Постанова 4857 № 463/12284/20

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 29 ñ³÷íÿ 2021 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 463/12284/20 ïðîâ. ¹ À/857/1231/21 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ²ùóê Ë. Ï., ñóää³â Îáð³çêà ². Ì., Îíèøêåâè÷à Ò. Â., çà ó÷àñò³ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ãåðáóò Í. Ì., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ãðîìàäÿíèíà Ðåñïóáë³êè ²ðàê ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 22 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, óõâàëåíå ñóäîì ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ãðèöêà Ð. Ð. î 16:37 ãîä ó ì. Ëüâîâ³) ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 äî ãðîìàäÿíèíà Ðåñïóáë³êè ²ðàê ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ³íîçåìöÿ, çàòðèìàííÿ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 21.12.2020 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà 2144) Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çâåðíóâñÿ â ñóä ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ãðîìàäÿíèíà Ðåñïóáë³êè ²ðàê ÎÑÎÁÀ_1 , â ÿêîìó ïðîñèòü ïðèìóñîâî âèäâîðèòè â³äïîâ³äà÷à çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à òàêîæ çàòðèìàòè â³äïîâ³äà÷à ç ïîì³ùåííÿì äî ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè íà ø³ñòü ì³ñÿö³â, ïî÷èíàþ÷è ç ÷àñó òà äàòè ôàêòè÷íîãî çàòðèìàííÿ, à ñàìå, äî 22 ãîä 05 õâ 16.06.2021. Ïîçîâ îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî â³äïîâ³äà÷ çä³éñíèâ ñïðîáó íåçàêîííîãî ïåðåòèíó äåðæàâíîãî êîðäîíó ç Óêðà¿íè ó Ðåñïóáë³êó Ïîëüùà, â íüîãî â³äñóòí³ äîêóìåíòè, ÿê³ á íàäàâàëè ïðàâî çàêîííîãî ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, â³äòàê, áóâ çàòðèìàíèé òà ï³äëÿãຠïðèìóñîâîìó âèäâîðåííþ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. гøåííÿì Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 22.12.2020 ïîçîâ çàäîâîëåíî, ïðèìóñîâî âèäâîðåíî çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèíà Ðåñïóáë³êè ²ðàê ÎÑÎÁÀ_1 . Çàòðèìàíî ãðîìàäÿíèíà Ðåñïóáë³êè ²ðàê ÎÑÎÁÀ_1 ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ç ïîì³ùåííÿì äî ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, íà ñòðîê, äîñòàòí³é äëÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, àëå ÿêèé íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè ø³ñòü ì³ñÿö³â, ïî÷èíàþ÷è ç ÷àñó ôàêòè÷íîãî çàòðèìàííÿ, à ñàìå ç 22:05 ãîä 16.12.2020. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é, ç ïîêëèêàííÿì íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå - ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå çâåðíóâ óâàãè íà òå, ùî ïîñòàíîâà ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 455/1616/20 ïðî ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íå íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè, â³í æîäíèõ ïîðóøåíü íå â÷èíÿâ òà íå ìàâ íàì³ðó 16.12.2020 ïåðåòèíàòè äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè. Çàçíà÷àº, ùî ïîçà óâàãîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèëîñü òå, ùî â³í íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ ïåðåáóâàâ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, òàê ÿê â`¿õàâ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ç ìåòîþ âñòóïó íà ï³äãîòîâ÷å â³ää³ëåííÿ ó Ïðèâàòíèé âèùèé íàâ÷àëüíèé çàêëàä «ªâðîïåéñüêèé óí³âåðñèòåò». Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ï³äòðèìàëà âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ïðîñèëà ¿¿ çàäîâîëüíèòè, ïîêëèêàþ÷èñü íà âèêëàäåí³ â í³é äîâîäè. Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàïåðå÷èâ ïðîòè âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïîêëèêàþ÷èñü íà òå, ùî îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíå ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèâ â³äìîâèòè â ¿¿ çàäîâîëåíí³. Ñóäó ïîÿñíèâ, ùî â³äïîâ³äà÷ äîáðîâ³ëüíî âèêîíàâ ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ³ âè¿õàâ äî êðà¿íè ïåðåáóâàííÿ 27.12.2020, ïðî ùî íàäàâ â ÿêîñò³ äîêàçó àêò ïðî ïîâåðíåííÿ. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ãîëîâóþ÷îãî ñóää³, ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í, ïðîàíàë³çóâàâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî 16.12.2020 î 22:05 ãîä ãðîìàäÿíèí Ðåñïóáë³êè ²ðàê ÎÑÎÁÀ_1 , ä³þ÷è â ñêëàä³ ãðóïè îñ³á, ñï³ëüíî ç òðüîìà ãðîìàäÿíàìè Ðåñïóáë³êè ²ðàê òà òðüîìà ãðîìàäÿíàìè Òóðå÷÷èíè, â÷èíèâ ñïðîáó íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó ç Óêðà¿íè â Ðåñïóáë³êó Ïîëüùà ïîçà ïóíêòàìè ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè íà îêîëèö³ íàñåëåíîãî ïóíêòó Âåëèêîñ³ëëÿ íà íàïðÿìêó 386 ïðèêîðäîííîãî çíàêó, íà â³äñòàí³ 5000 ì â³ä ë³í³¿ äåðæàâíîãî êîðäîíó, òåðèòîð³ÿ Ñòàðîñàìá³ðñüêî¿ îá`ºäíàíî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè Ñòàðîñàìá³ðñüêîãî ðàéîíó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à â³ä 16.12.2020 ó íüîãî â³äñóòí³ äîêóìåíòè, ÿê³ ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó òà ï³äòâåðäæóþòü çàêîíí³ñòü ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâîþ Ñòàðîñàìá³ðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 18.12.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 455/1616/20 âèçíàíî âèííèì ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 204-1 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ òà íàêëàäåíî íà íüîãî øòðàô â ðîçì³ð³ 8500 ãðí. Ðàçîì ç òèì, 18.12.2020 â.î. íà÷àëüíèêà Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³äíîñíî â³äïîâ³äà÷à ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ç Óêðà¿íè òà çîáîâ`ÿçàííÿ éîãî ïîêèíóòè òåðèòîð³þ Óêðà¿íè â òåðì³í äî 29.12.2020. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷ ïîðóøèâ âèìîãè çàêîíîäàâñòâà ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, áóâ çàòðèìàíèé ïðè ñïðîá³ íåçàêîííîãî ïåðåòèíó êîðäîíó, çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè íå ìàº, âèêîðèñòîâóâàâ Óêðà¿íó ëèøå ÿê êðà¿íó òðàíçèòó, à òîìó ç îãëÿäó íà â³äñóòí³ñòü â íüîãî äîêóìåíò³â íà ïðàâî âè¿çäó ç Óêðà¿íè, ï³äëÿãຠïðèìóñîâîìó âèäâîðåííþ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ìຠáóòè çàòðèìàíèì ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ òàêîãî âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç îãëÿäó íà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà» ïåðåäáà÷åíî, ùî ³íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà çîáîâ`ÿçàí³ íåóõèëüíî äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, íå ïîñÿãàòè íà ïðàâà ³ ñâîáîäè, ÷åñòü ³ ã³äí³ñòü ³íøèõ ëþäåé, ³íòåðåñè ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 14 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà» ³íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà â ðàç³ íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ïîçà ïóíêòàìè ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè çàòðèìóþòüñÿ òà â ðàç³, ÿêùî ïîðóøåííÿ íèìè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷ຠêðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîâåðòàþòüñÿ äî êðà¿íè ïîïåðåäíüîãî ïåðåáóâàííÿ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà» ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà ìîæóòü áóòè ïðèìóñîâî ïîâåðíóò³ â êðà¿íó ïîõîäæåííÿ àáî òðåòþ êðà¿íó, ÿêùî ¿õ 䳿 ïîðóøóþòü çàêîíîäàâñòâî ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà àáî ñóïåðå÷àòü ³íòåðåñàì çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè ÷è îõîðîíè ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó, àáî ÿêùî öå íåîáõ³äíî äëÿ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, çàõèñòó ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿí Óêðà¿íè çà ð³øåííÿì öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ðåàë³çàö³þ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ì³ãðàö³¿, îðãàíó Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè àáî îðãàíó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó (ñòîñîâíî ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ çàòðèìàí³ íèìè ó ìåæàõ êîíòðîëüîâàíèõ ïðèêîðäîííèõ ðàéîí³â ï³ä ÷àñ ñïðîáè àáî ï³ñëÿ íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè), ç ïîäàëüøèì ïîâ³äîìëåííÿì ïðîòÿãîì 24 ãîäèí ïðîêóðîðó ïðî ï³äñòàâè ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Ó ð³øåíí³ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ çàçíà÷àºòüñÿ ñòðîê, ïðîòÿãîì ÿêîãî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà ïîâèíí³ âè¿õàòè ç Óêðà¿íè. Çàçíà÷åíèé ñòðîê íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè 30 äí³â ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ. ×àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà» ïåðåäáà÷åíî, ùî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà çîáîâ`ÿçàí³ ñàìîñò³éíî çàëèøèòè òåðèòîð³þ Óêðà¿íè ó ñòðîê, çàçíà÷åíèé ó ð³øåíí³ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 30 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà» öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ì³ãðàö³¿ (³ìì³ãðàö³¿ òà åì³ãðàö³¿), ó òîìó ÷èñë³ ïðîòè䳿 íåëåãàëüí³é (íåçàêîíí³é) ì³ãðàö³¿, ãðîìàäÿíñòâà, ðåºñòðàö³¿ ô³çè÷íèõ îñ³á, á³æåíö³â òà ³íøèõ âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì êàòåãîð³é ì³ãðàíò³â, îðãàíè îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó (ñòîñîâíî ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ çàòðèìàí³ íèìè ó ìåæàõ êîíòðîëüîâàíèõ ïðèêîðäîííèõ ðàéîí³â ï³ä ÷àñ ñïðîáè àáî ï³ñëÿ íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè) àáî îðãàíè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ìîæóòü ëèøå íà ï³äñòàâ³ âèíåñåíî¿ çà ¿õ ïîçîâîì ïîñòàíîâè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðèìóñîâî âèäâîðèòè ç Óêðà¿íè ³íîçåìöÿ òà îñîáó áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿêùî âîíè íå âèêîíàëè â óñòàíîâëåíèé ñòðîê áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ àáî ÿêùî º îá´ðóíòîâàí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà óõèëÿòèìóòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ, êð³ì âèïàäê³â çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà çà íåçàêîííå ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ïîçà ïóíêòàìè ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè òà ¿õ ïåðåäà÷³ ïðèêîðäîííèì îðãàíàì ñóì³æíî¿ äåðæàâè. Àíàë³ç çàçíà÷åíèõ ïðàâîâèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ïðèìóñîâîìó âèäâîðåííþ ³íîçåìöÿ ÷è îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ïåðåäóþòü äâ³ îáñòàâèíè: 1) ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ â³äïîâ³äíèì êîìïåòåíòíèì îðãàíîì ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ; 2) óõèëåííÿ â³ä âè¿çäó ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ àáî íàÿâí³ñòü îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà óõèëÿòèìóòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Íåäîòðèìàííÿ çàçíà÷åíèõ âèìîã çàêîíîäàâñòâà íå äຠâñòàíîâëåíèõ ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 30 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà» ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâëåíèõ âèìîã ùîäî ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ â³äïîâ³äà÷à çà ìåæ³ Óêðà¿íè. Àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä íå ìຠïîâíîâàæåíü íà ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ³íîçåìöÿ ÷è îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà äî ïðèéíÿòòÿ êîìïåòåíòíèì îðãàíîì ùîäî öüîãî ³íîçåìöÿ ÷è îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ â êðà¿íó ïîõîäæåííÿ àáî òðåòþ êðà¿íó. Âêàçàíà ïîçèö³ÿ â³äïîâ³äຠïðàâîâ³é ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³é ó ïîñòàíîâ³ â³ä 21.11.2018 ó ñïðàâ³ ¹491/807/17. Êð³ì öüîãî, íåîáõ³äíî çàçíà÷èòè, ùî îñîáà â áóäü-ÿêîìó ðàç³ íå ï³äëÿãຠâèäâîðåííþ, ÿêùî ï³äïàäຠï³ä ä³þ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó» òà ï³ä çàõèñò ñòàòò³ 3 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä àáî ñòàòò³ 31 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà», â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà íå ìîæóòü áóòè ïðèìóñîâî ïîâåðíóò³ ÷è ïðèìóñîâî âèäâîðåí³ àáî âèäàí³ ÷è ïåðåäàí³ äî êðà¿í: äå ¿õ æèòòþ àáî ñâîáîä³ çàãðîæóâàòèìå íåáåçïåêà çà îçíàêàìè ðàñè, â³ðîñïîâ³äàííÿ, íàö³îíàëüíîñò³, ãðîìàäÿíñòâà (ï³ääàíñòâà), íàëåæíîñò³ äî ïåâíî¿ ñîö³àëüíî¿ ãðóïè àáî ïîë³òè÷íèõ ïåðåêîíàíü; äå ¿ì çàãðîæóº ñìåðòíà êàðà àáî ñòðàòà, êàòóâàííÿ, æîðñòîêå, íåëþäñüêå àáî òàêå, ùî ïðèíèæóº ã³äí³ñòü, ïîâîäæåííÿ ÷è ïîêàðàííÿ; äå ¿õ æèòòþ àáî çäîðîâ`þ, áåçïåö³ àáî ñâîáîä³ çàãðîæóº íåáåçïåêà âíàñë³äîê çàãàëüíîïîøèðåíîãî íàñèëüñòâà â ñèòóàö³ÿõ ì³æíàðîäíîãî àáî âíóòð³øíüîãî çáðîéíîãî êîíôë³êòó ÷è ñèñòåìàòè÷íîãî ïîðóøåííÿ ïðàâ ëþäèíè àáî ïðèðîäíîãî ÷è òåõíîãåííîãî ëèõà, àáî â³äñóòíîñò³ ìåäè÷íîãî ë³êóâàííÿ ÷è äîãëÿäó, ÿêèé çàáåçïå÷óº æèòòÿ; äå ¿ì çàãðîæóº âèäâîðåííÿ àáî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ äî êðà¿í, äå ìîæóòü âèíèêíóòè çàçíà÷åí³ âèïàäêè. ßê âñòàíîâëåíî ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, 16.12.2020 ãðîìàäÿíèí Ðåñïóáë³êè ²ðàê ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , áóâ çàòðèìàíèé ïîñàäîâèìè îñîáàìè â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè (òèï À) â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 » ² êàòåãî𳿠(òèï Á) Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó çà ñïðîáó íåçàêîííîãî ïåðåòèíó äåðæàâíîãî êîðäîíó ç Óêðà¿íè â Ðåñïóáë³êó Ïîëüùà ó ìåæàõ êîíòðîëüîâàíîãî ïðèêîðäîííîãî ðàéîíó. Íà ìîìåíò çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì íèì çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïðèêîðäîííèõ ïèòàíü, ó íüîãî áóëè â³äñóòí³ äîêóìåíòè, ÿê³ ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó òà â³äîìîñò³ ïðî ïîäàëüøå çàêîííå ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ùî ñëóãóâàëî ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî çàòðèìàííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ îñîáè òà ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ïðàâîïîðóøåííÿ. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî 18.12.2020 çàñòóïíèêîì íà÷àëüíèêà â³ää³ëó àäì³í³ñòðàòèâíî-þðèñäèêö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ øòàáó Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ìàéîðîì ÎÑÎÁÀ_2 ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ç Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèíà Ðåñïóáë³êè ²ðàê ÎÑÎÁÀ_1 , çã³äíî ç ÿêèì âèð³øåíî ïðèìóñîâî ïîâåðíóòè çà ìåæ³ Óêðà¿íè âêàçàíó îñîáó. Òàêîæ ó ð³øåíí³ çàçíà÷åíî ï³äñòàâè éîãî ïðèéíÿòòÿ, ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ òà íàñë³äêè íåâèêîíàííÿ, à ïðî éîãî ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äà÷à áóëî îçíàéîìëåíî, îäíàê, â³ä ï³äïèñó â³í â³äìîâèâñÿ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, à òàêîæ áåðó÷è äî óâàãè, ùî â³äïîâ³äà÷ äîáðîâ³ëüíî çàëèøèòè òåðèòîð³þ Óêðà¿íè íå ìîæå, îñê³ëüêè ó íüîãî â³äñóòí³ äîêóìåíòè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ìîæå ïîâåðíóòèñü â êðà¿íó ñâ ãðîìàäÿíñüêî¿ ïðèíàëåæíîñò³, à òàêîæ òå, ùî â³í ìຠíàì³ð áóäü-ÿêèì øëÿõîì ïîòðàïèòè äî êðà¿í ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéøîâ äî ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèäâîðåííÿ ãðîìàäÿíèíà Ðåñïóáë³êè ²ðàê ÎÑÎÁÀ_1 çà ìåæ³ Óêðà¿íè â ïðèìóñîâîìó ïîðÿäêó. Ùî ñòîñóºòüñÿ äîâîä³â â³äïîâ³äà÷à ïðî â³äñóòí³ñòü ó íüîãî íàì³ðó íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ïîçà ïóíêòàìè ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè, ¿õ àïåëÿö³éíèé ñóä äî óâàãè íå áåðå, îñê³ëüêè ïîñòàíîâîþ Ñòàðîñàìá³ðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 18.12.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 455/1616/20 éîãî ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ñïðîáó ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè áóäü-ÿêèì ñïîñîáîì ïîçà ïóíêòàìè ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè. Âêàçàíà ïîñòàíîâà íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè 29.12.2020. Ùîäî çàêîííîñò³ ïåðåáóâàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïîçèâà÷åì íå çàïåðå÷óºòüñÿ çàêîíí³ñòü éîãî â`¿çäó íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè, îäíàê, éîãî ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç íàâ÷àííÿì ó Ïðèâàòíîìó âèùîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ «ªâðîïåéñüêèé óí³âåðñèòåò» ñïðîñòîâóºòüñÿ ëèñòîì ðåêòîðà íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó â³ä 18.12.2020, ç ÿêîãî âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äà÷à íà ï³äñòàâ³ íàêàçó â³ä 18.12.2020 ¹ 322-ñ â³äðàõîâàíî ç³ ñêëàäó ñëóõà÷³â ϳäãîòîâ÷îãî â³ää³ëåííÿ.  ñâîþ ÷åðãó, îñîáëèâîñò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ çà àäì³í³ñòðàòèâíèìè ïîçîâàìè ç ïðèâîäó çàòðèìàííÿ ³íîçåìö³â àáî îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà âèçíà÷åí³ ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 289 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 289 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè çà íàÿâíîñò³ îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà, ñòîñîâíî ÿêî¿ ïîäàíî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ, óõèëÿòèìåòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðî ¿¿ ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ, ïåðåøêîäæàòèìå ïðîâåäåííþ ïðîöåäóðè âèäâîðåííÿ ÷è ðåàäì³ñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè ïðî ðåàäì³ñ³þ àáî ÿêùî ³ñíóº ðèçèê ¿¿ âòå÷³, à òàê ñàìî ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ â ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿêà â÷èíèëà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïðèêîðäîííèõ ïèòàíü àáî ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â, äîêóìåíòà, ùî äຠïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè, öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ðåàë³çàö³þ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ì³ãðàö³¿, éîãî òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì ÷è ï³äðîçä³ëîì, îðãàíîì îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó àáî Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ïîäàºòüñÿ äî ì³ñöåâîãî çàãàëüíîãî ñóäó ÿê àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì öèõ îðãàí³â (ï³äðîçä³ë³â) àáî çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, ïîçîâíà çàÿâà ïðî çàñòîñóâàííÿ ñóäîì äî ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà îäíîãî ç òàêèõ çàõîä³â: 1) çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà (àáî) çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè; 2) çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ¿¿ ïåðåäà÷³ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè ïðî ðåàäì³ñ³þ; 3) âçÿòòÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà íà ïîðóêè ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè ÷è îðãàí³çàö³¿; 4) çîáîâ`ÿçàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà âíåñòè çàñòàâó. Òàêèì ÷èíîì, çàõîäè, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 289 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ìîæóòü áóòè çàñòîñîâàí³ äî ³íîçåìöÿ ÷è îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, çîêðåìà, çà íàÿâíîñò³ äâîõ óìîâ: â÷èíåííÿ òàêîþ îñîáîþ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïðèêîðäîííèõ ïèòàíü àáî ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â, à òàêîæ â³äñóòí³ñòü â íå¿ äîêóìåíòà, ùî äຠïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè. ³äñóòí³ñòü õî÷à á îäí³º¿ ³ç öèõ óìîâ º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ïðî çàñòîñóâàííÿ öèõ çàõîä³â. ßê âñòàíîâëåíî ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, íà ìîìåíò çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì íèì çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïðèêîðäîííèõ ïèòàíü, ó íüîãî áóëè â³äñóòí³ äîêóìåíòè, ÿê³ ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó òà â³äîìîñò³ ïðî ïîäàëüøå çàêîííå ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷ ïîðóøèâ çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè ç ïðèêîðäîííèõ ïèòàíü òà ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, à ñàìå, çä³éñíèâ ñïðîáó íåçàêîííîãî ïåðåòèíó äåðæàâíîãî êîðäîíó ç Óêðà¿íè ó Ðåñïóáë³êîþ Ïîëüùà ³ íå ìຠäîêóìåíò³â, ÿê³ ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó, òî º ï³äñòàâè äëÿ çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ ç òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ç ïîì³ùåííÿì äî ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Äîäàòêîâî àïåëÿö³éíèé ñóä âðàõîâóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 30 Ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 25 ÷åðâíÿ 2009 ðîêó ¹ 1 «Ïðî ñóäîâó ïðàêòèêó ðîçãëÿäó ñïîð³â ùîäî ñòàòóñó á³æåíöÿ òà îñîáè, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó, ïðèìóñîâîãî ïîâåðíåííÿ ³ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ ³íîçåìöÿ ÷è îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ç Óêðà¿íè òà ñïîð³â, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïåðåáóâàííÿì ³íîçåìöÿ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà â Óêðà¿í³» ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâ ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ñóäè ïîâèíí³ âðàõîâóâàòè ïîëîæåííÿ ñòàòåé 9, 29 Çàãàëüíî¿ äåêëàðàö³¿ ïðàâ ëþäèíè 1948 ðîêó òà ñòàòò³ 9 ̳æíàðîäíîãî ïàêòó ïðî ãðîìàäÿíñüê³ ³ ïîë³òè÷í³ ïðàâà 1966 ðîêó, ñòàòò³ 5 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ í³õòî íå ìîæå çàçíàâàòè áåçï³äñòàâíîãî àðåøòó, çàòðèìàííÿ àáî âèãíàííÿ, à ïðè çä³éñíåíí³ ñâî¿õ ïðàâ ³ ñâîáîä êîæíà ëþäèíà ìîæå çàçíàâàòè ëèøå òàêèõ îáìåæåíü, ÿê³ âñòàíîâëåí³ çàêîíîì âèêëþ÷íî äëÿ çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî âèçíàííÿ òà ïîâàãè ïðàâ ³ ñâîáîä ³íøèõ ëþäåé, à òàêîæ çàáåçïå÷åííÿ ñïðàâåäëèâèõ âèìîã ìîðàë³, ñóñï³ëüíîãî ïîðÿäêó ³ çàãàëüíîãî äîáðîáóòó. Çîêðåìà, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó "f" ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä êîæåí ìຠïðàâî íà ñâîáîäó òà îñîáèñòó íåäîòîðêàíí³ñòü. ͳêîãî íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíî ñâîáîäè, êð³ì ÿê â³äïîâ³äíî äî ïðîöåäóðè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì, ó âèïàäêó çàêîííîãî àðåøòó àáî çàòðèìàííÿ îñîáè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ¿¿ íåäîçâîëåíîìó â`¿çäó â êðà¿íó ÷è îñîáè, ùîäî ÿêî¿ ïðîâàäèòüñÿ ïðîöåäóðà äåïîðòàö³¿ àáî åêñòðàäèö³¿. Ó ïóíêò³ 103 гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 17.04.2014 "Ñïðàâà Àíàòîë³é Ðóäåíêî ïðîòè Óêðà¿íè", ÿêå ñòàëî îñòàòî÷íèì 17.07.2014 (¹ 50264/08) âêàçàíî, ùî òðèìàííÿ îñîáè ï³ä âàðòîþ º òàêèì ñåðéîçíèì çàõîäîì, ùî â³í º âèïðàâäàíèì ëèøå òîä³, êîëè ³íø³, ìåíø ñóâîð³ çàõîäè, áóëî ðîçãëÿíóòî ³ âèçíàíî íåäîñòàòí³ìè äëÿ ãàðàíòóâàííÿ ³íòåðåñ³â îñîáè àáî ñóñï³ëüñòâà, ùî ìîæóòü âèìàãàòè òîãî òðèìàííÿ â³äïîâ³äíî¿ îñîáè ï³ä âàðòîþ. Öå îçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äí³ñòü ïîçáàâëåííÿ âîë³ íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâó º íåäîñòàòíüîþ óìîâîþ; âîíî òàêîæ ìຠáóòè íåîáõ³äíèì çà êîíêðåòíèõ îáñòàâèí. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïóíêò 1 ñòàòò³ 5 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ìຠíà óâàç³ ô³çè÷íó ñâîáîäó îñîáè, ³ ìåòà öüîãî ïîëîæåííÿ ïîëÿãຠâ íåäîïóùåíí³ ñâàâ³ëüíîãî ïîçáàâëåííÿ òàêî¿ ñâîáîäè. Ïåðåë³ê âèíÿòê³â ñòîñîâíî ïðàâà íà ñâîáîäó, ÿêå ãàðàíòóº ïóíêò 1 ñòàòò³ 5, º âè÷åðïíèì, ³ ëèøå âóçüêå òëóìà÷åííÿ öèõ âèíÿòê³â â³äïîâ³äàòèìå ìåò³ öüîãî ïîëîæåííÿ. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåí³ íîðìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà âñòàíîâëåí³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü ³ íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî àáî ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 316 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè º ï³äñòàâîþ äëÿ çàëèøåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 288, 310, 315, 316, 321, 322, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ãðîìàäÿíèíà Ðåñïóáë³êè ²ðàê ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 22 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 463/12284/20 - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ë. Ï. ²ùóê ñóää³ ². Ì. Îáð³çêî Ò. Â. Îíèøêåâè÷ Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 29.01.2021