Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/641/21

Ñïðàâà ¹ 991/641/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/660/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 11 ëþòîãî 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ÎÑÎÁÀ_2 , îñîáè, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, - ÎÑÎÁÀ_3 , äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîñòàíîâó ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî â³ää³ëó âíóòð³øí³õ ðîçñë³äóâàíü Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 21.01.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000265 â³ä 17.04.2020 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîñòàíîâó ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî â³ää³ëó âíóòð³øí³õ ðîçñë³äóâàíü Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÂÂÐ ÓÂÊ ÍÀÁÓ) ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 21.01.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000265 â³ä 17.04.2020 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì ïåðåäà÷³ ñóäîâî¿ ñïðàâè ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñêëàäó ñóäó â³ä 01.02.2021 ñêàðãà âèçíà÷åíà íà ðîçãëÿä ñë³ä÷³é ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 . Óõâàëîþ â³ä 01.02.2021 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÂÂÐ ÓÂÊ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 21.01.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000265 â³ä 17.04.2020 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Âèìîãè ñêàðãè ìîòèâîâàí³ òèì, ùî ÂÂÐ ÓÂÊ ÍÀÁÓ ïðîâîäèòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000265 â³ä 17.04.2020 ðîêó çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÊ Óêðà¿íè). ÎÑÎÁÀ_3 çàçíà÷àº, ùî äåòåêòèâ ÂÂÐ ÓÂÊ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 âñóïåðå÷ íîðìàì ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà íàä³ñëàâ éîìó çà äîïîìîãîþ çàñîá³â ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó ëèñò, â ÿêîìó ì³ñòèëàñÿ êîï³ÿ ïîñòàíîâè â³ä 21.01.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000265 â³ä 17.04.2020 ðîêó. Âêàçàíèé ëèñò â³í îòðèìàâ 23.01.2021. Ââàæຠïîñòàíîâó â³ä 21.01.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52020000000000265 â³ä 17.04.2020, âäðóãå ïðèéíÿòó ñòàðøèì äåòåêòèâîì ÎÑÎÁÀ_4 , íåçàêîííîþ, ïåðåä÷àñíîþ òà òàêîþ, ùî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, îñê³ëüêè äåòåêòèâ íå â÷èíèâ òàêèõ îáîâ`ÿçêîâèõ ñë³ä÷èõ ³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é: 1)çîâñ³ì íå âèêîíàâ âèìîã óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ¹ 991/2776/20 â³ä 03.04.2020; 2)íå âèêîíàâ âèìîã óõâàëè ¹ 991/7845/20 â³ä 01.10.2020, ÿêîþ ñóä ñêàñóâàâ éîãî ïîïåðåäíþ ïîñòàíîâó â³ä 31.08.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ; 3)íå âí³ñ äî ªÐÄÐ æîäíî¿ êâàë³ô³êàö³éíî¿ ñòàòò³ â÷èíåíîãî çëî÷èíó; 4)íå ïîâ³äîìèâ ïðîêóðîðà ÑÀÏ ïðî íåï³äñë³äí³ñòü ÍÀÁÓ ïðîâàäæåíü çà ñòàòòÿìè â÷èíåíîãî çëî÷èíó ÷. 2 ñò. 365, ÷. 2 ñò. 366, ÷. 1 ñò. 396, ÷. 2 ñò. 256, ÷. 1 ñò. 111, ñò. 170, ÷. 2 ñò. 15 ÷. 5 ñò. 27 ÊÊ Óêðà¿íè; 5)íå ïîâ³äîìèâ ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ïî÷àòîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; 6)íå ïîâ³äîìèâ ³ìåíà äåòåêòèâ³â ³ ïðîöåñóàëüíèõ êåð³âíèê³â ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³; 7)íå âðó÷èâ âèòÿã³â ç ªÐÄÐ; 8)íå âðó÷èâ ïàì`ÿòîê ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³; 9)íå ñòâîðþâàâ ïëàí ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íå çàòâåðäæóâàâ éîãî ó ñâîãî êåð³âíèêà; 10)æîäíîãî ðàçó íå äîïèòàâ ÎÑÎÁÀ_3 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³; 11)æîäíîãî ðàçó íå äîïèòàâ ñâ³äê³â ÎÑÎÁÀ_3 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³; 12)æîäíîãî ðàçó íå äîïèòàâ ô³ãóðàíòà ó ñïðàâ³ ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàâëåíèõ ïèòàíü ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_3 çà âèõ ¹3843/13 â³ä 13.03.2020 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; 13) íå ïðîâ³â æîäíîãî îäíî÷àñíîãî äîïèòó ³ç ô³ãóðàíòîì òà ñâ³äêàìè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³; 14)íå âí³ñ äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 çà âèõ. ¹ 3843/13 â³ä 13.03.2020 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü çà êâàë³ô³êàö³ºþ - ÷.2 ñò.364, ÷.2 ñò.368, ÷.2 ñò.365, ÷.2 ñò.366, ÷.1 ñò. 396, ÷.2 ñò.256, ÷.1 ñò.111, ñò.170, ÷.2 ñò.15 ÷.5 ñò.27 ÊÊ Óêðà¿íè; 15)íå ïðîâîäèâ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà ñòàòòÿìè â÷èíåíîãî çëî÷èíó - çà ÷.2 ñò.364, ÷.2 ñò.368, ÷.2 ñò.365, ÷.2 ñò.366, ÷.1 ñò. 396, ÷.2 ñò.256, ÷.1 ñò.111, ñò.170, ÷.2 ñò.15, ÷.5 ñò.27 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿê³ áóëè çàçíà÷åíèìè ó çàÿâ³ çà âèõ ¹3843/13 â³ä 13.03.2020 ïðî â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ òà â óõâàë³ ñóäó; 16)íå ðîçãëÿíóâ ïîäàíó ÎÑÎÁÀ_3 çàÿâó çà âèõ. ¹ 3908/24 â³ä 24.06.2020 â ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè; 17)íå íàäàâ ÎÑÎÁÀ_3 â³äïîâ³ä³ â ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà ïîäàíó çàÿâó çà âèõ. ¹ 3908/24 â³ä 24.06.2020; 18)ó ñâî¿é, ÿê çàçíà÷ຠñêàðæíèê, ïðîòèïðàâí³é ïîñòàíîâ³ â³ä 21.01.2021 äåòåêòèâ íåïðàâäèâî çàçíà÷èâ, ùî í³áèòî ïðîïîíóâàâ ÎÑÎÁÀ_3 10, 11, 12 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ïðîâåñòè äîïèò ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³(îäíàê ëèøå â ÿêîñò³ ñâ³äêà, â òîé ÷àñ, ÿê ïîñòàíîâè ïðî íåâèçíàííÿ éîãî ïîòåðï³ëèì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íåìàº), ùî íå â³äïîâ³äຠä³éñíîñò³ òà ïðî ùî íåìຠäîêàç³â; 19)ï³ñëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîì ïîïåðåäíüî¿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ íå âèêëèêàâ ÎÑÎÁÀ_3 ³ éîãî ñâ³äê³â äëÿ ïðîâåäåííÿ äîïèòó; 20)ó ñâî¿é, ÿê çàçíà÷ຠñêàðæíèê, ïðîòèïðàâí³é ïîñòàíîâ³ â³ä 21.01.2021 äåòåêòèâ íåïðàâäèâî çàçíà÷àº, ùî í³áèòî ïðîïîíóâàâ éîìó ïðîâåäåííÿ äîïèòó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, îäíàê, íà÷åáòî òàê ³ íå äî÷åêàâøèñü ÿâêè ÎÑÎÁÀ_3 , ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ, ùî íå óçãîäæóºòüñÿ ³ç ïîëîæåííÿì Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî Êîäåêñó (íàñïðàâä³ ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíèé ïðèâ³ä ³ íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ, ÷îãî äåòåêòèâ ç íåçðîçóì³ëèõ ñêàðæíèêó ïðè÷èí íå çàñòîñóâàâ, à íå çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ); 21)äåòåêòèâ ïðèõîâàâ â³ä íàäàííÿ íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè òîãî ôàêòó, ùî 䳿 ÎÑÎÁÀ_5 áóëè âèçíàíèìè ñóäîì íåïðàâîì³ðíèìè, à áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîòèïðàâíîþ; 22)äåòåêòèâ ïðèõîâàâ â³ä íàäàííÿ íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè òîé ôàêò, ùî çì³íà ï³äñë³äíîñò³ ïîäàíèõ ÎÑÎÁÀ_3 äî ÍÀÁÓ çàÿâ ïðî â÷èíåí³ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ «ñóïðîâîäæóþòüñÿ ïàðàëåëüíèì âíåñåííÿì â³äîìîñòåé äî ªÐÄл, ùî ïåðåäáà÷åíî âèìîãàìè íàêàçó ÃÏÓ ¹ 139 â³ä 06.04.2016, çãîäó íà âèêîíàííÿ ÿêîãî áåçàïåëÿö³éíî ï³äïèñàâ êåð³âíèê ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_6 ; 23)íå äîñë³äèâ ³ íå íàäàâ ïðàâîâî¿ îö³íêè êîæíîìó ³ç ôàêò³â, ÿê³ çàÿâíèê çàçíà÷àâ ó ñâî¿é çàÿâ³ çà âèõ. ¹3843/10 â³ä 13.03.2020 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü; 24)íå ïðèçíà÷èâ äëÿ ÎÑÎÁÀ_3 ñóäîâî-ìåäè÷íî¿ åêñïåðòèçè çà ôàêòàìè îòðèìàíîãî óøêîäæåííÿ çäîðîâ`ÿ; 25)íå íàäàâ ÎÑÎÁÀ_3 ìîæëèâîñò³ äîëó÷èòè äî ïðîâàäæåííÿ íàÿâí³ ó çàÿâíèêà äîêàçè â÷èíåíîãî çëî÷èíó, ïðî ùî îêðåìî íàãîëîøåíî çàÿâ³ çà âèõ. ¹ 3843/13 â³ä 13.03.2020 ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó; 26)íå íàäàâ ÎÑÎÁÀ_3 ìîæëèâîñò³ äîëó÷èòè äî ïðîâàäæåííÿ äîêóìåíòè, ÿê³ äîêàçóþòü ôàêòè îòðèìàíîãî íèì ìàòåð³àëüíîãî ³ ìîðàëüíîãî çáèòêó ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ïðî ùî îêðåìî íàãîëîøåíî ó çàÿâ³ çà âèõ. ¹3843/13 â³ä 13.03.2020 ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó. Òàêîæ äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_4 ïðèéíÿâøè 21.01.2021 ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ¹52020000000000265 â³ä 17.04.2020 íå â÷èíèâ îáîâ`ÿçêîâèõ ïðîöåñóàëüíèõ ³ ñë³ä÷èõ ä³é, â³äñòîðîíèâøè ÎÑÎÁÀ_3 â³ä ó÷àñò³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Òàêîæ îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 110 ï.5 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íå ì³ñòèòü îáîâ"ÿçêîâèõ íà äóìêó îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñü ³ç ñêàðãîþ, ðåêâ³çèò³â. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ÎÑÎÁÀ_3 ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÂÂÐ ÓÂÊ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 21.01.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52020000000000265 â³ä 17.04.2020 òà ïîâ³äîìèòè ÄÁÐ ³ ÑÁÓ ïðî çëîâæèâàííÿ ïîâíîâàæåííÿìè ³ ñàáîòàæ äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_4 .  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ îñîáà, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 ï³äòðèìàâ ñêàðãó òà ïðîñèâ ïðî ¿¿ çàäîâîëåííÿ ç ï³äñòàâ, âèêëàäåíèõ ó í³é. Äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_4 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ ñêàðãè òà ïðîñèâ â³äìîâèòè ó ¿¿ çàäîâîëåíí³. Äåòåêòèâ ï³äòðèìàâ ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ (à.ñ. 41-49) ç ï³äñòàâ òà ìîòèâ³â, âèêëàäåíèõ ó íèõ, à ñàìå, ùî ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 ìຠìàí³ïóëÿòèâíèé õàðàêòåð òà ì³ñòèòü òâåðäæåííÿ, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³. Òàê, ïåðåë³êó îáîâ`ÿçêîâèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é çàêîí íå âñòàíîâëþº ³ íå âèçíà÷àº, à ò³ 䳿, ÿê³ çàêîí çîáîâ`ÿçóº ñë³ä÷îãî â÷èíÿòè (äî ïðèêëàäó, ïîâ³äîìèòè ïðî ïî÷àòîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íàäàòè âèòÿã ç ªÐÄÐ ç â³äïîâ³äíèìè äàíèìè òîùî), áóëè çä³éñíåí³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ïðîâàäæåííÿ. Íå â³äïîâ³äຠä³éñíîñò³ òâåðäæåííÿ ïðî íåçàáåçïå÷åííÿ ðîçãëÿäó éîãî çàÿâ, îñê³ëüêè óñ³ éîãî çàÿâè òà êëîïîòàííÿ áóëè ðîçãëÿíóò³ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, à äîâîäè çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü ïåðåâ³ðÿëèñü â õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Âèìîãè â³äïîâ³äíî¿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ òàêîæ âèêîíàí³, ïðî ùî ïîâ³äîìëÿëèñü ñêàðæíèê ³ ñóä òà æîäíà ³ç çàö³êàâëåíèõ ñòîð³í íå ïîäàâàëà ñâî¿ çàóâàæåííÿ/êëîïîòàííÿ/ñêàðãè òîùî ç öüîãî ïðèâîäó. Âêàçàâ, ùî çíà÷íà ÷àñòèíà íîðì çàêîíîäàâñòâà, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ñêàðæíèê çì³íþþ÷è ¿õ çì³ñò òà òðàêòóþ÷è ¿õ íà âëàñíèé ðîçñóä, ëèøå îïîñåðåäêîâàíî ñòîñóþòüñÿ òîãî, ùî â³í ñòâåðäæóº. Çàóâàæèâ, ùî áóäü-ÿêà ä³ÿ, ó òîìó ÷èñë³ ïåðåäáà÷åíà êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, âèêëèêຠó ñêàðæíèêà îäíàêîâó ðåàêö³þ çâåðíåííÿ ³ç çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó ñëóæáîâîþ îñîáîþ, ÿêîþ ïðèéìàëîñü â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ, íàâ³òü çà â³äñóòíîñò³ áóäü-ÿêèõ îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ äëÿ òâåðäæåííÿ ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó, ùî ìຠîçíàêè êâåðóëÿíòñòâà. Òàê, ó ñâî¿é çàÿâ³ â³ä 13.03.2020 çà âèõ.¹ 3843/13 (âõ.¹ Â-5773) ÎÑÎÁÀ_3 ñòâåðäæóº ïðî íà÷åáòî â÷èíåííÿ ïðàö³âíèêàìè Íàö³îíàëüíîãî áþðî ÎÑÎÁÀ_7 ò ÎÑÎÁÀ_8 çëî÷èíó ÷åðåç òå, ùî îñòàíí³ ïðîòèïðàâíî íå âíåñëè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çà éîãî çàÿâîþ â³ä 22.08.2018 çà âèõ.¹ 2497/22, ÿêà ñòîñóâàëàñü íåâèêîíàííÿ Êåð³âíèêîì Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî áþðî çàÿâè â³ä 13.02.2018 çà âèõ.¹ 2237/19 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ Êåð³âíèêîì Óïðàâë³ííÿ ïî ðîáîò³ ç ãðîìàäñüê³ñòþ Íàö³îíàëüíîãî áþðî ÎÑÎÁÀ_9 . Äîïèòàíèé ÿê ñâ³äîê ñòàðøèé äåòåêòèâ Íàö³îíàëüíîãî áþðî â³ää³ëó âíóòð³øí³õ ðîçñë³äóâàíü Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ ÎÑÎÁÀ_8 ïîêàçàâ, ùî â³í ó æîäíèõ ñòîñóíêàõ òîâàðèñüêîãî ÷è íåïðèÿçíîãî õàðàêòåðó ³ç ÎÑÎÁÀ_3 íå ïåðåáóâàº, áóäü-ÿêèõ ìîòèâ³â íåãàòèâíî ñòàâèòèñü äî îñòàííüîãî íå ìàº. Äî Íàö³îíàëüíîãî áþðî 23.08.2018 çà âõ.¹ Â-7872 íàä³éøëà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 22.08.20218 çà âèõ.¹ 2497/22, ÿêà àäðåñóâàëàñü Êåð³âíèêó Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî áþðî ÎÑÎÁÀ_10 òà ñòîñóâàëàñü ³ìîâ³ðíîãî â÷èíåííÿ, íà äóìêó çàÿâíèêà, Êåð³âíèêîì Óïðàâë³ííÿ ïî ðîáîò³ ç ãðîìàäñüê³ñòþ Íàö³îíàëüíîãî áþðî ÎÑÎÁÀ_5 ðÿäó êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü ó çâ`ÿçêó ³ç íà÷åáòî íåçàêîííèì íàïðàâëåííÿì çàÿâè öüîãî æ àâòîðà â³ä 13.02.2018 çà âèõ.¹ 2237/19 çà íàëåæí³ñòþ äî ïðîêóðàòóðè ì³ñòà Êèºâà. Çã³äíî ç ðåçîëþö³ºþ òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷îãî ïîâíîâàæåííÿ Äèðåêòîðà Íàö³îíàëüíîãî áþðî ÎÑÎÁÀ_11 â³ä 23.08.2018, Çàñòóïíèêà Êåð³âíèêà Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî áþðî íà÷àëüíèêó â³ää³ëó âíóòð³øí³õ ðîçñë³äóâàíü ÎÑÎÁÀ_7 äîðó÷åíî ðîçãëÿä çàÿâè, à îñòàíí³ì 29.08.2018 â÷èíåíî ðåçîëþö³þ ïðî äîðó÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_8 ðîçãëÿäó çàÿâè, ï³äãîòîâêè ïðîïîçèö³é òà ïðîºêòó â³äïîâ³ä³. Çä³éñíþþ÷è ðîçãëÿä çàÿâè çã³äíî ç äîðó÷åííÿì êåð³âíèöòâà, ÎÑÎÁÀ_8 âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî äàíèõ àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè äîêóìåíòîîá³ãó Íàö³îíàëüíîãî áþðî «ÀÑÊÎÄ» â³äîìîñò³ ùîäî íàäõîäæåííÿ äî Íàö³îíàëüíîãî áþðî çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 13.02.2018 çà âèõ.¹ 2237/19, ÿêå í³áèòî îòðèìàíå óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ Íàö³îíàëüíîãî áþðî, â³äñóòí³. Òàêîæ âñòàíîâëåíî, ùî ïåðåâ³ðèòè ñïèñêè ïîøòîâî¿ êîðåñïîíäåíö³¿ ÏÀÒ «Óêðïîøòà» íà ïðåäìåò îòðèìàííÿ Íàö³îíàëüíèì áþðî âêàçàíîãî çâåðíåííÿ ìîæëèâî ëèøå çà íàÿâíîñò³ øòðèõ-êîäó â³äïîâ³äíîãî ëèñòà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ëèñòîì â³ä 19.09.2018 çà âèõ.¹ 131-188/35179 çàÿâíèêà ³íôîðìîâàíî ïðî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè, â³äñóòí³ñòü ïîðóøåíü â ä³ÿõ ïðàö³âíèê³â òà îäíî÷àñíî ïîâ³äîìëåíî, ùî ó ðàç³ íàäàííÿ äî Íàö³îíàëüíîãî áþðî âêàçàíîãî øòðèõ-êîäó òà ï³äòâåðäæåííÿ íàäõîäæåííÿ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè äî Íàö³îíàëüíîãî áþðî, Óïðàâë³ííÿì âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî áþðî áóäå ïðîâåäåíî ïåðåâ³ðêó ïðàâîì³ðíîñò³ ä³é ïðàö³âíèê³â ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó éîãî ïîïåðåäíüîãî çâåðíåííÿ. ϳñëÿ íàäàííÿ â³äïîâ³ä³ çàÿâíèê ÎÑÎÁÀ_3 äî Íàö³îíàëüíîãî áþðî ç ïðèâîäó íàäàííÿ øòðèõ-êîäó ÷è áóäü-ÿêèõ ³íøèõ äàíèõ íà ï³äòâåðäæåííÿ íàäõîäæåííÿ/îòðèìàííÿ Íàö³îíàëüíèì áþðî çàÿâè â³ä 13.02.2018 çà âèõ.¹ 2237/19 íå çâåðòàâñÿ. Òàêèì ÷èíîì, æîäíî¿ ìîæëèâîñò³ âæèâàòè çàõîäè ðåàãóâàííÿ, ó òîìó ÷èñë³ øëÿõîì âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ, çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêà ôàêòè÷íî íå íàäõîäèëà ³ íå ðîçãëÿäàëàñü ïðàö³âíèêàìè Íàö³îíàëüíîãî áþðî, íå âáà÷àºòüñÿ. Âêàçàâ, ùî çàÿâíèê íå ïîãîäæóºòüñÿ ³ç ä³ÿííÿìè ïðàö³âíèê³â Íàö³îíàëüíîãî áþðî, ùî óïîâíîâàæåí³ êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì òà ³íøèì çàêîíîäàâñòâîì íà çä³éñíåííÿ ä³é òà ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü. Çàñëóõàâøè ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ïîäàíî¿ ñêàðãè òà ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52020000000000265 â³ä 17.04.2020, ñë³ä÷à ñóääÿ ä³éøëà òàêîãî âèñíîâêó. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ òàê³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à àáî ïðîêóðîðà, çîêðåìà ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ - çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çàêðèâàºòüñÿ â ðàç³, ÿêùî âñòàíîâëåíà â³äñóòí³ñòü â ä³ÿíí³ ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü Ãëàâè 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè º ôîðìîþ çàê³í÷åííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêå çä³éñíþºòüñÿ â ñèëó íàÿâíîñò³ îáñòàâèí, ùî âèêëþ÷àþòü êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, àáî ïðè íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ îñîáè â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæëèâå ëèøå ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî äîñë³äæåííÿ âñ³õ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà áåçïîñåðåäíüîãî äîñë³äæåííÿ ³ îö³íêè ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì ïîêàçàíü, ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ öüîãî ïðîâàäæåííÿ ó ¿õ ñóêóïíîñò³. Òàê, ç ìåòîþ âèêîíàííÿ çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðèéíÿòòþ ñë³ä÷èì ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìຠïåðåäóâàòè âæèòòÿ íèì âñ³õ ìîæëèâèõ çàõîä³â â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè, äëÿ ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çì³ñòîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º ä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ñïðÿìîâàíà íà çáèðàííÿ, äîñë³äæåííÿ, îö³íêó, ïåðåâ³ðêó ³ âèêîðèñòàííÿ äîêàç³â, ïîïåðåäæåííÿ, çàïîá³ãàííÿ òà ðîçêðèòòÿ çëî÷èí³â, âñòàíîâëåííÿ îá`ºêòèâíî¿ ³ñòèíè, çàáåçïå÷åííÿ ïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ çàêîíó, îõîðîíó ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ òà þðèäè÷íèõ îñ³á. Îñíîâíèì çàñîáàì çáèðàííÿ äîêàç³â, à îòæå - îñíîâíèì çàñîáîì âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî äîñë³äæåííÿ âñ³õ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, äîñÿãíåííÿ éîãî çàâäàíü, º ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1-2 ñò. 223 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èìè (ðîçøóêîâèìè) º 䳿, ñïðÿìîâàí³ íà îòðèìàííÿ (çáèðàííÿ) äîêàç³â àáî ïåðåâ³ðêó âæå îòðèìàíèõ äîêàç³â ó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. ϳäñòàâàìè äëÿ ¿õ ïðîâåäåííÿ º íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ â³äîìîñòåé, ùî âêàçóþòü íà ìîæëèâ³ñòü äîñÿãíåííÿ ¿¿ ìåòè. Äîêàçóâàííþ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 91 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³äëÿãàþòü, çîêðåìà, ïîä³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíóâàò³ñòü îáâèíóâà÷åíîãî ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ôîðìà âèíè, ìîòèâ ³ ìåòà â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïðîöåñóàëüíèìè äæåðåëàìè äîêàç³â â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 84 ÊÏÊ Óêðà¿íè º ïîêàçàííÿ, ðå÷îâ³ äîêàçè, äîêóìåíòè òà âèñíîâêè åêñïåðò³â. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðîêóðîð, êåð³âíèê îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñë³ä÷èé çîáîâ`ÿçàí³ âñåá³÷íî, ïîâíî ³ íåóïåðåäæåíî äîñë³äèòè îáñòàâèíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèÿâèòè ÿê ò³ îáñòàâèíè, ùî âèêðèâàþòü, òàê ³ ò³, ùî âèïðàâäîâóþòü ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, à òàêîæ îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ÷è îáòÿæóþòü éîãî ïîêàðàííÿ, íàäàòè ¿ì íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó òà çàáåçïå÷èòè ïðèéíÿòòÿ çàêîííèõ ³ íåóïåðåäæåíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü. Îòæå, ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæëèâî ëèøå ï³ñëÿ âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî òà îá`ºêòèâíîãî äîñë³äæåííÿ âñ³õ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, áåçïîñåðåäíüîãî äîñë³äæåííÿ òà îö³íêè ñë³ä÷èì äîêàç³â, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ öüîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóêóïíîñò³.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ âñòàíîâëåíî, ùî ó ïðîâàäæåíí³ â³ää³ëó âíóòð³øí³õ ðîçñë³äóâàíü Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ïåðåáóâàëî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹52020000000000265 â³ä 17.04.2020 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.364 ÊÊ Óêðà¿íè. ϳäñòàâîþ äëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ñòàëî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_12 â³ä 03.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹991/2776/20, ÿêèì çîáîâ`ÿçàíî óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 13.03.2020 âèõ. ¹3843/13 (âõ.¹Â-5773) ïðî â÷èíåííÿ, íà äóìêó çàÿâíèêà, ïðàö³âíèêàìè Íàö³îíàëüíîãî áþðî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Âêàçàíà ³íôîðìàö³ÿ ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³ä 17.04.2020 çà íîìåðîì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ 52020000000000265 òà êîﳺþ óõâàëè (à.ñ.1, 3-5 ìàòåð³àë³â ê.ï.). Ó çàÿâ³ â³ä 13.03.2020 çà âèõ. ¹3843/13 (âõ ¹Â-5773) ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîäàíî¿ ÎÑÎÁÀ_3 ïîðÿäêó ñò. 55 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íàâåäåíî îáñòàâèíè ïðî â÷èíåííÿ ïðàö³âíèêàìè ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 çëî÷èíó. Çîêðåìà, îñòàíí³ ïðîòèïðàâíî íå âíåñëè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çà éîãî çàÿâîþ â³ä 22.08.2018 çà âèõ. ¹ 2497/22, ÿêà ñòîñóâàëàñü íåâèêîíàííÿ êåð³âíèêîì Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî áþðî çàÿâè â³ä 13.02.2018 çà âèõ.¹2237/19 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ êåð³âíèêîì óïðàâë³ííÿ ïî ðîáîò³ ç ãðîìàäñüê³ñòþ Íàö³îíàëüíîãî áþðî ÎÑÎÁÀ_5 . Ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ âèêëàäåíèõ ó çàÿâ³ äîâîä³â òà ç`ÿñóâàííÿ ôàêòó ñïðè÷èíåííÿ áóäü-ÿêèõ çáèòê³â, äî Íàö³îíàëüíîãî áþðî ïîâ³ñòêàìè âèêëèêàâñÿ ÎÑÎÁÀ_3 íà 10, 11 òà 12 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó (à.ñ. ìàòåð³àë³â ê.ï. 17-19, 46-48), ïðîòå îñòàíí³é æîäíîãî ðàçó íå ç`ÿâèâñÿ çà âèêëèêàìè òà ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè íå ïîâ³äîìèâ.  õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíî, ùî çàÿâà ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 13.02.2019 çà âèõ. ¹ 2237/19 ùîäî ìîæëèâîãî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ äî Íàö³îíàëüíîãî áþðî íå íàäõîäèëà òà ïîñàäîâèìè îñîáàìè îñòàííüîãî íå ðîçãëÿäàëàñü. Îêð³ì öüîãî, â õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äåòåêòèâîì ÎÑÎÁÀ_4 ç ïðèâîäó âèêëàäåíèõ òâåðäæåíü ÎÑÎÁÀ_3 ó éîãî çàÿâ³ áóëî äîïèòàíî â ÿêîñò³ ñâ³äê³â ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî â³ää³ëó âíóòð³øí³õ ðîçñë³äóâàíü Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_8 òà çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_7 (à.ñ. 50-56, 57-63). Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, äåòåêòèâîì, ç ïîñèëàííÿì íà ïîêàçàííÿ ñâ³äê³â, àíàë³çîì ñêëàäó çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ñò.364 ÊÊ Óêðà¿íè, îáðàõóâàííÿìè ðîçì³ðó øêîäè äëÿ êâàë³ô³êàö³¿ ä³é çà äàíîþ ñòàòòåþ, çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî òå, ùî ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå ì³ñòÿòü äîêàç³â, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî íàÿâí³ñòü ñêëàäó çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÏÊ Óêðà¿íè â ä³ÿííÿõ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî â³ää³ëó âíóòð³øí³õ ðîçñë³äóâàíü Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_8 òà çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_7 , â³äòàê íàÿâíà ï³äñòàâà, ïåðåäáà÷åíà ï. 2 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè äëÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì äåòåêòèâîì ÎÑÎÁÀ_4 ïðèéíÿòî ð³øåííÿ â³ä 21.01.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52020000000000265 â³ä 17.04.2020 (à.ñ. 148-158). Ç íàÿâíèõ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî çàÿâíèê òðè÷³ âèêëèêàâñÿ äî äåòåêòèâà ÍÀÁÓ äëÿ äà÷³ ïîÿñíåíü â ÿêîñò³ ñâ³äêà. Ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 13.03.2020 âèõ¹3843/10 (âõ.¹Â-5773), ïîäàíî¿ ïîðÿäêó ñò. 55 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðî â÷èíåííÿ ïðàö³âíèêàìè Íàö³îíàëüíîãî áþðî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íàÿâíà âèìîãà ïðî íàäàííÿ éîìó ïàì`ÿòêè ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî, à òàêîæ çàçíà÷åíî, ùî ä³ÿìè äåòåêòèâ³â ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_13 òà ÎÑÎÁÀ_14 çàïîä³ÿíî éîìó ìàòåð³àëüíî¿ òà ìîðàëüíî¿ øêîäè, ÿêó â³í îö³íèâ ìàòåð³àëüíó ó ðîçì³ð³ 800 000,00 ãðí. òà ìîðàëüíó â ðîçì³ð³ 200 000, ãðí (à.ñ. ìàòåð³àë³â ê.ï. 6-9). Äåòåêòèâ çàçíà÷àº. ùî â õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíî, ùî â çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_3 ¹ 3843/13 (âõ. ¹ Â-5773) â³ä 13.03.2020 â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ äàí³ ïðî òå, ó çâ`ÿçêó ç ÿêèìè îáñòàâèíàìè/ïîä³ÿìè ÎÑÎÁÀ_3 çàïîä³ÿíî âêàçàíó øêîäó, à òàêîæ ÷èì ï³äòâåðäæóºòüñÿ âêàçàíèé ¿¿ ðîçì³ð. Ó çàÿâ³ ì³ñòèòüñÿ ëèøå òâåðäæåííÿ ïðî öå, îäíàê æîäíèõ ³íøèõ äàíèõ íå íàâåäåíî. Çàÿâíèê äëÿ äîïèòó â ÍÀÁÓ æîäíîãî ðàçó íå ç`ÿâèâñÿ, äîäàòêîâèõ äàíèõ ïðî ñïðè÷èíåííÿ çàçíà÷åíî¿ â çàÿâ³ øêîäè íå íàäàâ, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè íå ïîâ³äîìèâ. Ïîñòàíîâîþ â³ä 30.10.2020 äåòåêòèâ ÂÂÐ ÓÂÊ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 â³äìîâèâ ó âèçíàíí³ ÎÑÎÁÀ_3 ïîòåðï³ëèì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000265 â³ä 17.04.2020 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè (à.ñ. 90-93 ê.ï.) Âêàçàíà ïîñòàíîâà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî ñóêóïí³ñòü ç³áðàíèõ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52020000000000265 â³ä 17.04.2020. äîêàç³â ó ¿õ âçàºìîçâ`ÿçêó ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_3 íå çàâäàíî ä³ÿìè äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî áþðî áóäü-ÿêî¿ ìîðàëüíî¿, ô³çè÷íî¿ òà/àáî ìàéíîâî¿ øêîäè. Ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì â³äñóòíîñò³ â ä³ÿííÿõ ÎÑÎÁÀ_8 òà ÎÑÎÁÀ_7 ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000265 â³ä 17.04.2020 ïîñòàíîâîþ â³ä 21.01.2021 äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_4 çàêðèòî íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷à ñóääÿ ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì äåòåêòèâà ó îñêàðæóâàí³é ïîñòàíîâ³ (à.ñ. ìàòåð³àë³â ê.ï.109-117) ïðî â³äñóòí³ñòü â ä³ÿííÿõ ïðàö³âíèê³â ÍÀÁÓ ñêëàäó çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè ç îãëÿäó íà òàêå. Çëî÷èí, ïåðåäáà÷åíèé ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, º çëî÷èíîì ³ç ìàòåð³àëüíèì ñêëàäîì ³ òîìó â³í âèçíàºòüñÿ çàê³í÷åíèì, ÿêùî âíàñë³äîê ä³ÿííÿ àáî áåçä³ÿëüíîñò³ çàâäàëî ³ñòîòíî¿ øêîäè îõîðîíþâàíèì çàêîíîì ïðàâàì, ñâîáîäàì òà ³íòåðåñàì îêðåìèõ ãðîìàäÿí àáî äåðæàâíèì ÷è ãðîìàäñüêèì ³íòåðåñàì, àáî ³íòåðåñàì þðèäè÷íèõ îñ³á. Ó ïðèì³òö³ äî ñò. 364-1 ÊÊ Óêðà¿íè âêàçàíî, ùî ó ñòàòòÿõ 364, 364-1, 365-2, 368, 368-3, 368-4, 369, 369-2 òà 370 öüîãî Êîäåêñó ï³ä íåïðàâîì³ðíîþ âèãîäîþ ñë³ä ðîçóì³òè ãðîøîâ³ êîøòè àáî ³íøå ìàéíî, ïåðåâàãè, ï³ëüãè, ïîñëóãè, íåìàòåð³àëüí³ àêòèâè, áóäü-ÿê³ ³íø³ âèãîäè íåìàòåð³àëüíîãî ÷è íåãðîøîâîãî õàðàêòåðó, ÿê³ ïðîïîíóþòü, îá³öÿþòü, íàäàþòü àáî îäåðæóþòü áåç çàêîííèõ íà òå ï³äñòàâ. Çã³äíî ç ïðèì³òêîþ äî ñò. 364 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ³ñòîòíîþ øêîäîþ ó ñòàòòÿõ 364, 364-1, 365, 365-2, 367 ââàæàºòüñÿ òàêà øêîäà, ÿêà â ñòî ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº íåîïîäàòêîâóâàíèé ì³í³ìóì äîõîä³â ãðîìàäÿí. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 ï³äðîçä³ëó 1 ðîçä³ëó XX Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íîðìè ³íøèõ çàêîí³â ì³ñòÿòü ïîñèëàííÿ íà íåîïîäàòêîâóâàíèé ì³í³ìóì äîõîä³â ãðîìàäÿí, òî äëÿ ö³ëåé ¿õ çàñòîñóâàííÿ âèêîðèñòîâóºòüñÿ ñóìà â ðîçì³ð³ 17 ãðèâåíü, êð³ì íîðì àäì³í³ñòðàòèâíîãî òà êðèì³íàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà â ÷àñòèí³ êâàë³ô³êàö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ àáî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, äëÿ ÿêèõ ñóìà íåîïîäàòêîâóâàíîãî ì³í³ìóìó âñòàíîâëþºòüñÿ íà ð³âí³ ïîäàòêîâî¿ ñîö³àëüíî¿ ï³ëüãè, âèçíà÷åíî¿ ï³äïóíêòîì 169.1.1 ïóíêòó 169.1 ñòàòò³ 169 ðîçä³ëó IV öüîãî Êîäåêñó äëÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó. ϳäïóíêòîì 169.1.1 ïóíêòó 169.1 ñòàòò³ 169 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïîäàòêîâà ñîö³àëüíà ï³ëüãà äîð³âíþº 50 â³äñîòêàì ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíî¿ îñîáè (ó ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü), âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ çâ³òíîãî ïîäàòêîâîãî ðîêó. Ñòàòòåþ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2020 ð³ê» ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì íà îäíó îñîáó â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ç 1 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ñòàíîâèòü 2102 ãðèâíÿ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ³ñòîòíà øêîäà äëÿ ö³ëåé êâàë³ô³êàö³¿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 365 ÊÊ Óêðà¿íè ñòàíîì íà 2020 ð³ê ñòàíîâèòü: 2102 õ 0,5 õ 100 = 105 100 ãðí . Îòæå, ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå ì³ñòÿòü äîêàç³â, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî íàÿâí³ñòü ñêëàäó çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â ä³ÿííÿõ ïðàö³âíèê³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 , â³äòàê íàÿâíà ï³äñòàâà, ïåðåäáà÷åíà ï. 2 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè äëÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ÷èì äåòåêòèâîì ÎÑÎÁÀ_4 21.01.2021 ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52020000000000265 â³ä 17.04.2020. Çà òâåðäæåííÿìè çàÿâíèêà, îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà âèíåñåíà äåòåêòèâîì ç íåäîäåðæàííÿì âèìîã ÷èííîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà â ÷àñòèí³ íåóïåðåäæåíîñò³, ïîâíîòè òà âñåá³÷íîñò³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ó ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_3 íàâîäèòü äîâîäè íåçãîäè ç ïîñòàíîâîþ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 21.01.2021 òà ïðîöåñóàëüíèìè ä³ÿìè ñë³ä÷îãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, çîêðåìà âêàçóº, ùî äåòåêòèâîì ÎÑÎÁÀ_4 íå âèêîíàíî âèìîã óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ¹ 991/2776/20 â³ä 03.04.2020 ðîêó. ²ç ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî íà âèêîíàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 03.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 991/2776/20, äåòåêòèâîì Íàö³îíàëüíîãî áþðî âíåñåí³ â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 13.03.2020 çà âèõ. ¹ 3843/13 (âõ. ¹ Â-5773) òà ðîçïî÷àòî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà ôàêòîì â÷èíåííÿ, íà äóìêó çàÿâíèêà, ïðàö³âíèêàìè Íàö³îíàëüíîãî áþðî âêàçàíîãî çëî÷èíó. Ðåçîëþòèâíà ÷àñòèíà äàíî¿ óõâàëè ñâ³ä÷èòü ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 òà íå ì³ñòèòü çîáîâ"ÿçàííÿ âíåñòè â³äîìîñò³ çà êîíêðåòíèìè ñòàòòÿìè. Ó ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ óõâàëè çàçíà÷åíî, ùî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïîïåðåäíþ ïðàâîâó êâàë³ô³êàö³þ îáñòàâèí, ÿê³ âíîñÿòüñÿ äî ðåºñòðó, âèð³øóºòüñÿ ñàìå ñë³ä÷èì àáî ïðîêóðîðîì, ÿê³ âíîñÿòü â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³. Ùîäî äîâîä³â ó ñêàðç³ ïðî íåâèêîíàííÿ âèìîã óõâàëè ¹ 991/7845/20 â³ä 01.10.2020, ÿêîþ ñóä ñêàñóâàâ ïîñòàíîâó â³ä 31.08.2020 ïðî çàêðèòòÿ äàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âñòàíîâëåíî, ùî äåòåêòèâîì íà âèêîíàííÿ âèìîã óõâàëè òà ç óðàõóâàííÿì çäîáóòèõ â õîä³ ðîçñë³äóâàííÿ äàíèõ, 30.10.2020 ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ÎÑÎÁÀ_3 ïîòåðï³ëèì (à.ñ. 90-93 ê.ï.). Ñë³ä âêàçàòè, ùî âêàçàíà ïîñòàíîâà òàêîæ îñêàðæóâàëàñü çàÿâíèêîì ó âèçíà÷åíîìó ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîðÿäêó. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 08.12.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 991/9186/20 â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ îñòàííüîãî ïîòåðï³ëèì. Äîâîäè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî òå, ùî äåòåêòèâ íå âí³ñ äî ªÐÄÐ æîäíî¿ êâàë³ô³êàö³éíî¿ ñòàòò³ â÷èíåíîãî çëî÷èíó, íå ïîâ³äîìèâ ïðîêóðîðà ÑÀÏ ïðî íåï³äñë³äí³ñòü ÍÀÁÓ ïðîâàäæåíü çà ñòàòòÿìè â÷èíåíîãî çëî÷èíó , íå ïîâ³äîìèâ ïðî ïî÷àòîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íå ïîâ³äîìèâ ³ìåíà äåòåêòèâ³â ³ ïðîöåñóàëüíèõ êåð³âíèê³â ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà íå âðó÷èâ âèòÿã³â ç ªÐÄÐ ñïðîñòîâóþòüñÿ íàÿâíèì ó ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ëèñòîì â³ä 17.04.2020 ¹ 131-006/14370 (à.ñ. 14 ê.ï.) çà ï³äïèñîì ñòàðøîãî äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_4 ïðî ïî÷àòîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52020000000000265 â³ä 17.04.2020. çà ÷.1 ñò.364 ÊÊ Óêðà¿íè. Ó äîäàòêó äî ëèñòà ÎÑÎÁÀ_3 òàêîæ íàïðàâëåíî âèòÿã ç ªÐÄÐ ³ òàêèì ÷èíîì ðåàë³çîâàí³ ïðàâà, ïåðåäáà÷åí³ ï.ï. 1, 1-1 ÷. 1 ñò. 60 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà îòðèìàííÿ â³ä îðãàíó, äî ÿêîãî ïîäàâ çàÿâó, äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ³ ðåºñòðàö³þ, é íà îòðèìàííÿ âèòÿãó ç ªÐÄÐ. Îáîâ`ÿçîê ùîäî ïîâ³äîìëåííÿ çàÿâíèêó áóäü-ÿêî¿ ³íøî¿ ³íôîðìàö³¿, êð³ì òî¿, ùî ïåðåäáà÷åíà ñò. 60 ÊÏÊ Óêðà¿íè (çîêðåìà, ïðî ³ìåíà äåòåêòèâ³â ³ ïðîöåñóàëüíèõ êåð³âíèê³â) íà ñë³ä÷îãî íå ïîêëàäåíî. Äîâîäè ÎÑÎÁÀ_3 ùîäî íå âðó÷åííÿ ïàì`ÿòîê ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ñóïåðå÷àòü íàÿâíèì äàíèì ó ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ç îãëÿäó íà òå, ùî âðó÷åííÿ ïàì`ÿòêè ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî ÷è âèíåñåííÿ ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ éîãî ïîòåðï³ëèì ìîãëî áóòè âèð³øåíî ï³ñëÿ éîãî äîïèòó â ÿêîñò³ ñâ³äêà òà àíàë³çó äîâîä³â (íàäàíèõ äîêàç³â) ùîäî ñïðè÷èíåííÿ éîìó øêîäè. Ñë³ä âêàçàòè, ùî ÎÑÎÁÀ_3 íåîäíîðàçîâî âèêëèêàëè äëÿ äîïèòó â ÿêîñò³ ñâ³äêà äî Íàö³îíàëüíîãî áþðî ïðîòå â³í æîäíîãî ðàçó íå ç`ÿâèâñÿ (à.ñ. ê.ï. 17-19, 46-48). ϳñëÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ÎÑÎÁÀ_3 ïîòåðï³ëèì, éîãî ñòàòóñ ÿê çàÿâíèêà íå âèçíà÷àâ äëÿ äåòåêòèâà îáîâ"ÿçêó çä³éñíåííÿ âèêëèêó òàêîãî çàÿâíèêà â ñèëó ïîëîæåíü ñò. 40 ÷.5, 60 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ÎÑÎÁÀ_3 íå áóâ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ïîäàâàòè íà ï³äòâåðäæåííÿ ñâ çàÿâè ðå÷³ ³ äîêóìåíòè. Äîâîäè ÎÑÎÁÀ_3 ùîäî ï³äãîòîâêè äåòåêòèâîì ïëàíó ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íå çàòâåðäæåííÿ éîãî ó êåð³âíèêà íå ìîæå áóòè íàäàíà îö³íêà, îñê³ëüêè, â³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 40 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé, çä³éñíþþ÷è ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Êîäåêñó, º ñàìîñò³éíèì ó ñâî¿é ïðîöåñóàëüí³é ä³ÿëüíîñò³, âòðó÷àííÿ â ÿêó îñ³á, ùî íå ìàþòü íà òå çàêîííèõ ïîâíîâàæåíü, çàáîðîíÿºòüñÿ. Äîâîäè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî òå, ùî éîãî íå äîïèòàëè, ÿê ñâ³äêà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà íå äîïèòàëè ñâ³äê³â ÎÑÎÁÀ_3 , íå ïðîâåäåíî æîäíîãî îäíî÷àñíîãî äîïèòó ³ç ñâ³äêàìè ³ çàÿâíèêîì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ñóïåðå÷àòü ìàòåð³àëàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî çàÿâíèê òðè÷³ âèêëèêàâñÿ äî äåòåêòèâà ÍÀÁÓ äëÿ äîïèòó, ÿê ñâ³äîê ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Äîâîäè ïðî òå, ùî äåòåêòèâ íå äîïèòàâ ô³ãóðàíò³â ó ïðîâàäæåíí³ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî òîãî êîëà ïèòàíü, ÿê³ ÎÑÎÁÀ_3 ï³äí³ìàâ ó ñâî¿é çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ñïðîñòîâóþòüñÿ ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à ñàìå ïðîòîêîëàìè äîïèòó ñâ³äê³â ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî â³ää³ëó âíóòð³øí³õ ðîçñë³äóâàíü Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_8 òà çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_7 (à.ñ. 50-56, 57-63). Ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_3 çà âèõ. ¹ 3843/13 â³ä 13.03.2020 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà çàçíà÷åíîþ íèì êâàë³ô³êàö³ºþ òà íå ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ñòàòòÿìè â÷èíåíîãî çëî÷èíó, ÿê³ áóëè çàçíà÷åíèìè ó çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ òà â óõâàë³ ñóäó, ñë³ä çàçíà÷èòè íàñòóïíå. Ïóíêòàìè 4, 5 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, äî ªÐÄÐ âíîñÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íàâåäåíèõ ïîòåðï³ëèì, çàÿâíèêîì ÷è âèÿâëåíèõ ç ³íøîãî äæåðåëà, à òàêîæ ïîïåðåäíþ ïðàâîâó êâàë³ô³êàö³þ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ç çàçíà÷åííÿì ñòàòò³ (÷àñòèíè ñòàòò³) çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ äåòåêòèâîì âíåñåíî äî ªÐÄÐ ïðàâîâó êâàë³ô³êàö³þ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêà íà éîãî ïåðåêîíàííÿ â³äïîâ³äຠîáñòàâèíàì, âèêëàäåíèì ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (âèòÿã ç ªÐÄÐ à.ñ. 1 ê.ï.). Ùîäî íå ïîâ³äîìëåííÿ ïðîêóðîðà ÑÀÏ ïðî íå ï³äñë³äí³ñòü ÍÀÁÓ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ñòàòòÿìè â÷èíåíîãî çëî÷èíó , ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 218 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî ñë³ä÷îìó ³ç çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ àáî ³íøèõ äæåðåë ñòàëî â³äîìî ïðî îáñòàâèíè, ÿê³ ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ðîçñë³äóâàííÿ ÿêîãî íå â³äíåñåíå äî éîãî êîìïåòåíö³¿, â³í ïðîâîäèòü ðîçñë³äóâàííÿ äîòè, äîêè ïðîêóðîð íå âèçíà÷èòü ³íøó ï³äñë³äí³ñòü. Òâåðäæåííÿ ùîäî íå ðîçãëÿäó òà íåíàäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà çàÿâó ÎÑÎÁÀ_3 çà âèõ. ¹ 3908/24 â³ä 24.06.2020 â ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñïðîñòîâóþòüñÿ ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à ñàìå ëèñòîì â³ä 25.06.2020 ¹ 13-188/22507 (à.ñ.99 ê.ï.). Ùîäî ïîñèëàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 íà ð³øåííÿ ³íøèõ ñóä³â, òî ñë³ä÷îþ ñóääåþ â õîä³ ðîçãëÿäó ñêàðãè íå âñòàíîâëåíî íàÿâíîñò³ ð³øåíü ñóä³â, ÿê³ ìàºòü ïðåþäèö³éíå çíà÷åííÿ ÷è º îáîâ"ÿçêîâèìè äëÿ äàíîãî ðîçãëÿäó â ðîçóì³íí³ ñò. 90, 415 ÷.3 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ùîäî ³íøèõ äîâîä³â íåçãîäè ç ïîñòàíîâîþ â³ä 21.01.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52020000000000265 â³ä 17.04.2020, ñë³ä âêàçàòè, ùî ÎÑÎÁÀ_3 çâåðòàâñÿ ç³ àíàëîã³÷íèõ ï³äñòàâ ³ç ñêàðãîþ íà ïîñòàíîâó â³ä 31.08.2020 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Çà ðåçóëüòàòàìè ¿¿ ðîçãëÿäó, óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 01.10.2020 ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 31.08.2020 ñêàñîâàíî (à.ñ. 86-88ê.ï.). Ïðè âèíåñåíí³ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè â³ä 21.01.2021 äåòåêòèâîì âðàõîâàíî ï³äñòàâè ñêàñóâàííÿ ïîïåðåäíüî¿ ïîñòàíîâè. Òàêîæ ÎÑÎÁÀ_3 çàçíà÷èâ, ùî äåòåêòèâ íå äîñë³äèâ ³ íå íàäàâ ïðàâîâî¿ îö³íêè êîæíîìó ³ç ôàêò³â ó çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, íå ïðèçíà÷èâ ñóäîâî-ìåäè÷íî¿ åêñïåðòèçè çà ôàêòàìè îòðèìàíîãî óøêîäæåííÿ çäîðîâ`ÿ, íå íàäàâ ÎÑÎÁÀ_3 ìîæëèâîñò³ çàëó÷èòè äî ñïðàâè ïðîâàäæåííÿ íàÿâí³ ó ñêàðæíèêà äîêàçè â÷èíåíîãî, çëî÷èíó íå íàäàâ ìîæëèâîñò³ äîëó÷èòè äî ñïðàâè ïðîâàäæåííÿ äîêóìåíòè, ÿê³ äîêàçóþòü ôàêòè ìàòåð³àëüíîãî ³ ìîðàëüíîãî çáèòêó ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ïðî ùî â³í îêðåìî íàãîëîøóâàâ ó çàÿâ³ çà âèõ. ¹3843/13 â³ä 13.03.2020 ðîêó ïðî â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ. ²ç ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ñóäîâî-ìåäè÷íà åêñïåðòèçà íå ïðèçíà÷àëàñÿ, îñê³ëüêè ó çàÿâ³ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 íå âêàçóâàâ ïðî ñïðè÷èíåííÿ øêîäè éîãî çäîðîâ`þ, îêðåìîãî çàçíà÷åííÿ ïðî äîëó÷åííÿ äî ïðîâàäæåííÿ äîêóìåíò³â, ÿê³ äîêàçóþòü ôàêòè ìàòåð³àëüíîãî ³ ìîðàëüíîãî çáèòêó ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ó çàÿâ³ çà âèõ. ¹3843/13 â³ä 13.03.2020 ðîêó ïðî â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ íå ñòàíîâëåíî, ³ òàêèõ â³äîìîñòåé â õîä³ ðîçñë³äóâàííÿ íå çäîáóòî. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñë³ä÷à ñóääÿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ôàêòè, âèêëàäåí³ ó ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîñòàíîâó â³ä 21.01.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 30.01.2021 ¹ 4179/30 íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ. Ñòàðøèì äåòåêòèâîì Íàö³îíàëüíîãî áþðî ÎÑÎÁÀ_4 ç óðàõóâàííÿì âñ³õ íàâåäåíèõ îáñòàâèí, îö³íþþ÷è ç³áðàí³ â õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äîêàçè, ´ðóíòóþ÷èñü íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó é íåóïåðåäæåíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, òà íàëåæíèì ÷èíîì ïðîâåäåíî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, çà íàñë³äêàìè ÿêîãî ïðèéíÿòî çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 18 ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà ñë³ä÷îãî ñóääþ ïîêëàäàºòüñÿ ôóíêö³ÿ çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Îñíîâíà ìåòà ôóíêö³¿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ ïîëÿãຠâ çàõèñò³ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. Äëÿ ¿¿ äîñÿãíåííÿ ïåðåä ñóäîâèì êîíòðîëåì ïîñòຠíèçêà çàâäàíü: à) çàïîá³ãòè íåïðàâîì³ðíèì ä³ÿì ³ ð³øåííÿì, ùî ïîðóøóþòü êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ãðîìàäÿí; á) â³äíîâëþâàòè ïðàâà, áåçï³äñòàâíî ïîðóøåí³ îðãàíàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; â) íàäàâàòè ïðàâîì³ðíèì ä³ÿì ³ ð³øåííÿì îñîáè, ùî ïðîâàäèòü ä³çíàííÿ, ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà þðèäè÷íî¿ ñèëè, ëåãàë³çóâàâøè, òèì ñàìèì, îòðèìàí³ äîêàçè. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìຠ³ñòîòíå çíà÷åííÿ äëÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñë³ä÷à ñóääÿ ïðè ðîçãëÿä³ ñêàðãè íà â³äïîâ³äí³ ïîñòàíîâè, ç`ÿñîâóº ïèòàííÿ äîòðèìàííÿ âèìîã ùîäî âñåá³÷íîñò³ òà ïîâíîòè äîñë³äæåííÿ, îñê³ëüêè òàêà íåïîâíîòà ìîæå ïðèçâåñòè äî ïðèéíÿòòÿ íåîá´ðóíòîâàíîãî ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïðàâîâà ïðèðîäà àíàë³çîâàíîãî âèäó îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà, ïåðåäáà÷ຠíåîáõ³äí³ñòü ïåðåâ³ðêè íå ëèøå äîòðèìàííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ïîðÿäêó çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïîñàäîâèìè îðãàíàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à é ï³äñòàâè éîãî çàêðèòòÿ. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè, ñë³ä÷à ñóääÿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî äîâîäè çàÿâíèêà ùîäî íåïîâíîòè ïðîâåäåíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïåðåä÷àñí³ñòü òà íåäîñòàòíþ âìîòèâîâàí³ñòü ïîñòàíîâè, íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ. Ñë³ä÷à ñóääÿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî äåòåêòèâîì áóëî ïîâíî òà âñåá³÷íî äîñë³äæåíî óñ³ îáñòàâèíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000265 â³ä 17.04.2020, âíåñåíîãî äî ªÐÄÐ çà ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè òà ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì äåòåêòèâà ïðî òå, ùî ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå ì³ñòÿòü äîêàç³â, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî íàÿâí³ñòü ñêëàäó çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà â³ä 21.01.2021 â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÷.5 ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 º íåîá´ðóíòîâàíîþ òà òàêîþ, ùî íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 110, 284, 303, 305, 306, 307, 309, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷à ñóääÿ, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È ËÀ : Ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîñòàíîâó ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî â³ää³ëó âíóòð³øí³õ ðîçñë³äóâàíü Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 21.01.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000265 â³ä 17.04.2020 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, â³äìîâèòè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ ïîñòàíîâëåííÿ. Ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1