Постанова 4851 № 480/3571/19
від 11.02.2021 ·ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 11 ëþòîãî 2021 ð.Ñïðàâà ¹ 480/3571/19 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: кçí³êîâî¿ Ñ.Ñ., Ñóää³â: Áåãóíöà À.Î. , Ìåëüí³êîâî¿ Ë.Â. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ìàøóðè Ã.². ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.07.2020 ðîêó, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: ª.Ä. Êðàâ÷åíêî, âóë. Ãåðàñèìà Êîíäðàòüºâà, 159, ì. Ñóìè, 40021, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 31.07.20 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 480/3571/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 , çâåðíóâñÿ äî Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: - ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 êîøòè â ñóì³ 10406 ãðí.  îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷åì çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ¹ 51 íà íå¿ ïîêëàäåíà ïîâíà ìàòåð³àëüíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü â ñóì³ 10406 ãðí. 20 êîï. гøåííÿì Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.07.2020 â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷åì ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, çã³äíî ç ÿêîþ àïåëÿíò ïðîñèòü ñóä ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äà÷åì ïîäàíî â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó â³í ïðîñèòü ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 229 ÊÀÑ Óêðà¿íè ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèëà â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 , ÿêà ï³äïîðÿäêîâàíà â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ îïåðàòèâíîãî çàáåçïå÷åííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ áóõãàëòåðà, ä³ëîâîäà, à ç 08.10.2016 - íà÷àëüíèêà ñêëàäó âçâîäó çàáåçïå÷åííÿ. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 03.10.2017 ¹ 536 ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_2 , íà÷àëüíèêà ïðîäîâîëü÷îãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , ÿêà â ïåð³îä ç 26.10.2016 ïî 22.06.2017 òèì÷àñîâî âèêîíóâàëà îáîâ`ÿçêè ñòàðøîãî ïîì³÷íèêà íà÷àëüíèêà øòàáó ç êàäð³â òà ñòðîéîâî¿ ÷àñòèíè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ âèìîã ñò. ñò. 14, 16 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ñò. ñò. 1, 4 Äèñöèïë³íàðíîãî Ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ï. 3.1.9 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè 16.07.1997 ¹ 300, çà ïîðóøåííÿ âèìîã ï. 31.5, 31.6 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè 11.06.2008 ¹ 260, ùî ïðèçâåëî äî ô³íàíñîâèõ âòðàò çà íåçàêîííî âèïëà÷åíèõ ãðîøîâèõ êîøò³â ïðèòÿãíóòî äî ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ áåç óðàõóâàííÿ êðàòíîñò³ ó ðîçì³ð³ íåçàêîííî âèïëà÷åíèõ ãðîøîâèõ êîøò³â ï³äïîðÿäêîâàíîìó îñîáîâîìó ñêëàäó íà çàãàëüíó ñóìó 25915 (äâàäöÿòü ï`ÿòü òèñÿ÷ äåâ`ÿòñîò ï`ÿòíàäöÿòü) ãðí. 41 êîï., ç âíåñåííÿì äî êíèãè îáë³êó íåñòà÷ ÷àñòèíè ôîðìà 45 çà îáë³êîì ô³íàíñîâèõ âòðàò òà ç âíåñåííÿì äî êíèãè ãðîøîâèõ ñòÿãíåíü òà íàðàõóâàíü ôîðìà 35 íà çàçíà÷åíó ñóìó òà ïðèòÿãíóòè äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ç îãîëîøåííÿì äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ «ÄÎÃÀÍÀ» (à.ñ. 89-94, ò. 1). Íàêàçîì íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ îïåðàòèâíîãî çàáåçïå÷åííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè "Ïðî ðåçóëüòàòè ðîçñë³äóâàííÿ" â³ä 16.01.2018 ¹ 8 ÷àñòèíó 6 ïóíêòó 9 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â 03.10.2017 ¹ 536 "Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ï³äñóìêàìè ïðîâåäåííÿ çì³øàíîãî àóäèòó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè À2/38...", â ÷àñòèí³ ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_2 ñêàñîâàíî. Íàêàçàíî Êîìàíäèðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âíåñòè â³äïîâ³äí³ çì³íè äî íàêàçó òà ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ùîäî ïðèòÿãíåííÿ ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_2 äî îáìåæåíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Íàêàçàíî äîïîâ³ñòè äî 25.01.2018 (à.ñ. 23, ò. 1). Ïóíêòîì 1 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 24.01.2018 ¹ 32 (à.ñ. 108-110, ò. 1) ÷àñòèíó 6 ïóíêòó 9 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 03.10.2017 ¹ 536 «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ï³äñóìêàìè ïðîâåäåííÿ çì³øàíîãî àóäèòó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ...» ùîäî âèêîíàííÿ ïóíêòó 5 íàêàçó íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ îïåðàòèâíîãî çàáåçïå÷åííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 16 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ¹ 8, â ÷àñòèí³ ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_2 , ñêàñîâàíî òà âèêëàäåíî â òàê³é ðåäàêö³¿: "ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_2 , íà÷àëüíèêà ñêëàäó ñêëàä³â âçâîäó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , ïðèòÿãíóòè äî îáìåæåíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó ðîçì³ð³ 803 (â³ñ³ìñîò òðè) ãðí. 00 êîï. (ì³ñÿ÷íå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ó ðîçóì³íí³ ïóíêòó 26 ïîñòàíîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 23.06.1995 ¹ 243/95-ÂÐ "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà øêîäó, çàïîä³ÿíó äåðæàâ³)". Ïóíêòîì 2 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 24.01.2018 ¹ 32 íàêàçàíî êàï³òàíó ÎÑÎÁÀ_2 , ïîì³÷íèêó êîìàíäèðà ÷àñòèíè ç ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ ðîáîòè - íà÷àëüíèêó ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ ñëóæáè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 5 íàêàçó íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ îïåðàòèâíîãî çàáåçïå÷åííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 16 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ¹ 8: óòðèìàíó ñóìó ó ðîçì³ð³ 4363 (÷îòèðè òèñÿ÷³ òðèñòà ø³ñòäåñÿò òðè) ãðí. 63 (ø³ñòäåñÿò òðè) êîï. ïîâåðíóòè ñåðæàíòó ÎÑÎÁÀ_2 , íà÷àëüíèêó ñêëàäó ñêëàä³â âçâîäó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 òà âíåñòè çì³íè ùîäî ðîçì³ðó ñòÿãóâàíî¿ ñóìè ó ðîçì³ð³ 25915 (äâàäöÿòü ï`ÿòü òèñÿ÷ äåâ`ÿòñîò ï`ÿòíàäöÿòü) ãðí. 41 êîï. äî êíèãè ô. 35 ãðîøîâèõ ñòÿãíåíü òà íàðàõóâàíü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ; âíåñòè â³äïîâ³äí³ çì³íè â îáë³êîâ³ äàí³ êíèãè ô. 45 îáë³êó âòðàò òà íåñòà÷ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ; óòðèìàòè ç ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_2 , íà÷àëüíèêà ñêëàäó ñêëàä³â âçâîäó ³ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ãðîøîâå íàðàõóâàííÿ ó ðîçì³ð³ 803 (â³ñ³ìñîò òðè) ãðí. 00 êîï. Ïóíêòîì 4 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 24.01.2018 ¹ 32 íàêàçàíî ìàéîðó ÎÑÎÁÀ_2 , íà÷àëüíèêó òîïîãðàô³÷íî¿ ñëóæáè øòàáó, ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíþ âèíè îñ³á â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ÿêèõ çàïîä³ÿíî ìàòåð³àëüíó øêîäó íà ñóìó 25112 (äâàäöÿòü ï`ÿòü òèñÿ÷ ñòî äâàíàäöÿòü) ãðí. 41 (ñîðîê îäíà) êîï., äî 16 ëþòîãî 2018 ðîêó ïðîâåñòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íàäàòè êîìàíäèðó íà çàòâåðäæåííÿ äî 17.00 16.02.2018. Íà âèêîíàííÿ ïóíêòó 4 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 24.01.2018 ¹ 32 â³äïîâ³äà÷åì ïðîâåäåíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ñêëàäåíî àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 15.02.2018, ç ÿêèì ÎÑÎÁÀ_2 îçíàéîìëåíà 17.02.2018 (à.ñ. 135-147, ò. 1). Çà ðåçóëüòàòàìè âêàçàíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ïðèéíÿòî íàêàç â³ä 15.02.2018 ¹ 51, ïóíêòîì 4 ÿêîãî âíåñåíî çì³íè â ïóíêò 1 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 24.01.2018 ¹ 32 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 03.10.2017 ¹ 536 «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ï³äñóìêàìè ïðîâåäåííÿ çì³øàíîãî àóäèòó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ...» ùîäî çì³íè ðîçì³ðó ñòÿãóâàíî¿ ñóìè ³ç ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_2 , íà÷àëüíèêà ïðîäîâîëü÷îãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , ÿêà â ïåð³îä ç 26.10.2016 ïî 22.06.2017 òèì÷àñîâî âèêîíóâàëà îáîâ`ÿçêè ñòàðøîãî ïîì³÷íèêà íà÷àëüíèêà øòàáó ç êàäð³â òà ñòðîéîâî¿ ÷àñòèíè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 : ñëîâà ïðèòÿãíóòè äî îáìåæåíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó ðîçì³ð³ 803 (â³ñ³ìñîò òðè) ãðí. 00 êîï. çàì³íåíî ñëîâàìè "ïðèòÿãíóòè äî ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íà çàãàëüíó ñóìó 10 406 äåñÿòü òèñÿ÷ ÷îòèðèñòà ø³ñòü) ãðí. 20 êîï.. ²ç íàêàçîì â³ä 15.02.2018 ¹ 51 ïîçèâà÷ îçíàéîìëåíà 17.02.2018. Íà ï³äñòàâ³ íàêàçó òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè ïåðøîãî çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 09.01.2018 ¹ 3-ÐÑ, íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 19.02.2018 ¹ 38 ÎÑÎÁÀ_2 ïåðåâåäåíî äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_4 (à.ñ. 98, ò. 1, à.ñ. 158, ò. 1). Íà ìîìåíò ïåðåâåäåííÿ ïîçèâà÷à äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_4 ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_2 óòðèìàíî ñóìó â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â, çàâäàíèõ äåðæàâ³ ó ðîçì³ð³ 4363,63 ãðí., à çàëèøîê çàáîðãîâàíîñò³ ó ðîçì³ð³ 6042, 57 ãðí. ïåðåäàíî â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_4 íà ï³äñòàâ³ àêòó ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ çàáîðãîâàíîñò³ ç â³äøêîäóâàííÿ äåðæàâ³ çáèòê³â (à.ñ. 159, ò. 1). ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_4 ïðî äîõîäè ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 03.09.2019 ¹149 (à.ñ. 33, ò. 1) ïðîòÿãîì êâ³òíÿ - æîâòíÿ 2018 ðîêó íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 15.02.2018 ¹ 51 ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à óòðèìàíî ñóìó íå â³äøêîäîâàíèõ çáèòê³â íàíåñåíèõ äåðæàâ³ ó çàãàëüíîìó ðîçì³ð³ 6042, 57 ãðí. Ñóäîâèì ðîçãëÿäîì âñòàíîâëåíî, ùî ó çâ`ÿçêó ³ç óêëàäåííÿì øëþáó 05.06.2020 ÎÑÎÁÀ_2 çì³íèëà ïð³çâèùå íà ÎÑÎÁÀ_3 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñâ³äîöòâîì ïðî øëþá ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_5 òà ïàñïîðòîì ïîçèâà÷à (à.ñ. 165, 166-167, ò. 2). Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à â ñï³ðíèõ ïðâîâ³äíîñèíàõ, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç âêàçàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç ¿õ íåîá´ðóíòîâàíîñò³. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âêàçàíèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóëàñü äî Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , íà÷àëüíèêà øòàáó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_4 , êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_5 , ïîì³÷íèêà êîìàíäèðà ÷àñòèíè ç ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ ðîáîòè - íà÷àëüíèêà ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ ñëóæáè Òèðø³ Îëåêñàíäðà ³êòîðîâè÷à, ³, ç óðàõóâàííÿì ó òî÷íåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ïðîñèëà ñóä: âèçíàòè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàòè àáçàö ¹2 ÷àñòèíè 1 íàêàçó ¹32 â³ä 24.01.2018 â ÷àñòèí³ ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 äî îáìåæåíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó ðîçì³ð³ 803,00ãðí (ì³ñÿ÷íå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ); âèçíàòè íåçàêîííèìè 䳿 ÎÑÎÁÀ_4 , íà÷àëüíèêà øòàáó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ; âèçíàòè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàòè ïóíêò 4 íàêàçó ¹51 â³ä 15.02.2018; âèçíàòè íåçàêîííèìè 䳿 ÎÑÎÁÀ_5 ; âèçíàòè íåçàêîííèìè 䳿 ÎÑÎÁÀ_6 ; Óõâàëîþ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.10.2018 ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_2 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , íà÷àëüíèêà øòàáó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_4 , êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_5 , ïîì³÷íèêà êîìàíäèðà ÷àñòèíè ç ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ ðîáîòè - íà÷àëüíèê ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ ñëóæáè Òèðø³ Îëåêñàíäðà ³êòîðîâè÷à ïðî âèçíàííÿ ä³é íåçàêîííèìè, âèçíàííÿ íåçàêîííèìè òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó â ÷àñòèí³ òà ïóíêòó íàêàçó - ïîâåðíóòî ïîçèâà÷ó. Òàê, ïîëîæåííÿ ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà øêîäó, çàïîä³ÿíó äåðæàâ³, çàòâåðäæåíå ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíî¿ ðàäè Óêðà¿íè â³ä 23.06.1995 ¹ 243/95-ÂÐ (íàäàë³ - Ïîëîæåííÿ), ÿêå áóëî ÷èííèì íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, âèçíà÷àëî ï³äñòàâè ³ ïîðÿäîê ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ ïðèçâàíèõ íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, âèííèõ ó çàïîä³ÿíí³ øêîäè äåðæàâ³ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèìè ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ àêòàìè çàêîíîäàâñòâà, â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè, ïîðàäíèêàìè, ³íñòðóêö³ÿìè òà ³íøèìè íîðìàòèâíèìè àêòàìè. Çã³äíî ³ç ï. 2 Ïîëîæåííÿ, â³äøêîäóâàííþ ï³äëÿãຠïðÿìà ä³éñíà øêîäà, çàâäàíà ðîçêðàäàííÿì, ïîøêîäæåííÿì, âòðàòîþ ÷è íåçàêîííèì âèêîðèñòàííÿì â³éñüêîâîãî ìàéíà, ïîã³ðøåííÿì àáî çíèæåííÿì éîãî ö³ííîñò³, ùî ñïðè÷èíèëî äîäàòêîâ³ âèòðàòè äëÿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ï³äïðèºìñòâ òà â³éñüêîâî-íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â (äàë³ - â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè) äëÿ â³äíîâëåííÿ, ïðèäáàííÿ ìàéíà ÷è ³íøèõ ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé àáî íàäëèøêîâ³ âèïëàòè. ³äïîâ³äíî äî ï. 17 Ïîëîæåííÿ, êîìàíäèðè ï³äðîçä³ë³â òà ³íø³ ïîñàäîâ³ îñîáè ïðî íàÿâí³ ôàêòè çàïîä³ÿííÿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè çîáîâ`ÿçàí³ íåãàéíî ïîäàòè ðàïîðò êîìàíäèðó (íà÷àëüíèêó) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ôàêòó çàïîä³ÿííÿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðèçíà÷ຠðîçñë³äóâàííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èí âèíèêíåííÿ øêîäè, ¿¿ ðîçì³ðó òà âèííèõ îñ³á. Ðîçñë³äóâàííÿ ìຠáóòè çàâåðøåíî ïðîòÿãîì îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ âèÿâëåííÿ øêîäè. Ó íåîáõ³äíèõ âèïàäêàõ öåé òåðì³í ìîæå áóòè ïðîäîâæåíî âèùèì çà ï³äëåãë³ñòþ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), àëå íå á³ëüø ÿê íà îäèí ì³ñÿöü. Çã³äíî ³ç ï. 23 Ïîëîæåííÿ, êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ï³ñëÿ ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ðîçñë³äóâàííÿ çîáîâ`ÿçàíèé îñîáèñòî ïðîâåñòè áåñ³äó ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì àáî ïðèçâàíèì íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì, ÿêèé ïðèòÿãàºòüñÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. ßêùî âèíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÷è ïðèçâàíîãî íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ïîâí³ñòþ äîâåäåíî, êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íå ï³çí³ø ÿê ó ì³ñÿ÷íèé òåðì³í ç äíÿ çàê³í÷åííÿ ðîçñë³äóâàííÿ âèäຠíàêàç ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ âèííî¿ îñîáè ç çàçíà÷åííÿì ðîçì³ðó ñóìè, ùî ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ. Ó ðàç³, êîëè øêîäó çàïîä³ÿíî ê³ëüêîìà îñîáàìè, ó íàêàç³ âèçíà÷àºòüñÿ òî÷íèé ðîçì³ð ñóìè, ùî ñòÿãóºòüñÿ îêðåìî ç êîæíî¿ îñîáè ç óðàõóâàííÿì ñòóïåíÿ âèíè ³ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí. Íàêàç äîâîäèòüñÿ äî â³äîìà âèííî¿ îñîáè (âèííèõ îñ³á) ï³ä ðîçïèñêó. Íàêàç ìîæå áóòè îñêàðæåíî âèùîìó êîìàíäèðó (íà÷àëüíèêó) â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ó ðàç³, êîëè ó ì³ñÿ÷íèé òåðì³í ç äíÿ çàê³í÷åííÿ ðîçñë³äóâàííÿ âèííó îñîáó äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íå ïðèòÿãíóòî, â³äøêîäóâàííÿ çàïîä³ÿíî¿ äåðæàâ³ øêîäè ïðîâàäèòüñÿ øëÿõîì ïîäàííÿ ïîçîâó äî â³äïîâ³äíîãî ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ï. 25 Ïîëîæåííÿ, óòðèìàííÿ ãðîøîâîãî íàðàõóâàííÿ çà íàêàçîì ïðî â³äøêîäóâàííÿ çàïîä³ÿíî¿ øêîäè ïðîâàäèòüñÿ ùîì³ñÿ÷íî ó ðîçì³ð³ 20 â³äñîòê³â, à ó ðàç³ â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ âíàñë³äîê ðîçêðàäàííÿ, óìèñíîãî ïîøêîäæåííÿ â³éñüêîâîãî ìàéíà, - ó ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (çàðîá³òêó). Çã³äíî ³ç ï. 30 Ïîëîæåííÿ, ÿêùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü âèáóâ íà íîâå ì³ñöå ñëóæáè äî ïîâíîãî â³äøêîäóâàííÿ çàïîä³ÿíî¿ íèì øêîäè, òî óòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ ñóìè çà íîâèì ì³ñöåì ñëóæáè ïðîâàäèòüñÿ íà ï³äñòàâ³ çàïèñó ó ãðîøîâîìó àòåñòàò³. Ñïèñàííÿ ñóì çàáîðãîâàíîñò³ çà ïîïåðåäí³ì ì³ñöåì ñëóæáè ó öüîìó âèïàäêó ïðîâàäèòüñÿ ëèøå â ðàç³ îòðèìàííÿ ïèñüìîâîãî ï³äòâåðäæåííÿ ïðî ¿õ ñòÿãíåííÿ çà íîâèì ì³ñöåì ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. ϳäòâåðäæåííÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ ñóìè çàáîðãîâàíîñò³ äî ñòÿãíåííÿ ï³äïèñóºòüñÿ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), íà÷àëüíèêîì ô³íàíñîâîãî îðãàíó (ãîëîâíèì áóõãàëòåðîì) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ³ çàñâ³ä÷óºòüñÿ ãåðáîâîþ ïå÷àòêîþ. Îá´ðóíòîâóþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷åì çàçíà÷åíî ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü óòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_2 êîøò³â ó ðîçì³ð³ 10406,00 ãðí. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠâêàçàí³ äîâîäè íåîá´ðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè ïîçèâà÷à îäðàçó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðèòÿãíóòî äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêèé º ÷èííèì òà ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó íå ñêàñîâàíèé, â³äòàê ï³äëÿãຠâèêîíàííþ. Âðàõîâóþ÷è âêàçàíå âèùå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. ³äïîâ³äíî äî ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Çà ïðèïèñàìè ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñïðîñòîâàí³ íàâåäåíèìè âèùå îáñòàâèíàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì îá´ðóíòóâàííÿì, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242, 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.07.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹480/3571/19 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ñ.Ñ. кçí³êîâà Ñóää³ À.Î. Áåãóíö Ë.Â. Ìåëüí³êîâà Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 19.02.2021 ðîêó