñíóâàííÿ ïîðóøåííÿ âæå º äîñòàòíüîþ ñïðàâåäëèâîþ êîìïåíñàö³ºþ. Òàêèì ÷èíîì, ó ð³øåíí³ ì³æíàðîäíî¿ ñóäîâî¿ óñòàíîâè, íà ÿêå çàõèñíèê ïîñèëàºòüñÿ ñåðåä ³íøîãî ÿê íà ï³äñòàâó äëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåãëÿäó ñóäîâèõ ð³øåíü ó ïîðÿäêó ãëàâè 34 ÊÏÊ, óêàçàíî íà ñèñòåìíó ïðîáëåìó â óêðà¿íñüêîìó çàêîíîäàâñòâ³, êîòðó íàëåæèòü ïîäîëàòè øëÿõîì óíåñåííÿ äî ÷èííèõ çàêîí³â çì³í, ñïðÿìîâàíèõ íà óñóíåííÿ ¿¿ ïåðøîïðè÷èíè. Óäîñêîíàëåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â º ïðåðîãàòèâîþ çàêîíîäàâ÷î¿ âëàäè ³ íå íàëåæèòü äî ïîâíîâàæåíü ñóäó áóäü-ÿêî¿ ³íñòàíö³¿. ªäèíèì îðãàíîì çàêîíîäàâ÷î¿ âëàäè â Óêðà¿í³ º Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè, ïîâíîâàæåííÿìè ÿêî¿ îõîïëþºòüñÿ âíåñåííÿ çì³í äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ é íà âèêîíàííÿ ð³øåíü ì³æíàðîäíî¿ ñóäîâî¿ óñòàíîâè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 23 ëþòîãî 2006 ðîêó ¹ 3477-IV «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè». Çàñòîñîâàí³ ó ñïðàâ³ ÎÑÎÁÀ_20 ïðèíöèïè òà õàðàêòåð óñòàíîâëåíîãî ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿ ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ó òàêèõ âèïàäêàõ ç óðàõóâàííÿì Ðåêîìåíäàö³¿ ¹ R (2000) 2 Êîì³òåòó ì³í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè â³ä 19 ñ³÷íÿ 2000 ðîêó çàñîáàìè êîìïåíñàö³¿ ìîæóòü áóòè: ñïëàòà ïðèñóäæåíîãî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, àíàë³ç ïðè÷èí ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿ òà ïîøóê øëÿõ³â ¿õíüîãî óñóíåííÿ, âæèòòÿ ³íøèõ çàõîä³â çàãàëüíîãî õàðàêòåðó, âèêîíàííÿ ÿêèõ ïîêëàäàºòüñÿ íà êîìïåòåíòí³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè. гøåííÿ ªÑÏË, óõâàëåíå íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_20 òà 7 ³íøèõ îñ³á, íå ì³ñòèòü âêàç³âîê íà òå, ùî â îñíîâ³ êîíñòàòîâàíèõ ïîðóøåíü Êîíâåíö³¿ áóëè ³ñòîòí³ ïîìèëêè, ÿê³ ïîñòàâèëè ï³ä ñóìí³â ðåçóëüòàò îñêàðæåíîãî ïðîâàäæåííÿ íà íàö³îíàëüíîìó ð³âí³ àáî çóìîâèëè íåñïðàâåäëèâ³ñòü çàñóäæåííÿ, ùî íàðàç³ òÿãíå çà ñîáîþ çì³íó îñêàðæåíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü Âåëèêîþ Ïàëàòîþ. Ùî ñòîñóºòüñÿ ³íøèõ äîâîä³â çàõèñíèêà, òî Âåëèêà Ïàëàòà ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè íàñòóïíå. Çà çì³ñòîì ï. 1 ÷. 3 ñò. 459 ÊÏÊ óñòàíîâëåííÿ íåêîíñòèòóö³éíîñò³ çàêîíó, ³íøîãî ïðàâîâîãî àêòà ÷è ¿õ îêðåìîãî ïîëîæåííÿ º âèêëþ÷íîþ îáñòàâèíîþ çà óìîâè çàñòîñóâàííÿ ñóäîì â³äïîâ³äíèõ íîðì ïðè âèð³øåíí³ êîíêðåòíî¿ ñïðàâè. Ïîëîæåííÿ ñò. 463 ÊÏÊ âèçíà÷àþòü, ùî çàÿâà ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïîäàºòüñÿ äî ñóäó ò³º¿ ³íñòàíö³¿, ÿêèé ïåðøèì äîïóñòèâ ïîìèëêó âíàñë³äîê íåçíàííÿ ïðî ³ñíóâàííÿ íîâîâèÿâëåíèõ àáî âèêëþ÷íèõ îáñòàâèí, êð³ì âèïàäêó îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåííÿ ì³æíàðîäíîþ ñóäîâîþ óñòàíîâîþ, þðèñäèêö³ÿ ÿêî¿ âèçíàíà Óêðà¿íîþ, ïîðóøåííÿ Óêðà¿íîþ ì³æíàðîäíèõ çîáîâ`ÿçàíü ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè ñóäîì. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ð³øåííÿì ñâîãî Äðóãîãî ñåíàòó â³ä 16 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ¹ 6-ð(²²)/2021 âèçíàâ òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Îñíîâíîìó Çàêîíó Óêðà¿íè, ïîëîæåííÿ ÷. 1 ñò. 81, ÷. 1 ñò. 82 ÊÊ ÷åðåç íåìîæëèâ³ñòü ¿õ çàñòîñóâàííÿ äî îñ³á, çàñóäæåíèõ äî äîâ³÷íîãî ïîçáàâëåííÿ âîë³. Âåðõîâíó Ðàäó Óêðà¿íè áóëî çîáîâ`ÿçàíî íåâ³äêëàäíî ïðèâåñòè âêàçàí³ ñòàòò³ ÊÊ ó â³äïîâ³äí³ñòü äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîíîäàâ÷î óíîðìóâàòè ïîðÿäîê çàì³íè äîâ³÷íîãî ïîçáàâëåííÿ âîë³ á³ëüø ì`ÿêèì ïîêàðàííÿì àáî óìîâíî-äîñòðîêîâîãî çâ³ëüíåííÿ. Îòæå, âèêîíàííÿ ïðèïèñ³â Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, â³äîáðàæåíèõ ó ð³øåíí³, íà ÿêå ïîñèëàºòüñÿ çàõèñíèê, íàñàìïåðåä ïîâèííî áóòè çä³éñíåíî øëÿõîì óíåñåííÿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè çì³í äî íîðì ïðàâà, êîòð³ ðåãóëþþòü çâ³ëüíåííÿ â³ä â³äáóâàííÿ ïîêàðàííÿ òà çàì³íó éîãî íåâ³äáóòî¿ ÷àñòèíè á³ëüø ì`ÿêèì, ç ìåòîþ ïîøèðåííÿ ¿õ 䳿 íà òàêèé âèä çàõîäó ïðèìóñó, ÿê äîâ³÷íå ïîçáàâëåííÿ âîë³. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ðîçä³ëó VIII ÊÏÊ ïèòàííÿ ïðî óìîâíî-äîñòðîêîâå çâ³ëüíåííÿ îñ³á â³ä â³äáóâàííÿ ïðèçíà÷åíîãî ïîêàðàííÿ òà çàì³íà éîãî íåâ³äáóòî¿ ÷àñòèíè á³ëüø ì`ÿêèì âèð³øóþòüñÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ âèðîêó â ïîðÿäêó ñò. 539 ÊÏÊ, òîáòî ì³ñöåâèì ñóäîì, ó ìåæàõ òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿ ÿêîãî çàñóäæåíèé â³äáóâຠïîêàðàííÿ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå Âåëèêà Ïàëàòà íå ìຠïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåãëÿäó çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè îñïîðþâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü. Òàêèì ÷èíîì, ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çâåðíåííÿì çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_19 â ³íòåðåñàõ çàñóäæåíîãî ÎÑÎÁÀ_20 ñë³ä â³äìîâèòè, à çàÿâó ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 459, 463, 464 ÊÏÊ, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ïîñòàíîâèëà: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_19 ïðî ïåðåãëÿä çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè íà ï³äñòàâ³ ïóíêò³â 1, 2 ÷. 3 ñò. 459 ÊÏÊ âèðîêó Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 6 æîâòíÿ 2005 ðîêó, óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 19 æîâòíÿ 2006 ðîêó òà ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 17 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_20 . Çàÿâó ÎÑÎÁÀ_19 ç óñ³ìà äîäàíèìè ìàòåð³àëàìè ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿õ ïîäàëà. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_10 ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_11 ÎÑÎÁÀ_4 ÎÑÎÁÀ_12 ÎÑÎÁÀ_5 ÎÑÎÁÀ_13 ÎÑÎÁÀ_6 ÎÑÎÁÀ_14 ÎÑÎÁÀ_7 ÎÑÎÁÀ_15 ÎÑÎÁÀ_8 ÎÑÎÁÀ_16 ÎÑÎÁÀ_9 ÎÑÎÁÀ_17 ÎÑÎÁÀ_18