Постанова Шостий апеляційний адміністративний суд № 743/42/21

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 743/42/21 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Æîâòîê ª.À. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 15 ëþòîãî 2021 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êó÷ìè À.Þ., ñóää³â Àë³ìåíêà Â.Î., Áåçèìåííî¿ Í.Â. çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ Îñòðîâñüêî¿ Î.Â., ðîçãëÿíóâøè çà â³äñóòíîñò³ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü â ñïðàâ³, áåç çä³éñíåííÿ ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó â³äïîâ³äíî äî ñò. 229 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãðîìàäÿíèíà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ гïêèíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 18 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó (ñìò. гïêè, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó íå çàçíà÷àºòüñÿ) ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè äî Ãðîìàäÿíèíà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàòðèìàííÿ,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çâåðíóëàñÿ ç ïîçîâîì äî ñóäó, â ÿêîìó ïðîñèòü ïðîäîâæèòè ñòðîê çàòðèìàííÿ ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèíà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø ÎÑÎÁÀ_1 íà ø³ñòü ì³ñÿö³â, ÿêèé ï³äëÿãຠïðèìóñîâîìó âèäâîðåííþ çà ìåæ³ Óêðà¿íè. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî çã³äíî ð³øåííÿ Óæãîðîäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24.07.2020 ó ñïðàâ³ ¹308/7186/20 â³äïîâ³äà÷à áóëî çàòðèìàíî ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè òà ïîì³ùåíî äî ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Ó ñâîþ ÷åðãó, ïîçèâà÷åì âæèâàëèñÿ çàõîäè ùîäî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, â òîé æå ÷àñ, ïîçèâà÷ íå ìîæå ³í³ö³þâàòè ïðîöåäóðó ðåàäì³ñ³¿ çà ñòàíäàðòíîþ ïðîöåäóðîþ ÷åðåç íåîäåðæàííÿ ³íôîðìàö³¿ ç êðà¿íè ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ùîäî âñòàíîâëåííÿ éîãî îñîáè. гøåííÿì гïêèíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 18 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ñóäîâèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïîñòàíîâèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ó ïîâíîìó îáñÿç³. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿòî ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, áåç ïîâíîãî ç`ÿñóâàííÿ óñ³õ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ó ñïðàâ³. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî ïîçèâà÷åì íå äîâåäåíî òà íå ï³äòâåðäæåíî â÷èíåííÿ âñ³õ îáîâ`ÿçê³â ïîêëàäåíèõ íà íüîãî çàêîíîäàâñòâîì ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ â³äïîâ³äà÷à. Ðàçîì ç òèì, â³äïîâ³äà÷ ñïðèÿâ ³äåíòèô³êàö³¿ ñâ îñîáè, íàäàâøè ïîçèâà÷ó âñþ íåîáõ³äíó ³íôîðìàö³þ ñòîñîâíî ñåáå òà ïåðåáóâຠó ïóíêò³ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â âæå á³ëüøå ãðàíè÷íîãî ñòðîêó âñòàíîâëåíîãî çàêîíîäàâñòâîì äëÿ çàòðèìàííÿ ³íîçåìö³â ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà âèäâîðåííÿ (á³ëüøå 18 ì³ñÿö³â). Ïîçèâà÷åì ïîäàíî â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó çàçíà÷åíî ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ çàäîâîëåííÿ òà â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ðîçãëÿíóâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì çàêîíîäàâñòâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à ð³øåííÿ ñóäó ñêàñóâàííþ. Çã³äíî ç ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñîâóº éîãî òà óõâàëþº íîâå ð³øåííÿ, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøåíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî àáî ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, 21.07.2020 î 19 ãîä. 00 õâ. â ïóíêò³ ïðîïóñêó «Ìàëèé Áåðåçíèé» íà ï³äñòàâ³ Óãîäè ì³æ Óêðà¿íîþ òà ªâðîïåéñüêèì Ñï³âòîâàðèñòâîì ïðî ðåàäì³ñ³þ îñ³á, ïðåäñòàâíèêàìè ïðèêîðäîííî¿ ïîë³ö³¿ Ñëîâàöüêî¿ Ðåñïóáë³êè, â³äïîâ³äà÷à áóëî ïåðåäàíî, ÿêèé, ó ñêëàä³ ãðóïè îñ³á, íåçàêîííî, ïîçà ïóíêòàìè ïðîïóñêó, ïåðåòíóâ äåðæàâíèé êîðäîí ç Óêðà¿íè â Ñëîâà÷÷èíó, â ðàéîí³ 80-81 ïðèêîðäîííèõ çíàê³â, ä³ëÿíêà â³äïîâ³äàëüíîñò³ âïñ «Âåëåêèé Áåðåçíèé» òà áóâ çàòðèìàíèé ïðèêîðäîííèìè íàðÿäàìè ïðèêîðäîííî¿ ïîë³ö³¿ Ñëîâàöüêî¿ Ðåñïóáë³êè. гøåííÿì Óæãîðîäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ çâ³ä 24.07.2020 ó ñïðàâ³ ¹308/7186/20 çàòðèìàíî ãðîìàäÿíèíà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. 22.09.2020 ïîçèâà÷åì áóëî íàïðàâëåíî ëèñò äî Äåïàðòàìåíòó êîíñóëüñüêî¿ ñëóæáè ÌÇÑ Óêðà¿íè ¹21/1020 ùîäî çàòðèìàííÿ ãðîìàäÿí Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø, â ïåðåë³êó ÿêîãî áóâ ³ â³äïîâ³äà÷. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷åì íàäñèëàëèñü ëèñòè â³ä 01.10.2020 ¹71/ÂÊÇ/6137-500-66975 òà â³ä 04.12.2020 ¹71/ÂÊÇ/6137-500-78305 äî Ïîñîëüñòâà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø â Ðåñïóáë³ö³ Ïîëüùà ÷åðåç Ïîñîëüñòâî Óêðà¿íè â Ðåñïóáë³ö³ Ïîëüùà ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ³äåíòèô³êàö³¿ òà äîêóìåíòóâàííÿ çàòðèìàíèõ ãðîìàäÿí Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø, ñåðåä ÿêèõ áóâ â³äïîâ³äà÷. Îñê³ëüêè ïîçèâà÷åì íå áóëî îòðèìàíî ³íôîðìàö³¿ ïðî íàëåæí³ñòü â³äïîâ³äà÷à äî ãðîìàäÿíñòâà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø, à òàêîæ â³äîìîñòåé, ùî ³äåíòèô³êóþòü éîãî îñîáó, âêàçàíå çóìîâèëî çâåðíåííÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì ç ìåòîþ ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî îñê³ëüêè ïîçèâà÷åì íå áóëî îòðèìàíî ³íôîðìàö³¿ ïðî íàëåæí³ñòü â³äïîâ³äà÷à äî ãðîìàäÿíñòâà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø, à òàêîæ â³äîìîñòåé, ùî ³äåíòèô³êóþòü éîãî îñîáó, â³äòàê íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàòðèìàííÿ îñòàííüîãî íà ø³ñòü ì³ñÿö³â. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ñòàòòåþ 26 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî, ùî ³íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ùî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³ íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ, êîðèñòóþòüñÿ òèìè ñàìèìè ïðàâàìè ³ ñâîáîäàìè, à òàêîæ íåñóòü òàê³ ñàì³ îáîâ`ÿçêè, ÿê ³ ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, - çà âèíÿòêàìè, âñòàíîâëåíèìè Êîíñòèòóö³ºþ, çàêîíàìè ÷è ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè Óêðà¿íè. Ñòàòòÿ 33 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëþº, ùî êîæíîìó, õòî íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ ïåðåáóâຠíà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ãàðàíòóºòüñÿ ñâîáîäà ïåðåñóâàííÿ, â³ëüíèé âèá³ð ïðîæèâàííÿ, ïðàâî â³ëüíî çàëèøàòè òåðèòîð³þ Óêðà¿íè, çà âèíÿòêîì îáìåæåíü, ÿê³ âñòàíîâëþþòüñÿ ñóäîì. Ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, ïîðÿäîê ¿õ â`¿çäó â Óêðà¿íó òà âè¿çäó âèçíà÷àºòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà». ³äïîâ³äíî äî ï. 7 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1 âêàçàíîãî Çàêîíó ³íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ, - ³íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ÷è ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì Óêðà¿íè ïîðÿäêó â`¿õàëè â Óêðà¿íó òà ïîñò³éíî àáî òèì÷àñîâî ïðîæèâàþòü íà ¿¿ òåðèòîð³¿, àáî òèì÷àñîâî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³. Ñòàòòÿ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà» âèçíà÷àº, ùî ³íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà â`¿æäæàþòü â Óêðà¿íó çà íàÿâíîñò³ âèçíà÷åíîãî öèì Çàêîíîì ÷è ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì Óêðà¿íè ïàñïîðòíîãî äîêóìåíòà òà îäåðæàíî¿ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó â³çè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì ÷è ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè Óêðà¿íè. Öå ïðàâèëî íå ïîøèðþºòüñÿ íà ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ ïåðåòèíàþòü äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè ç ìåòîþ âèçíàííÿ ¿õ á³æåíöÿìè àáî îñîáàìè, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó ÷è îòðèìàííÿ ïðèòóëêó. Ñòðîê ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà â Óêðà¿í³ âñòàíîâëþºòüñÿ â³çîþ, çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ÷è ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì Óêðà¿íè. Ïðèïèñè ÷. 1 ñò. 26 Çàêîíó âèçíà÷àþòü, ùî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà ìîæóòü áóòè ïðèìóñîâî ïîâåðíóò³ â êðà¿íó ïîõîäæåííÿ àáî òðåòþ êðà¿íó, ÿêùî ¿õ 䳿 ïîðóøóþòü çàêîíîäàâñòâî ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà àáî ñóïåðå÷àòü ³íòåðåñàì çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè ÷è îõîðîíè ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó, àáî ÿêùî öå íåîáõ³äíî äëÿ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, çàõèñòó ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿí Óêðà¿íè çà ð³øåííÿì öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ðåàë³çàö³þ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ì³ãðàö³¿, îðãàíó Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè àáî îðãàíó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó (ñòîñîâíî ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ çàòðèìàí³ íèìè ó ìåæàõ êîíòðîëüîâàíèõ ïðèêîðäîííèõ ðàéîí³â ï³ä ÷àñ ñïðîáè àáî ï³ñëÿ íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè), ç ïîäàëüøèì ïîâ³äîìëåííÿì ïðîòÿãîì 24 ãîäèí ïðîêóðîðó ïðî ï³äñòàâè ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Ó ð³øåíí³ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ çàçíà÷àºòüñÿ ñòðîê, ïðîòÿãîì ÿêîãî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà ïîâèíí³ âè¿õàòè ç Óêðà¿íè. Çàçíà÷åíèé ñòðîê íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè 30 äí³â ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ. Ïðè öüîìó â ñèëó ïîëîæåíü ÷. 5 ñò. 26 Çàêîíó ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà çîáîâ`ÿçàí³ ñàìîñò³éíî çàëèøèòè òåðèòîð³þ Óêðà¿íè ó ñòðîê, çàçíà÷åíèé ó ð³øåíí³ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 30 Çàêîíó öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ðåàë³çàö³þ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ì³ãðàö³¿, îðãàíè îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó (ñòîñîâíî ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ çàòðèìàí³ íèìè ó ìåæàõ êîíòðîëüîâàíèõ ïðèêîðäîííèõ ðàéîí³â ï³ä ÷àñ ñïðîáè àáî ï³ñëÿ íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè) àáî îðãàíè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ìîæóòü ëèøå íà ï³äñòàâ³ âèíåñåíî¿ çà ¿õ ïîçîâîì ïîñòàíîâè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðèìóñîâî âèäâîðèòè ç Óêðà¿íè ³íîçåìöÿ òà îñîáó áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿêùî âîíè íå âèêîíàëè â óñòàíîâëåíèé ñòðîê áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ àáî ÿêùî º îá´ðóíòîâàí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà óõèëÿòèìóòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ, êð³ì âèïàäê³â çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà çà íåçàêîííå ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ïîçà ïóíêòàìè ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè òà ¿õ ïåðåäà÷³ ïðèêîðäîííèì îðãàíàì ñóì³æíî¿ äåðæàâè. ×àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 30 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà» çàêð³ïëåíî, ùî ³íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íå ìàþòü çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, çàòðèìàí³ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó òà ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèäâîðåííþ çà ìåæ³ Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè ïðî ðåàäì³ñ³þ, ðîçì³ùóþòüñÿ â ïóíêòàõ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, ïðîòÿãîì ñòðîêó, íåîáõ³äíîãî äëÿ ¿õ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ (ðåàäì³ñ³¿) çà ìåæ³ Óêðà¿íè, àëå íå á³ëüø ÿê íà â³ñ³ìíàäöÿòü ì³ñÿö³â. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèí îäèíàäöÿòî¿ òà äâàíàäöÿòî¿ ñòàòò³ 289 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñòðîê çàòðèìàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà â ïóíêòàõ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, ñòàíîâèòü ø³ñòü ì³ñÿö³â. Çà íàÿâíîñò³ óìîâ, çà ÿêèõ íåìîæëèâî ³äåíòèô³êóâàòè ³íîçåìöÿ àáî îñîáó áåç ãðîìàäÿíñòâà, çàáåçïå÷èòè ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ÷è ðåàäì³ñ³þ îñîáè ó çàçíà÷åíèé ñòðîê àáî ïðèéíÿòè ð³øåííÿ çà çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ ¿¿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³, öåé ñòðîê ìîæå áóòè ïðîäîâæåíèé, àëå íå á³ëüø ÿê íà â³ñ³ìíàäöÿòü ì³ñÿö³â. Ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàòðèìàííÿ íå ï³çí³ø ÿê çà ï`ÿòü äí³â äî éîãî çàê³í÷åííÿ îðãàí (ï³äðîçä³ë), çà êëîïîòàííÿì ÿêîãî çàòðèìàíî ³íîçåìöÿ àáî îñîáó áåç ãðîìàäÿíñòâà, êîæí³ ø³ñòü ì³ñÿö³â ïîäຠâ³äïîâ³äíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ. Ó òàêîìó ïîçîâ³ çàçíà÷àþòüñÿ 䳿 àáî çàõîäè, ùî âæèâàëèñÿ îðãàíîì (ï³äðîçä³ëîì) äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ (ðåàäì³ñ³þ) àáî äëÿ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³. Òîáòî, òàêèé çàõ³ä, ÿê çàòðèìàííÿ ìîæå áóòè çàñòîñîâàíèé äî ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ñóäîì ñòðîêîì íà ø³ñòü ì³ñÿö³â, îäíàê, çà íàÿâíîñò³ óìîâ, ùî âèçíà÷åí³ ó íàâåäåí³é ñòàòò³ ÊÀÑ Óêðà¿íè, öåé ñòðîê ìîæå áóòè ïðîäîâæåíèé, àëå íå á³ëüø ÿê íà â³ñ³ìíàäöÿòü ì³ñÿö³â. Ñèñòåìíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî çàêîíîäàâöåì ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâ³ñòü çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà òà ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó òàêîãî çàòðèìàííÿ çà íàÿâíîñò³ óìîâ, çà ÿêèõ íåìîæëèâî ³äåíòèô³êóâàòè ³íîçåìöÿ àáî îñîáó áåç ãðîìàäÿíñòâà, çàáåçïå÷èòè ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ÷è ðåàäì³ñ³þ îñîáè ó çàçíà÷åíèé ñòðîê àáî ïðèéíÿòè ð³øåííÿ çà çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ ¿¿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðèíàäöÿòîþ ñòàòò³ 289 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî óìîâàìè, çà ÿêèõ íåìîæëèâî ³äåíòèô³êóâàòè ³íîçåìöÿ ÷è îñîáó áåç ãðîìàäÿíñòâà, çàáåçïå÷èòè ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ÷è ðåàäì³ñ³þ îñîáè, º: 1) â³äñóòí³ñòü ñï³âïðàö³ ç áîêó ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ï³ä ÷àñ ïðîöåäóðè éîãî ³äåíòèô³êàö³¿; 2) íåîäåðæàííÿ ³íôîðìàö³¿ ç êðà¿íè ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³ ³íîçåìöÿ àáî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ÷è äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿ îñîáè. ²ç çì³ñòó íàâåäåíèõ ïðèïèñ³â ñë³äóº, ùî ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ïîçîâó ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà â ïóíêòàõ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, îáîâ`ÿçêîâîìó äîñë³äæåííþ ñóäîì ï³äëÿãàþòü îáñòàâèíè ùîäî íåìîæëèâîñò³ ³äåíòèô³êàö³¿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà òà íåìîæëèâ³ñòü çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ. Ó òîé æå ÷àñ, íàÿâí³ñòü õî÷à á îäí³º¿ ç âêàçàíèõ óìîâ íàäຠï³äñòàâè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ñóäîì ð³øåííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ çàòðèìàííÿ òàêî¿ îñîáè â ìåæàõ ìàêñèìàëüíî ìîæëèâîãî ñòðîêó (18 ì³ñÿö³â). Âêàçàíå óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ, âèêëàäåíîþ â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 14 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹743/383/18. Òàê, ïîðÿäîê ä³é ïîñàäîâèõ îñ³á Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ¿¿ òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ³ òåðèòîð³àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â (äàë³ - îðãàíè ÄÌÑ), îðãàí³â îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó òà îðãàí³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè (äàë³ - ÑÁÓ) ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ³ ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà (äàë³ - ³íîçåìö³), ¿õ ³äåíòèô³êàö³¿ ³ âæèòòÿ çàõîä³â ç áåçïîñåðåäíüîãî ïðèìóñîâîãî ïîâåðíåííÿ, ïîì³ùåííÿ äî ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³ (äàë³ - ÏÒϲ), à òàêîæ ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàòðèìàííÿ ðåãëàìåíòîâàíî ²íñòðóêö³ºþ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ³ ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ç Óêðà¿íè ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â³ä 23 êâ³òíÿ 2012 ðîêó ¹353/271/150. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 1 Ðîçä³ëó V² «Ïîðÿäîê ä³é ç ³äåíòèô³êàö³¿ òà äîêóìåíòóâàííÿ ³íîçåìö³â» âêàçàíî¿ ²íñòðóêö³¿ ÿêùî ³íîçåìåöü íå ìຠäîêóìåíò³â, ùî ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó, îðãàí ÄÌÑ, îðãàí îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, îðãàí ÑÁÓ âæèâàþòü çàõîä³â ùîäî éîãî ³äåíòèô³êàö³¿ òà äîêóìåíòóâàííÿ. Ç ö³ºþ ìåòîþ äî äèïëîìàòè÷íèõ ïðåäñòàâíèöòâ àáî êîíñóëüñüêèõ óñòàíîâ äåðæàâè ïîõîäæåííÿ ³íîçåìöÿ íàäñèëàþòüñÿ â³äïîâ³äí³ çàïèòè, äî ÿêèõ äîëó÷àþòüñÿ êîëüîðîâ³ ôîòîêàðòêè íà êîæíó îñîáó, çàïîâíåí³ àíêåòè âèçíà÷åíîãî êîíñóëüñüêîþ óñòàíîâîþ çðàçêà òà ³íø³ â³äîìî ìîñò³ ïðî ³íîçåìöÿ, ÿê³ äàþòü çìîãó âñòàíîâèòè îñîáó òà ï³äòâåðäèòè ãðîìàäÿíñòâî. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ àêðåäèòîâàíîãî â Óêðà¿í³ äèïëîìàòè÷íîãî ïðåäñòàâíèöòâà àáî êîíñóëüñüêî¿ óñòàíîâè êðà¿íè ïîõîäæåííÿ ³íîçåìöÿ çàïèòè äî êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â â³äïîâ³äíî¿ êðà¿íè ùîäî éîãî ³äåíòèô³êàö³¿ íàäñèëàþòüñÿ ÷åðåç Äåïàðòàìåíò êîíñóëüñüêî¿ ñëóæáè ÌÇÑ. ßêùî â³ä êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â êðà¿íè ïîõîäæåííÿ ³íîçåìöÿ íå íàäõîäèòü â³äïîâ³äü, çàïèòè ùîäî éîãî ³äåíòèô³êàö³¿ íàäñèëàþòüñÿ ÷åðåç Äåïàðòàìåíò êîíñóëüñüêî¿ ñëóæáè ÌÇÑ Óêðà¿íè ïîâòîðíî. Ðàçîì ç öèì, ïîëîæåííÿìè ï. 6 ö³º¿ ²íñòðóêö³¿ ðåãëàìåíòîâàíî, ùî ñòðîê çàòðèìàííÿ ³íîçåìö³â, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè øåñòè ì³ñÿö³â. Ïðîòå, ó ðàç³ íàÿâíîñò³ óìîâ, çà ÿêèõ íåìîæëèâî çàáåçïå÷èòè ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ îñîáè ó çàçíà÷åíèé ñòðîê àáî ïðèéíÿòè ð³øåííÿ çà çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ ¿¿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³, öåé ñòðîê ìîæå áóòè ïðîäîâæåíèé, àëå íå á³ëüøå í³æ äî â³ñ³ìíàäöÿòè ì³ñÿö³â. Âîäíî÷àñ, ÿê ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè âèçíà÷åíèé íîðìàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ãðàíè÷íèé 18 ì³ñÿ÷íèé òåðì³í òðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à çàê³í÷èâñÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ ¹24 â³ä 30.04.2020 âèäàíîþ Âîëèíñüêèì ïóíêòîì Òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â, â ÿê³é çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äà÷ ïåðåáóâàâ ó Âîëèíñüêîìó ÏÒϲ â ïåð³îä ç 30.01.2019 ïî 30.04.2020, òîáòî 15 ì³ñÿö³â. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Óæãîðîäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ çâ³ä 24.07.2020 ó ñïðàâ³ ¹308/7186/20, â³äïîâ³äà÷à çàòðèìàíî ùå íà 6 ì³ñÿö³â. Äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî â³äïîâ³äíèé ñòðîê ïîâèíåí îáðàõîâóâàòèñü ç 21 ëèïíÿ 2020 ðîêó, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷ áóâ âäðóãå çàòðèìàíèé, òîìó ðîçïî÷àâñÿ íîâèé òåðì³í éîãî òðèìàííÿ êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïðèéìàº, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷ áóâ çàòðèìàíèé òà ïåðåáóâàâ ó ïóíêòàõ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³ ç ìåòîþ éîãî ³äåíòèô³êàö³¿ òà ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ Óêðà¿íè, ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ íåâðàõóâàííÿ äàíîãî ïåð³îäó äî ìàêñèìàëüíî âñòàíîâëåíîãî ó 18 ì³ñÿö³â íåìàº. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà ïóíêò «f» ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä çã³äíî ÿêîãî êîæåí ìຠïðàâî íà ñâîáîäó òà îñîáèñòó íåäîòîðêàíí³ñòü. ͳêîãî íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíî ñâîáîäè, êð³ì ÿê â³äïîâ³äíî äî ïðîöåäóðè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì, ó âèïàäêó çàêîííîãî àðåøòó àáî çàòðèìàííÿ îñîáè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ¿¿ íåäîçâîëåíîìó â`¿çäó â êðà¿íó ÷è îñîáè, ùîäî ÿêî¿ ïðîâàäèòüñÿ ïðîöåäóðà äåïîðòàö³¿ àáî åêñòðàäèö³¿. Ó ïóíêò³ 103 гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 17 êâ³òíÿ 2014 ðîêó ñïðàâà «Àíàòîë³é Ðóäåíêî ïðîòè Óêðà¿íè», ñòàëî îñòàòî÷íèì 17 ëèïíÿ 2014 ðîêó (¹50264/08) âêàçàíî, ùî òðèìàííÿ îñîáè ï³ä âàðòîþ º òàêèì ñåðéîçíèì çàõîäîì, ùî â³í º âèïðàâäàíèì ëèøå òîä³, êîëè ³íø³, ìåíø ñóâîð³ çàõîäè, áóëî ðîçãëÿíóòî ³ âèçíàíî íåäîñòàòí³ìè äëÿ ãàðàíòóâàííÿ ³íòåðåñ³â îñîáè àáî ñóñï³ëüñòâà, ùî ìîæóòü âèìàãàòè òîãî òðèìàííÿ â³äïîâ³äíî¿ îñîáè ï³ä âàðòîþ. Öå îçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äí³ñòü ïîçáàâëåííÿ âîë³ íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâó º íåäîñòàòíüîþ óìîâîþ; âîíî òàêîæ ìຠáóòè íåîáõ³äíèì çà êîíêðåòíèõ îáñòàâèí (äèâ. äëÿ çàñòîñóâàííÿ öèõ ïðèíöèï³â ó êîíòåêñò³ ï³äïóíêòó «e» ïóíêòó 1 ñòàòò³ 5 Êîíâåíö³¿ ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ «Â³òîëüä ˳òâà ïðîòè Ïîëüù³», çàÿâà ¹26629/95, ï. 78, ªÑÏË 2000-III, òà «Ñòàíºâ ïðîòè Áîëãà𳿻 [ÂÏ], çàÿâà N 36760/06, ï. 143, ªÑÏË 2012). ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Ëèâàäà ïðîòè Óêðà¿íè» (ð³øåííÿ â³ä 26 ÷åðâíÿ 2014 ðîêó) çàçíà÷èâ, ùî ïðîãîëîøóþ÷è ïðàâî íà ñâîáîäó, ïóíêò 1 ñòàòò³ 5 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ìຠíà óâàç³ ô³çè÷íó ñâîáîäó îñîáè, ³ ìåòà öüîãî ïîëîæåííÿ ïîëÿãຠâ íå äîïóùåíí³ ñâàâ³ëüíîãî ïîçáàâëåííÿ òàêî¿ ñâîáîäè. Ïåðåë³ê âèíÿòê³â ³ç ïðàâà íà ñâîáîäó, ÿêå ãàðàíòóº ïóíêò 1 ñòàòò³ 5 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, º âè÷åðïíèì, ³ ëèøå âóçüêå òëóìà÷åííÿ öèõ âèíÿòê³â â³äïîâ³äàòèìå ìåò³ ïîëîæåííÿ ïóíêòó 1 ñòàòò³ 5 ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. Çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî çàòðèìàííÿ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ äîñòóïíîñò³ îñîáè äëÿ ïîäàëüøîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñòàíîâèòü ñâàâ³ëüíå ïîçáàâëåííÿ ñâîáîäè. Êîëåã³ÿ ñóää³â âêàçóº, ùî ïðîòÿãîì âñòàíîâëåíîãî çàêîíîäàâñòâîì ñòðîêó ó 18 ì³ñÿö³â, ïîçèâà÷, ÿê ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè óñ³ ìîæëèⳠ䳿 ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî¿ îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ÷è îñîáè, ãðîìàäÿíñòâî ÿêî¿ íå âñòàíîâëåíî, íàòîì³ñòü ôîðìàëüíå â÷èíåííÿ òàêèõ ä³é ÷è â÷èíåííÿ ¿õ íå ó ïîâíîìó îáñÿç³, òà ÿê íàñë³äîê, íåìîæëèâ³ñòü ³äåíòèô³êóâàòè îñîáó, ³í³ö³þâàòè ïðîöåäóðó ðåàäì³ñ³¿, íå ìîæå âèêîðèñòîâóâàòèñü ñòîñîâíî â³äïîâ³äà÷à, ÿê ïîêàðàííÿ øëÿõîì éîãî çàòðèìàííÿ ïîíàä âñòàíîâëåíèé ñòðîê. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã òà ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàòðèìàííÿ Ãðîìàäÿíèíà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø ÎÑÎÁÀ_1 ó çâ`ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì ãðàíè÷íîãî òåðì³íó âèçíà÷åíîãî çàêîíîäàâñòâîì äëÿ çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà (àáî) çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Íà ï³äñòàâ³ âèùåíàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèíàì ñïðàâè òà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, íåïðàâèëüíå òëóìà÷åííÿ çàêîíó, ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ïîâí³ñòþ ç óõâàëåííÿì íîâî¿ ïîñòàíîâè ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242, 243, 251, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãðîìàäÿíèíà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø ÎÑÎÁÀ_1 - çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ гïêèíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 18 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ ñò.ñò. 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè âèãîòîâëåíî 15.02.2021. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: À.Þ. Êó÷ìà Â.Î. Àë³ìåíêî Í.Â. Áåçèìåííà