Окрема думка Апеляційна палата ВАКС № 991/813/21

16 ëþòîãî 2021 ðîêó Ñïðàâà ¹ 991/813/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/148/21 ÎÊÐÅÌÀ ÄÓÌÊÀ ñóää³ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî óõâàëè â³ä 16 ëþòîãî 2021 ðîêó ì³ñòî Êè¿â I. ²ñòîð³ÿ ïðîâàäæåííÿ òà çì³ñò ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ. 1. 29.11.2019 ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (äàë³ ñë³ä÷èé ñóääÿ) ó ñïðàâ³ ¹991/2177/19 ïîñòàíîâèâ óõâàëó, ÿêîþ çàñòîñóâàâ äî ï³äîçðþâàíîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52017000000000636 â³ä 26.09.2017 (äàë³ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ) ÎÑÎÁÀ_2 çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ çàñòàâè â ðîçì³ð³ 576 300,00 ãðí ³ç ïîêëàäåííÿì íà íüîãî îáîâ`ÿçê³â, âèçíà÷åíèõ ï. ï. 1-4, 8, 9 ÷. 5 ñò. 194 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÏÊ) (ò. 1 à. ñ. 11-13). 2. 25.11.2020 ó ñïðàâ³ ¹991/9564/20 ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ óõâàëó, ÿêîþ ïðîäîâæèâ ÎÑÎÁÀ_2 ñòðîê 䳿 ïîêëàäåíèõ íà íüîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. ï. 1-4, 8 ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ, äî 25.01.2021. Òàêîæ â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ö³º¿ óõâàëè â³í êîíñòàòóâàâ, ùî ïåðâ³ñíî òàê³ îáîâ`ÿçêè áóëè ïîêëàäåí³ íà ï³äîçðþâàíîãî óõâàëîþ â³ä 29.11.2019, à íàäàë³ ¿õ ³ç ÷àñòêîâèì ïîì`ÿêøåííÿì óõâàëàìè ñë³ä÷èõ ñóää³â áóëî ïðîäîâæåíî, çîêðåìà, âîñòàííº - äî 26.11.2020 (ò. 1 à. ñ. 231-235). 3. 18.01.2021 ïðîêóðîð çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç êëîïîòàííÿì ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 îáîâ`ÿçê³â ÎÑÎÁÀ_2 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ÿêå ÷åðåç íåìîæëèâ³ñòü ðîçãëÿäó äî çàê³í÷åííÿ 䳿 îáîâ`ÿçê³â, ïîêëàäåíèõ óõâàëîþ â³ä 25.11.2020, çà çàÿâîþ ïðîêóðîðà óõâàëîþ â³ä 27.01.2021 ó ñïðàâ³ ¹991/306/21 çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó. Òîìó, ç 26.01.2021 â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_2 çàëèøàâñÿ ÷èííèì çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèä³ çàñòàâè áåç ïîêëàäåíèõ íà íüîãî îáîâ`ÿçê³â, âèçíà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ (ò. 3 à. ñ. 83-85). 4. 05.02.2021 ñë³ä÷îìó ñóää³ íà ðîçãëÿä íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà â³ä 02.02.2021 (ñïðàâà ¹991/813/21) ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó, øëÿõîì ïîêëàäåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â (ò. 1 à. ñ. 1-8; ò. 3 à. ñ. 1). 5. 09.02.2021 ñë³ä÷èé ñóääÿ ó ñïðàâ³ ¹991/813/21 ïîñòàíîâèâ óõâàëó, ÿêîþ êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà çàäîâîëüíèâ ÷àñòêîâî, ïîêëàâøè íà ÎÑÎÁÀ_2 ïðîöåñóàëüí³ îáîâ`ÿçêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ, à ñàìå: (1) ïðèáóâàòè äî äåòåêòèâà, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóäó çà êîæíîþ âèìîãîþ; (2) íå â³äëó÷àòèñÿ ç òåðèòî𳿠Óêðà¿íè áåç äîçâîëó ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà àáî ñóäó; (3) ïîâ³äîìëÿòè äåòåêòèâà, ïðîêóðîðà ÷è ñóä ïðî çì³íó ñâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ; (4) óòðèìóâàòèñü â³ä ñï³ëêóâàííÿ ç ³íøèìè ï³äîçðþâàíèìè, à òàêîæ ñâ³äêàìè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52017000000000636 (ò. 3 à. ñ. 28, 32-37). 6. 11.02.2021 çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_2 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíóâñÿ äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (äàë³ Àïåëÿö³éíà ïàëàòà) ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà óõâàëó â³ä 09.02.2021, ÿêó ñóää³-äîïîâ³äà÷ó ïåðåäàíî 15.02.2021 (ò. 3 à. ñ. 39-42, 88, 89). 7. 15.02.2021 ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ïîñòàíîâèâ óõâàëó, ÿêîþ íà 16.02.2021 ïðèçíà÷èâ ñóäîâå çàñ³äàííÿ ïî ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 (ò. 3 à. ñ. 89). 8. 16.02.2021 êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè ïîñòàíîâèëà óõâàëó (ñïðàâà ¹991/813/21), ÿêîþ: (1) â³äìîâèëà ïðîêóðîðó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, à çàõèñíèêó - â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ç ðîçãëÿäó éîãî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿; (2) àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 09.02.2021 çàêðèëà. 8.1. Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè ñâîþ óõâàëó ïîñòàíîâèëà çà â³äñóòíîñò³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ï³äîçðþâàíîãî, çàõèñíèê ÿêîãî êëîïîòàâ ïðî ïðîâåäåííÿ ðîçãëÿäó ç ó÷àñòþ ï³äçàõèñíîãî çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿, òà ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_4 , êîòðèé ïðîñèâ çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç ðîçãëÿäó òà â³äêëàñòè çàñ³äàííÿ ñóäó ÷åðåç éîãî çàéíÿò³ñòü â ³íøîìó ñóäîâîìó ïðîöåñ³ (ò. 3 à. ñ. 102-106, 108-109). 8.2. Ïðèéíÿòå ð³øåííÿ á³ëüø³ñòü êîëå㳿 ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè ìîòèâóâàëà òèì, ùî: (1) â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàíü ïðî â³äêëàäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ òà ïðî éîãî ïðîâåäåííÿ ç ó÷àñòþ ï³äîçðþâàíîãî ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ñë³ä â³äìîâèòè, òàê ÿê àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ï³äëÿãຠçàêðèòòþ; (2) çàçíà÷åííÿ â êëîïîòàíí³ ïðîêóðîðà, ùî âîíî ñòîñóºòüñÿ çì³íè çàïîá³æíîãî çàõîäó, ùå íå ñâ³ä÷èòü, ùî âîíî ñòîñóºòüñÿ ñàìå çì³íè çàïîá³æíîãî çàõîäó, à íå ïîêëàäåííÿ îáîâ`ÿçê³â; (3) óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³, ïîñòàíîâëåíà â ïîðÿäêó ñò. 200 ÊÏÊ, ïðî ïîêëàäåííÿ äîäàòêîâèõ îáîâ`ÿçê³â íà ï³äîçðþâàíîãî, ùîäî ÿêîãî 䳺 çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ çàñòàâè, ³ç îãëÿäó íà âèìîãè ñò. 309 ÊÏÊ, òà óðàõîâóþ÷è ïðàêòèêó Âåðõîâíîãî Ñóäó (óõâàëè ó ñïðàâàõ ¹761/12024/19 òà ¹991/9564/20), íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. II. Ïîçèö³ÿ ùîäî ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ. 9. ²ç óõâàëåíèì ð³øåííÿì ùîäî çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ÿ íå ïîãîäæóþñÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì íå çã³äíèé òàêîæ ³ç ðîçãëÿäîì öüîãî ïèòàííÿ çà â³äñóòíîñò³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ï³äîçðþâàíîãî òà ïðîêóðîðà. 10. Ââàæàþ, ùî á³ëüø³ñòü êîëå㳿 ñóää³â ä³éøëà ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ùîäî íåìîæëèâîñò³ àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ çã³äíî ç³ ñò. 309 ÊÏÊ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, ïîñòàíîâëåíî¿ íà ï³äñòàâ³ ñò. 200 ÊÏÊ, ùîäî ïîêëàäåííÿ íà ï³äîçðþâàíîãî, â³äíîñíî ÿêîãî 䳺 çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ çàñòàâè, äîäàòêîâèõ îáîâ`ÿçê³â. 11. Íà ìîþ äóìêó, óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ùîäî ïîêëàäåííÿ îáîâ`ÿçê³â, ïîñòàíîâëåíà çã³äíî ç³ ñò. 200 ÊÏÊ, º óõâàëîþ ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó â ÷àñòèí³ îáîâ`ÿçê³â, à òîìó âîíà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó íà ï³äñòàâ³ ï. 5-1 ÷. 1 ñò. 309 ÊÏÊ. III. Ìîòèâè íåçãîäè ç ð³øåííÿì á³ëüøîñò³. Ìîÿ íåçãîäà ç ð³øåííÿì á³ëüøîñò³ êîëå㳿 ñóää³â îá´ðóíòîâóºòüñÿ òàêèì: (§1) Ñï³ââ³äíîøåííÿ ïîíÿòü «çàñòîñóâàííÿ» ³ «çì³íà» çàïîá³æíîãî çàõîäó 12. Àíàë³çóþ÷è ïîëîæåííÿ ñò. 309 ÊÏÊ ùîäî ìîæëèâîñò³ àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³ ùîäî çì³íè çàïîá³æíîãî çàõîäó, Êàñàö³éíèé êðèì³íàëüíèé ñóä Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâàõ â³ä 18.12.2018 ïî ïðîâàäæåííþ ¹51-9513êì18 (ñïðàâà ¹628/969/18, ó ÿê³é çàñòàâó çì³íåíî íà òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ) òà â³ä 28.03.2019 ïî ïðîâàäæåííþ ¹51-7345êì18 (ñïðàâà ¹286/1695/18, ó ÿê³é îñîáèñòå çîáîâ`ÿçàííÿ çì³íåíî íà äîìàøí³é àðåøò) ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî òåðì³í «çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó» îõîïëþº íå ò³ëüêè éîãî «îáðàííÿ», àëå é «çì³íó» íà ³íøèé çàïîá³æíèé çàõ³ä. 12.1. Ó âêàçàíèõ ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷èâ, ùî çà çì³ñòîì ï. 4 ³ ï. 5-1 ÷. 1 ñò. 309 ÊÏÊ íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæå áóòè îñêàðæåíî íå ëèøå ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêèì äî ï³äîçðþâàíîãî çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ çàñòàâè ÷è äîìàøíüîãî àðåøòó, ÷è â³äìîâëåíî ó éîãî çàñòîñóâàíí³, àëå é ð³øåííÿ, ÿêèì îäèí çàïîá³æíèé çàõ³ä, çàñòîñîâàíèé äî ï³äîçðþâàíîãî, çì³íåíî íà ³íøèé àáî â³äìîâëåíî ó éîãî çì³í³. 12.2. Ïðàâèëüí³ñòü âêàçàíî¿ ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó äîäàòêîâî ï³äòâåðäæóº òå, ùî: (1) õî÷ ó ñò. 200 ÊÏÊ ïðî öå í³÷îãî íå çàçíà÷åíî, àëå â ÷. 4 ñò. 201 ÊÏÊ, êîòðà ðåãóëþº ïèòàííÿ ³í³ö³þâàííÿ çì³íè çàïîá³æíîãî çàõîäó ñòîðîíîþ çàõèñòó, âêàçàíî, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ çîáîâ`ÿçàíèé ðîçãëÿíóòè â³äïîâ³äíå êëîïîòàííÿ çã³äíî ç ïðàâèëàìè, ïåðåäáà÷åíèìè äëÿ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó, òîáòî â³äïîâ³äíî äî ñò. ñò. 193, 194 ÊÏÊ; (2) ó ÷. 1 ñò. 200 ÊÏÊ ïåðåäáà÷åíî, ùî ïîðÿäîê çâåðíåííÿ ç êëîïîòàííÿì ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó äëÿ ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ º òàêèì ñàìèì ÿê ³ ïîðÿäîê çâåðíåííÿ ç êëîïîòàííÿì ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó, âèçíà÷åíèé ñò. 184 ÊÏÊ. Ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, íà ï³äñòàâ³ ÷. 6 ñò. 9 ÊÏÊ ìîæíà ä³éòè âèñíîâêó, ùî ³ ïðè ðîçãëÿä³ ñë³ä÷èì ñóääåþ êëîïîòàííÿ ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ ïðî çì³íó îñîá³ çàïîá³æíîãî çàõîäó çàñòîñîâóþòüñÿ òàê³ æ ñàì³ ïðàâèëà, ÿê ³ ï³ä ÷àñ îáðàííÿ ¿é òàêîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó, àëå ç îñîáëèâîñòÿìè, ïåðåäáà÷åíèìè ñò. 200 ÊÏÊ. 12.3. Îòæå, îäíî÷àñíå âèêîðèñòàííÿ ñëîâåñíî-ãðàìàòè÷íîãî (áóêâàëüíîãî) òà ö³ëüîâîãî (òåëåîëîã³÷íîãî) òëóìà÷åííÿ (ï. 2.3. ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 11.12.2019 ó ñïðàâ³ ¹536/2475/14-ê) ï. ï. 4, 5-1 ÷. 1 ñò. 309 ÊÏÊ äîçâîëÿº ä³éòè âèñíîâêó, ùî çà ¿õ çì³ñòîì òàê³ íîðìè ÊÏÊ ïåðåäáà÷àþòü, ùî íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæå áóòè îñêàðæåíî íå ëèøå ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêèì äî ï³äîçðþâàíîãî çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ çàñòàâè àáî äîìàøíüîãî àðåøòó, ÷è â³äìîâëåíî ó éîãî çàñòîñóâàíí³, àëå é ð³øåííÿ, ÿêèì îäèí çàïîá³æíèé çàõ³ä, çàñòîñîâàíèé äî ï³äîçðþâàíîãî, çì³íåíî íà ³íøèé àáî â³äìîâëåíî ó éîãî çì³í³. 13. Óñóïåðå÷ âèñíîâêàì á³ëüøîñò³ êîëå㳿 ñóää³â, çàçíà÷åíèì ó ï³äï. 8.2. ï. 8 ö³º¿ îêðåìî¿ äóìêè, ââàæàþ, ùî êëîïîòàííÿ ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó (äèâ. ï. 4 îêðåìî¿ äóìêè) çà ñâî¿ì çì³ñòîì º êëîïîòàííÿì ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó â ìåæàõ îäíîãî âèäó çàïîá³æíîãî çàõîäó çàñòàâè, àëå â ÷àñòèí³ ðîçøèðåííÿ éîãî îáñÿãó, øëÿõîì äîïîâíåííÿ îáîâ`ÿçêàìè. 13.1. Îñê³ëüêè õî÷à ïåðåë³ê ð³çíîâèä³â çàïîá³æíèõ çàõîä³â ³ âèçíà÷åíèé ÷. 1 ñò. 176 ÊÏÊ, àëå ä³þ÷èé êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé çàêîí ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü çì³íè/çàì³íè îäíîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó íà ³íøèé â ðàç³ ³í³ö³þâàííÿ öüîãî çã³äíî ç³ ñò. 200 ÊÏÊ ó ìåæàõ îäíîãî âèäó çàïîá³æíîãî çàõîäó (çá³ëüøåííÿ ðîçì³ðó çàñòàâè ÷è ¿¿ çìåíøåííÿ) (÷. 10 ñò. 182, ÷. 4 ñò. 194 ÊÏÊ) ÷è ó ìåæàõ ð³çíèõ âèä³â (çàñòîñóâàííÿ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ çàì³ñòü çàñòàâè, çàñòîñóâàííÿ çàì³ñòü îñîáèñòî¿ ïîðóêè çàñòàâè ÷è ³í.) (÷. 4 ñò. 180, ÷. 10 ñò. 182, ÷. 4 ñò. 194, ÷. 5 ñò. 202 ÊÏÊ). 13.2. Êð³ì òîãî, ñèñòåìíèé àíàë³ç íîðì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ïðîâåäåíèé ³ç âèêîðèñòàííÿì ñëîâåñíî-ãðàìàòè÷íîãî (áóêâàëüíîãî) òà ö³ëüîâîãî (òåëåîëîã³÷íîãî) ¿õ òëóìà÷åííÿ (ï. 2.3. ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 11.12.2019 ó ñïðàâ³ ¹536/2475/14-ê) íàäຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ó ñèòóàö³¿, êîëè éäåòüñÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ äî ï³äîçðþâàíîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ çàñòàâè, ïîêëàäåííÿ íà íüîãî ùå é îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ, º ñêëàäîâîþ ÷àñòèíîþ çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ çàñòàâè. Òîáòî, â ðàç³, ÿêùî ð³øåííÿì ñë³ä÷îãî ñóää³ íà îñîáó, ùîäî ÿêî¿ çàëèøàºòüñÿ ÷èííèì çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ çàñòàâè, ïîêëàäàþòüñÿ îáîâ`ÿçêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ, ö³é îñîá³ ôàêòè÷íî çì³íþºòüñÿ çàïîá³æíèé çàõ³ä ó ìåæàõ îäíîãî ð³çíîâèäó çàïîá³æíèõ çàõîä³â (îáñÿã îáìåæåííÿ ïðàâ, íàêëàäåíèõ íà îñîáó çàñòàâîþ, ðîçøèðþºòüñÿ, øëÿõîì éîãî äîïîâíåííÿ îáîâ`ÿçêàìè). 13.3. Âèñíîâîê, çàçíà÷åíèé ó ï³äï. 13.2. ï. 13 ö³º¿ îêðåìî¿ äóìêè, âáà÷àºòüñÿ íå ëèøå ç îãëÿäó íà (1) ì³ñöå ðîçì³ùåííÿ ïåðåë³êó îáîâ`ÿçê³â, ÿê³ ìîæóòü áóòè ïîêëàäåí³ íà îñîáó, ó âèïàäêó çàñòîñóâàííÿ äî íå¿ çàïîá³æíîãî çàõîäó, íå ïîâ`ÿçàíîãî ç òðèìàííÿì ï³ä âàðòîþ, ó ñòðóêòóð³ êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, (2) ì³ñöå òà ðîëü îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ, ó ñòðóêòóð³ òàêîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó ÿê «çàñòàâà», (3) ëåêñè÷íå çíà÷åííÿ ïîºäíàííÿ ñë³â «â òîìó ÷èñë³ ïðî», âèêîðèñòàíå â ÷. 1 ñò. 200 ÊÏÊ, (4) ïðàâîâó ïðèðîäó îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ, (5) àëå é âèõîäÿ÷è ³ç ïðàêòèêè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó òà ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ ªÑÏË). (§2) Ñï³ââ³äíîøåííÿ ïîíÿòü «çì³íà çàïîá³æíîãî çàõîäó» òà «ïîêëàäåííÿ äîäàòêîâèõ îáîâ`ÿçê³â» 14. Ââàæàþ, ùî ó ñèòóàö³¿, êîëè éäåòüñÿ ïðî òàêèé çàïîá³æíèé çàõ³ä ÿê çàñòàâà, ïîíÿòòÿ «çì³íà çàïîá³æíîãî çàõîäó» òà «ïîêëàäåííÿ äîäàòêîâèõ îáîâ`ÿçê³â», âèêîðèñòàí³ â ÷. 1 ñò. 200 ÊÏÊ, ñï³ââ³äíîñÿòüñÿ â³äïîâ³äíî ÿê ö³ëå ³ éîãî ñêëàäîâà ÷àñòèíà. 14.1. Âêàçàíå ï³äòâåðäæóºòüñÿ òèì, ùî ó ñòðóêòóð³ êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ, ÿêà ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü ïîêëàäåííÿ íà îñîáó, äî ÿêî¿ çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä, íå ïîâ`ÿçàíèé ç òðèìàííÿì ï³ä âàðòîþ, çíàõîäèòüñÿ â ñò. 194 ³ç íàçâîþ «Çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó», êîòðà ðîçì³ùåíà ó §1 «Çàïîá³æí³ çàõîäè, çàòðèìàííÿ îñîáè íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóäó» ãëàâè 18 «Çàïîá³æí³ çàõîäè, çàòðèìàííÿ îñîáè». Êð³ì òîãî, ñò. 200 ÊÏÊ, ÿêà ðåãóëþº ïèòàííÿ ³í³ö³þâàííÿ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ çì³íè îñîá³ çàïîá³æíîãî çàõîäó, òà â ÷. 1 ÿêî¿ çàçíà÷àºòüñÿ ïðî ïðàâî ïðîêóðîðà ³ ñë³ä÷îãî çâåðíóòèñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç êëîïîòàííÿì ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó, â òîìó ÷èñë³ ïðî ïîêëàäåííÿ äîäàòêîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ìຠíàçâó «Êëîïîòàííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó» òà ó ñòðóêòóð³ ÊÏÊ çíàõîäèòüñÿ â §1 «Çàïîá³æí³ çàõîäè, çàòðèìàííÿ îñîáè íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóäó» ãëàâè 18 «Çàïîá³æí³ çàõîäè, çàòðèìàííÿ îñîáè». 14.2. Ì³æ ³íøèì ì³ñöå òà ðîëü îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ, ó ñòðóêòóð³ òàêîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó ÿê «çàñòàâà» (÷. ÷. 1, 3 ñò. 182, ï. 7 ÷. 1 ñò. 184, ÷. ÷. 5, 7 ñò. 194, ÷. 2 ñò. 196, ÷. 1 ñò. 200, ÷. 1 ñò. 201 ÊÏÊ), ïîëÿãຠâ òîìó, ùî, çà óìîâè äîâåäåííÿ âñ³õ îáñòàâèí, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 194 ÊÏÊ, çîêðåìà é ³ñíóâàííÿ õî÷à á îäíîãî ç ðèçèê³â, âèçíà÷åíèõ ñò. 177 ÊÏÊ, íà ÿê³ âêàçóâàâ ñë³ä÷èé ÷è ïðîêóðîð, ñë³ä÷èé ñóääÿ ðàçîì ³ç çàñòîñóâàííÿì îñíîâíîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó ìîæå ïîêëàñòè íà ï³äîçðþâàíîãî îäèí àáî äåê³ëüêà îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ. Ó òàêîìó âèïàäêó â³äïîâ³äí³ îáîâ`ÿçêè, ùî ïîêëàäàþòüñÿ íà îñîáó, ñòàþòü ñêëàäîâîþ ÷àñòèíîþ (åëåìåíòîì) â³äïîâ³äíîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó. ϳäòâåðäæóº âêàçàíå çì³ñò ÷. 8 ñò. 182 ÊÏÊ, ÿêîþ ïåðåäáà÷åíî ñàíêö³þ ó âèãëÿä³ çâåðíåííÿ çàñòàâè â äîõ³ä äåðæàâè ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ï³äîçðþâàíèì îáîâ`ÿçê³â, ïîêëàäåíèõ íà íüîãî ï³ä ÷àñ çàñòîñóâàííÿ çàñòàâè. 14.3. Ïðè öüîìó ñë³ä çàóâàæèòè, ùî ìåòîþ ïîêëàäåííÿ íà îñîáó îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ, òàê ñàìî ÿê ³ ìåòîþ çàñòîñóâàííÿ äî îñîáè çàïîá³æíîãî çàõîäó (÷. 1 ñò. 177, ÷. 1 ñò. 178, ï. ï. 6 ³ 7 ÷. 1 ñò. 184 ÊÏÊ) º çàïîá³ãàííÿ ðèçèêàì, ³ñíóâàííÿ ÿêèõ âñòàíîâèâ ñë³ä÷èé ñóääÿ â õîä³ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó. Íàïðèêëàä, çàïîá³ãòè ðèçèêó ïåðåõîâóâàííÿ ï³äîçðþâàíîãî â³ä îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà/àáî ñóäó (ï. 1 ÷. 1 ñò. 177 ÊÏÊ) ìîæíà øëÿõîì îäíî÷àñíîãî ïîêëàäåííÿ íà îñîáó îáîâ`ÿçê³â: (1) íå â³äëó÷àòèñÿ ³ç íàñåëåíîãî ïóíêòó, â ÿêîìó â³í çàðåºñòðîâàíèé, ïðîæèâຠ÷è ïåðåáóâàº, áåç äîçâîëó ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà àáî ñóäó; (2) ïîâ³äîìëÿòè ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ÷è ñóä ïðî çì³íó ñâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ òà/àáî ì³ñöÿ ðîáîòè; (3) çäàòè íà çáåð³ãàííÿ äî â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ñâ³é ïàñïîðò (ïàñïîðòè) äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí, ³íø³ äîêóìåíòè, ùî äàþòü ïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè ³ â`¿çä â Óêðà¿íó; (4) íîñèòè åëåêòðîííèé çàñ³á êîíòðîëþ (ï. ï. 2, 3, 8, 9 ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ). Òîáòî, îáîâ`ÿçêè, ÿê³ ïîêëàäàþòüñÿ ó çâ`ÿçêó ³ç çàñòîñóâàííÿì äî îñîáè îñíîâíîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó(çàñòàâè), òà â³äïîâ³äíèé çàõ³ä çà ñâî¿ì çì³ñòîì ìàþòü îäíàêîâó ïðàâîâó ïðèðîäó. Àäæå, íå äàðåìíî òå, ùî ó ÷. 1 ñò. 176 ÊÏÊ íå çàçíà÷åíî ÿê îêðåì³ âèäè çàïîá³æíèõ çàõîä³â, à ïåðåäáà÷åíî ó ï. ï. 1, 3, 5, 8 ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ ÿê äîäàòêîâ³ îáìåæåííÿ, ùî ìîæóòü áóòè ïîêëàäåí³ íà îñîáó, äî ÿêî¿ çàñòîñîâàíî ÷è çàñòîñîâóºòüñÿ îñíîâíèé çàïîá³æíèé çàõ³ä (çàñòàâà), â ïðàêòèö³ ªÑÏË âèçíàºòüñÿ ÿê îêðåì³ ñàìîñò³éí³ âèäè (òèïè) çàïîá³æíèõ çàõîä³â (äèâ. ï. 19 ö³º¿ îêðåìî¿ äóìêè). 14.4. Ðàçîì ³ç òèì, ìîæëèâ³ñòü ïîêëàäåííÿ íà îñîáó îáîâ`ÿçêó, ïåðåäáà÷åíîãî ï. 1 ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ, ó âèïàäêó, âèçíà÷åíîìó ÷. 3 ñò. 194 ÊÏÊ, çà â³äñóòíîñò³ îáðàííÿ ï³äîçðþâàíîìó îñíîâíîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó (çàñòàâè), íå ñïðîñòîâóº òîãî, ùî êîëè äî îñîáè çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ çàñòàâè ç ïîêëàäåííÿì îáîâ`ÿçê³â, ö³ îáîâ`ÿçêè º ñêëàäîâèìè åëåìåíòàìè òàêîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó. Òàê ÿê îäíàêîâà çà ñâîºþ ñóòòþ ïðàâîâà ïðèðîäà îñíîâíèõ çàïîá³æíèõ çàõîä³â òà îáîâ`ÿçê³â, ùî ïðîÿâëÿºòüñÿ â íàêëàäåíí³ íèìè îáìåæåíü íà ðåàë³çàö³þ ëþäèíîþ ñâî¿õ ïðàâ ³ âèêîðèñòàííÿ ñâîáîä (äèâ. ï. 19 ö³º¿ îêðåìî¿ äóìêè), íå âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ äî îñîáè ëèøå îñíîâíîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó (çàñòàâè) áåç îáîâ`ÿçê³â, óðàõîâóþ÷è, ùî çà â³äñóòíîñò³ â ï³äîçðþâàíîãî îáîâ`ÿçê³â, ïîêëàäåíèõ íà íüîãî ð³øåííÿì ñóäó íà ï³äñòàâ³ ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ, â³í ó ñèëó ñâîãî ïðîöåñóàëüíîãî ñòàòóñó ìຠîáîâ`ÿçêè, ïîêëàäåí³ ç ìîìåíòó íàáóòòÿ â³äïîâ³äíîãî ñòàòóñó êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì - ÷. 7 ñò. 42 ÊÏÊ. 14.5. Òâåðäæåííÿ ïðî òå, ùî ïîíÿòòÿ «çì³íà çàïîá³æíîãî çàõîäó» òà «ïîêëàäåííÿ äîäàòêîâèõ îáîâ`ÿçê³â», âèêîðèñòàí³ â ÷. 1 ñò. 200 ÊÏÊ, ñï³ââ³äíîñÿòüñÿ ÿê ö³ëå ³ éîãî ñêëàäîâà ÷àñòèíà, ï³äòâåðäæóº òàêîæ ñëîâåñíî-ãðàìàòè÷íå (áóêâàëüíå) òà ö³ëüîâå (òåëåîëîã³÷íå) òëóìà÷åííÿ öèõ òåðì³í³â. Òàê, ëåêñè÷íå çíà÷åííÿ ïîºäíàííÿ ñë³â «â òîìó ÷èñë³ ïðî», âèêîðèñòàíå â ÷. 1 ñò. 200 ÊÏÊ ó êîíòåêñò³ íàñòóïíîãî ñëîâîñïîëó÷åííÿ: «³ç êëîïîòàííÿì ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó, â òîìó ÷èñë³ ïðî ñêàñóâàííÿ, çì³íó àáî ïîêëàäåííÿ äîäàòêîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 194 öüîãî Êîäåêñó», ñâ³ä÷èòü ïðî ï³äêðåñëåííÿ, âèä³ëåííÿ ÷îãî-íåáóäü ç-ïîì³æ îäíîòèïíîãî íà çàãàëüí³øîìó òë³. Îñê³ëüêè ñèíîí³ìîì ñë³â «â òîìó ÷èñë³» º ñëîâî «çîêðåìà». Òîáòî, â ö³é íîðì³ (÷. 1 ñò. 200 ÊÏÊ) éäåòüñÿ ïðî âèä³ëåííÿ ïèòàííÿ «ïîêëàäåííÿ îáîâ`ÿçê³â» (ñêëàäîâî¿ ÷àñòèíè) ³ç çàãàëüíîãî ïèòàííÿ «çì³íè çàïîá³æíîãî çàõîäó» (îñíîâíî¿ ÷àñòèíè). 14.6. Äîäàòêîâèì ñâ³ä÷åííÿì òîãî, ùî ó âèïàäêó çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà ç êëîïîòàííÿì äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó, øëÿõîì ïîêëàäåííÿ íà îñîáó îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ, éäåòüñÿ ñàìå ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó, º òå, ùî ÿê ó õîä³ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó, òàê ³ â õîä³ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîâèíåí ïåðåâ³ðèòè ³ñíóâàííÿ ðèçèê³â (÷. 6 ñò. 9, ñò. 178, ÷. 1 ñò. 194, ÷. 2 ñò. 200, ÷. ÷. 4, 5 ñò. 201 ÊÏÊ). 14.7. ²ç íàâåäåíîãî (äèâ. ï³äï. 14.1.-14.6. ï. 14 ö³º¿ îêðåìî¿ äóìêè) âáà÷àºòüñÿ, ùî ð³øåííÿ ïðî ïîêëàäåííÿ íà îñîáó, äî ÿêî¿ çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä, íå ïîâ`ÿçàíèé ³ç òðèìàííÿì ï³ä âàðòîþ, îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ, º ñêëàäîâèì åëåìåíòîì â³äïîâ³äíîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó. Çîêðåìà, ó ñèòóàö³¿ ç ï³äîçðþâàíèì ÎÑÎÁÀ_2 òàêå ð³øåííÿ ìîæå áóòè ñêëàäîâîþ ÷àñòèíîþ, õî÷ ³ íå îáîâ`ÿçêîâîþ, çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèä³ çàñòàâè. Òîæ, ïîêëàäåííÿ äîäàòêîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ, ó êîíòåêñò³ ñò. 200 ÊÏÊ ðîçó쳺òüñÿ ÿê çì³íà çàïîá³æíîãî çàõîäó. 15. Òîìó, íàñë³äêîì ïîñòàíîâëåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ óõâàëè ïðî ïîêëàäåííÿ íà ï³äîçðþâàíîãî, äî ÿêîãî çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèä³ çàñòàâè, âèçíà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ îáîâ`ÿçê³â, º òå, ùî òàêèì ð³øåííÿì ï³äîçðþâàíîìó ôàêòè÷íî çì³íþºòüñÿ çàïîá³æíèé çàõ³ä ó ìåæàõ îäíîãî âèäó çàïîá³æíîãî çàõîäó (â ÷àñòèí³ îáîâ`ÿçê³â). 15.1. Îñê³ëüêè â ï. 22 ïîñòàíîâè â³ä 23.05.2018 ó ñïðàâ³ ¹243/6674/17-ê Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó äîñë³âíî çàçíà÷èëà, ùî «ïåðåë³ê óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, âèêëàäåíî â ÷. ÷. 1 òà 2 ñò. 309 ÊÏÊ. Öå óõâàëè, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ îáìåæåííÿ ñâîáîäè òà îñîáèñòî¿ íåäîòîðêàííîñò³, àðåøòó ìàéíà…». 15.2. Òîáòî, ³äåÿ, çàêëàäåíà çàêîíîäàâöåì ó çì³ñò ÷. ÷. 1 òà 2 ñò. 309 ÊÏÊ, ïîëÿãຠâ òîìó, ùîá íàäàòè ìîæëèâ³ñòü îñîáàì, ñâîáîäà òà îñîáèñòà íåäîòîðêàíí³ñòü ÿêèõ ð³øåííÿì ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó îáìåæóºòüñÿ, ìàòè åôåêòèâíèé çàñ³á ïðàâîâîãî çàõèñòó ó âèãëÿä³ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ. 16. Óðàõîâóþ÷è òàêèé ï³äõ³ä Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, äîö³ëüíî çàóâàæèòè, ùî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó º âòðó÷àííÿì ó ïðàâà ëþäèíè - îáìåæåííÿì ¿¿ ñâîáîäè. 17. Ïîðóøåííÿ Óêðà¿íîþ ñò. 8 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (äàë³ Êîíâåíö³ÿ ïðàâ ëþäèíè) âñòàíîâèâ ªÑÏË ó ð³øåíí³ ïî ñïðàâ³ «Êîò³é ïðîòè Óêðà¿íè» (Kotiy v. Ukraine) â³ä 05.03.2015, çàÿâà ¹28718/09 (äàë³ ð³øåííÿ). 17.1. Ïåðåäóìîâàìè ïðèéíÿòòÿ ªÑÏË â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ ïîñëóãóâàëî òå, ùî: (1) 24.11.2008 ñë³ä÷èé íà ï³äñòàâ³ ÷èííî¿ íà ÷àñ ïîä³é ñò. 151 Êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ 1960 ðîêó) âçÿâ ó çàÿâíèêà ï³äïèñêó ïðî íåâè¿çä (ï. 18 ð³øåííÿ), ÿêà çã³äíî ç ÷èííîþ ñò. 149 áóëà îäíèì ³ç âèä³â çàïîá³æíèõ çàõîä³â; (2) 27.11.2008 ñë³ä÷èé íà ï³äñòàâ³ ñò. 178 ÊÏÊ 1960 ðîêó â ïîðÿäêó âè¿ìêè âèëó÷èâ ó çàÿâíèêà Êîò³ÿ ñòàðèé òà íîâèé çàêîðäîíí³ ïàñïîðòè (ï. 19 ð³øåííÿ). 17.2. Îêðåìî âàðòî çàóâàæèòè, ùî íà ÷àñ âèùåâêàçàíèõ ïîä³é ÊÏÊ 1960 ðîêó ùå íå ì³ñòèâ ï. 6 ñò. 149-1, ÿêèé áè ïåðåäáà÷àâ ìîæëèâ³ñòü ïîêëàäåííÿ íà ï³äîçðþâàíîãî îáîâ`ÿçêó çäàòè íà çáåð³ãàííÿ ïàñïîðò äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíîþ íîðìîþ (ñò. 149-1) ÊÏÊ 1960 ðîêó äîïîâíåíî çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹4025-VI â³ä 15.11.2011. 17.3. Ó çâ`ÿçêó ³ç âèùåíàâåäåíèìè îáìåæåííÿìè ñâîáîäè ïåðåñóâàííÿ (ï. 3 ð³øåííÿ) Êîò³é ³ îñêàðæèâ çàñòîñîâàí³ äî íüîãî ï³äïèñêó ïðî íåâè¿çä ³ âèëó÷åííÿ ïàñïîðò³â. 17.4. ßê íàñë³äîê, ó ð³øåíí³ ïî ñïðàâ³ «Êîò³é ïðîòè Óêðà¿íè» ªÑÏË ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî òàê³ çàõîäè ÿê ï³äïèñêà ïðî íåâè¿çä òà âèëó÷åííÿ çàêîðäîííèõ ïàñïîðò³â º âòðó÷àííÿì ó ïðàâî çàÿâíèêà íà ïîâàãó äî éîãî ïðèâàòíîãî òà ñ³ìåéíîãî æèòòÿ (ï. ï. 57, 62 ð³øåííÿ). 18. ² õî÷à îáñòàâèíè ñïðàâè «Êîò³é ïðîòè Óêðà¿íè» â³äð³çíÿþòüñÿ â³ä îáñòàâèí ñïðàâè ÎÑÎÁÀ_2 , ïðîòå âêàçàíå ð³øåííÿ ªÑÏË äëÿ ñïðàâè, ó çâ`ÿçêó ç ÿêîþ ñêëàäåíî öþ îêðåìó äóìêó, º ðåëåâàíòíèìè. 18.1. Òàê, ³ç íàáóòòÿì 20.11.2012 ÷èííîñò³ íîâèì ÊÏÊ ó íüîìó âæå íå áóëî îêðåìî ïåðåäáà÷åíî òàêîãî ñàìîñò³éíîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó ÿê «ï³äïèñêà ïðî íåâè¿çä», àäæå ¿¿ âèêëþ÷èëè ç ïåðåë³êó âèä³â çàïîá³æíèõ çàõîä³â (÷. 1 ñò. 176 ÊÏÊ), ó ÿêîìó â ïîïåðåäíüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîöåñóàëüíîìó çàêîí³ âîíà áóëà (ï. 1 ñò. 149 ³ ñò. 151 ÊÏÊ 1960 ðîêó). 18.2. Ïðîòå, îáîâ`ÿçîê íå â³äëó÷àòèñÿ ç ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÷è ïåðåáóâàííÿ áåç äîçâîëó ñë³ä÷îãî, â ÷îìó é ïîëÿãàëà ï³äïèñêà ïðî íåâè¿çä, çàêîíîäàâåöü ôàêòè÷íî âêëþ÷èâ äî îáîâ`ÿçê³â, ÿê³ ìîæóòü áóòè ïîêëàäåí³ íà ï³äîçðþâàíîãî ó âèïàäêó çàñòîñóâàííÿ äî íüîãî òàêîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó ÿê îñîáèñòå çîáîâ`ÿçàííÿ (÷. 1 ñò. 179 ÊÏÊ). Òàêîæ â³äïîâ³äíèé îáîâ`ÿçîê íå â³äëó÷àòèñÿ ç ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÷è ïåðåáóâàííÿ áåç äîçâîëó ñë³ä÷îãî (ñò. 151 ÊÏÊ 1960 ðîêó), ÿêèì ïîïåðåäí³é êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé çàêîí áóëî äîïîâíåíî çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹4025-VI â³ä 15.11.2011 (ï. 2 ñò. 149-1 ÊÏÊ 1960 ðîêó), íèí³ îêðåìî ìîæå áóòè ïîêëàäåíèé íà ï³äîçðþâàíîãî ó âèïàäêó çàñòîñóâàííÿ äî íüîãî çàñòàâè ³ äîìàøíüîãî àðåøòó (ï. 2 ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ). 18.3. Òîáòî, âðàõîâóþ÷è, ùî ïîêëàäåííÿ îáîâ`ÿçê³â íà ï³äîçðþâàíîãî, â³äíîñíî ÿêîãî 䳺 çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèä³ çàñòàâè, îáìåæóº éîãî ñâîáîäó, òî, âèõîäÿ÷è ç ïîçèö³¿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó (äèâ. ï³äï. 15.1. ï. 15 ö³º¿ îêðåìî¿ äóìêè), òàê ñàìî ìîæëèâå îêðåìå îñêàðæåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó íà ï³äñòàâ³ ï. 5-1 ÷. 1 ñò. 309 ÊÏÊ ÿê ñêëàäîâîãî åëåìåíòó îñíîâíîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó (ëèøå â ÷àñòèí³ îáîâ`ÿçêó), ÿê ³ òîä³, êîëè îñîáà ï³ä ÷àñ îñêàðæåííÿ â àïåëÿÿö³éíîìó ïîðÿäêó óõâàëè ïðî çàñòîñóâàííÿ çàñòàâè ³ç ïîêëàäåííÿì îáîâ`ÿçê³â ìîæå íà ï³äñòàâ³ ÷. 1 ñò. 22, ñò. 24, ï. 4 ÷. 2 ñò. 396, ï. 1 ÷. 1 ñò. 194, ÷. ÷. 1, 3 ñò. 403 ÊÏÊ íå îñêàðæóâàòè çàñòîñóâàííÿ îñíîâíîãî çàõîäó (çàñòàâè) ÷åðåç çãîäó ³ç íàÿâí³ñòþ äîñòàòí³õ äîêàç³â íàÿâíîñò³ îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè, ààëå îñêàðæóâàòè äîäàòêîâ³ îáìåæåííÿ (îáîâ`ÿçêè) ó çâ`ÿçêó ç íåçãîäîþ, ùî äîâåäåíà íàÿâí³ñòü ðèçèê³â. 19. Ó ñóäîâ³é ïðàêòèö³ ªÑÏË îñíîâíèìè çàïîá³æíèìè çàõîäàìè âèçíàþòüñÿ íå ëèøå ò³, ÿê³ òàêèìè ââàæàþòüñÿ çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. 19.1. Òàê, ó ð³øåíí³ ïî ñïðàâ³ «×ÿí÷³ì³íî ïðîòè ²òà볿» (Ciancimino v. Italy) â³ä 27.05.1991, çàÿâà ¹12541/86, â ÿê³é çàÿâíèê ñêàðæèâñÿ íà ñïåö³àëüíèé íàãëÿä òà íàêàç ïðî ïðèìóñîâå ïðîæèâàííÿ, íàêëàäåí³ íà íüîãî ðàéîííèì ñóäîì, ªÑÏË ³ç ïîñèëàííÿì íà ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Ãóöçàðä³ ïðîòè ²òà볿 (Guzzardi v. Italy) çàçíà÷àâ, ùî ïîêëàäåííÿ ð³øåííÿì ñóäó íà îñîáó ïðèìóñîâîãî îáîâ`ÿçêó ïðîæèâàòè íà ïåâí³é òåðèòî𳿠(â êîìóí³) ÷è íàñòóïíå âñòàíîâëåííÿ çàáîðîíè ïðîæèâàòè â ïåâíèõ ïðîâ³íö³ÿõ Ñèöè볿 íå º òàêèì ÿê ïîçáàâëåííÿ âîë³ ó çíà÷åíí³ ñò. 5 Êîíâåíö³¿ ïðàâ ëþäèíè, àëå òàê³ îáîâ`ÿçêè º çàïîá³æíèìè çàõîäàìè, ÿê³ ïîâèíí³ áóòè êëàñèô³êîâàíèìè ÿê îáìåæåííÿ ñâîáîäè ïåðåñóâàííÿ, ùî îõîïëþºòüñÿ ãàðàíò³ÿìè ñò. 2 Ïðîòîêîëó ¹4 äî Êîíâåíö³¿ ïðàâ ëþäèíè (äàë³ - Ïðîòîêîë ¹4). Ïðè öüîìó ªÑÏË âêàçàâ, ùî ð³çíèöÿ ì³æ ïîçáàâëåííÿ ñâîáîäè (òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ) òà îáìåæåííÿì ñâîáîäè (çàáîðîíà çàëèøàòè ì³ñöå ïðîæèâàííÿ â íàñåëåíîìó ïóíêò³ ÷è çàáîðîíà ïðîæèâàòè íà ïåâí³é òåðèòîð³¿) ïîëÿãຠëèøå â ñòóïåí³ ÷è ³íòåíñèâíîñò³, à íå â ïðèðîä³ ÷è ñóò³. ² çàçíà÷èâ, ùî îñêàðæóâàíèé çàõ³ä íàêëàäàâ ñóòòºâ³ îáìåæåííÿ íà ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ çàÿâíèêà òà ñòàíîâèâ âòðó÷àííÿ ó çä³éñíåííÿ ïðàâà, âèçíà÷åíîãî ï. 1 ñò. 2 Ïðîòîêîëó ¹4. 19.2. À â ð³øåíí³ ó ñïðàâ³ «²ëåòì³ø ïðîòè Òóðå÷÷èíè» (Iletmisv. Turkey) â³ä 06.12.2005, çàÿâà ¹29871/96, â ÿêîìó éøëîñÿ ïðî âèëó÷åííÿ ïàñïîðòà çàÿâíèêà, ªÑÏË êâàë³ô³êóâàâ òàê³ ä³¿ ÿê çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó, çàçíà÷èâøè: «ùî ñòîñóºòüñÿ òîãî, ÷è áóëà öÿ ì³ðà «íåîáõ³äíîþ â äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³», òîáòî ÷è â³äïîâ³äàëà âîíà «íàãàëüí³é ñóñï³ëüí³é ïîòðåá³», ³ áóëà ïðîïîðö³éíîþ ïåðåñë³äóâàí³é çàêîíí³é ìåò³, Ñóä îäðàçó â³äçíà÷àº, ùî ç ïîãëÿäó Êîíâåíö³¿ íåìຠæîäíî¿ ïðîáëåìè ùîäî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíèõ çàõîä³â öüîãî òèïó» (ï. 46 ð³øåííÿ). 19.3. Îòæå, ÷. 1 ñò. 176 ÊÏÊ äî ïåðåë³êó âèä³â çàïîá³æíèõ çàõîä³â â³äíîñèòü îñîáèñòå çîáîâ`ÿçàííÿ (ñò. 179 ÊÏÊ), îñîáèñòó ïîðóêó (ñò. 180 ÊÏÊ), çàñòàâó (ñò. 182 ÊÏÊ), äîìàøí³é àðåøò (ñò. 181 ÊÏÊ), òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ (ñò. 183 ÊÏÊ), à îáîâ`ÿçêè, ïåðåäáà÷åí³ ï. ï. 1, 2, 3, 5, 8, 9 ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ, íå âèîêðåìëþº ÿê îêðåì³ âèäè çàïîá³æíèõ çàõîä³â, ÿêèìè òàê³ îáîâ`ÿçêè ÿê «íå çàëèøàòè ïåâíó òåðèòîð³þ», «íå ïðîæèâàòè íà ïåâí³é òåðèòî𳿻, «âèëó÷èòè/çäàòè íà çáåð³ãàííÿ ïàñïîðò» âèçíàâàëèñÿ ªÑÏË ó ñïðàâàõ ùîäî ²òà볿 òà Òóðå÷÷èíè. Çàçíà÷åíå ïîâ`ÿçàíî ç òèì, ùî â Óêðà¿í³ ö³ îáîâ`ÿçêè, êîëè º íåîáõ³äí³ñòü ¿õ ïîêëàñòè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ âñòàíîâëåíèì ðèçèêàì, º ñêëàäîâèìè ÷àñòèíàìè òàêîãî îñíîâíîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó ÿê çàñòàâà. 20. Ùî æ ñòîñóºòüñÿ ïîñèëàííÿ á³ëüøîñò³ êîëå㳿 ñóää³â íà óõâàëó Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹991/9564/20, òî òàêå ð³øåííÿ â³ä 08.02.2021 º íåðåëåâàíòíèì äî ö³º¿ ñèòóàö³¿. Òàê ÿê âîíî ñòîñóâàëîñÿ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ íà óõâàëó ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ÿêîþ îñîá³ ïîâåðíóòî ¿¿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ïîäàíó ç ïðîïóñêîì ñòðîê³â íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ. Òîáòî, ìåæ³ â³äïîâ³äíîãî ïåðåãëÿäó íå ñòîñóâàëèñÿ îñîáëèâîñòåé çàñòîñóâàííÿ ñò. 200 ÊÏÊ â ïîºäíàíí³ ç ï. 5-1 ÷. 1 ñò. 309 ÊÏÊ. 21. Ó òîé æå ÷àñ ³ñíóâàííÿ óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹761/12024/19 â³ä 02.09.2019, â ÿê³é çàçíà÷åíî ïðî íåìîæëèâ³ñòü àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ùîäî ïîêëàäåííÿ íà îñîáó â êîíêðåòí³é ñïðàâ³ äîäàòêîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ó ñèëó âèìîã ÷. ÷. 2, 5 ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» òà ÷. 4 ñò. 442 ÊÏÊ íå çîáîâ`ÿçóº Àïåëÿö³éíó ïàëàòó â ñïðàâ³ ¹991/813/21 ä³éòè òàêîãî æ âèñíîâêó. (§3) Âèñíîâêè 22. ²ç îãëÿäó íà âèùåíàâåäåíå, òà, íåçâàæàþ÷è íà âèñíîâîê á³ëüøîñò³ êîëå㳿 ñóää³â, ÿ ââàæàþ, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ó ñïðàâ³ ¹991/813/21 â³ä 09.02.2021 (äèâ. ï. 5 ö³º¿ îêðåìî¿ äóìêè) ìîæå áóòè ïðåäìåòîì ïåðåãëÿäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó íà ï³äñòàâ³ ï. 5-1 ÷. 1 ñò. 309 ÊÏÊ. 23. Òîìó, ï³äñòàâè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ - â³äñóòí³. 24. Ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî íà ðîçãëÿä³ â ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî ïèòàííÿ ïåðåãëÿäó óõâàëè ïðî ïîêëàäåííÿ îáîâ`ÿçê³â, òîáòî çì³íè çàïîá³æíîãî çàõîäó, øëÿõîì ðîçøèðåííÿ îáñÿãó îáìåæåíü ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè (ïîêëàäåííÿ îáîâ`ÿçê³â), êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîâèííà áóëà ïðîâîäèòè ñóäîâèé ðîçãëÿä òà âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà â³äñóòíîñò³ ï³äîçðþâàíîãî òà ïðîêóðîðà, òàê ÿê ¿õ ó÷àñòü â òàêîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ - îáîâ`ÿçêîâà çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 193 ÊÏÊ. Ñóääÿ: ÎÑÎÁÀ_1