Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/641/21

ñïðàâà ¹ 991/641/21 ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/189/21 ñë³ä÷èé ñóääÿ: ÎÑÎÁÀ_1 äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À 16 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ïðè ñåêðåòàð³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , çà ó÷àñò³ îñîáè, ÿêîþ ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàÿâó ÎÑÎÁÀ_6 ïðî â³äâ³ä ñóää³-äîïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_2 â³ä ðîçãëÿäó éîãî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 11.02.2021 ð.,- â ñ ò à í î â è ë à: Äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 11.02.2021 ð. ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 íà ïîñòàíîâó ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî â³ää³ëó âíóòð³øí³õ ðîçñë³äóâàíü Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³ä 21.01.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000265 â³ä 17.04.2020. Äëÿ ðîçãëÿäó çàçíà÷åíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè 01.03.2021 áóëî âèçíà÷åíî êîëåã³þ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ñóää³-äîïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_2 , ÷ëåí³â êîëå㳿 ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 . Äî ïî÷àòêó ðîçãëÿäó çàçíà÷åíî¿ âèùå àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïî ñóò³ ÎÑÎÁÀ_6 çàÿâëåíî â³äâ³ä ñóää³-äîïîâ³äà÷ó ÎÑÎÁÀ_2 . Çàÿâó ïðî â³äâ³ä ÎÑÎÁÀ_6 îá´ðóíòîâóâàâ òèì, ùî ñóääåþ ÎÑÎÁÀ_2 ïðèéìàëîñÿ ð³øåííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ éîãî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó ñïðàâ³ ¹ 991/9186/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-ññ/991/65/21), ç ÿêèì â³í êàòåãîðè÷íî íå ïîãîäæóºòüñÿ. Êð³ì òîãî, ÎÑÎÁÀ_6 âèñëîâèâ ñâî¿ ñóìí³âè ùîäî êîìïåòåíòíîñò³ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ÿê ñóää³-äîïîâ³äà÷à, òà çàçíà÷èâ ïðî íàÿâí³ñòü íåïðèÿçíîãî â³äíîøåííÿ äî íüîãî, ùî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 4 ÷. 1 ñò. 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äâîäó. Ç öèõ ï³äñòàâ ïðîñèâ â³äâåñòè ñóääþ ÎÑÎÁÀ_2 â³ä ðîçãëÿäó äàíîãî àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàñëóõàâøè äîâîäè ÎÑÎÁÀ_6 , äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ äàíî¿ çàÿâè ïðî â³äâ³ä ñóää³- äîïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_2 . Òàê, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 80 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çàÿâè ïðî â³äâ³ä ìîæóòü áóòè çàÿâëåí³ ÿê ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, òàê ³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 81 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó ðàç³ çàÿâëåííÿ â³äâîäó îäíîìó, ê³ëüêîì àáî âñ³ì ñóääÿì, ÿê³ çä³éñíþþòü ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ êîëåã³àëüíî, éîãî ðîçãëÿäຠöåé æå ñêëàä ñóäó. Ïîëîæåííÿ ñòàòåé 75, 76 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷àþòü ïåðåë³ê ï³äñòàâ, ùî âèêëþ÷àþòü ó÷àñòü ñóää³ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Çîêðåìà, â³äïîâ³äíî äî ï. 4 ÷. 1 ñò.75 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóääÿ àáî ïðèñÿæíèé íå ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà íàÿâíîñò³ ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó éîãî íåóïåðåäæåíîñò³. ³ä÷óòòÿ óïåðåäæåíîñò³ öå ôîðìóâàííÿ ó ñóää³ äî ò³º¿ ÷è ³íøî¿ ëþäèíè, ÿêà º ó÷àñíèêîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, âëàñíîãî ñòàâëåííÿ, çàñíîâàíîãî íå íà îá`ºêòèâíîìó êðèòåð³¿, à íà îñîáèñòèõ ñèìïàò³ÿõ àáî àíòèïàò³ÿõ. Íîðìà ïðî â³äâ³ä ãàðàíòóº íåóïåðåäæåí³ñòü ó çä³éñíåíí³ ïðàâîñóääÿ, ïðîòå â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó çàÿâëåíèé â³äâ³ä ìຠáóòè ìîòèâîâàíèé. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 p. (äàë³ Êîíâåíö³ÿ), êîæíà ëþäèíà ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì. ³äïîâ³äíî äî óñòàëåíî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè áåçñòîðîíí³ñòü (íåóïåðåäæåí³ñòü) ñóäó â ñåíñ³ ï.1 ñò.6 Êîíâåíö³¿ ìຠâèçíà÷àòèñÿ çã³äíî ç (i) ñóá`ºêòèâíèì êðèòåð³ºì, âðàõîâóþ÷è îñîáèñò³ ïåðåêîíàííÿ òà ïîâåä³íêó êîíêðåòíîãî ñóää³, òîáòî ÷è ìàâ ñóääÿ îñîáèñòó óïåðåäæåí³ñòü àáî ÷è áóâ â³í îá`ºêòèâíèì ó ö³é ñïðàâ³, òà (i³) îá`ºêòèâíèì êðèòåð³ºì, ³íøèìè ñëîâàìè, øëÿõîì óñòàíîâëåííÿ òîãî, ÷è çàáåçïå÷óâàâ ñàì ñóä òà ñåðåä ³íøèõ àñïåêò³â éîãî ñêëàä äîñòàòí³ ãàðàíò³¿ äëÿ òîãî, ùîá âèêëþ÷èòè áóäü-ÿêèé îá´ðóíòîâàíèé ñóìí³â ó éîãî áåçñòîðîííîñò³. Îäíàê, îñîáèñòà áåçñòîðîíí³ñòü ñóäó ïðåçþìóºòüñÿ, ïîêè íå íàäàíî äîêàç³â ïðîòèëåæíîãî. ³äïîâ³äíî äî ï.ï. 2.1 Áàíãàëîðñüêèõ ïðèíöèï³â ïîâåä³íêè ñóää³â, ïðè âèêîíàíí³ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â ñóääÿ â³ëüíèé â³ä áóäü-ÿêèõ ñõèëüíîñòåé, óïåðåäæåíîñò³ ÷è çàáîáîí³â. Çàÿâëåíèé ÎÑÎÁÀ_6 â³äâ³ä ñóää³-äîïîâ³äà÷ó ÎÑÎÁÀ_2 ôàêòè÷íî çâîäèòüñÿ äî íåçãîäè ³ç ïðèéíÿòèì íåþ ð³øåííÿì â ³íø³é ñïðàâ³, ÿêà æîäíèì ÷èíîì íå ñòîñóºòüñÿ îáñòàâèí ó äàíîìó ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 991/641/21. Á³ëüøå òîãî, Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó â óõâàë³ â³ä 28.01.2021, ïîñòàíîâëåíî¿ çà ðåçóëüòàòàìè îñêàðæåííÿ ÎÑÎÁÀ_6 óõâàëè ó ñïðàâ³ ¹ 991/9186/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-ññ/991/65/21), ÿêèì áóëî â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà éîãî àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, âêàçàâ, ùî àïåëÿö³éíèé ñóä îá´ðóíòîâàíî â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Òîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº öåé äîâ³ä çàÿâè ïðî â³äâ³ä. Çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä» ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ìîæå áóòè îñîáà, ÿêà â³äïîâ³äຠâèçíà÷åíèì Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè òà Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â" âèìîãàì äî êàíäèäàò³â íà ïîñàäó ñóää³, à òàêîæ äîäàòêîâèì ñïåö³àëüíèì âèìîãàì, âñòàíîâëåíèì ö³ºþ ñòàòòåþ. Âèñëîâè ÎÑÎÁÀ_6 ùîäî íåêîìïåòåíòíîñò³ ñóää³-äîïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_2 ÷åðåç ïðèçìó íåçãîäè ³ç ïðèéíÿòèì íåþ ðàí³øå ïðîöåñóàëüíèì ð³øåííÿì ó ³íøîìó ïðîâàäæåíí³ º íåïðèïóñòèìèìè, òà íå º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äâîäó ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 â³ä ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 . ²ñíóâàííÿ áóäü-ÿêèõ ³íøèõ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè äëÿ â³äâîäó ñóää³-äîïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_2 , êîëå㳺þ ñóää³â íå âñòàíîâëåíî. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî çàÿâëåíèé ÎÑÎÁÀ_6 â³äâ³ä íå ì³ñòèòü íàëåæíèõ òà ï³äòâåðäæåíèõ äàíèõ, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî ðåàëüíå ³ñíóâàííÿ áóäü-ÿêèõ ï³äñòàâ äëÿ â³äâîäó ñóää³-äîïîâ³äà÷à ó ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 991/641/21, òà ôàêòè÷íî çâîäèòüñÿ äî íåçãîäè ³ç ð³øåííÿì ó ³íø³é ñïðàâ³, ÿêà æîäíèì ÷èíîì íå ñòîñóºòüñÿ äàíî¿ ñïðàâè, òîìó ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî â³äâ³ä ñë³ä â³äìîâèòè. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 75, 80 - 81 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ï î ñ ò à í î â è ë à: Ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_6 ïðî â³äâ³ä ñóää³-äîïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_2 â³ä ðîçãëÿäó éîãî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 11.02.2021 ð. â³äìîâèòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_2 Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4