Постанова Другий апеляційний адміністративний суд № 520/12401/19

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 23 âåðåñíÿ 2020 ð.Ñïðàâà ¹ 520/12401/19 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ãðèãîðîâà À.Ì., Ñóää³â: Áàðòîø Í.Ñ. , ×àëîãî ².Ñ. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Îë³éíèê À.À. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.06.2020 ðîêó, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Ãîðøêîâà Î.Î., ì. Õàðê³â, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 22.06.20 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹520/12401/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_2 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïðîòîêîëó, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_2 (äàë³ ïî òåêñòó - ÎÑÎÁÀ_2 , ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ï. 3 ïðîòîêîë ¹ 136 â³ä 11.10.2019 ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà ïðèçíà÷åííÿì êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, ÿêèì éîìó â³äìîâëåíî â ïðèçíà÷åíí³ òà âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè; âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íå ïðèçíà÷åíí³ òà íå íàðàõóâàíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³ III ãðóïè âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà íàðàõóâàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè çã³äíî ç âèìîãàìè: Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé" òà â Ïîðÿäêó, çàòâåðäæåíèì Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹975 â³ä 25.12.2013, Íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè ¹530 â³ä 14.08.2014; çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ñò. 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîäàòè ó 45-äåííèé ñòðîê ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿ, çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.12.2019 ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_2 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ï. 3 ïðîòîêîë ¹ 136 â³ä 11.10.2019 ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà ïðèçíà÷åííÿì êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, ÿêèì â³äìîâëåíî ÎÑÎÁÀ_2 â ïðèçíà÷åíí³ òà âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íå ïðèçíà÷åíí³ òà íå íàðàõóâàíí³ ÎÑÎÁÀ_2 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³ III ãðóïè âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; Çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_2 çã³äíî âèìîã: Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé" òà â Ïîðÿäêó, çàòâåðäæåíèì Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 975 â³ä 25.12.2013, Íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 530 â³ä 14.08.2014.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã - â³äìîâëåíî. Ñòÿãíóòî íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñïëà÷åíèé ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 768 (ñ³ìñîò ø³ñòäåñÿò â³ñ³ì) ãðí. 40 êîï. çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïðîñï. Ïîâ³òðîôëîòñüêèé, áóä. 6, ì. Êè¿â, 03168, êîä 26613125). Ïîñòàíîâîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.04.2020 ðîêó àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_2 òà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.12.2019 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/12401/19 çàëèøåíî áåç çì³í. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 09.06.2020 ðîêó â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.12.2019 òà ïîñòàíîâó Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 520/12401/19. 19.06.2020 ðîêó ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çàÿâó (â ïîðÿäêó ñò.383 ÊÀÑ Óêðà¿íè), â ÿê³é ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ÿêà ïîëÿãຠó íå âèêîíàíí³ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.12.2019ð. ïî ñïðàâ³ ¹520/12401/19, ÿêèì çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_2 çã³äíî âèìîã: ÇÓ Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé òà â Ïîðÿäêó çàòâåðäæåíèì Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹975 â³ä 25.12.2013ð., Íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè ¹530 â³ä 14.08.2014 ðîêó; - ïîñòàíîâèòè îêðåìó óõâàëó, â ÿê³é âèçíà÷èòè çàõîäè ùîäî íåãàéíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.12.2019ð. ïî ñïðàâ³ ¹520/12401/19 òà âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ ùîäî ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ îñ³á, ïðè÷åòíèõ äî íå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.12.2019ð. ïî ñïðàâ³ ¹520/12401/19, çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 382 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. - çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ñò. 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîäàòè ó 10 äåííèé ñòðîê ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Óõâàëîþ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.06.2020 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåíü, ä³é, â÷èíåíèõ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_2 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ) äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïðîñï. Ïîâ³òðîôëîòñüêèé, áóä. 6,ì. Êè¿â,03168) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïðîòîêîëó, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - â³äìîâëåíî. Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , íå ïîãîäèâøèñü ç íàâåäåíîþ âèùå óõâàëîþ, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè óõâàëó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.06.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹520/12401/19 òà âèíåñòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷à, à ñàìå: âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ÿêà ïîëÿãຠó íå âèêîíàíí³ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.12.2019ð. ïî ñïðàâ³ ¹520/12401/19, ÿêèì çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_2 çã³äíî âèìîã: ÇÓ Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé òà â Ïîðÿäêó çàòâåðäæåíèì Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹975 â³ä 25.12.2013ð., Íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè ¹530 â³ä 14.08.2014 ðîêó; ïîñòàíîâèòè îêðåìó óõâàëó, â ÿê³é âèçíà÷èòè çàõîäè ùîäî íåãàéíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.12.2019ð. ïî ñïðàâ³ ¹520/12401/19 òà âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ ùîäî ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ îñ³á, ïðè÷åòíèõ äî íå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.12.2019ð. ïî ñïðàâ³ ¹520/12401/19, çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 382 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè; çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ñò. 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîäàòè ó 10 äåííèé ñòðîê ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã ñêàðãè ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî íå ïîãîäæóºòüñÿ ç óõâàëîþ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.06.2020 ðîêó, ââàæຠ¿¿ òàêîþ, ùî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, à ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåííþ. Çàçíà÷àº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïîâíî áóëî ç`ÿñîâàíî îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, à ñàìå ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå áóëî ç`ÿñîâàíî äàòó íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿ ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹520/12401/19 ³ ÿê íàñë³äîê ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå áóëî íàäàíî îö³íêó áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à, ÿêà ïîëÿãຠó íå âèêîíàíí³ ð³øåííÿ ñóäó íà ïðîòÿç³ òðüîõ ì³ñÿö³â ï³ñëÿ íàáðàííÿ ð³øåííÿì ñóäó ÷èííîñò³. Êð³ì òîãî, âêàçóº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî íå ïîâíî ç`ÿñîâàíî îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, à ñàìå ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå áóëî ç`ÿñîâàíî òà âðàõîâàíî, ùî Êîì³ñ³ºþ 11.10.2019ð. (ï. 3 ïðîòîêîë ¹136) áóëè ðîçãëÿíóò³ äîêóìåíòè ïîçèâà÷à òà ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ïîçèâà÷ó â ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, â ïîäàëüøîìó âèùåâêàçàíå ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ áóëî ñêàñîâàíî ïî ñïðàâ³ ¹520/12401/19. Çàçíà÷àº, ùî äàíà îáñòàâèíà ñâ³ä÷èòü, ùî äîêóìåíòè ïîçèâà÷à äëÿ ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè çíàõîäÿòüñÿ ó âîëîä³íí³ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ³ æîäíèõ ïåðåøêîä äëÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ó â³äïîâ³äà÷à íå ³ñíóº. Êð³ì òîãî, çàçíà÷åíèé ôàêò òàêîæ ï³äòâåðäæóºòüñÿ Íàêàçîì ÌÎÓ ¹564 â³ä 26.10.2016ð., ÿêèì çàòâåðäæåíî ïîëîæåííÿ ïðî Êîì³ñ³þ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì. Çàçíà÷àº, ùî âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äñóòí³ñòü áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ïðè âèêîíàíí³ ð³øåííÿ ñóäó íå â³äïîâ³äຠîáñòàâèíàì ñïðàâè, îñê³ëüêè ð³øåííÿì ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹520/12401/19 áóëî çîáîâ`ÿçàíî áåçïîñåðåäíüî â³äïîâ³äà÷à âèêîíàòè ð³øåííÿ ñóäó, æîäíèõ îáîâ`ÿçê³â íà Õàðê³âñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò òà ïîçèâà÷à ð³øåííÿì ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹520/12401/19 íå ïîêëàäàºòüñÿ. Çàçíà÷àº, ùî âðàõîâóþ÷è, ùî ð³øåííÿì ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹520/12401/19 çîáîâ`ÿçàíî â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ ëèøå ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, à òàêîæ òîé ôàêò, ùî â ðîçïîðÿäæåíí³ Ì³í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè çíàõîäèòüñÿ íà çáåð³ãàíí³ ïîâíèé ïàêåò äîêóìåíò³â ïîçèâà÷à, à òîìó ç áîêó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íàÿâíà ïðîòèïðàâíà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðè âèêîíàíí³ ð³øåííÿ ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹520/12401/19, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷åì íå âèêîíóºòüñÿ ð³øåííÿ ñóäó, ÿêå íàáðàëî ÷èííîñò³ á³ëüøå í³æ òðè ì³ñÿöÿ áåç áóäü - ÿêî¿ ïîâàæíî¿ ïðè÷èíè. Ó÷àñíèêè ñïðàâè ïðî äàòó ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áóëè ïîâ³äîìëåí³ çàçäàëåã³äü òà íàëåæíèì ÷èíîì, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ïîâ³äîìëåííÿìè ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ðîçãëÿäàºòüñÿ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çã³äíî ïðèïèñ³â ÷.4 ñò. 229 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ç îãëÿäó íà ÷.1 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ð³øåííÿ ñóäó òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ïèñüìîâ³ äîêàçè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåíü, ä³é, â÷èíåíèõ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_2 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïðîòîêîëó, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç íåîá´ðóíòîâàíîñò³ òàêî¿ çàÿâè ïîçèâà÷à òà â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ çàäîâîëåííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Çã³äíî ç ÷.2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñò.124 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñóäîâ³ ð³øåííÿ óõâàëþþòüñÿ ñóäàìè ³ìåíåì Óêðà¿íè ³ º îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Ñóá`ºêòàìè, íà ÿêèõ ïîøèðþºòüñÿ îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ñóäîâèõ ð³øåíü ÿâëÿþòüñÿ âñ³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè ³ îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ïîñàäîâ³ ÷è ñëóæáîâ³ îñîáè òà ãðîìàäÿíè. Ñòàòòåþ 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä óõâàëþº ð³øåííÿ ³ìåíåì Óêðà¿íè. Ñóäîâå ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ. Äåðæàâà çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Ïðèïèñàìè ñò. 370 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ïî òåêñòó - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ïåðåäáà÷åíî: ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, äëÿ ¿õí³õ ïðàâîíàñòóïíèê³â, à òàêîæ äëÿ âñ³õ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ïîñàäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ îñ³á, ³íøèõ ô³çè÷íèõ îñ³á ³ ï³äëÿãຠâèêîíàííþ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî çà ïðèíöèïîì âçàºìíîñò³, - çà ¿¿ ìåæàìè. Íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òÿãíå çà ñîáîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü, âñòàíîâëåíó çàêîíîì. Îòæå, ð³øåííÿ ñóäó, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ×àñòèíîþ 1 ñò.383 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî îñîáà-ïîçèâà÷, íà êîðèñòü ÿêî¿ óõâàëåíî ð³øåííÿ ñóäó, ìຠïðàâî ïîäàòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàÿâó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, â÷èíåíèõ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ ñóäó, àáî ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à, ï³äòâåðäæåíèõ òàêèì ð³øåííÿì ñóäó. Ïðèïèñàìè ÷.6 ñò.383 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî çà â³äñóòíîñò³ îáñòàâèí ïðîòèïðàâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³äïîâ³äà÷à òà ïîðóøåííÿ íèì ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â îñîáè-ïîçèâà÷à, ñóä çàëèøຠçàÿâó áåç çàäîâîëåííÿ. Îòæå, ç àíàë³çó íàâåäåíèõ íîðì âáà÷àºòüñÿ, ùî ³íñòèòóò êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóäó, ìåõàí³çì ÿêîãî óíîðìîâàíèé ó òîìó ÷èñë³ ³ ïðèïèñàìè ñò.383 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ âèêëþ÷íî ó ðàç³ íàÿâíîñò³ ïðîòèïðàâíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ùî ïîðóøóº ïðàâà òà çàêîíí³ ³íòåðåñè ïîçèâà÷à. Êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº, ùî çàñòîñóâàííÿ ñóäîì äî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîëîæåíü ñò.383 ÊÀÑ Óêðà¿íè ìîæëèâå ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ôàêòó íåâèêîíàííÿ òàêèì ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ä³é çîáîâ`ÿçàëüíîãî õàðàêòåðó, âèçíà÷åíèõ ð³øåííÿì ñóäó íà êîðèñòü îñîáè ïîçèâà÷à, ùî ìຠáóòè ï³äòâåðäæåíî â³äïîâ³äíèìè äîêàçàìè, ïîäàíèìè ïîçèâà÷åì. Òàê, ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à â îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã ïîäàíî¿ çàÿâè (â ïîðÿäêó ñò.383 ÊÀÑ Óêðà¿íè) çàóâàæèâ, ùî ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.12.2019 (çàëèøåíå áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.04.2020 ð.) , ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_2 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 06.04.2020, ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè íå âèêîíóºòüñÿ òà íå â÷èíþþòüñÿ 䳿 äëÿ éîãî âèêîíàííÿ, ç îãëÿäó íà çì³ñò ëèñòà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 18.06.2020 ð., â ÿêîìó çàçíà÷àºòüñÿ, ùî îñê³ëüêè îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çä³éñíþºòüñÿ â³éñüêîâèìè êîì³ñàð³àòàìè, ïîçèâà÷ó íåîáõ³äíî ïîäàòè ð³øåííÿ ñóäó äî Õàðê³âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, ÿêèé ó ñâîþ ÷åðãó ìຠï³äãîòóâàòè ïàêåò íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â òà íàä³ñëàòè éîãî â Äåïàðòàìåíò ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. ϳñëÿ íàäõîäæåííÿ äîêóìåíò³â âîíè áóäóòü ïîäàí³ íà ðîçãëÿä Êîì³ñ³¿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ. Ðàçîì ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî ç³ çì³ñòó íàâåäåíîãî ëèñòà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè, ÿêèé ì³ñòèòüñÿ â ìàòåð³àëàõ äàíî¿ ñïðàâè, âáà÷àºòüñÿ, ùî îñòàííº íå â³äìîâëÿëî ïîçèâà÷ó ó âèêîíàíí³ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.12.2019 ïî äàí³é ñïðàâ³, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 06.04.2020, à áóëî ëèøå ïîâ³äîìëåíî ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ äîêóìåíò³â âîíè áóäóòü ïîäàí³ íà ðîçãëÿä Êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çâåðòຠóâàãó, ùî ïîçèâà÷åì òà éîãî ïðåäñòàâíèêîì íå áóëî íàäàíî íàëåæíèõ äîêàç³â íåâæèòòÿ â³äïîâ³äà÷åì çàõîä³â ç ìåòîþ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà ïîðóøåííÿ ó çâ`ÿçêó ç öèì ïðàâ ïîçèâà÷à. Êð³ì òîãî, çàâåðøàëüíîþ ñòà䳺þ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á) º âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ (ñò.1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ"). Ïðè öüîìó, ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ äîáðîâ³ëüíîãî âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ïðèïèñàìè Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" âðåãóëüîâàíèé ïîðÿäîê ä³é òà çàõîä³â, ùî ñïðÿìîâàíèõ íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ òàêèõ ð³øåíü. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.5 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ïîêëàäàºòüñÿ íà îðãàíè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè (äåðæàâíèõ âèêîíàâö³â) òà ó ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì âèïàäêàõ íà ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â, ïðàâîâèé ñòàòóñ òà îðãàí³çàö³ÿ ä³ÿëüíîñò³ ÿêèõ âñòàíîâëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî îðãàíè òà îñ³á, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â". Ïðèïèñàìè ÷.1 ñò.18 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" âèçíà÷åíî, ùî âèêîíàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âæèâàòè ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì çàõîä³â ùîäî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, íåóïåðåäæåíî, åôåêòèâíî, ñâîº÷àñíî ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ â÷èíÿòè âèêîíàâ÷³ 䳿. Çã³äíî ï. 16 ÷. 2 ñò. 18 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ â ìåæàõ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, äåðæàâíèé âèêîíàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé íàêëàäàòè ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó íà ô³çè÷íèõ, þðèäè÷íèõ òà ïîñàäîâèõ îñ³á ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Ïðè âèêîíàíí³ ð³øåíü, çà ÿêèìè áîðæíèê çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ àáî óòðèìàòèñÿ â³ä ¿õ â÷èíåííÿ, äåðæàâíèé âèêîíàâåöü ïðè âèíåñåíí³ ïîñòàíîâè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ çàçíà÷ຠïðî íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ áîðæíèêîì ð³øåííÿ ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â (êð³ì ð³øåíü, ùî ï³äëÿãàþòü íåãàéíîìó âèêîíàííþ), ùî ïåðåäáà÷åíî ÷.6 ñò.26 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ. ϳñëÿ çàê³í÷åííÿ íàäàíîãî ñòðîêó, äåðæàâíèé âèêîíàâåöü ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ñêëàäàºòüñÿ àêò, ï³ñëÿ ÷îãî âèíîñèòüñÿ ïîñòàíîâà ïðî íàêëàäàííÿ øòðàôó â ÿê³é çàçíà÷ຠðîçì³ð øòðàôó, âèìîãà âèêîíàòè ð³øåííÿ ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â òà ïîïåðåäæåííÿ ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Ó ðàç³ ïîâòîðíîãî íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ñêëàäàºòüñÿ àêò, ï³ñëÿ ÷îãî âèíîñèòüñÿ ïîñòàíîâà ïðî íàêëàäàííÿ øòðàôó â ÿê³é çàçíà÷ຠðîçì³ð øòðàôó òà ïîïåðåäæåííÿ ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ï³ñëÿ ÷îãî çâåðòàºòüñÿ äî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî â÷èíåííÿ áîðæíèêîì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà ñò.382 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå âèùå, à òàêîæ ç îãëÿäó íà òå, ùî íå âèêîðèñòàíî âñ³õ ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì çàñîá³â ùîäî íàëåæíîãî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî äàíèé ÷àñ â³äñóòí³ äîêàçè ïðîòèïðàâíîñò³ ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó (ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.12.2019 ð. ïî ñïðàâ³ ¹520/12401/19), à òîìó â äàíîìó âèïàäêó çàñòîñóâàííÿ ñóäîì äî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîëîæåíü ñò.383 ÊÀÑ Óêðà¿íè º ïåðåä÷àñíèì. Îêð³ì òîãî, ìàòåð³àëè äàíî¿ ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â òîãî, ùî íà äàíèé ÷àñ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì íå â÷èíÿþòüñÿ çàõîäè ùîäî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, àáî çä³éñíþþòüñÿ òàê³ çàõîäè óïåðåäæåíî. Òàêîæ, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ïðåäñòàâíèêîì â³äïîâ³äà÷à çàñîáàìè åëåêòðîííîãî çâ`ÿçêó ç åëåêòðîííèì öèôðîâèì ï³äïèñîì áóëî íàïðàâëåíî äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàñòóïí³ äîêóìåíòè: êîï³þ âèòÿãó ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ¹107 â³ä 23 ëèïíÿ 2020 ð.; êîï³þ íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ÕÎÂÊ â³ä 07.08.2020 ðîêó ¹434; êîï³þ ïëàò³æíîãî äîðó÷åííÿ ¹1366 â³ä 10.08.2020. Òàê, ç³ çì³ñòó öèõ äîêóìåíò³â âáà÷àºòüñÿ, ùî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.12.2019 ó ñïðàâ³ ¹520/12401/19, ïîñòàíîâè Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.04.2020 òà óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 09.06.2020 áóëî ñêàñîâàíî ïóíêò 3 ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ Êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³ä 11.10.2019 ¹136 òà ïðèçíà÷åíî îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ñòàðøîìó ïðàïîðùèêó â çàïàñ³ ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêîãî 21.05.1993 çâ³ëüíåíî ç³ Çáðîéíèõ Ñèëè Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ òà 26.03.2019 â Óêðà¿í³ ï³ä ÷àñ ïåðâèííîãî îãëÿäó îðãàíàìè ÌÑÅÊ âèçíàíî âèçíàíî îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ ²²² ãðóïè âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåçóâàííÿõ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿 (äîâ³äêà ÌÑÅÊ ñåð³ÿ 12ÀÀÀ ¹955370 â³ä 29.03.2019), â ðîçì³ð³ 250-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, â ÿêîìó âñòàíîâëåíî ²²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ (2019), â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ ñóäó â ñóì³ 480250 (÷îòèðèñòà â³ñ³ìäåñÿò òèñÿ÷ äâ³ñò³ ï`ÿòäåñÿò) ãðí. 00 êîï. Íà÷àëüíèêó â³ää³ëó ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 áóëî íàêàçàíî êîøòè, îòðèìàí³ äëÿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåðàõóâàòè ïîçèâà÷ó íà ïîòî÷íèé ðàõóíîê â ñóì³ 480250 (÷îòèðèñòà â³ñ³ìäåñÿò òèñÿ÷ äâ³ñò³ ï`ÿòäåñÿò) ãðí. 00 êîï. Çã³äíî êîﳿ ïëàò³æíîãî äîðó÷åííÿ ¹1366 â³ä 10 ñåðïíÿ 2020 ðîêó äëÿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè Õàðê³âñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì áóëî ïåðåðàõîâàíî ãðîøîâ³ êîøòè ó ñóì³ 480 250 00 ãðí. (÷îòèðèñòà â³ñ³ìäåñÿò òèñÿ÷ äâ³ñò³ ï`ÿòäåñÿò ãðí. 00 êîï. íà ðàõóíîê ïîçèâà÷à. Ùîäî âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ùî âðàõîâóþ÷è, ùî ð³øåííÿì ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹520/12401/19 çîáîâ`ÿçàíî â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ ëèøå ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè òà òîé ôàêò, ùî â ðîçïîðÿäæåíí³ Ì³í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè çíàõîäèòüñÿ íà çáåð³ãàíí³ ïîâíèé ïàêåò äîêóìåíò³â ïîçèâà÷à, à òîìó ç áîêó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íàÿâíà ïðîòèïðàâíà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðè âèêîíàíí³ ð³øåííÿ ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹520/12401/19, ³ æîäíèõ ïåðåøêîä äëÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íå ³ñíóº, êîëåã³ÿ ñóää³â ¿õ â³äõèëÿº, ÿê íåîá´ðóíòîâàí³, îñê³ëüêè ïîçèâà÷åì òà éîãî ïðåäñòàâíèêîì íå áóëî íàäàíî íàëåæíèõ äîêàç³â íåâæèòòÿ â³äïîâ³äà÷åì çàõîä³â ç ìåòîþ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà ïîðóøåííÿ ó çâ`ÿçêó ç öèì ïðàâ ïîçèâà÷à. Êð³ì òîãî, ùîäî äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïîâíî áóëî ç`ÿñîâàíî îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, à ñàìå ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå áóëî ç`ÿñîâàíî äàòó íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿ ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹520/12401/19 ³ ÿê íàñë³äîê ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå áóëî íàäàíî îö³íêó áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à, ÿêà ïîëÿãຠó íå âèêîíàíí³ ð³øåííÿ ñóäó íà ïðîòÿç³ òðüîõ ì³ñÿö³â ï³ñëÿ íàáðàííÿ ð³øåííÿì ñóäó ÷èííîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠ¿õ íåîá´ðóíòîâàíèìè òà ç óðàõóâàííÿì âêàçàíîãî âèùå çàçíà÷ຠùîäî ïåðåä÷àñíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ñóäîì äî â³äïîâ³äà÷à, ÿê ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîëîæåíü ñò.383 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ñòîñîâíî âèìîã çàÿâè ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ïðî ïîñòàíîâëåííÿ îêðåìî¿ óõâàëè, â ÿê³é âèçíà÷èòè çàõîäè ùîäî íåãàéíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.12.2019ð. ïî ñïðàâ³ ¹520/12401/19 òà âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ ùîäî ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ îñ³á, ïðè÷åòíèõ äî íå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.12.2019ð. ïî ñïðàâ³ ¹520/12401/19, çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò.382 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Çã³äíî ç³ ñò.324 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó âèïàäêàõ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 249 öüîãî Êîäåêñó, ìîæå ïîñòàíîâèòè îêðåìó óõâàëó. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 249 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä, âèÿâèâøè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîðóøåííÿ çàêîíó, ìîæå ïîñòàíîâèòè îêðåìó óõâàëó ³ íàïðàâèòè ¿¿ â³äïîâ³äíèì ñóá`ºêòàì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü äëÿ âæèòòÿ çàõîä³â ùîäî óñóíåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿëè ïîðóøåííþ çàêîíó. Òàê, îêðåìà óõâàëà º ôîðìîþ ðåàãóâàííÿ ñóäó íà ïîðóøåííÿ íîðì ïðàâà, ïðè÷èíè òà óìîâè, ùî ñïðè÷èíèëè (çóìîâèëè) ö³ ïîðóøåííÿ, ç ìåòîþ ¿õ óñóíåííÿ òà çàïîá³ãàííÿ òàêèì ïîðóøåííÿì ó ìàéáóòíüîìó. Ðåàë³çàö³ÿ òàêî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿ ÿê ïîñòàíîâëåííÿ îêðåìî¿ óõâàëè º ïðàâîì, à íå îáîâ`ÿçêîì ñóäó, à ð³øåííÿ ïðî óõâàëåííÿ òàêîãî ð³çíîâèäó óõâàë, ïðèéìàºòüñÿ ïðè âèÿâëåíí³ òàêèõ ïîðóøåíü çàêîíó, ÿê³ âèìàãàþòü ³íôîðìóâàííÿ êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â, óïîâíîâàæåíèõ íà âæèòòÿ çàõîä³â ùîäî óñóíåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿëè ïîðóøåííþ çàêîíó. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî îñê³ëüêè íà äàíèé ÷àñ çàñòîñóâàííÿ ñóäîì äî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîëîæåíü ñò.383 ÊÀÑ Óêðà¿íè º ïåðåä÷àñíèì ç îãëÿäó íà òå, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ îá´ðóíòîâàí³ äîêàçè ïðîòèïðàâíîñò³ ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó (ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.12.2019 ð. ïî ñïðàâ³ ¹520/12401/19), à çàÿâëåíà âèìîãà ïîçèâà÷à íå ì³ñòèòü îá´ðóíòîâàíèõ òà äîñòàòí³õ ï³äñòàâ, ÿê³ á äàâàëè ï³äñòàâè äëÿ ïîñòàíîâëåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ îêðåìî¿ óõâàëè, â³äïîâ³äíî â³äñóòí³ ï³äñòàâè çàäîâîëåííÿ âèìîã çàÿâè â ö³é ÷àñòèí³. Ùîäî âèìîã çàÿâè ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ñò. 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîäàòè ó 10 äåííèé ñòðîê ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Òàê, ñóäîâèé êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ ç ìåòîþ ðåàë³çàö³¿ çàâäàíü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. Ñóä çàéìຠàêòèâíó ïîçèö³þ íå ëèøå ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ïóáë³÷íî-ïðàâîâîãî ñïîðó, àëå é ï³ñëÿ íàáðàííÿ ñóäîâèì ð³øåííÿì çàêîííî¿ ñèëè. Ïèòàííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ âèçíà÷åí³ ñò.382 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷.1 âèùåâêàçàíî¿ ñòàòò³ ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä, ÿêèé óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ìîæå çîáîâ`ÿçàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå íà êîðèñòü ÿêîãî óõâàëåíå ñóäîâå ð³øåííÿ, ïîäàòè ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Îòæå, ñóäîâèé êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïîëÿãຠó çîáîâ`ÿçàíí³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå íà êîðèñòü ÿêîãî óõâàëåíî ñóäîâå ð³øåííÿ, ïîäàòè ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ó ñâîºìó гøåíí³ â³ä 30 ÷åðâíÿ 2009 ðîêó ¹16-ðï/2009 Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè çàçíà÷èâ, ùî ìåòîþ ñóäîâîãî êîíòðîëþ º ñâîº÷àñíå çàáåçïå÷åííÿ çàõèñòó òà îõîðîíè ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, òà íàãîëîñèâ, ùî âèêîíàííÿ âñ³ìà ñóá`ºêòàìè ïðàâîâ³äíîñèí ïðèïèñ³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåííÿõ ñóäó, ÿê³ íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, óòâåðäæóº àâòîðèòåò äåðæàâè ÿê ïðàâîâî¿ (àáçàö ïåðøèé ï³äïóíêòó 3.2 ïóíêòó Ç, àáçàö äðóãèé ïóíêòó 4 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè). Ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 19 áåðåçíÿ 1997 ðîêó ó ñïðàâ³ Ãîðíñá³ ïðîòè Ãðåö³¿ ñóä ï³äêðåñëèâ, ùî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, óõâàëåíîãî áóäü-ÿêèì ñóäîì, ìຠðîçö³íþâàòèñü ÿê ñêëàäîâà ÷àñòèíà ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Çä³éñíåííÿ ïðàâà íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ñòîñîâíî éîãî ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â öèâ³ëüíîãî õàðàêòåðó áóëî á ³ëþçîðíèì, ÿêáè âíóòð³øíÿ ïðàâîâà ñèñòåìà äîïóñêàëà, ùîá îñòàòî÷íå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå ìຠîáîâ`ÿçêîâó ñèëó, íå âèêîíóâàëîñÿ á íà øêîäó îäí³º¿ ç³ ñòîð³í (ï.40). Çã³äíî ñò.6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. ×àñòèíîþ 1 ñò.382 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä, ÿêèé óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ìîæå çîáîâ`ÿçàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå íà êîðèñòü ÿêîãî óõâàëåíå ñóäîâå ð³øåííÿ, ïîäàòè ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî âèñëîâëåíî¿ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âñòàíîâèòè ñóäîâèé êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ çã³äíî ñò.382 ÊÀÑ Óêðà¿íè ìîæëèâî ÿê ï³ä ÷àñ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, òàê ³ âæå ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ óõâàëàìè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20.06.2018 ð. ïî ñïðàâ³ ¹800/592/17 òà â³ä 05.07.2018 ð. ïî ñïðàâ³ ¹206/3911/17 òà ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18.04.2019 ð. ïî ñïðàâ³ ¹286/766/17. ³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóäó (ÿê ï³ä ÷àñ óõâàëåííÿ, òàê ³ ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ) â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè º äèñïîçèòèâíèì ïðàâîì ñóäó. Âêàçàíèé âèñíîâîê â³äïîâ³äຠïðàâîâ³é ïîçèö³¿, âèêëàäåí³é â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 29.03.2019 ïî ñïðàâ³ ¹ 674/25/17 (ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/32253/18). Òàêîæ, â óõâàë³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06.05.2019 ïî ñïðàâ³ ¹826/9960/15 çàçíà÷åíî, ùî çàñòîñóâàííÿ ïðàâîâîãî ³íñòèòóòó ïîäà÷³ çâ³òó º ïðàâîì ñóäó. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî ïîçèâà÷åì íå áóëî äîâåäåíî ïðîòèïðàâíîñò³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, â÷èíåíèõ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, â³äòàê â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ âèìîã çàÿâè â ö³é ÷àñòèí³. Îêð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ðîçãëÿä ñïðàâè ñóäîì â³äïîâ³äíî äî ñò.382 òà 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷ຠð³çí³ ïðîöåäóðè ðîçãëÿäó òà ð³çí³ ïðàâîâ³ íàñë³äêè.  äàíîìó âèïàäêó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîìèëêîâî ðîçãëÿíóâ çàÿâó ïîçèâà÷à, ÿêà ïåðåäáà÷ຠçàõîäè, ïåðåäáà÷åí³ íàâåäåíèìè âèùå ñòàòòÿìè ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóì³ñíî, àëå öå íå ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî çàÿâà ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à â ïîðÿäêó ñò.383 ÊÀÑ Óêðà¿íè º íåîá´ðóíòîâàíîþ òà òàêîþ, ùî íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à òîìó ââàæàº, ùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî, çîêðåìà, ëþäèíà, ¿¿ ïðàâà òà ñâîáîäè âèçíàþòüñÿ íàéâèùèìè ö³ííîñòÿìè òà âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè, à äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ ïðîâåäåíî¿ ïåðåâ³ðêè º ïîìèëêîâèìè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ϳä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóäó íå âñòàíîâèëà òàêèõ ïîðóøåíü ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ á ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè ïî ñóò³, ÿê³ áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ³ çàÿâëåí³ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Òàêèì ÷èíîì, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæàº, ùî óõâàëà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º îá´ðóíòîâàíîþ, ïðèéíÿòîþ íà ï³äñòàâ³ ç`ÿñîâàíèõ òà âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèíàõ ñïðàâè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòüñÿ äîêàçàìè, òà ïðèéíÿâ óõâàëó ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ñóäó áåç çì³í. Ç óðàõóâàííÿì ïðèïèñ³â ÷.÷.2,3 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè äàíà ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242, 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.06.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹520/12401/19 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ï³äïèñ)À.Ì. Ãðèãîðîâ Ñóää³(ï³äïèñ) (ï³äïèñ) Í.Ñ. Áàðòîø ².Ñ. ×àëèé Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 28.09.2020 ðîêó