Постанова КЦС ВС № 496/2215/17

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 10 ëþòîãî 2021 ðîêó ì³ñòî Êè¿â ñïðàâà ¹ 496/2215/17 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-6155ñâ19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Ïîãð³áíîãî Ñ. Î. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Îë³éíèê À. Ñ., ßðåìêà Â. Â., ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , â³äïîâ³äà÷³: ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâ ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Á³ëÿ¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19 ëþòîãî 2018 ðîêó ó ñêëàä³ ñóää³ Ïåíäþðè Ë. Î. òà ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 20 ëþòîãî 2019 ðîêó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ×åðåâêà Ï. Ì., Äð³øëþêà À. ²., Äðàãîìåðåöüêîãî Ì. Ì., ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ². ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ Ñòèñëèé âèêëàä ïîçèö³¿ ïîçèâà÷à Ó ëèïí³ Â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 (äàë³ Â× ÍÎÌÅÐ_1 , â³éñüêîâà ÷àñòèíà) çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèòü âèñåëèòè â³äïîâ³äà÷³â ç áóä³âë³ ¹ 49 â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà «Äàëüíèê6», ÿêå ðîçòàøîâàíå çà àäðåñîþ: Îäåñüêà îáëàñòü, Á³ëÿ¿âñüêèé ðàéîí, ñìò Õë³áîäàðñüêå, áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ òà ñòÿãíóòè ñóäîâ³ âèòðàòè ó ñïðàâ³.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó ïîñèëàëàñÿ íà òå, ùî â îïåðàòèâíîìó âåäåíí³ Â× ÍÎÌÅÐ_1 çàõîäèòüñÿ áóäèíîê ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÿêèé ïåðåáóâຠíà áàëàíñ³ Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Îäåñè (äàë³ ÊÅ ì. Îäåñè). ϳä ÷àñ ïåðåâ³ðêè âñòàíîâëåíî, ùî ó çàçíà÷åí³é áóä³âë³ áåç äîñòàòí³õ íà òå ïðàâîâèõ ï³äñòàâ ïðîæèâàþòü â³äïîâ³äà÷³, ÿê³ íå º â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, òîìó íå ìàþòü ñòîñóíêó äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, à, â³äïîâ³äíî, é ïðàâà íà ïðîæèâàííÿ ó â³éñüêîâîìó ì³ñòå÷êó. Áóäü-ÿê³ äîêóìåíòè, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè çàêîíí³ñòü ïðîæèâàííÿ â³äïîâ³äà÷³â ó áóä³âë³ ÀÄÐÅÑÀ_1 », â³äñóòí³. Êð³ì òîãî, áóä³âëÿ çà ãåíåðàëüíèì ïëàíîì â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà òà òàáëèöåþ åêñïë³êàö³¿ º ïðèì³ùåííÿì ñêëàäó ³ ñòàíîì íà áåðåçåíü 2017 ðîêó ïåðåáóâຠó àâàð³éíîìó ñòàí³, îñê³ëüêè ðåìîíòí³ ðîáîòè áóä³âë³ íå ïðîâîäèëèñÿ çà â³äñóòíîñò³ êîøò³â, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ àêòîì ïðî çä³éñíåííÿ ïåðåâ³ðêè ñòàíó çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê òà çàêîííîñò³ âèêîðèñòàííÿ öèõ ä³ëÿíîê â³ä 29 áåðåçíÿ 2017 ðîêó. Íåæèòëîâà áóä³âëÿ, â ÿê³é ïðîæèâàþòü â³äïîâ³äà÷³, º îá`ºêòîì ï³äâèùåíî¿ íåáåçïåêè ³ ïîòåíö³éíî íåáåçïå÷íîþ äëÿ æèòòÿ. 02 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ïðåäñòàâíèêîì þðèäè÷íî¿ ãðóïè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ó ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â â³äïîâ³äà÷ö³ ÎÑÎÁÀ_1 âðó÷åíî ëèñò-ïîïåðåäæåííÿ ç âèìîãîþ äîáðîâ³ëüíîãî çàëèøåííÿ àâàð³éíî¿ áóä³âë³ ¹ 49, àëå áóäü-ÿêèõ â³äïîâ³äíèõ ä³é ç³ ñòîðîíè â³äïîâ³äà÷³â íå â÷èíåíî, ùî ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 ç öèì ïîçîâîì äî ñóäó. Ñòèñëèé âèêëàä çàïåðå÷åíü â³äïîâ³äà÷à ³äïîâ³äà÷³ ïîçîâ íå âèçíàëè, ïðîñèëè â³äìîâèòè ó éîãî çàäîâîëåíí³. Ñòèñëèé âèêëàä çì³ñòó ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é гøåííÿì Á³ëÿ¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19 ëþòîãî 2018 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 20 ëþòîãî 2019 ðîêó, ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâ³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêàìè ÿêîãî ïîãîäèâñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, êåðóâàâñÿ òèì, ùî â³äïîâ³äà÷³ âñåëèëèñÿ ó ñï³ðíó áóä³âëþ ç äîçâîëó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè Â× ÍÎÌÅÐ_1 ) ùå ó 1981 ðîö³, ùî ñòîðîíàìè íå îñïîðþâàëîñÿ, à òîìó äîêàçóâàííþ íå ï³äëÿãàº. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè Õë³áîäàðñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè Á³ëÿ¿âñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 1022 ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 . Õë³áîäàðñüêîþ ñåëèùíîþ ðàäîþ æèòëîì íå çàáåçïå÷óâàëèñÿ. Ñóäàìè çàñòîñîâàíî ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ ªÑÏË), çîêðåìà ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ «Êðèâ³öüêà òà Êðèâ³öüêèé ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 02 ãðóäíÿ 2010 ðîêó (çàÿâà ¹ 30856/03) ùîäî âðàõóâàííÿ ïðèíöèïó ñï³âì³ðíîñò³ òà ñïðàâåäëèâîñò³. Âòðó÷àííÿ ó ïðàâî íà ïîâàãó äî æèòëà â³äïîâ³äà÷³â ìຠáóòè íå ëèøå çàêîííèì, àëå é «íåîáõ³äíèì ó äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³». ²íàêøå êàæó÷è, âîíî ìຠâ³äïîâ³äàòè «íàãàëüí³é ñóñï³ëüí³é íåîáõ³äíîñò³», çîêðåìà áóòè ñï³âì³ðíèì ³ç ïåðåñë³äóâàíîþ çàêîííîþ ìåòîþ. Êîíöåïö³ÿ «æèòëà» ìຠïåðøî÷åðãîâå çíà÷åííÿ äëÿ îñîáèñòîñò³ ëþäèíè, ñàìîâèçíà÷åííÿ, ô³çè÷íî¿ òà ìîðàëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³, ï³äòðèìêè âçàºìîâ³äíîñèí ³ç ³íøèìè, óñòàëåíîãî òà áåçïå÷íîãî ì³ñöÿ â ñóñï³ëüñòâ³. Âèñåëåííÿ º ñåðéîçíèì âòðó÷àííÿì ó ïðàâî îñîáè íà ïîâàãó äî ¿¿ æèòëà. Âèñåëåííÿ â³äïîâ³äà÷³â ç³ ñï³ðíî¿ áóä³âë³, ÿêà º íèí³ äëÿ íèõ ºäèíèì æèòëîì, ñòàíîâèòèìå äëÿ íèõ íàäì³ðíèé òÿãàð, çðîáèòü ¿õ áåçïðèòóëüíèìè òà ïîðóøèòü ¿õ êîíñòèòóö³éíå ïðàâî íà ïîâàãó äî æèòëà, à òàêîæ âïëèíå íà ¿õ ïðèâàòíå òà ñ³ìåéíå æèòòÿ, ¿õ ïðàâà òà çàêîíí³ ³íòåðåñè. ²². ÀÐÃÓÌÅÍÒÈ Ó×ÀÑÍÈʲ ÑÏÐÀÂÈ Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, ïîäàí³é äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ó áåðåçí³ 2019 ðîêó, ïîçèâà÷ ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ. Óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó Êàñàö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâóºòüñÿ ïîðóøåííÿì ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Çàÿâíèê çàçíà÷àº, ùî ñóäè íåíàëåæíèì ÷èíîì çàñòîñóâàëè íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, íå âðàõóâàëè, ùî ó â³äïîâ³äà÷³â â³äñóòí³é ïðàâîâñòàíîâëþþ÷èé äîêóìåíò, ÿêèé áè íàäàâàâ ¿ì ïðàâî íà êîðèñòóâàííÿ ñï³ðíèì ïðèì³ùåííÿì. ³äïîâ³äà÷³ ñàìîâ³ëüíî çàéíÿëè ïðèì³ùåííÿ, ïðîæèâàþòü â íüîìó áåç äîñòàòí³õ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ, à òîìó ñóäè çðîáèëè ïîìèëêîâ³ âèñíîâêè ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó ïîçîâ³. Íàÿâí³ñòü ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â³äïîâ³äà÷³â çà àäðåñîþ â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà íå ï³äòâåðäæóº ïðàâî âëàñíîñò³ íà ñï³ðíå ìàéíî. Áóä³âëÿ çà ãåíåðàëüíèì ïëàíîì â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà òà òàáëèöåþ åêñïë³êàö³¿ îáë³êîâóºòüñÿ ÿê ñêëàä ³ ñòàíîì íà áåðåçåíü 2017 ðîêó ïåðåáóâຠó àâàð³éíîìó ñòàí³, îñê³ëüêè áóäü-ÿê³ ðåìîíòí³ ðîáîòè ó áóä³âë³ íå ïðîâîäèëèñÿ çà â³äñóòíîñò³ êîøò³â, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ àêòîì ïðî çä³éñíåííÿ ïåðåâ³ðêè ñòàíó çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê òà çàêîííîñò³ âèêîðèñòàííÿ öèõ ä³ëÿíîê â³ä 29 áåðåçíÿ 2017 ðîêó. Íåæèòëîâà áóä³âëÿ, â ÿê³é ïðîæèâàþòü â³äïîâ³äà÷³, º îá`ºêòîì ï³äâèùåíî¿ íåáåçïåêè ³ º ïîòåíö³éíî íåáåçïå÷íîþ äëÿ æèòòÿ. Óçàãàëüíåíèé âèêëàä ïîçèö³¿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ³äçèâè íà êàñàö³éíó ñêàðãó íå íàäõîäèëè. ²²². ²ÄÎÌÎÑÒ² ÏÐÎ ÐÓÕ ÑÏÐÀÂÈ Ó ÑÓIJ ÊÀÑÀÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ ÒÀ ÌÅƲ ÐÎÇÃËßÄÓ ÑÏÐÀÂÈ ÑÓÄÎÌ Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10 ëèïíÿ 2019 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ. Ïðîâàäæåííÿ ó öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ÷èííèõ íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè (÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 3 ÖÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 460-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ» (äàë³ Çàêîí ¹ 460-IX) êàñàö³éí³ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. Âðàõîâóþ÷è, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà ó ñïðàâ³, ùî ïåðåãëÿäàºòüñÿ, ïîäàíà ó 2019 ðîö³ âîíà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹ 460-IX. Çà ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 401 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïîïåðåäí³é ðîçãëÿä ñïðàâè ïðîâîäèòüñÿ êîëå㳺þ ó ñêëàä³ òðüîõ ñóää³â ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ ìåæ ðîçãëÿäó ñïðàâè Âåðõîâíèì Ñóäîì çàñòîñîâàí³ ïðàâèëà ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóä ïåðåâ³ðÿº â ìåæàõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ íå ìîæå âñòàíîâëþâàòè àáî (òà) ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ð³øåíí³ ÷è â³äêèíóò³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü àáî íåäîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ñóäîâèõ ð³øåíü ëèøå â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã, çàÿâëåíèõ ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ñóä íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âèÿâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿì ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êðèòå𳿠îö³íêè ïðàâîì³ðíîñò³ îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü âèçíà÷åí³ â ñòàòò³ 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. ²V. ÏÎÇÈÖ²ß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Âåðõîâíèé Ñóä ïåðåâ³ðèâ ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà äîòðèìàííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, çà íàñë³äêàìè ÷îãî çðîáèâ òàê³ âèñíîâêè. Îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ â ð³øåííÿõ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é Ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî â îïåðàòèâíîìó óïðàâë³íí³ ïîçèâà÷à çàõîäèòüñÿ áóäèíîê ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÿêèé ïåðåáóâຠíà áàëàíñ³ ÊÅ ì. Îäåñè. ³äïîâ³äíî äî àêòà ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ êàçàðìåíî-æèòëîâîãî ôîíäó, êîìóíàëüíèõ ñïîðóä ³ îáëàäíàííÿ, êâàðòèðíîãî ìàéíà ³ òåðèòî𳿠â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹ 6 «Äàëüíèê6» â³ä 30 âåðåñíÿ 2005 ðîêó â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 çäàëà, à Â× ÍÎÌÅÐ_1 ïðèéíÿëà òåõí³÷íó äîêóìåíòàö³þ íà êàçàðìåíî-æèòëîâèé ôîíä, êîìóíàëüí³ ñïîðóäè òà ³íøå. Ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ íå íàäàâ ïðàâîâñòàíîâëþþ÷îãî äîêóìåíòó íà ñï³ðíó áóä³âëþ, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî ìîæíà âñòàíîâèòè, íà ÷èºìó áàëàíñ³ çíàõîäèòüñÿ ñï³ðíå ïðèì³ùåííÿ, éîãî ïðàâîâèé ñòàòóñ. ßê âèçíàëè âñòàíîâëåíèì ñóäè, ÎÑÎÁÀ_1 çàñåëèëàñÿ â áóä³âëþ ¹ 49 â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà «Äàëüíèê6» ó 1981 ðîö³ ðàçîì ç³ ñâî¿ì ÷îëîâ³êîì ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêèé ïðîõîäèâ ïîíàäñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 (íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè Â× ÍÎÌÅÐ_1 ), òà ñèíàìè ç äîçâîëó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 . ³äïîâ³äíî äî àêòà ïåðåâ³ðêè ñòàíó çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ðîçòàøîâàíèõ ó â³éñüêîâîìó ì³ñòå÷êó «Äàëüíèê6» â³ä 29 áåðåçíÿ 2017 ðîêó, ó áóä³âë³ ¹ 49, ÿêà â³äïîâ³äíî äî òàáëèö³ åêñïë³êàö³¿ çàçíà÷åíà ÿê ñêëàä 1953 ðîêó, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 118, 00 êâ. ì, ç 1981 ðîêó ïðîæèâຠãðîìàäÿíêà ÎÑÎÁÀ_1 ç ðîäèíîþ çã³äíî ç äîçâîëîì êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_2 (ðàí³øå Â× ÍÎÌÅÐ_3 , À 4139). Çã³äíî ç äîâ³äêîþ (âèïèñêè ç äîìîâî¿ êíèãè ïðî ñêëàä ñ³ì`¿ òà ïðîïèñêè) Õë³áîäàðñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè Á³ëÿ¿âñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 08 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ¹ 687 ÎÑÎÁÀ_1 ïîñò³éíî ìåøêຠòà çàðåºñòðîâàíà ó ÀÄÐÅÑÀ_2 . Îñîáèñòèé ðàõóíîê â³äêðèòèé íà ÎÑÎÁÀ_1 . Áóäèíîê îáëàäíàíèé òàêèì ÷èíîì: º âîäà, ñâ³òëî, îïàëåííÿ ï³÷íå. Íà öüîìó æèòë³ çàðåºñòðîâàí³ òà ìåøêàþòü 3 îñîáè: ÎÑÎÁÀ_1 , äàòà ðåºñòðàö³¿ 27 ÷åðâíÿ 1981 ðîêó; ÎÑÎÁÀ_6 , äàòà ðåºñòðàö³¿ 20 ñåðïíÿ 1991 ðîêó; ÎÑÎÁÀ_3 , äàòà ðåºñòðàö³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 . Ôàêò ðåºñòðàö³¿ (ïðîïèñêè) â³äïîâ³äà÷³â ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ òàêîæ ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äîìîñòÿìè ¿õ ïàñïîðò³â ãðîìàäÿíèíà. Êð³ì öüîãî, îñîáîâ³ ðàõóíêè çà êîìóíàëüíèìè ïîñëóãàìè â³äêðèòî íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_1 òà íåþ îïëà÷óþòüñÿ, ïðî ùî ñâ³ä÷àòü äîêóìåíòè ùîäî îñîáîâèõ ðàõóíê³â òà êâèòàíö³é. Âñòàíîâëåíî, ùî ÷îëîâ³ê ÎÑÎÁÀ_1 áóâ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ïîìåð ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ïðè÷èíà ñìåðò³ óòîïëåííÿ ó âîä³, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü ñâ³äîöòâî ïðî ñìåðòü, ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_4 . Ó 2004 ðîö³ â³äïîâ³äà÷êà, ÿê âäîâà êîëèøíüîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, çâåðòàëàñÿ äî êîìàíäóâàííÿ Â× ÍÎÌÅÐ_5 ç ïðîõàííÿì çàðàõóâàòè ¿¿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì êîìàíäèð ÷àñòèíè íàïðàâèâ íà àäðåñó êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_6 òà ãîëîâè æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Â× ÍÎÌÅÐ_6 ¿¿ êëîïîòàííÿ. Îö³íêà àðãóìåíò³â, âèêëàäåíèõ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 15 ÖÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî ïðàâî êîæíî¿ îñîáè íà çàõèñò ñâîãî öèâ³ëüíîãî ïðàâà ó ðàç³ éîãî ïîðóøåííÿ, íåâèçíàííÿ àáî îñïîðþâàííÿ. Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ òðåò³é ñòàòò³ 47 ïðîãîëîøóº, çîêðåìà, ùî í³õòî íå ìîæå áóòè ïðèìóñîâî ïîçáàâëåíèé æèòëà ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâ³ çàêîíó çà ð³øåííÿì ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 9 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ í³õòî íå ìîæå áóòè âèñåëåíèé ³ç çàéìàíîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ³íàêøå ÿê ç ï³äñòàâ ³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ òà äðóãîþ ñòàòò³ 109 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ âèñåëåííÿ ³ç çàéìàíîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ äîïóñêàºòüñÿ ç ï³äñòàâ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Ãðîìàäÿíàì, ÿêèõ âèñåëÿþòü ç æèëèõ ïðèì³ùåíü, îäíî÷àñíî íàäàºòüñÿ ³íøå ïîñò³éíå æèëå ïðèì³ùåííÿ, çà âèíÿòêîì âèñåëåííÿ ãðîìàäÿí ïðè çâåðíåíí³ ñòÿãíåííÿ íà æèë³ ïðèì³ùåííÿ, ùî áóëè ïðèäáàí³ íèìè çà ðàõóíîê êðåäèòó (ïîçèêè) áàíêó ÷è ³íøî¿ îñîáè, ïîâåðíåííÿ ÿêîãî çàáåçïå÷åíå ³ïîòåêîþ â³äïîâ³äíîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. Ïîñò³éíå æèëå ïðèì³ùåííÿ, ùî íàäàºòüñÿ îñîá³, ÿêó âèñåëÿþòü, ïîâèííî áóòè çàçíà÷åíî â ð³øåíí³ ñóäó. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèí ïåðøî¿òðåòüî¿ ñòàòò³ 132 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ñåçîíí³, òèì÷àñîâ³ ïðàö³âíèêè ³ îñîáè, ùî ïðàöþâàëè çà ñòðîêîâèì òðóäîâèì äîãîâîðîì, ÿê³ ïðèïèíèëè ðîáîòó, à òàêîæ îñîáè, ùî â÷èëèñü ó íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ ³ âèáóëè ç íèõ, ï³äëÿãàþòü âèñåëåííþ áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ç ãóðòîæèòêó, ÿêèé ¿ì áóëî íàäàíî ó çâ`ÿçêó ç ðîáîòîþ ÷è íàâ÷àííÿì. ²íøèõ ïðàö³âíèê³â ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ÿê³ ïîñåëèëèñÿ â ãóðòîæèòêó â çâ`ÿçêó ç ðîáîòîþ, ìîæå áóòè âèñåëåíî áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ â ðàç³ çâ³ëüíåííÿ çà âëàñíèì áàæàííÿì áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, çà ïîðóøåííÿ òðóäîâî¿ äèñöèïë³íè àáî â÷èíåííÿ çëî÷èíó. Îñ³á, ÿê³ ïðèïèíèëè ðîáîòó ç ³íøèõ ï³äñòàâ, í³æ ò³, ùî çàçíà÷åí³ â ÷àñòèí³ äðóã³é ö³º¿ ñòàòò³, à òàêîæ îñ³á, ïåðåë³÷åíèõ ó ñòàòò³ 125 öüîãî Êîäåêñó, ìîæå áóòè âèñåëåíî ëèøå ç íàäàííÿì ¿ì ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 125 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ó âèïàäêàõ, çàçíà÷åíèõ ó ñòàòò³ 124 öüîãî Êîäåêñó, íå ìîæå áóòè âèñåëåíî: - îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè òà ³íøèõ îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿 àáî êàë³öòâà, ùî ¿õ âîíè ä³ñòàëè ïðè çàõèñò³ ÑÐÑÐ ÷è ïðè âèêîíàíí³ ³íøèõ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, çâ`ÿçàíîãî ç ïåðåáóâàííÿì íà ôðîíò³; ó÷àñíèê³â Äðóãî¿ ñâ³òîâî¿ â³éíè, ÿê³ ïåðåáóâàëè ó ñêëàä³ ä³þ÷î¿ àð쳿; ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ ïàðòèçàí³â, ÿê³ çàãèíóëè àáî ïðîïàëè áåçâ³ñòè ïðè çàõèñò³ ÑÐÑÐ ÷è ïðè âèêîíàíí³ ³íøèõ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â; îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ ÑÐÑÐ, ÿê³ ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿 àáî êàë³öòâà, ùî ¿õ âîíè ä³ñòàëè ïðè âèêîíàíí³ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â; - îñ³á, ÿê³ ïðîïðàöþâàëè íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, ùî íàäàëè ¿ì ñëóæáîâå æèëå ïðèì³ùåííÿ, íå ìåíø ÿê äåñÿòü ðîê³â; - îñ³á, ùî çâ³ëüíåí³ ç ïîñàäè, ó çâ`ÿçêó ç ÿêîþ ¿ì áóëî íàäàíî æèëå ïðèì³ùåííÿ, àëå íå ïðèïèíèëè òðóäîâèõ â³äíîñèí ç ï³äïðèºìñòâîì, óñòàíîâîþ, îðãàí³çàö³ºþ, ÿê³ íàäàëè öå ïðèì³ùåííÿ; - îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ó çâ`ÿçêó ç ë³êâ³äàö³ºþ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ àáî çà ñêîðî÷åííÿì ÷èñåëüíîñò³ ÷è øòàòó ïðàö³âíèê³â; - ïåíñ³îíåð³â ïî ñòàðîñò³, ïåðñîíàëüíèõ ïåíñ³îíåð³â; ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ïîìåðëîãî ïðàö³âíèêà, ÿêîìó áóëî íàäàíî ñëóæáîâå æèëå ïðèì³ùåííÿ; îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ I ³ II ãðóï, îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ I ³ II ãðóï ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á òà îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè; - îäèíîêèõ îñ³á ç íåïîâíîë³òí³ìè ä³òüìè, ÿê³ ïðîæèâàþòü ðàçîì ç íèìè. Ñòàòòåþ 8 Êîíâåíö³¿ çàêð³ïëåíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà ïîâàãó äî ñâîãî ïðèâàòíîãî ³ ñ³ìåéíîãî æèòòÿ, äî ñâîãî æèòëà ³ êîðåñïîíäåíö³¿. Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè íå ìîæóòü âòðó÷àòèñü ó çä³éñíåííÿ öüîãî ïðàâà, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, êîëè âòðó÷àííÿ çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ³ç çàêîíîì ³ º íåîáõ³äíèì ó äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³ â ³íòåðåñàõ íàö³îíàëüíî¿ òà ãðîìàäñüêî¿ áåçïåêè ÷è åêîíîì³÷íîãî äîáðîáóòó êðà¿íè, äëÿ çàïîá³ãàííÿ çàâîðóøåííÿì ÷è çëî÷èíàì, äëÿ çàõèñòó çäîðîâ`ÿ ÷è ìîðàë³ àáî äëÿ çàõèñòó ïðàâ ³ ñâîáîä ³íøèõ îñ³á. Ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ªÑÏË â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿ ãàðàíòóº êîæí³é îñîá³, êð³ì ³íøèõ ïðàâ, ïðàâî íà ïîâàãó äî ¿¿ æèòëà. Öå ïðàâî îõîïëþº, íàñàìïåðåä, ïðàâî çàéìàòè æèòëî, íå áóòè âèñåëåíîþ ÷è ïîçáàâëåíîþ ñâîãî æèòëà. Òàêèé çàãàëüíèé çàõèñò ïîøèðþºòüñÿ ÿê íà âëàñíèêà êâàðòèðè (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Gillow v. the U.K. â³ä 24 ëèñòîïàäà 1986 ðîêó), òàê ³ íà íàéìà÷à (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Larkos v. Cyprus â³ä 18 ëþòîãî 1999 ðîêó). Ïóíêò 2 ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿ ÷³òêî âèçíà÷ຠï³äñòàâè, çà ÿêèõ âòðó÷àííÿ äåðæàâè ó âèêîðèñòàííÿ îñîáîþ ïðàâ, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 1 ö³º¿ ñòàòò³, º âèïðàâäàíèì. Òàêå âòðó÷àííÿ ìຠáóòè ïåðåäáà÷åíå çàêîíîì ³ íåîáõ³äíå â äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³, à òàêîæ çä³éñíþâàòèñÿ â ³íòåðåñàõ íàö³îíàëüíî¿ ³ ãðîìàäñüêî¿ áåçïåêè àáî åêîíîì³÷íîãî äîáðîáóòó êðà¿íè, äëÿ îõîðîíè ïîðÿäêó ³ çàïîá³ãàííÿ çëî÷èííîñò³, îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ÷è ìîðàë³, çàõèñòó ïðàâ ³ ñâîáîä ³íøèõ îñ³á. Öåé ïåðåë³ê ï³äñòàâ äëÿ âòðó÷àííÿ º âè÷åðïíèì ³ íå ï³äëÿãຠðîçøèðåíîìó òëóìà÷åííþ. Âîäíî÷àñ äåðæàâ³ íàäàþòüñÿ øèðîê³ ìåæ³ ðîçñóäó, ÿê³ íå º îäíàêîâèìè ³ â êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó çàëåæàòü â³ä ö³ëåé, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 2 ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿. Ó §§ 40-44 ð³øåííÿ ªÑÏË â³ä 02 ãðóäíÿ 2010 ðîêó ó ñïðàâ³ «Êðèâ³öüêà òà Êðèâ³öüêèé ïðîòè Óêðà¿íè» (Çàÿâà ¹ 30856/03) çàçíà÷åíî, ùî çã³äíî ç Êîíâåíö³ºþ ïîíÿòòÿ «æèòëî» íå îáìåæóºòüñÿ ïðèì³ùåííÿì, ÿêå çàêîííî çàéìàíî àáî ñòâîðåíî. ×è º êîíêðåòíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ «æèòëîì», ÿêå ï³äëÿãຠçàõèñòó íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿, çàëåæèòü â³ä ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, à ñàìå â³ä íàÿâíîñò³ äîñòàòí³õ òà òðèâàþ÷èõ çâ`ÿçê³â ³ç êîíêðåòíèì ì³ñöåì (äèâ., ñåðåä áàãàòüîõ ³íøèõ äæåðåë, ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ïðîêîïîâè÷ ïðîòè Ðîñ³¿» (Prokopovich v. Russia), çàÿâà ¹ 58255/00, ï. 36, ECHR 2004-XI (âèòÿãè). Âòðàòà æèòëà º íàéá³ëüø êðàéíüîþ ôîðìîþ âòðó÷àííÿ ó ïðàâî íà ïîâàãó äî æèòëà (äèâ., ñåðåä áàãàòüîõ ³íøèõ äæåðåë, ð³øåííÿ â³ä 13 òðàâíÿ 2008 ðîêó ó ñïðàâ³ «ÌàêÊåíí ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà» (McCann v. the United Kingdom), çàÿâà ¹ 19009/04, § 50). Âòðó÷àííÿ äåðæàâè º ïîðóøåííÿì ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿, ÿêùî âîíî íå ïåðåñë³äóº çàêîííó ìåòó, îäíó ÷è äåê³ëüêà, ùî ïåðåë³÷åí³ ó ïóíêò³ 2 ñòàòò³ 8, íå çä³éñíþºòüñÿ «çã³äíî ³ç çàêîíîì» òà íå ìîæå ðîçãëÿäàòèñü ÿê «íåîáõ³äíå â äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³» (äèâ. ð³øåííÿ â³ä 18 ãðóäíÿ 2008 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ñàâ³íè ïðîòè Óêðà¿íè» (Saviny v. Ukraine), çàÿâà ¹ 39948/06, § 47). Êð³ì òîãî, âòðó÷àííÿ ó ïðàâî çàÿâíèêà íà ïîâàãó äî éîãî æèòëà ìຠáóòè íå ëèøå çàêîííèì, àëå é «íåîáõ³äíèì ó äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³». ²íàêøå êàæó÷è, âîíî ìຠâ³äïîâ³äàòè «íàãàëüí³é ñóñï³ëüí³é íåîáõ³äíîñò³», çîêðåìà áóòè ñï³âðîçì³ðíèì ³ç ïåðåñë³äóâàíîþ çàêîííîþ ìåòîþ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Çåõåíòíåð ïðîòè Àâñò𳿻 (Zehentner v. Austria), çàÿâà ¹ 20082/02, § 56, ECHR 2009-...). Êîíöåïö³ÿ «æèòëà» ìຠïåðøî÷åðãîâå çíà÷åííÿ äëÿ îñîáèñòîñò³ ëþäèíè, ñàìîâèçíà÷åííÿ, ô³çè÷íî¿ òà ìîðàëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³, ï³äòðèìêè âçàºìîâ³äíîñèí ç ³íøèìè, óñòàëåíîãî òà áåçïå÷íîãî ì³ñöÿ â ñóñï³ëüñòâ³ (äèâ. ð³øåííÿ â³ä 27 òðàâíÿ 2004 ð. ó ñïðàâ³ «Êîííîðñ ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà» (Connors v. the United Kingdom), çàÿâà ¹ 66746/01, § 82). Âðàõîâóþ÷è, ùî âèñåëåííÿ º ñåðéîçíèì âòðó÷àííÿì ó ïðàâî îñîáè íà ïîâàãó äî ¿¿ æèòëà, Ñóä íàäຠîñîáëèâî¿ âàãè ïðîöåñóàëüíèì ãàðàíò³ÿì, íàäàíèì îñîá³ â ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Çåõåíòíåð ïðîòè Àâñò𳿻, çàçíà÷åíå âèùå, § 60). Çîêðåìà, íàâ³òü ÿêùî çàêîííå ïðàâî íà çàéíÿòòÿ ïðèì³ùåííÿ ïðèïèíåíî, îñîáà âïðàâ³ ìàòè ìîæëèâ³ñòü, ùîá ñï³âðîçì³ðí³ñòü çàõîäó áóëà âèçíà÷åíà íåçàëåæíèì ñóäîì ó ñâ³òë³ â³äïîâ³äíèõ ïðèíöèï³â ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿ (äèâ., ñåðåä áàãàòüîõ ³íøèõ äæåðåë, ð³øåííÿ â³ä 09 æîâòíÿ 2007 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ñòàíêîâà ïðîòè Ñëîâà÷÷èíè» (Stankova v. Slovakia), çàÿâà ¹ 7205/02, § 60-63; çàçíà÷åíå âèùå ð³øåííÿ â ñïðàâ³ «ÌàêÊåíí ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà», § 50; ð³øåííÿ â³ä 15 ñ³÷íÿ 2009 ð. ó ñïðàâ³ «Êîñ³÷ ïðîòè Õîðâàò³¿» (Cosic v. Croatia), çàÿâà ¹ 28261/06, § 21-23; òà ð³øåííÿ â³ä 22 æîâòíÿ 2009 ð. ó ñïðàâ³ «Ïàóë³÷ ïðîòè Õîðâàò³¿» (Paulic v. Croatia), çàÿâà ¹ 3572/06, § 42-45). ³äñóòí³ñòü îá´ðóíòóâàííÿ â ñóäîâîìó ð³øåíí³ ï³äñòàâ çàñòîñóâàííÿ çàêîíîäàâñòâà, íàâ³òü ÿêùî ôîðìàëüí³ âèìîãè áóëî äîòðèìàíî, ìîæå ñåðåä ³íøèõ ôàêòîð³â áðàòèñÿ äî óâàãè ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ, ÷è âñòàíîâëåíî ñïðàâåäëèâèé áàëàíñ çàõîäîì, ùî îñêàðæóºòüñÿ (äèâ., mutatis mutandis, ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Áåºëåð ïðîòè ²òà볿» (Beyeler v. Italy) [ÂÏ], çàÿâà ¹ 33202/96, ï. 110, ECHR 2000-I). Íàâ³òü, ÿêùî çàêîííå ïðàâî íà çàéíÿòòÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ïðèïèíåíå, îñîáà âïðàâ³ ìàòè ìîæëèâ³ñòü, ùîá ¿¿ âèñåëåííÿ áóëî îö³íåíå ñóäîì íà ïðåäìåò ïðîïîðö³éíîñò³ ó ñâ³òë³ â³äïîâ³äíèõ ïðèíöèï³â ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿. Ó ïðàêòèö³ ªÑÏË íàïðàöüîâàíî òðè ãîëîâí³ êðèòåð³¿, ÿê³ ñë³ä îö³íþâàòè íà ïðåäìåò â³äïîâ³äíîñò³ âòðó÷àííÿ â ïðàâî îñîáè íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ñâî¿ì ìàéíîì ïðèíöèïó ïðàâîì³ðíîãî âòðó÷àííÿ, ñóì³ñíîãî ç ãàðàíò³ÿìè ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó, à ñàìå: à) ÷è º âòðó÷àííÿ çàêîííèì; á) ÷è ïåðåñë³äóº âîíî «ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ»; â) ÷è º òàêèé çàõ³ä ïðîïîðö³éíèì âèçíà÷åíèì ö³ëÿì. ªÑÏË êîíñòàòóº ïîðóøåííÿ äåðæàâîþ ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó, ÿêùî õî÷à á îäíîãî êðèòåð³þ íå áóäå äîäåðæàíî. Ïîçèâà÷ íå àðãóìåíòóâàâ é íå äîâ³â àí³ ëåã³òèìíó ìåòó, ÿêó â³í ïåðåñë³äóâàâ, ïîäàâøè ïîçîâ ïðî âèñåëåííÿ â³äïîâ³äà÷³â áåç íàäàííÿ ¿ì ³íøîãî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, àí³ ñï³âì³ðí³ñòü çàñòîñóâàííÿ òàêîãî âèñåëåííÿ â³äïîâ³äí³é ìåò³. Çà óñ³õ îáñòàâèí ö³º¿ ñïðàâè, çîêðåìà âðàõóâàâøè íàäçâè÷àéíó òðèâàë³ñòü çâ`ÿçêó â³äïîâ³äà÷³â ç³ ñï³ðíèì ïðèì³ùåííÿì ÿê ºäèíèì ¿õ æèòëî, îá´ðóíòóâàííÿ ïðîïîðö³éíîñò³ âèñåëåííÿ ªÑÏË ââàæຠîáîâ`ÿçêîâîþ óìîâîþ íàëåæíîãî çàñòîñóâàííÿ ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿ (äèâ. mutatis mutandis «Dakus v. Ukraine», ¹ 19957/07, § 50-51, ªÑÏË, â³ä 14 ãðóäíÿ 2017 ðîêó). Óñòàíîâèâøè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ðàçîì ³ç ïîìåðëèì ÷îëîâ³êîì, ÿêèé áóâ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì âñåëèëèñÿ ó ñï³ðíå ïðèì³ùåííÿ ç äîçâîëó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, â³äïîâ³äà÷³ ïîñò³éíî ïðîæèâàþòü ó íüîìó òà çàðåºñòðîâàí³ çà éîãî àäðåñîþ, íå ìàþòü ³íøîãî æèòëà íà ìîìåíò ïîäàííÿ ïîçîâó ïðî âèñåëåííÿ, ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é çðîáèëè ïðàâèëüíèé âèñíîâîê, ùî â³äïîâ³äà÷³ ìàþòü äîñòàòí³ òà òðèâàþ÷³ çâ`ÿçêè ç êîíêðåòíèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ, à ñï³ðíå ìàéíî º ¿õ ºäèíèì æèòëîì ó ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿. ²ñòîòíèìè îáñòàâèíàìè, ùî âïëèâàþòü íà îö³íêó çàêîííîñò³ îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü º òå, ùî â³äïîâ³äà÷³ ïðîæèâàþòü ó çàéìàíîìó ïðèì³ùåíí³ ç 1981 ðîêó, òîáòî ìàéæå 40 ðîê³â ³ ïðîòÿãîì öüîãî ïåð³îäó â³éñüêîâà ÷àñòèíà íå ìàëà çàïåðå÷åíü ç ïðèâîäó çàéíÿòòÿ â³äïîâ³äà÷àìè öüîãî ïðèì³ùåííÿ. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷ íå äîâ³â ³ ñóäàìè íå âñòàíîâëåíî, ùî ó â³äïîâ³äà÷³â íàÿâíå ³íøå æèòëî, ó ÿêîìó âîíè ìîæóòü ïðîæèâàòè. Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ïðàâèëüíèìè º âèñíîâêè ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â ö³é ñïðàâ³. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷àì íå íàëåæèòü ïðàâî âëàñíîñò³ íà ñï³ðíå ïðèì³ùåííÿ, íå äîâîäèòü íåçàêîííîñò³ îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü, îñê³ëüêè, ÿê âæå çàçíà÷åíî, çàãàëüíèé çàõèñò â³ä âòðó÷àííÿ ó ïðàâî ìèðíîãî âîëîä³ííÿ ìàéíîì ïîøèðþºòüñÿ òàêîæ ³ íà íàéìà÷³â. Ïîñèëàííÿ çàÿâíèêà íà àâàð³éíèé ñòàí ïðèì³ùåííÿ, ó ÿêîìó ïðîæèâàþòü â³äïîâ³äà÷³, Âåðõîâíèé Ñóä òàêîæ íå âèçíຠîá´ðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè, ÿê çàçíà÷åíî ñóäàìè, äîêóìåíòè, ÿê³ íàäàí³ íà ï³äòâåðäæåííÿ äîâîä³â àâàð³éíîãî ñòàíó ïðèì³ùåííÿ, íå ï³äòâåðäæóþòü çàçíà÷åíèõ îáñòàâèí, îñê³ëüêè âîíè ñêëàäåí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, àëå â³äîìîñòåé, ùî âîíè º ñïåö³àë³ñòàìè â ãàëóç³ áóä³âíèöòâà òà ìàþòü ïðàâî äàâàòè òàê³ âèñíîâêè, â³äñóòí³. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ó ö³ëîìó çâîäÿòüñÿ äî ïåðåîö³íêè âñòàíîâëåíèõ ñóäàìè îáñòàâèí ³ íåçãîäè ç îñêàðæóâàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ùî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè çíàõîäèòüñÿ çà ìåæàìè ïîâíîâàæåíü êàñàö³éíîãî ñóäó. Òàêèì ÷èíîì, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ ïåðåêîíàííÿ, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ðîçãëÿíóëè ñï³ð ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóä³â íå ñïðîñòîâóþòü. ªÑÏË çàçíà÷àâ, ùî ïóíêò ïåðøèé ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè äàâàòè îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü, àëå öå íå ìîæå ñïðèéìàòèñü ÿê âèìîãà íàäàâàòè äåòàëüíó â³äïîâ³äü íà êîæåí àðãóìåíò. Ìåæ³ öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæóòü áóòè ð³çíèìè, çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Êð³ì òîãî, íåîáõ³äíî áðàòè äî óâàãè, ì³æ ³íøèì, ð³çíîìàí³òí³ñòü àðãóìåíò³â, ÿê³ ñòîðîíà ìîæå ïðåäñòàâèòè â ñóä, òà â³äì³ííîñò³, ÿê³ ³ñíóþòü ó äåðæàâàõ-ó÷àñíèöÿõ, ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà, òðàäèö³¿, þðèäè÷í³ âèñíîâêè, âèêëàäåííÿ òà ôîðìóëþâàííÿ ð³øåíü. Òàêèì ÷èíîì, ïèòàííÿ, ÷è âèêîíàâ ñóä ñâ³é îáîâ`ÿçîê ùîäî ïîäàííÿ îá´ðóíòóâàííÿ, ùî âèïëèâàº ç³ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, ìîæå áóòè âèçíà÷åíî ò³ëüêè ó ñâ³òë³ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè», â³ä 18 ëèïíÿ 2006 ðîêó ¹ 63566/00, § 23). Âåðõîâíèé Ñóä, çàñòîñóâàâøè ïðàâèëî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 401 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàëèøèòè êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é áåç çì³í, îñê³ëüêè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóä³â íå ñïðîñòîâóþòü, íà âèð³øåííÿ ñïîðó òà â³äïîâ³äíèé ïðàâîâèé ðåçóëüòàò íå âïëèâàþòü. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 400, 401, 416 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Á³ëÿ¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19 ëþòîãî 2018 ðîêó òà ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 20 ëþòîãî 2019 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³ Ñ. Î. Ïîãð³áíèé À. Ñ. Îë³éíèê Â. Â. ßðåìêî