Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/7845/20

Ñïðàâà ¹ 991/7845/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/8063/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 01 æîâòíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ÎÑÎÁÀ_2 , îñîáè, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 , äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Êèºâ³ ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 íà ð³øåííÿ ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî â³ää³ëó âíóòð³øí³õ ðîçñë³äóâàíü Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 31.08.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000265 â³ä 17.04.2020 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 íà ð³øåííÿ ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî â³ää³ëó âíóòð³øí³õ ðîçñë³äóâàíü Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÂÂÐ ÓÂÊ ÍÀÁÓ) ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 31.08.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000265 â³ä 17.04.2020 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì àâòîìàòè÷íîãî âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 21.09.2020 ñêàðãà âèçíà÷åíà íà ðîçãëÿä ñë³ä÷³é ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 . Óõâàëîþ â³ä 22.09.2020 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 íà ð³øåííÿ äåòåêòèâà ÂÂÐ ÓÂÊ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 31.08.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000265 â³ä 17.04.2020 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Âèìîãè ñêàðãè ìîòèâîâàí³ òèì, ùî ó ïðîâàäæåíí³ ÂÂÐ ÓÂÊ ÍÀÁÓ ïåðåáóâຠíà äîñóäîâîìó ðîçñë³äóâàíí³ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000265 â³ä 17.04.2020 ðîêó çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 364 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÊ Óêðà¿íè). ÎÑÎÁÀ_3 çàçíà÷àº, ùî äåòåêòèâ ÂÂÐ ÓÂÊ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 ó ïîðóøåííÿ íîðì ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà íàä³ñëàâ éîìó ÷åðåç çàñîáè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó ëèñò, â ÿêîìó ì³òèëàñÿ êîï³ÿ ïîñòàíîâè â³ä 31.08.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000265 â³ä 17.04.2020 ðîêó. Âêàçàíèé ëèñò â³í îòðèìàâ 10.09.2020. Ââàæຠïîñòàíîâó â³ä 31.08.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52020000000000265 â³ä 17.04.2020, ïðèéíÿòó ñòàðøèì äåòåêòèâîì ÎÑÎÁÀ_4 , íåçàêîííîþ, ïåðåä÷àñíîþ òà òàêîþ, ùî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, îñê³ëüêè äåòåêòèâ ïåðåä òèì ÿê çàêðèòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹52020000000000265 â³ä 17.04.2020 íå â÷èíèâ íàñòóïíèõ îáîâ`ÿçêîâèõ ñë³ä÷èõ ³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é: 1) çîâñ³ì íå âèêîíàâ âèìîã óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ¹ 991/2776/20 â³ä 03.04.2020 ðîêó; 2) íå ïîâ³äîìèâ ïðî ïî÷àòîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; 3) íå ïîâ³äîìèâ ³ìåíà äåòåêòèâ³â ³ ïðîöåñóàëüíèõ êåð³âíèê³â ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³; 4) íå âðó÷èâ âèòÿã³â ç ªÐÄÐ; 5) íå âðó÷èâ ïàì`ÿòîê ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³; 6) íå âèçíà÷èâ ïðîöåñóàëüíèé ñòàòóñ ÎÑÎÁÀ_3 ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³; 7) íå ñòâîðþâàâ ïëàí ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íå çàòâåðäæóâàâ éîãî ó ñâîãî êåð³âíèêà; 8) æîäíîãî ðàçó íå äîïèòàâ ÎÑÎÁÀ_3 ó ñïðàâ³ äàíîãî êðèì³íàëüíî ïðîâàäæåííÿ; 9) æîäíîãî ðàçó íå äîïèòàâ ³ñíóþ÷èõ ñâ³äê³â ó ñïðàâ³ äàíîãî êðèì³íàëüíî ïðîâàäæåííÿ; 10) æîäíîãî ðàçó íå äîïèòàâ ô³ãóðàíòà ó ñïðàâ³ ïðîâàäæåííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï³äíÿòèõ ïèòàíü ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_3 çà âèõ¹3843/13 â³ä 13.03.2020 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; 11) íå ïðîâ³â æîäíîãî ïåðåõðåñíîãî (îäíî÷àñíîãî) äîïèòó ³ç ô³ãóðàíòîì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³; 12) äîñ³ íå âí³ñ äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 çà âèõ. ¹ 3840/10 â³ä 10.03.2020 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà êâàë³ô³êàö³ºþ - ÷.2 ñò.364, ÷.2 ñò.368, ÷.2 ñò.365, ÷.2 ñò.366, ÷.3 ñò.382, ÷.1 ñò. 396, ÷.2 ñò256, ÷.1 ñò.111, ñò.170, ÷.2 ñò.15, ÷.5 ñò.27 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè; 13) íå ïðîâîäèâ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà ñòàòòÿìè â÷èíåíîãî çëî÷èíó - çà ÷.2 ñò.364, ÷.2 ñò.368, ÷.2 ñò.365, ÷.2 ñò.366, ÷.3 ñò.382, ÷.1 ñò. 396, ÷.2 ñò256, ÷.1 ñò.111, ñò.170, ÷.2 ñò.15, ÷.5 ñò.27 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿê³ áóëè çàçíà÷åíèìè ó çàÿâ³ çà âèõ ¹3843/13 â³ä 13.03.2020 ïðî â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ òà â óõâàë³ ñóäó; 14) íå ïîâ³äîìèâ ïðîêóðîðà ÑÀÏ ïðî íå ï³äñë³äí³ñòü ÍÀÁÓ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ñòàòòÿìè â÷èíåíîãî çëî÷èíó - ÷.2 ñò.365, ÷.2 ñò.366, ÷.3 ñò.382, ÷.1 ñò. 396, ÷.2 ñò256, ÷.1 ñò.111, ñò.170, ÷.2 ñò.15, ÷.5 ñò.27 ÊÊ Óêðà¿íè; 15) íå ðîçãëÿíóâ ïîäàíó ÎÑÎÁÀ_3 çàÿâó çà Âèõ. ¹ 3908/24 â³ä 24.06.2020 â ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè; 16) íå íàäàâ ÎÑÎÁÀ_3 â³äïîâ³ä³ â ïîðÿäêó ñò.220 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà ïîäàíó çàÿâó çà Âèõ. ¹ 3584/11 â³ä 11.12.2019; 17) íå ðîçãëÿíóâ ïîäàíó ÎÑÎÁÀ_3 çàÿâó çà âèõ. ¹ 3905/24 â³ä 24.06.2020 ðîêó â ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè; 18) ó ñâî¿é, ÿê çàçíà÷ຠñêàðæíèê, ïðîòèïðàâí³é ïîñòàíîâ³ â³ä 31.08.2020 ðîêó äåòåêòèâ íåïðàâäèâî çàçíà÷èâ, ùî í³áèòî ïðîïîíóâàâ ÎÑÎÁÀ_3 ïðîâåäåííÿ äîïèòó ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, îäíàê íà÷åáòî òàê ³ íå äî÷åêàâøèñü ÿâêè ÎÑÎÁÀ_3 â³í ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ, ùî íå óçãîäæóºòüñÿ ³ç ïîëîæåííÿì Êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíîãî Êîäåêñó (íàñïðàâä³ ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíèé ïðèâ³ä ³ íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ, ÷îãî äåòåêòèâ ç íåçðîçóì³ëèõ ñêàðæíèêó ïðè÷èí íå çàñòîñóâàâ, à íå çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ); 19) íå äîñë³äèâ ³ íå íàäàâ ïðàâîâî¿ îö³íêè êîæíîìó ³ç ôàêò³â, ÿê³ ñêàðæíèê çàçíà÷àâ ó ñâî¿é çàÿâ³ çà âèõ. ¹3843/10 â³ä 13.03.2020 ðîêó ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; 20) íå ïðèçíà÷èâ äëÿ ÎÑÎÁÀ_3 ñóäîâî-ìåäè÷íî¿ åêñïåðòèçè çà ôàêòàìè îòðèìàíîãî óøêîäæåííÿ çäîðîâ`ÿ; 21) íå íàäàâ ÎÑÎÁÀ_3 ìîæëèâîñò³ çàëó÷èòè äî ïðîâàäæåííÿ íàÿâí³ ó ñêàðæíèêà äîêàçè â÷èíåíîãî, çëî÷èíó, ïðî ùî îêðåìî íàãîëîøåíî ó ñâî¿é çà âèõ. ¹ 3840/10 â³ä 10.03.2020 ðîêó ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó; 22) íå íàäàâ ÎÑÎÁÀ_3 ìîæëèâîñò³ äîëó÷èòè äî ïðîâàäæåííÿ äîêóìåíòè, ÿê³ äîêàçóþòü ôàêòè îòðèìàíîãî íèì ìàòåð³àëüíîãî ³ ìîðàëüíîãî çáèòêó ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ïðî ùî îêðåìî íàãîëîøåíî ó çàÿâ³ çà âèõ. ¹3840/10 â³ä 10.03.2020 ðîêó ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó. Òàêîæ äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_4 ïðèéíÿâøè 31.08.2020 ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ¹52020000000000265 ïîðóøèâ âèìîãè ñò.110 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ÎÑÎÁÀ_3 ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÂÂÐ ÓÂÊ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 31.08.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52020000000000265 â³ä 17.04.2020 òà ïîâ³äîìèòè ÄÁÐ ³ ÑÁÓ ïðî çëîâæèâàííÿ ïîâíîâàæåííÿìè ³ ñàáîòàæ äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_4 .  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ îñîáà, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 ï³äòðèìàâ ñêàðãó òà ïðîñèâ ïðî ¿¿ çàäîâîëåííÿ ç ï³äñòàâ, âèêëàäåíèõ ó í³é. Äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_4 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ ñêàðãè òà ïðîñèâ â³äìîâèòè ó ¿¿ çàäîâîëåíí³. Äåòåêòèâ ï³äòðèìàâ ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ ç ï³äñòàâ òà ìîòèâ³â, âèêëàäåíèõ ó íèõ. Çàñëóõàâøè ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ïîäàíî¿ ñêàðãè òà ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52020000000000265, ñë³ä÷à ñóääÿ ä³éøëà òàêîãî âèñíîâêó. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ òàê³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à àáî ïðîêóðîðà, çîêðåìà ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ - çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çàêðèâàºòüñÿ â ðàç³, ÿêùî âñòàíîâëåíà â³äñóòí³ñòü â ä³ÿíí³ ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü Ãëàâè 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè º ôîðìîþ çàê³í÷åííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêå çä³éñíþºòüñÿ â ñèëó íàÿâíîñò³ îáñòàâèí, ùî âèêëþ÷àþòü êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, àáî ïðè íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ îñîáè â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæëèâå ëèøå ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî äîñë³äæåííÿ âñ³õ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà áåçïîñåðåäíüîãî äîñë³äæåííÿ ³ îö³íêè ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì ïîêàçàíü, ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ öüîãî ïðîâàäæåííÿ ó ¿õ ñóêóïíîñò³. Òàê, ç ìåòîþ âèêîíàííÿ çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðèéíÿòòþ ñë³ä÷èì ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìຠïåðåäóâàòè âæèòòÿ íèì âñ³õ ìîæëèâèõ çàõîä³â â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè, äëÿ ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çì³ñòîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º ä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ñïðÿìîâàíà íà çáèðàííÿ, äîñë³äæåííÿ, îö³íêó, ïåðåâ³ðêó ³ âèêîðèñòàííÿ äîêàç³â, ïîïåðåäæåííÿ, çàïîá³ãàííÿ òà ðîçêðèòòÿ çëî÷èí³â, âñòàíîâëåííÿ îá`ºêòèâíî¿ ³ñòèíè, çàáåçïå÷åííÿ ïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ çàêîíó, îõîðîíó ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ òà þðèäè÷íèõ îñ³á. Îñíîâíèì çàñîáàì çáèðàííÿ äîêàç³â, à îòæå - îñíîâíèì çàñîáîì âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî äîñë³äæåííÿ âñ³õ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, äîñÿãíåííÿ éîãî çàâäàíü, º ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1-2 ñò. 223 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èìè (ðîçøóêîâèìè) º 䳿, ñïðÿìîâàí³ íà îòðèìàííÿ (çáèðàííÿ) äîêàç³â àáî ïåðåâ³ðêó âæå îòðèìàíèõ äîêàç³â ó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. ϳäñòàâàìè äëÿ ¿õ ïðîâåäåííÿ º íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ â³äîìîñòåé, ùî âêàçóþòü íà ìîæëèâ³ñòü äîñÿãíåííÿ ¿¿ ìåòè. Äîêàçóâàííþ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 91 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³äëÿãàþòü, çîêðåìà, ïîä³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíóâàò³ñòü îáâèíóâà÷åíîãî ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ôîðìà âèíè, ìîòèâ ³ ìåòà â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïðîöåñóàëüíèìè äæåðåëàìè äîêàç³â â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 84 ÊÏÊ Óêðà¿íè º ïîêàçàííÿ, ðå÷îâ³ äîêàçè, äîêóìåíòè òà âèñíîâêè åêñïåðò³â. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðîêóðîð, êåð³âíèê îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñë³ä÷èé çîáîâ`ÿçàí³ âñåá³÷íî, ïîâíî ³ íåóïåðåäæåíî äîñë³äèòè îáñòàâèíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèÿâèòè ÿê ò³ îáñòàâèíè, ùî âèêðèâàþòü, òàê ³ ò³, ùî âèïðàâäîâóþòü ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, à òàêîæ îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ÷è îáòÿæóþòü éîãî ïîêàðàííÿ, íàäàòè ¿ì íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó òà çàáåçïå÷èòè ïðèéíÿòòÿ çàêîííèõ ³ íåóïåðåäæåíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü. Îòæå, ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæëèâî ëèøå ï³ñëÿ âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî òà îá`ºêòèâíîãî äîñë³äæåííÿ âñ³õ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, áåçïîñåðåäíüîãî äîñë³äæåííÿ òà îö³íêè ñë³ä÷èì äîêàç³â, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ öüîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóêóïíîñò³.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ âñòàíîâëåíî, ùî ó ïðîâàäæåíí³ â³ää³ëó âíóòð³øí³õ ðîçñë³äóâàíü Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ïåðåáóâàëî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹52020000000000265 â³ä 17.04.2020 ðîêó çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.1 ñò.364 ÊÊ Óêðà¿íè. ϳäñòàâîþ äëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ñòàëî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 03.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹991/2776/20, ÿêèì çîáîâ`ÿçàíî óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 13.03.2020 âèõ. ¹3843/10 (âõ.¹Â-5773) ïðî â÷èíåííÿ, íà äóìêó çàÿâíèêà, ïðàö³âíèêàìè Íàö³îíàëüíîãî áþðî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Âêàçàíà ³íôîðìàö³ÿ ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³ä 17.04.2020 çà íîìåðîì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ 52020000000000265 (à.ñ.1 ìàòåð³àë³â ê.ï.). Ó çàÿâ³ â³ä 13.03.2020 çà âèõ¹3843/10 (âõ¹Â-5773) ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîäàíî¿ ÎÑÎÁÀ_3 ïîðÿäêó ñò. 55 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íàâåäåíî îáñòàâèíè ïðî â÷èíåííÿ ïðàö³âíèêàìè Íàö³îíàëüíîãî áþðî ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 çëî÷èíó ÿêå âèðàçèëîñü â òîìó, ùî îñòàíí³ ïðîòèïðàâíî íå âíåñëè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çà éîãî çàÿâîþ â³ä 22.08.2018 çà âèõ.¹2497/22, ÿêà ñòîñóâàëàñü íåâèêîíàííÿ Êåð³âíèêîì Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî áþðî çàÿâè â³ä 13.02.2018 çà âèõ.¹2237/19 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ Êåð³âíèêîì óïðàâë³ííÿ ïî ðîáîò³ ç ãðîìàäñüê³ñòþ Íàö³îíàëüíîãî áþðî ÎÑÎÁÀ_8 . Ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ âèêëàäåíèõ ó çàÿâ³ äîâîä³â òà ç`ÿñóâàííÿ ôàêòó ñïðè÷èíåííÿ áóäü-ÿêèõ çáèòê³â, äî Íàö³îíàëüíîãî áþðî ïîâ³ñòêàìè âèêëèêàâñÿ ÎÑÎÁÀ_3 íà 10, 11 òà 12 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó (à.ñ. ìàòåð³àë³â ê.ï. 17-19, 46-48), ïðîòå îñòàíí³é æîäíîãî ðàçó íå ç`ÿâèâñÿ çà âèêëèêàìè òà ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè íå ïîâ³äîìèâ.  õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíî, ùî çàÿâà ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 13.02.2019 çà âèõ. ¹ 2237/19 ùîäî ìîæëèâîãî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ äî Íàö³îíàëüíîãî áþðî íå íàäõîäèëà òà ïîñàäîâèìè îñîáàìè îñòàííüîãî íå ðîçãëÿäàëàñü. Îêð³ì öüîãî, â õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äåòåêòèâîì ÎÑÎÁÀ_4 ç ïðèâîäó âèêëàäåíèõ òâåðäæåíü ÎÑÎÁÀ_3 ó éîãî çàÿâ³ áóëî äîïèòàíî â ÿêîñò³ ñâ³äê³â ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî â³ää³ëó âíóòð³øí³õ ðîçñë³äóâàíü Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 òà çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_6 . Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, äåòåêòèâîì çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî òå, ùî ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå ì³ñòÿòü äîêàç³â, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî íàÿâí³ñòü ñêëàäó çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÏÊ Óêðà¿íè â ä³ÿííÿõ ïðàö³âíèê³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 , â³äòàê íàÿâíà ï³äñòàâà, ïåðåäáà÷åíà ï. 2 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè äëÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ÷èì äåòåêòèâîì ÎÑÎÁÀ_4 ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ 52020000000000265 â³ä 17.04.2020. Òàêîæ ó ïîñòàíîâ³ çàçíà÷åíî, ùî çàÿâíèê íå íàäàâàâ æîäíèõ äîêàç³â ñïðè÷èíåííÿ ä³ÿííÿìè ïðàö³âíèê³â ÍÀÁ Óêðà¿íè áóäü-ÿêî¿ øêîäè òà/àáî çáèòê³â, à òîìó òâåðäæåííÿ ïðî çàïîä³ÿííÿ éîìó ä³ÿííÿìè îñòàíí³õ ìàòåð³àëüíî¿ òà/àáî ìîðàëüíî¿ øêîäè íà çàçíà÷åí³ íèì ñóìè íå ãðóíòóþòüñÿ íà îá"ºêòèâíèõ äàíèõ ÷è ôàêòàõ (äîêàçàõ). ³äïîâ³äíî äî ï. 18 ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà ñë³ä÷îãî ñóääþ ïîêëàäàºòüñÿ ôóíêö³ÿ çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìຠ³ñòîòíå çíà÷åííÿ äëÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðè ðîçãëÿä³ ñêàðãè íà â³äïîâ³äí³ ïîñòàíîâè, ç`ÿñîâóº ïèòàííÿ äîòðèìàííÿ âèìîã ùîäî âñåá³÷íîñò³ òà ïîâíîòè äîñë³äæåííÿ, îñê³ëüêè òàêà íåïîâíîòà ìîæå ïðèçâåñòè äî ïðèéíÿòòÿ íåîá´ðóíòîâàíîãî ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Îãëÿíóâøè òà äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ 52020000000000265 â³ä 17.04.2020, ñë³ä÷à ñóääÿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî äîâîäè çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_3 ùîäî íå âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî éîãî ñòàòóñ ÿê ïîòåðï³ëîãî, çíàéøëè ñâîº ï³äòâåðäæåííÿ, à òàêîæ òå, ùî âêàçàíà ïîñòàíîâà äåòåêòèâà â ö³é ÷àñòèí³ íå ìîòèâîâàíà íàëåæíèì ÷èíîì, âèíåñåíà áåç äîòðèìàííÿ âèìîã Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà. Ç íàÿâíèõ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî çàÿâíèê òðè÷³ âèêëèêàâñÿ äî äåòåêòèâà ÍÀÁÓ äëÿ äà÷³ ïîÿñíåíü â ÿêîñò³ ñâ³äêà. Ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 13.03.2020 âèõ¹3843/10 (âõ.¹Â-5773), ïîäàíî¿ ïîðÿäêó ñò. 55 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðî â÷èíåííÿ ïðàö³âíèêàìè Íàö³îíàëüíîãî áþðî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íàÿâíà âèìîãà ïðî íàäàííÿ éîìó ïàì`ÿòêè ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî, à òàêîæ çàçíà÷åíî, ùî ä³ÿìè äåòåêòèâ³â ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_9 òà ÎÑÎÁÀ_10 çàïîä³ÿíî éîìó ìàòåð³àëüíî¿ òà ìîðàëüíî¿ øêîäè, ÿêó â³í îö³íèâ ìàòåð³àëüíó ó ðîçì³ð³ 800 000,00 ãðí. òà ìîðàëüíó â ðîçì³ð³ 200 000, ãðí (à.ñ. ìàòåð³àë³â ê.ï. 6-9). Ïîäà÷à çàÿâè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ó òàêèé ñïîñ³á â ñóêóïíîñò³ ³ç ïîëîæåííÿì àáç.1 ÷.2 ñò. 55 ÊÏÊ Óêðà¿íè äຠï³äñòàâè ââàæàòè îñòàííüîìó ñåáå ïîòåðï³ëèì. Ç ïðèâîäó âêàçàíèõ îáñòàâèí äåòåêòèâ ïîÿñíèâ, ùî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ â³äñóòí³ äîêàçè òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_3 º ïîòåðï³ëèì, òîáòî ñïðè÷èíåííÿ áóäü ÿêèõ çáèòê³â ÷è ³íø³ äîêàçè, òàêîæ çàÿâíèêó íå âðó÷àëàñü ïàì"ÿòêà ïðî ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî, ÿê³ ïëàíóâàëîñü âðó÷èòè ï³ñëÿ äîïèòó. Ç îãëÿäó íà âêàçàí³ îáñòàâèíè òà çà â³äñóòíîñò³ ñòàòóñó ïîòåðï³ëîãî äåòåêòèâ âèêëèêàâ ÎÑÎÁÀ_3 ó ÿêîñò³ ñâ³äêà. Ïîñòàíîâà ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ îñîáè ïîòåðï³ëèì íå âèíîñèëàñü. Ïîòåðï³ëèì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè ô³çè÷íà îñîáà, ÿê³é êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì çàâäàíî ìîðàëüíî¿, ô³çè÷íî¿ àáî ìàéíîâî¿ øêîäè, à òàêîæ þðèäè÷íà îñîáà, ÿê³é êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì çàâäàíî ìàéíîâî¿ øêîäè (÷.1 ñò. 55 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ïðàâà ³ îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî âèíèêàþòü â îñîáè ç ìîìåíòó ïîäàííÿ çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ ùîäî íå¿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî çàÿâè ïðî çàëó÷åííÿ ¿¿ äî ïðîâàäæåííÿ ÿê ïîòåðï³ëîãî. Ïîòåðï³ëîìó âðó÷àºòüñÿ ïàì`ÿòêà ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè îñîáîþ, ÿêà ïðèéíÿëà çàÿâó ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (÷.2 ñò. 55 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ïîòåðï³ëèì º òàêîæ îñîáà, ÿêà íå º çàÿâíèêîì, àëå ÿê³é êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì çàâäàíà øêîäà ³ ó çâ`ÿçêó ç öèì âîíà ï³ñëÿ ïî÷àòêó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïîäàëà çàÿâó ïðî çàëó÷åííÿ ¿¿ äî ïðîâàäæåííÿ ÿê ïîòåðï³ëîãî (÷.3 ñò. 55 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñë³ä÷à ñóääÿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî äåòåêòèâîì íå âèð³øåíî ïèòàííÿ ùîäî ñòàòóñó ÎÑÎÁÀ_3 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³: íå âæèòî çàõîä³â ùîäî âèêëèêó ÎÑÎÁÀ_3 äî ÍÀÁÓ äëÿ éîãî äîïèòó â ÿêîñò³ ïîòåðï³ëîãî, âðó÷åííÿ éîìó ïàì`ÿòêè ïðî ïðàâà ³ îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî, àáî âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì. Ïðè öüîìó ñë³ä÷à ñóääÿ âðàõîâóº, ùî ÎÑÎÁÀ_3 ó ïîäàí³é çàÿâ³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 13.03.2020 ¹3843/13 çàçíà÷àâ ïðî çàâäàííÿ éîìó øêîäè ó ðîçì³ð³ íà çàãàëüíó ñóìó 1000 000 ãðí., à òàêîæ çàâäàííÿ òàêî¿ ³ñòîòíî¿ øêîäè îõîðîíþâàíèì çàêîíîì ïðàâàì, ñâîáîäàì òà ³íòåðåñàì îêðåìèõ ãðîìàäÿí íå âèêëþ÷ຠâèçíà÷åíà äåòåêòèâîì ïðè âíåñåí³ â³äîìîñòåé äî ªÄÐÄÐ ïðàâîâà êâàë³ô³êàö³ÿ çà ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, çà ÿêîþ çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí ïðèéíÿòå ñòàðøèì äåòåêòèâîì ÍÀÁ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 31.08.2020, º ïåðåä÷àñíèì, ïðèéíÿòèì áåç äîäåðæàííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, à òîìó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Ðàçîì ç òèì, íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ âèìîãà ñêàðãè â ÷àñòèí³ ïîâ³äîìëåííÿ ÄÁÐ ³ ÑÁÓ ïðî çëîâæèâàííÿ ïîâíîâàæåííÿìè ³ ñàáîòàæ äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_4 , îñê³ëüêè ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñë³ä÷îþ ñóääåþ ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷åíî. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 110, 284, 303, 305, 306, 307, 309, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È ËÀ : Ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 íà ð³øåííÿ ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî â³ää³ëó âíóòð³øí³õ ðîçñë³äóâàíü Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 31.08.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000265 â³ä 17.04.2020 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ïîñòàíîâó ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî â³ää³ëó âíóòð³øí³õ ðîçñë³äóâàíü Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 31.08.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000265 â³ä 17.04.2020 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ñêàñóâàòè.  çàäîâîëåíí³ ³íøèõ âèìîã - â³äìîâèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1