Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/653/21
від 01.02.2021 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/653/21 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/672/21 Ó Õ Â À Ë À ³ìåíåì Óêðà¿íè 01 ëþòîãî 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_2 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 íà ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó 01.02.2021 íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_2 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 22.01.2021 ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, âèíåñåíó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000436 â³ä 10.07.2020. Ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî 18.01.2021 àäâîêàòîì áóëî ïîäàíî äî ÍÀÁÓ êëîïîòàííÿ ïðî 1) ïðîâåäåííÿ äîïèòó â ÿêîñò³ ñâ³äê³â ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 òà ÎÑÎÁÀ_12 . 2) çàëó÷åííÿ äî ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000436 ïðîòîêîë³â îòðèìàííÿ â³äîìîñòåé ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 òà ÎÑÎÁÀ_12 â³ä 26.11.2020. Çàõèñíèê 25.01.2021 îòðèìàëà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 22.01.2021 ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ öüîãî êëîïîòàííÿ. Çàõèñíèê ââàæàº öþ ïîñòàíîâó íåîá´ðóíòîâàíîþ ³ áåçï³äñòàâíîþ, òîìó ïðîñèòü ¿¿ ñêàñóâàòè, çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 äîïèòàòè ó ÿêîñò³ ñâ³äê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000436 ñóää³â Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 òà ÎÑÎÁÀ_12 çà ó÷àñò³ ñòîðîíè çàõèñòó; çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 äîëó÷èòè äî ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000436 êîﳿ ïðîòîêîë³â îòðèìàííÿ â³äîìîñòåé. Ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà òàêèõ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî ñò. 1, 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîðÿäîê êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè âèçíà÷àºòüñÿ ëèøå êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Çàâäàííÿìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º, ñåðåä ³íøîãî, òå, ùîá äî êîæíîãî ó÷àñíèêà áóëà çàñòîñîâàíà íàëåæíà ïðàâîâà ïðîöåäóðà. ³äïîâ³äíî äî ï. 18 ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè ñóäîâîãî êîíòðîëþ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Òàêèé êîíòðîëü çä³éñíþºòüñÿ â òîìó ÷èñë³ øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü çà ñêàðãàìè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ùî âèçíà÷åíî ãëàâîþ 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñòàòòÿ 303 çàêð³ïëþº âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, òà ïðàâî íà îñêàðæåííÿ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 7 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíå ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é. Ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) 䳿 º ä³ÿìè, ñïðÿìîâàíèìè íà îòðèìàííÿ (çáèðàííÿ) äîêàç³â àáî ïåðåâ³ðêó âæå îòðèìàíèõ äîêàç³â ó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ (÷. 1 ñò. 223 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ãëàâîþ 20 ÊÏÊ Óêðà¿íè äî ñë³ä÷èõ ä³é â³äíåñåí³: äîïèò (ñò. 224 ÊÏÊ), ïðåä`ÿâëåííÿ îñîáè äî âï³çíàííÿ (ñò. 228 ÊÏÊ), ïðåä`ÿâëåííÿ ðå÷åé äëÿ âï³çíàííÿ (ñò. 229 ÊÏÊ), ïðåä`ÿâëåííÿ òðóïà äëÿ âï³çíàííÿ (ñò. 230 ÊÏÊ), îáøóê (ñò. 234 ÊÏÊ), îãëÿä (ñò. 237 ÊÏÊ), ñë³ä÷èé åêñïåðèìåíò (ñò. 240 ÊÏÊ), îñâ³äóâàííÿ îñîáè (ñò. 241 ÊÏÊ). ßê ñâ³ä÷èòü çì³ñò äîäàíèõ äî ñêàðãè ìàòåð³àë³â, 18.01.2021 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ïîäàëà äî ÍÀÁÓ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é òà âèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Îòæå, ïî ñóò³ ïîäàíå êëîïîòàííÿ ì³ñòèëî â ñîá³ äâ³ âèìîãè: ïðîâåñòè ñë³ä÷³ 䳿 òà â÷èíèòè ïðîöåñóàëüí³ ä³¿. Ó ïîäàí³é ñêàðç³ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 22.01.2021 ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ öüîãî êëîïîòàííÿ. Îòæå, ôàêòè÷íî ñêàðæíèê îñêàðæóº ð³øåííÿ äåòåêòèâà ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é (ïðîâåñòè äîïèòè ñâ³äê³â) òà êëîïîòàííÿ ïðî âèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é (äîëó÷èòè ìàòåð³àëè). Ïðè öüîìó îñêàðæåííÿ îñòàííüîãî íå ïåðåäáà÷åíî ïðèïèñàìè ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 2 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñêàðãè íà ³íø³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà íå ðîçãëÿäàþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñòàòåé 314-316 öüîãî Êîäåêñó. ×àñòèíîþ 4 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³, ÿêùî ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ, ñë³ä÷èé ñóääÿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ. Êîï³ÿ óõâàëè ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ íåâ³äêëàäíî íàäñèëàºòüñÿ îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ðàçîì ³ç ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè (÷. 5 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñêàðãó ñë³ä ðîçãëÿíóòè ó ÷àñòèí³ îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é òà â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ â ÷àñòèí³ îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Êåðóþ÷èñü ñò. 1, 2, 26, 223, 303-304, 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: ³äêðèòè ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 , ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_2 , íà ð³øåííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ, ó ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é. Ïðèçíà÷èòè äà ðîçãëÿäó ñêàðãó íà 04 ëþòîãî 2021 ðîêó î 13 ãîäèí³ 00 õâèëèí â ïðèì³ùåíí³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çà àäðåñîþ: ì. Êè¿â, âóë. Õðåùàòèê, 42-à  ÷àñòèí³ îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é - â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ.  ³íø³é ÷àñòèí³ óõâàëà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1