Постанова КЦС ВС № 183/5932/17

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 2 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 183/5932/17 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-36199ñâ18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Êàðïåíêî Ñ. Î. (ñóää³-äîïîâ³äà÷à), Ñòð³ëü÷óêà Â. À., Ò³òîâà Ì. Þ., ó÷àñíèêè ñïðàâè: çàÿâíèê ÎÑÎÁÀ_1 , çà³íòåðåñîâàíà îñîáà Äí³ïðîïåòðîâñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ïðîâ³âøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ïîïåðåäí³é ðîçãëÿä ñïðàâè çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Íîâîìîñêîâñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó, ïîñòàíîâëåíó ó ñêëàä³ ñóää³ Ñîðîêè Î. Â., òà ïîñòàíîâó àïåëÿö³éíîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ïðèéíÿòó êîëå㳺þ ó ñêëàä³ ñóää³â: Ãîðîäíè÷î¿ Â. Ñ., Âàðåíêî Î.Ï., Ëà÷åíêîâî¿ Î. Â., ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã çàÿâè Ó ëèñòîïàä³ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç çàÿâîþ ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó, ùî ìຠþðèäè÷íå çíà÷åííÿ, çà³íòåðåñîâàíà îñîáà Äí³ïðîïåòðîâñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè.  îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâè çàçíà÷èâ, ùî 6 ñåðïíÿ 1989 ðîêó ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ¹ ÍÎÌÅÐ_1 îòðèìàâ òðàâìó ÷åðåç ïàä³ííÿ ç ã³ìíàñòè÷íèõ áðóñ³â íà çàéíÿòòÿõ ç ô³çè÷íî¿ ï³äãîòîâêè. Ó êâ³òí³ 2016 ðîêó Öåíòðàëüíà â³éñüêîâî-ë³êàðñüêà êîì³ñ³ÿ ï³äòâåðäèëà, ùî éîãî òðàâìà ïîâ`ÿçàíà ³ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðîòå ïîäàí³ íèì äî Íîâîìîñêîâñüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ äîêóìåíòè ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîâåðíóëè äëÿ äîîïðàöþâàííÿ ÷åðåç â³äñóòí³ñòü â³äîìîñòåé ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè òðàâìè. Ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî ï³ñëÿ òðàâìóâàííÿ ïåðåáóâàâ ó áåçïîðàäíîìó ñòàí³ ³ íå ì³ã ïðîêîíòðîëþâàòè íàëåæíå îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü îáñòàâèíè îòðèìàííÿ òðàâìè, ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèâ ââàæàòè âñòàíîâëåíèì ôàêò îòðèìàííÿ íèì òðàâìè ãðóäíîãî â³ää³ëó õðåáòà ó ðåçóëüòàò³ ïàä³ííÿ ç ã³ìíàñòè÷íîãî ñíàðÿäó íà çàíÿòòÿõ ç ô³çè÷íî¿ ï³äãîòîâêè 6 ñåðïíÿ 1989 ðîêó ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ¹ ÍÎÌÅÐ_1 . Êîðîòêèé çì³ñò ñóäîâèõ ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ ³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é òà ìîòèâè ¿õ ïðèéíÿòòÿ Óõâàëîþ Íîâîìîñêîâñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 . ³äìîâëÿþ÷è ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ôàêò ³ îáñòàâèíè îòðèìàííÿ òðàâìè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, âñòàíîâëþºòüñÿ ó ïîçàñóäîâîìó ïîðÿäêó â³äïîâ³äíî äî âèçíà÷åíî¿ çàêîíîäàâñòâîì ïðîöåäóðè øëÿõîì çâåðíåííÿ äî êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â, ïîâíîâàæåííÿ ÿêèõ ñóä ïåðåáèðàòè íå ìîæå. Ïîñòàíîâîþ àïåëÿö³éíîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21 áåðåçíÿ 2018 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó Íîâîìîñêîâñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó áåç çì³í. ³äõèëÿþ÷è àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäèâñÿ ³ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî âèçíà÷åííÿ çàêîíîäàâñòâîì ïîçàñóäîâîãî ïîðÿäêó âñòàíîâëåííÿ ôàêòà ³ îáñòàâèí îòðèìàííÿ òðàâìè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à ñàìå øëÿõîì çâåðíåííÿ äî â³äïîâ³äíèõ êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â, ùî âèêëþ÷ຠâñòàíîâëåííÿ öèõ îáñòàâèí çà ð³øåííÿì ñóäó. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà Ó ÷åðâí³ 2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, ó ÿê³é ïðîñèâ óõâàëó Íîâîìîñêîâñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó òà ïîñòàíîâó àïåëÿö³éíîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ñêàñóâàòè ³ íàïðàâèòè ñïðàâó íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êàñàö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî îñêàðæåí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ óõâàëåí³ ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çàÿâíèê çàçíà÷àº, ùî íåîáõ³äí³ñòü çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç ö³ºþ çàÿâîþ çóìîâëåíà íåìîæëèâ³ñòþ áóäü-ÿêèì ³íøèì øëÿõîì ï³äòâåðäèòè îáñòàâèíè òðàâìóâàííÿ, ÿêå ñòàëîñÿ íà çàéíÿòòÿõ ç ô³çè÷íî¿ ï³äãîòîâêè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ¹ 73988 6 ñåðïíÿ 1989 ðîêó. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 22 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. ³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó íå íàäõîäèâ Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, çàñòîñîâàí³ íîðìè ïðàâà òà ìîòèâè, ç ÿêèõ âèõîäèòü ñóä ïðè ïðèéíÿòò³ ïîñòàíîâè Âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè öèâ³ëüíî¿ ñïðàâè òà ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä ä³éøîâ òàêèõ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 3 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïðîâàäæåííÿ â öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ÷èííèõ íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðà⻹ 460-IX â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó êàñàö³éí³ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóä ïåðåâ³ðÿº â ìåæàõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ íå ìîæå âñòàíîâëþâàòè àáî (òà) ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ð³øåíí³ ÷è â³äêèíóò³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 401 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç ö³ºþ çàÿâîþ ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ïîäàí³ íèì äî Íîâîìîñêîâñüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ äîêóìåíòè ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç òðàâìîþ, îòðèìàíîþ ïðè âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïîâåðíåí³ íà äîîïðàöþâàííÿ ÷åðåç â³äñóòí³ñòü äîêóìåíò³â ùîäî ïðè÷èí ³ îáñòàâèí òðàâìóâàííÿ, ÿê³ ï³äâåðåäæóþòü, ùî öÿ òðàâìà íå ïîâ`ÿçàíà ³ç â÷èíåííÿì êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 41 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî âèïëàòè éîìó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, âèïëàòà òàêî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè, òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, âñòàíîâëåíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 16 âêàçàíîãî Çàêîíó îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³, çîêðåìà, âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), îòðèìàíîãî íèì ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÷è âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ îñîá³ ï³ñëÿ ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âíàñë³äîê ïðè÷èí, çàçíà÷åíèõ ó öüîìó ï³äïóíêò³. ×èííå íà ÷àñ îòðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òðàâìè Ïîëîæåííÿ ïðî ìåäè÷íèé îãëÿä ó çáðîéíèõ ñèëàõ ÑÐÑÐ (íà ìèðíèé òà â³éñüêîâèé ÷àñ), çàòâåðäæåíå íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè ÑÐÑÐ â³ä 9 âåðåñíÿ 1987 ðîêó ¹ 260 (äàë³ Ïîëîæåííÿ ¹ 260), âèçíà÷àëî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè íàïðàâëÿþòüñÿ íà ìåäè÷íèé îãëÿä êîìàíäèðàìè â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, íà÷àëüíèêàìè ãàðí³çîí³â, øòàòíèõ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêèõ êîì³ñ³é, â³éñüêîâèõ ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íèõ óñòàíîâ, â³éñüêîâèìè êîìåíäàíòàìè ãàðí³çîí³â, â³éñüêîâèìè êîì³ñàðàìè, îðãàíàìè â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè àáî â³éñüêîâèì òðèáóíàëîì, à ò³ îñîáè, ùî çíàõîäÿòüñÿ íà îáñòåæåíí³ ³ ë³êóâàíí³ â öèâ³ëüíèõ ë³êóâàëüíèõ (ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íèõ) óñòàíîâàõ, êð³ì òîãî, ãîëîâíèìè ë³êàðÿìè (çàâ³äóþ÷èìè) öèõ óñòàíîâ. Ùîäî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ îòðèìàëè ïîðàíåííÿ (êîíòóç³þ, òðàâìó, êàë³öòâî) ó ìèðíèé ÷àñ, ³ íàïðàâëÿþòüñÿ äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿, êð³ì ³íøèõ äîêóìåíò³â, ïîäàºòüñÿ òàêîæ äîâ³äêà ïðî îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè, êàë³öòâà), ñêëàäåíà çã³äíî ç äîäàòêîì ¹ 18 äî âêàçàíîãî Ïîëîæåííÿ (ïóíêòè 57, 60). Öèì äîäàòêîì ïåðåäáà÷åíî, ùî äîâ³äêà ïîâèííà îáîâ`ÿçêîâî ì³ñòèòè çàçíà÷åííÿ îáñòàâèí ³ ïðè÷èí, çà ÿêèõ îòðèìàíî ïîðàíåííÿ, òðàâìà, êîíòóç³ÿ àáî êàë³öòâî (ïðè âèêîíàíí³ áîéîâîãî, ñëóæáîâîãî çàâäàííÿ, íàêàçó, ðîçïîðÿäæåííÿ êîìàíäèðà, îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ãðîìàäÿíñüêîãî îáîâ`ÿçêó; íà çàíÿòòÿõ ç áîéîâî¿, ô³çè÷íî¿ ï³äãîòîâêè; ïðè îáñëóãîâóâàíí³ òà ðåìîíò³ òåõí³êè, âèêîíàíí³ áóä³âåëüíèõ, ãîñïîäàðñüêèõ òà ³íøèõ ðîá³ò; ïðè ïîðóøåíí³ âèìîã çàãàëüíîâ³éñüêîâèõ ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë ÑÐÑÐ, íàêàç³â, íàñòàíîâ, êåð³âíèöòâ òà ³íñòðóêö³é, â òîìó ÷èñë³ ïî òåõí³ö³ áåçïåêè; â ïîçàñëóæáîâèé ÷àñ çà îáñòàâèí, íå ïîâ`ÿçàíèõ ç âèêîíàííÿì íàêàçó, ðîçïîðÿäæåííÿ, ñëóæáîâîãî çàâäàííÿ êîìàíäèðà; ó â³äïóñòö³, ï³ä ÷àñ ñàìîâ³ëüíîãî çàëèøåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àáî ì³ñöÿ ñëóæáè; çà îáñòàâèí, ïîâ`ÿçàíèõ ç âæèâàííÿì àëêîãîëþ, íàðêîòèê³â ³ ò. ä.). Ó âñ³õ âèïàäêàõ ïðè ìåäè÷íîìó îãëÿä³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ çà óìîâè âñòàíîâëåííÿ ä³àãíîçó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêà êîì³ñ³ÿâèçíà÷ຠïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàííÿ (ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, òðàâìè, êàë³öòâà) ç ïåðåáóâàííÿì íà ôðîíò³, ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïîñòàíîâè â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè, êàë³öòâà) ç ïåðåáóâàííÿì íà ôðîíò³, âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâ³ ñëóæáè ïðèéìàþòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äîñòîâ³ðíèõ äîêóìåíò³â (äîâ³äêà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ñëóæáîâà àáî ìåäè÷íà õàðàêòåðèñòèêà õâîðîãî â àìáóëàòî𳿠ïðè ïåðâèííîìó çâåðíåíí³ ïðî ìåäè÷íó äîïîìîãó, êàðòêà îáë³êó òðàâìè, ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ä³çíàííÿ àáî êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè, àòåñòàö³¿, äîâ³äêà äåðæàâíî¿ ë³êóâàëüíî¿ óñòàíîâè, ³ñòîð³ÿ õâîðîáè àáî âèïèñêà ç íå¿, ñâ³äîöòâî ïðî õâîðîáó, çàïèñ ë³êàðÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àáî ë³êàðÿ â³éñüêîâîãî ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íîãî çàêëàäó ó ìåäè÷í³é êíèæö³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, äîâ³äêà àðõ³âíî¿ óñòàíîâè) ïðî ïðè÷èíè ³ îáñòàâèíè, ïðè ÿêèõ ¿õ îòðèìàíî. Ïðè öüîìó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêà êîì³ñ³ÿ ïðèéìຠäî óâàãè äîêóìåíòè, ñêëàäåí³ íå ï³çí³øå îäíîãî ì³ñÿöÿ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè, êàë³öòâà). Ïîêàçàííÿ ñâ³äê³â íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè, êàë³öòâà) ç ïåðåáóâàííÿì íà ôðîíò³, âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ïóíêò 114). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4.7 Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ðîáîòè ç îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³ ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè 14 ñåðïíÿ 2014 ðîêó ¹ 530 (äàë³ Ïîëîæåííÿ ¹ 530), ÷èííîãî íà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 îãëÿäó ó Öåíòðàëüí³é â³éñüêîâî-ë³êàðñüê³é êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ï³ñëÿ ïðîõîäæåííÿ øòàòíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ó ðàç³ çâåðíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ (îñîáè, çâ³ëüíåíî¿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) ë³êàðñüêî-êîíñóëüòàòèâíà êîì³ñ³ÿ çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ îôîðìëÿº íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè íà ÌÑÅÊ äëÿ âñòàíîâëåííÿ éîìó ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ òà (àáî) â³äñîòêà âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³. Äîêóìåíòè íà îäåðæàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (çáîð³â, ðåçåðâó), îôîðìëÿº òà ïîäຠâ Äåïàðòàìåíò ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ öèõ îñ³á. Çã³äíî ç ïóíêòîì 11 Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ¹ 975 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 975), â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé òà ðåçåðâ³ñò, ÿêîìó âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ ÷è âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ éîìó ³íâàë³äíîñò³, ïîäຠóïîâíîâàæåíîìó îðãàíó òàê³ äîêóìåíòè: çàÿâó ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³ ÷è ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³; äîâ³äêó ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ àáî â³äñîòêà âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ³íâàë³äíîñò³ ÷è âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³. Äî çàÿâè äîäàºòüñÿ òàêîæ êîï³ÿ äîêóìåíòà, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çîêðåìà ïðî òå, ùî âîíî íå ïîâ`ÿçàíå ³ç â÷èíåííÿì îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íåþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ. Ñèñòåìíèé àíàë³ç çàçíà÷åíèõ ïîëîæåíü çàêîíîäàâñòâà äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èí òà îáñòàâèí òðàâìóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ âèçíà÷åíî ïîçàñóäîâèé ïîðÿäîê, òàê ÿê ç`ÿñóâàííÿ ³ ô³êñàö³ÿ òàêèõ â³äîìîñòåé â³äíåñåíà äî ïîâíîâàæåíü ³íøèõ îðãàí³â òà ïîñàäîâèõ îñ³á. Òàê, ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè îòðèìàíî¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì òðàâìè (ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà), ô³êñóþòüñÿ ó äîâ³äö³ ïðî îáñòàâèíè òðàâìè (ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà), ÿêà ñêëàäàºòüñÿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, àáî ì³ñòÿòüñÿ ó ³íøèõ äîêóìåíòàõ, âêàçàíèõ ó ïóíêò³ 114 Ïîëîæåííÿ ¹ 260, ñêëàäåíèìè ìåäè÷íèìè óñòàíîâàìè ÷è îðãàíàìè ä³çíàííÿ/äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 256 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ðåäàêö³¿ Êîäåêñó, ÷èíí³é íà ÷àñ çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç ö³ºþ çàÿâîþ, ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè âñòàíîâëåí³ ôàêòè, â³ä ÿêèõ çàëåæèòü âèíèêíåííÿ, çì³íà àáî ïðèïèíåííÿ îñîáèñòèõ ÷è ìàéíîâèõ ïðàâ ô³çè÷íèõ îñ³á, ÿêùî çàêîíîì íå âèçíà÷åíî ³íøîãî ïîðÿäêó ¿õ âñòàíîâëåííÿ. Ó ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 122 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ò³é æå ðåäàêö³¿ âêàçàíî, ùî ñóääÿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî çàÿâà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ñóäàõ ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. Ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é îá´ðóíòîâàíî çàçíà÷èëè, ùî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èí òà îáñòàâèí îòðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òðàâìè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äíîñèòüñÿ äî êîìïåíñàö³¿ ³íøèõ îðãàí³â, ÿê³ ñóä íå ìîæå ï³äì³íÿòè, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî âèçíà÷åííÿ çàêîíîäàâñòâîì ïîçàñóäîâîãî ïîðÿäêó âèð³øåííÿ â³äïîâ³äíîãî ïèòàííÿ ³ º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, îñê³ëüêè çàÿâà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ñóäàõ ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. Äîâîäè çàÿâíèêà ïðî íåìîæëèâ³ñòü áóäü-ÿêèì ³íøèì øëÿõîì ï³äòâåðäèòè îáñòàâèíè òðàâìóâàííÿ, ÿêå ñòàëîñÿ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ¹ 73988 6 ñåðïíÿ 1989 ðîêó, êàñàö³éíèé ñóä â³äõèëÿº. Òàê, çã³äíî ç Ïîëîæåííÿì ¹ 260ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè, çà ÿêèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì îòðèìàíî òðàâìó, âñòàíîâëþþòüñÿ äîâ³äêîþ ïðî îáñòàâèíè òðàâìè (ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà), ÿêà ñêëàäàºòüñÿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, àáî ìîæóòü ì³ñòèòèñÿ ó ³íøèõ äîêóìåíòàõ (ñëóæáîâ³é àáî ìåäè÷í³é õàðàêòåðèñòèö³ õâîðîãî â àìáóëàòî𳿠ïðè ïåðâèííîìó çâåðíåíí³ ïðî ìåäè÷íó äîïîìîãó, êàðòö³ îáë³êó òðàâìè, ìàòåð³àëàõ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ä³çíàííÿ àáî êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè, àòåñòàö³¿, äîâ³äö³ äåðæàâíî¿ ë³êóâàëüíî¿ óñòàíîâè, ³ñòî𳿠õâîðîáè àáî âèïèñêè ç íå¿, ñâ³äîöòâ³ ïðî õâîðîáó, çàïèñ³ ë³êàðÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àáî ë³êàðÿ â³éñüêîâîãî ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íîãî çàêëàäó ó ìåäè÷í³é êíèæö³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, äîâ³äö³ àðõ³âíî¿ óñòàíîâè). Òàê³ îáñòàâèíè íå ìîæóòü ï³äòâåðäæóâàòèñÿ ïîêàçàííÿìè ñâ³äê³â. Çàÿâíèê, çâåðòàþ÷èñü ³ç ö³ºþ çàÿâîþ, âêàçàâ ïðî íåçàçíà÷åííÿ ó ìåäè÷í³é äîêóìåíòàö³¿ îáñòàâèí îòðèìàííÿ òðàâìè, ïðîòå íå âêàçàâ, ÷è ñêëàäàëàñÿ ùîäî íüîãî äîâ³äêà ïðî îáñòàâèíè òðàâìè çà ôîðìîþ, âñòàíîâëåíîþ äîäàòêîì ¹ 18 äî Ïîëîæåííÿ ¹ 260. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èí òà îáñòàâèí îòðèìàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì òðàâìè çä³éñíþºòüñÿ ó ïîçàñóäîâîìó ïîðÿäêó ³ â³äíåñåíî äî êîìïåòåíö³¿ ³íøèõ îðãàí³â, òà âðàõîâóþ÷è â³äñóòí³ñòü äîêàç³â çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíî¿ äîâ³äêè äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àáî äîêàç³â ¿¿ íåñêëàäåííÿ çà ôàêòîì òðàâìóâàííÿ, êàñàö³éíèé ñóä â³äõèëÿº äîâîäè çàÿâíèêà ùîäî íåìîæëèâîñò³ áóäü-ÿêèì ³íøèì øëÿõîì ï³äòâåðäèòè îáñòàâèíè îòðèìàííÿ íèì òðàâìè. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçàâ, ùî ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä çîáîâ`ÿçóº ñóäè äàâàòè îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü, àëå öå íå ìîæå ñïðèéìàòèñü ÿê âèìîãà íàäàâàòè äåòàëüíó â³äïîâ³äü íà êîæåí àðãóìåíò. Ìåæ³ öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæóòü áóòè ð³çíèìè â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Êð³ì òîãî, íåîáõ³äíî áðàòè äî óâàãè, ì³æ ³íøèì, ð³çíîìàí³òí³ñòü àðãóìåíò³â, ÿê³ ñòîðîíà ìîæå ïðåäñòàâèòè â ñóä, òà â³äì³ííîñò³, ÿê³ ³ñíóþòü ó äåðæàâàõ-ó÷àñíèöÿõ, ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà, òðàäèö³¿, þðèäè÷í³ âèñíîâêè, âèêëàäåííÿ òà ôîðìóëþâàííÿ ð³øåíü. Òàêèì ÷èíîì, ïèòàííÿ, ÷è âèêîíàâ ñóä ñâ³é îáîâ`ÿçîê ùîäî ïîäàííÿ îá´ðóíòóâàííÿ, ùî âèïëèâàº ç³ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, ìîæå áóòè âèçíà÷åíî ò³ëüêè ó ñâ³òë³ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè»). Îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ â³äïîâ³äàþòü êðèòåð³þ îá´ðóíòîâàíîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü, îñê³ëüêè ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïîñòàíîâèëè ¿õ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 401 ÖÏÊ Óêðà¿íè º ï³äñòàâîþ äëÿ çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïîñòàíîâè àïåëÿö³éíîãî ñóäó áåç çì³í. Íàÿâí³ñòü îáñòàâèí, çà ÿêèõ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 411 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ñóäîâ³ ð³øåííÿ ï³äëÿãàþòü îáîâ`ÿçêîâîìó ñêàñóâàííþ, êàñàö³éíèì ñóäîì íå âñòàíîâëåíî. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 400 ³ 401 ÖÏÊ Óêðà¿íèó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè,òà ñòàòòåþ 416 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ : Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó Íîâîìîñêîâñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó òà ïîñòàíîâó àïåëÿö³éíîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21 áåðåçíÿ 2018 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: Ñ. Î. Êàðïåíêî Â. À. Ñòð³ëü÷óê Ì. Þ. Ò³òîâ