Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/813/21
від 16.02.2021 · АнтикорупційнаÑë³ä÷èé ñóääÿ ñóäó ó 1-é ³íñòàíö³¿: ÎÑÎÁÀ_1 Ñïðàâà ¹991/813/21 Äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/148/21 ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ ÂÈÙÎÃÎ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Ó Õ Â À Ë À ² ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 16 ëþòîãî 2021 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 , ïîäàíó â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_7 , íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 09 ëþòîãî 2021 ðîêó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52017000000000636 ùîäî ïîêëàäåííÿ îáîâ`ÿçê³â íà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_7 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿêèé ï³äîçðþºòüñÿ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.1 ñò.255, ÷.5 ñò.27 ÷.3 ñò.212, ÷.5 ñò.27 - ÷.2 ñò.364 ÊÊ Óêðà¿íè, â ñ ò à í î â è ë à : Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 09 ëþòîãî 2021 ðîêó ÷àñòêîâî çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà òà ïîêëàäåíî äî 09 êâ³òíÿ 2021 ðîêó íà ÎÑÎÁÀ_7 äîäàòêîâ³ ïðîöåñóàëüí³ îáîâ`ÿçêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷.5 ñò.194 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à ñàìå: 1) ïðèáóâàòè äî äåòåêòèâà, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóäó çà êîæíîþ âèìîãîþ; 2) íå â³äëó÷àòèñÿ ç òåðèòî𳿠Óêðà¿íè áåç äîçâîëó ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà àáî ñóäó; 3) ïîâ³äîìëÿòè äåòåêòèâà, ïðîêóðîðà ÷è ñóä ïðî çì³íó ñâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ; 4) óòðèìóâàòèñü â³ä ñï³ëêóâàííÿ ç ³íøèìè ï³äîçðþâàíèìè, à òàêîæ ñâ³äêàìè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000636 â³ä 26 âåðåñíÿ 2017 ðîêó. гøåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ îá´ðóíòîâàíå òèì, ùî: 1) íàÿâíà îá´ðóíòîâàíà ï³äîçðà ìîæëèâî¿ ïðè÷åòíîñò³ ÎÑÎÁÀ_7 äî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü; 2) íàÿâí³ñòü ðèçèêó ïåðåõîâóâàííÿ â³ä îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; 3) ñò.ñò.182, 194, 200, 201 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷àþòü, ùî îáîâ`ÿçêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷.5 ñò.194 ÊÏÊ Óêðà¿íè äîïîâíþþòü îáðàíèé çàïîá³æíèé çàõ³ä; ðîçãëÿä êëîïîòàííÿ ïðî ïîêëàäåííÿ íà ï³äîçðþâàíîãî ïðè îáðàíîìó çàïîá³æíîìó çàõîä³ äîäàòêîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ï³ñëÿ òîãî, ÿê çàê³í÷èâñÿ ñòðîê 䳿 ïîïåðåäíüî¿ óõâàëè ó çâ`ÿçêó ³ç íåçàëåæíèìè â³ä ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ òà ñóäó îáñòàâèíàìè, â³äïîâ³äຠçàâäàííÿì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà äîñÿãíåííþ 䳺âîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. 11 ëþòîãî 2021 ðîêó çàõèñíèê ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_6 ,â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_7 ,ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Ïðîñèâ ñêàñóâàòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 09 ëþòîãî 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâèòè íîâó, ÿêîþ êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ââàæàº óõâàëó íåçàêîííîþ, îñê³ëüêè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîðóøèâ âèìîãè ÷.2 ñò.200 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ùî º ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ïðîêóðîð íå ç`ÿâèâñÿ, ïîäàâ êëîïîòàííÿ ïðî çàëèøåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðîçãëÿäó, òàê ÿê óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ íå ï³äëÿãຠàïåëÿö³éíîìó îñêàðæåííþ, òà â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ó çâ`ÿçêó ç éîãî çàéíÿò³ñòþ â ðîçãëÿä³ ³íøîãî ïðîâàäæåííÿ. ϳäîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_7 ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè ñóä íå ïîâ³äîìèâ, ïðî ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàõèñíèê ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_7 - ÎÑÎÁÀ_6 ïîäàâ êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çà ó÷àñò³ éîãî ï³äçàõèñíîãî â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ç Êè¿âñüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì.Îäåñè, îñê³ëüêè â³í ïåðåáóâຠíà ë³êóâàíí³ òà ïðîæèâຠâ ì.Îäåñà. Çàñëóõàâøè çàõèñíèêà, äîñë³äèâøè ìàòåð³ëè ïðîâàäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî òàêèõ âèñíîâê³â. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóä â³ä 09 ëþòîãî 2021 ðîêó ÷àñòêîâî çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà: ïîêëàäåíî íà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_7 äîäàòêîâ³ ïðîöåñóàëüí³ îáîâ`ÿçêè, ïåðåäáà÷åí³ ï.ï.1, 2, 3, 4 ÷.5 ñò.194 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñò.399 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ïðè öüîìó, â³äìîâà ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó çâ`ÿçêó ç îñêàðæåííÿì ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, îñêàðæåííÿ ÿêîãî íå ïåðåäáà÷åíî, íå ìîæå ñïðèéìàòèñü ÿê îáìåæåííÿ äîñòóïó äî ïðàâîñóääÿ. Çã³äíî ç ÷.3 ñò.392 ÊÏÊ Óêðà¿íè â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. ×àñòèíàìè 1, 2 ñòàòò³ 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ç àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî çàõèñíèêîì ï³äîçðþâàíîãî îñêàðæóºòüñÿ óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ùîäî ïîêëàäåííÿ íà éîãî ï³äçàõèñíîãî îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï.ï.1, 2, 3, 4 ÷.5 ñò.194 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ðàçîì ç òèì, ÷.÷.1 òà 2 ñò.309 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå âñòàíîâëåíî ìîæëèâîñò³ îñêàðæåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî ïîêëàäåííÿ îáîâ`ÿçê³â íà ï³äîçðþâàíîãî, îñêàðæåííþ ï³äëÿãàþòü ëèøå óõâàëè ïðî çàñòîñóâàííÿ ïåâíèõ çàïîá³æíèõ çàõîä³â. Ñêàðãà íà òàêó óõâàëó ìîæå áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ çã³äíî ç³ ñò.ñò.314 - 316 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çà òàêèõ îáñòàâèí, íà äóìêó á³ëüøîñò³ ÷ëåí³â êîëå㳿, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ çàõèñíèêà òà ìîæëèâ³ñòü óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñêàðãè. гøåííÿ ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ìîæå áóòè ïîñòàíîâëåíå ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ùîäî ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà òàêå ð³øåííÿ. ßêùî ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ áóäå âñòàíîâëåíî, ùî àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä çä³éñíþºòüñÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠàïåëÿö³éíîìó îñêàðæåííþ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïîñòàíîâèòè óõâàëó ïðî çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Òàêà ïîçèö³ÿ óçãîäæóºòüñÿ ç ïîçèö³ºþ, âèñëîâëåíîþ â óõâàë³ Îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19 ëþòîãî 2019 ó ñïðàâ³ ¹ 569/17036/18. Êîëåã³ÿ ñóää³â ó ¿¿ á³ëüøîñò³ ââàæàº, ùî âèêëþ÷íèé ïåðåë³ê çàïîá³æíèõ çàõîä³â òà ¿õ âèäè, ïåðåäáà÷åíî ÷.1 ñò.176 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêèé ðîçøèðåííþ íå ï³äëÿãàº, â òîìó ÷èñë³, øëÿõîì âêëþ÷åííÿ äî íüîãî îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.5 ñò.194 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïîêëàäåííÿ ÿêèõ ìîæëèâå, â òîìó ÷èñë³, ³ çà â³äñóòíîñò³ îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó. Êð³ì öüîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî çà äàíèõ îáñòàâèí, íàçâà êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðîì òà ñë³ä÷èì ñóääåþ "ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó", à òàêîæ íàçâà îáîâ`ÿçê³â ÿê "äîäàòêîâèõ" íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, òàê ÿê ôàêòè÷íî ðîçãëÿäàëîñü êëîïîòàííÿ ùîäî ïîêëàäåííÿ îáîâ`ÿçê³â, à íå ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ çàõèñíèêà ï³äëÿãຠçàêðèòòþ, òàê ÿê óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ îñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº.Âèñíîâîê êîëå㳿 ñóää³â ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïåðåãëÿäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó óõâàë ñë³ä÷èõ ñóää³â ùîäî ïîêëàäåííÿ îáîâ`ÿçê³â íà ï³äîçðþâàíîãî óçãîäæóºòüñÿ ³ç ñóäîâîþ ïðàêòèêîþ, â òîìó ÷èñë³, Âåðõîâíîãî Ñóäó (óõâàëè ÂÑ ó ñïðàâàõ ¹ 761/12024/19, ¹ 991/9564/20). Ó çâ`ÿçêó ç âèùåâèêëàäåíèì òà íàÿâí³ñòþ ï³äñòàâ äëÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, íå ï³äëÿãàþòü äî çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà òà çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíîãî. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.176, 194, 200, 309, 314-316, 392, 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ï î ñ ò à í î â è ë à : Ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàíü ïðîêóðîðà òà çàõèñíèêà â³äìîâèòè. Àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 , ïîäàíîþ â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_7 , íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 09 ëþòîãî 2021 ðîêó çàêðèòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â. Ãîëîâóþ÷èé: ÎÑÎÁÀ_2 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4