Постанова 4824 № 757/47957/19-ц

ªäèíèé óí³êàëüíèé íîìåð ñïðàâè 757/47957/19-ö Ïðîâàäæåííÿ ¹22-ö/824/603/2021 Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 21 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Êè¿âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Æóðáè Ñ.Î., ñóää³â Ïèñàíî¿ Ò.Î., Ïðèõîäüêà Ê.Ï., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ Ñàñ Þ.Â., ðîçãëÿíóâøè ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 22 ëèïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ òà ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó âåðåñí³ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ òà ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷àâ ïðî òå, ùî â òðàâí³ 2017 ðîêó çâåðíóâñÿ äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ç ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Öåíòðàëüíîãî ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 28 ðåã³îíàëüíîãî ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íîãî óïðàâë³ííÿ, ó ÿêîìó ïðîñèâ ñóä âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ï.71 íàêàçó ¹ 213 â³ä 29 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó ïåðøîãî çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà Îáîðîíè Óêðà¿íè, à òàêîæ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ðîçïîðÿäæåííÿ íà÷àëüíèêà Öåíòðàëüíîãî ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.03.2017 ðîêó ¹ 23/17-Ð; âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ï. 3 íàêàçó ¹ 41 â³ä 15 áåðåçíÿ 2017 ðîêó òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçê³â êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 . гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì.Êèºâà â³ä 17.08.2018 ðîêó â çàäîâîëåíí³ âêàçàíîãî ïîçîâó áóëî â³äìîâëåíî.  òîé æå ÷àñ ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî Àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñîâàíî, ïîçîâ çàäîâîëåíî òà âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ï. 71 íàêàçó Ïåðøîãî çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 213 â³ä 29.11.2013 ð., ÿêèì êàï³òàíà ìåäè÷íî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 , ñòàðøîãî ë³êàðÿ 63 ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íî¿ ëàáîðàòî𳿠10 ðåã³îíàëüíîãî ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íîãî çàãîíó ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî äåïàðòàìåíòó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèçíà÷åíî ñòàðøèì ë³êàðåì â³ää³ëåííÿ ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íîãî íàãëÿäó ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íîãî â³ää³ëó 28 ðåã³îíàëüíîãî ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íîãî óïðàâë³ííÿ, ÂÎÑ-9056003; âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì ðîçïîðÿäæåííÿ íà÷àëüíèêà Öåíòðàëüíîãî ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.03.2017 ð. ¹ 23/17-Ð; âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ï. 3 íàêàçó Êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ¹ 41 â³ä 15 áåðåçíÿ 2017 ðîêó. Âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì áóëî äîâåäåíî íàÿâí³ñòü ïðîòèïðàâíèõ ä³é â³äíîñíî ïîçèâà÷à ç áîêó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà ï³äïîðÿäêîâàíèõ éîìó Öåíòðàëüíîãî ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ðåçóëüòàò³ ÿêèõ ïîçèâà÷ó áóëî ñïðè÷èíåíî ìàòåð³àëüíó øêîäó â ðîçì³ð³ 10 510,72 ãðí., ÿê³ â³í âèòðàòèâ íà ë³êóâàííÿ âèêëèêàíèõ òàêèìè ïðîòèïðàâíèìè ä³ÿìè õâîðîá. Òàêîæ âêàçàíèìè ä³ÿìè ïîçèâà÷ó áóëî çàâäàíî ìîðàëüíî¿ øêîäè, ðîçì³ð êîìïåíñàö³¿ ÿêî¿ â³í âèçíà÷èâ ó 5 000 000,00 ãðí. Îêð³ì íàâåäåíîãî, çà ïåð³îä ñëóæáè ïîçèâà÷à ïîçà ìåæàìè îñíîâíîãî ì³ñöÿ ç 29.11.2013 ð. ïî 31.07.2018 ð. éîãî íå áóëî çàáåçïå÷åíî æèòëîì, â³äòàê â³í áóâ çìóøåíèé éîãî âèíàéìàòè. Ïðè öüîìó ïåðåäáà÷åíà çàêîíîì êîìïåíñàö³ÿ çà ï³äíàéîì (íàéîì) æèòëà ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè âèïëà÷óâàëàñÿ éîìó íå â ïîâíîìó îáñÿç³, ðîçì³ð íåäîîòðèìàíî¿ òàêî¿ êîìïåíñàö³¿ ñêëàäຠ119 009,00 ãðí. Çàçíà÷åí³ ñóìè ïîçèâà÷ ïðîñèâ ñòÿãíóòè íà éîãî êîðèñòü. гøåííÿì Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 22 ëèïíÿ 2020 ðîêó â çàäîâîëåíí³ âèùåçàçíà÷åíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì ñóäó, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ââàæຠíåçàêîííèì òà òàêèì, ùî óõâàëåíå ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Âêàçóº íà òå, ùî ñóäîì íå âçÿòî äî óâàãè äîâîäè ïîçèâà÷à, ÿê³ íàëåæíî îá´ðóíòîâóþòü íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Ïðè öüîìó âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè òà º ïîìèëêîâèìè. Ó çâ`ÿçêó ç öèì àïåëÿíò ïðîñèâ àïåëÿö³éíèé ñóä ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷ ââàæàâ äîâîäè àïåëÿíòà íåíàëåæíèìè, à îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì. Ïðîñèâ ñóä â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðîõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â: Çã³äíî âèìîã ñò. 367 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè (çà óìîâè äîòðèìàííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïðîöåäóðè òà íàÿâíîñò³ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ï³äñòàâ) äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè.  ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïðèéìàþòüñÿ ³ íå ðîçãëÿäàþòüñÿ ïîçîâí³ âèìîãè òà ï³äñòàâè ïîçîâó, ùî íå áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîëîæåííÿìè ñò. 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà âèìîã, çàÿâëåíèõ ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî íàâåäåíèì âèìîãàì îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â ïîâí³é ì³ð³ íå â³äïîâ³äàº. Çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó, ïîçèâà÷ çàÿâèâ âèìîãó ùîäî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè à òàêîæ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè ó âèãëÿä³ âàðòîñò³ ë³êóâàííÿ, ùî áóëè ñïðè÷èíåí³ ïîðóøåííÿì éîãî ïðàâ, à ñàìå ïåðåâåäåííÿì íà ðîáîòó ñïî÷àòêó äî ì³ñòà Ëüâ³â, à ïîò³ì äî ì³ñòà Ìóêà÷åâî. Òàêîæ ïîçèâà÷ çàÿâèâ âèìîãó ïðî ñòÿãíåííÿ íåäîïëà÷åíî¿ éîìó êîìïåíñàö³¿ çà íàéì æèòëà ïðè ïðîõîäæåíí³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ñòîñîâíî âèìîãè ùîäî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè ó çâ`ÿçêó ç íåçàêîííèì ïåðåâåäåííÿì íà ñëóæáó â ³íøó ì³ñöåâ³ñòü êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíàñòóïíå: Ïîëîæåííÿìè ñò. 12 ÖÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî ïðèíöèï çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í â öèâ³ëüíîìó ïðîöåñ³, ÿêèé ïîëÿãຠâ òîìó, ùî êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè ³ íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü, êð³ì âèïàäê³â, ïðÿìî âñòàíîâëåíèõ Çàêîíîì. Ïðè öüîìó ñòîðîíà ñàìîñò³éíî íåñå ðèçèê íàñòàííÿ íàñë³äê³â, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç â÷èíåííÿì ÷è íåâ÷èíåííÿì íåþ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Îáîâ`ÿçîê äîâåäåííÿ ñâ ïîçèö³¿ çà äîïîìîãîþ íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â ì³ñòèòüñÿ ³ â ñò. 81 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Äîêàçóâàííþ ï³äëÿãàþòü îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ³ ùîäî ÿêèõ ó ñòîð³í òà ³íøèõ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, âèíèêຠñï³ð. Äîêàçè ïîäàþòüñÿ ñòîðîíàìè òà ³íøèìè îñîáàìè, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³. Äîêàçóâàííÿ íå ìîæå ´ðóíòóâàòèñÿ íà ïðèïóùåííÿõ. Çà òàêèõ óìîâ ñóä ìîæå ïðèéìàòè òà ïîêëàäàòè â îñíîâó ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ ëèøå ò³ îáñòàâèíè, ÿê³ áóëè äîâåäåí³ ñòîðîíàìè. Ïðè öüîìó ñòîðîíà ñàìà âèçíà÷ຠîáñÿã òà äîñòàòí³ñòü äîêàç³â, ùî íàäຠäî ñóäó, à âèòðåáóâàííÿ òàêèõ äîêàç³â ñóäîì ñàìîñò³éíî áåç íàÿâíîñò³ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ï³äñòàâ ó ÷³òêî âèçíà÷åíèõ âèïàäêàõ áóëî á ïîðóøåííÿ ïðèíöèïó çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í â ñóäîâîìó ïðîöåñ³, ùî º íåïðèïóñòèìèì. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 4 ñò. 82 ÖÏÊ Óêðà¿íè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ð³øåííÿì ñóäó ó ãîñïîäàðñüê³é, öèâ³ëüí³é àáî àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, íå äîêàçóþòüñÿ ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè, ó ÿê³é áåðóòü ó÷àñòü ò³ ñàì³ îñîáè àáî îñîáà, ùîäî ÿêî¿ âñòàíîâëåíî ö³ îáñòàâèíè, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì. Ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî Àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çàäîâîëåíî, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ï. 71 íàêàçó Ïåðøîãî çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 213 â³ä 29.11.2013 ð., ÿêèì êàï³òàíà ìåäè÷íî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 , ñòàðøîãî ë³êàðÿ 63 ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íî¿ ëàáîðàòî𳿠10 ðåã³îíàëüíîãî ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íîãî çàãîíó ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî äåïàðòàìåíòó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèçíà÷åíî ñòàðøèì ë³êàðåì â³ää³ëåííÿ ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íîãî íàãëÿäó ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íîãî â³ää³ëó 28 ðåã³îíàëüíîãî ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íîãî óïðàâë³ííÿ, ÂÎÑ-9056003; âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì ðîçïîðÿäæåííÿ íà÷àëüíèêà Öåíòðàëüíîãî ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.03.2017 ð. ¹ 23/17-Ð; âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ï. 3 íàêàçó Êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ¹ 41 â³ä 15 áåðåçíÿ 2017 ðîêó. Òàêèì ÷èíîì ïðåþäèö³éíèì ð³øåííÿ âñòàíîâëåíà íåçàêîíí³ñòü ïåðåâîäó ïîçèâà÷à íà â³éñüêîâó ñëóæáó äî ì. Ëüâ³â òà ì. Ìóêà÷åâî, ÿê³ áóëè çíà÷íîþ çì³íîþ æèòòºâîãî óêëàäó ïîçèâà÷à. Êð³ì òîãî, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, âîíè âèêëèêàëè ó ïîçèâà÷à íåîáõ³äí³ñòü çíà÷íèõ çóñèëü ç éîãî áîêó íà îñêàðæåííÿ òàêèõ ïðîòèïðàâíèõ íàêàç³â òà ðîçïîðÿäæåíü â³äíîñíî íüîãî.  ñâîþ ÷åðãó öå íå ìîãëî íå çàâäàâàòè ìîðàëüíî¿ øêîäè ïîçèâà÷ó, â³äøêîäóâàííÿ ÿêî¿ â³í ìຠïðàâî âèìàãàòè çà çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ï. 9 ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâó ïðàêòèêó â ñïðàâàõ ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ (íåìàéíîâî¿) øêîäè» ¹4 â³ä 31 áåðåçíÿ 1995 ðîêó ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ (íåìàéíîâî¿) øêîäè ñóä âèçíà÷ຠçàëåæíî â³ä õàðàêòåðó òà îáñÿãó ñòðàæäàíü (ô³çè÷íèõ, äóøåâíèõ, ïñèõ³÷íèõ, òîùî), ÿêèõ çàçíàâ ïîçèâà÷, õàðàêòåðó íåìàéíîâèõ âòðàò (¿õ òðèâàëîñò³, ìîæëèâîñò³ â³äíîâëåííÿ òîùî) òà ç óðàõóâàííÿì ³íøèõ îáñòàâèí. Çîêðåìà, âðàõîâóþòüñÿ ñòàí çäîðîâ`ÿ ïîòåðï³ëîãî, òÿæê³ñòü âèìóøåíèõ çì³í ó éîãî æèòòºâèõ ³ âèðîáíè÷èõ ñòîñóíêàõ, ñòóï³íü çíèæåííÿ ïðåñòèæó, ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿, ÷àñ òà çóñèëëÿ, íåîáõ³äí³ äëÿ â³äíîâëåííÿ ïîïåðåäíüîãî ñòàíó, äîáðîâ³ëüíå - çà âëàñíîþ ³í³ö³àòèâîþ ÷è çà çâåðíåííÿì ïîòåðï³ëîãî - ñïðîñòóâàííÿ ³íôîðìàö³¿ ðåäàêö³ºþ çàñîáó ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿. Ïðè öüîìó ñóä ìຠâèõîäèòè ³ç çàñàä ðîçóìíîñò³, âèâàæåíîñò³ òà ñïðàâåäëèâîñò³. Ïîçèâà÷åì áóëî çàÿâëåíî âèìîãó ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè â ðîçì³ð³ 5 ìëí. ãðí.  òîé æå ÷àñ íàëåæíèõ äîêàç³â íà îá´ðóíòóâàííÿ çàçíà÷åíîãî ðîçì³ðó øêîäè äî ñóäó ïðåäñòàâëåíî íå áóëî. Çâàæàþ÷è íà îáñòàâèíè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî íàëåæíèì òà â³äïîâ³äíèì ðîçì³ðîì â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè â äàíîìó âèïàäêó áóäå 50 000 ãðí. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ñò. 1173 ÖÊ Óêðà¿íè øêîäà çàâäàíà ô³çè÷í³é îñîá³ íåçàêîííèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, â³äøêîäîâóºòüñÿ äåðæàâîþ. Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå, ïîçîâíà âèìîãà ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ç òî÷êè çîðó êîëå㳿 ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó ï³äëÿãຠäî ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ. Ñòîñîâíî âèìîãè ùîäî â³äøêîäóâàííÿ ìàéíîâî¿ øêîäè: Çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì äëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè îäíî÷àñíî ìຠáóòè âñòàíîâëåíî íàÿâí³ñòü íàñòóïíèõ îáñòàâèí: 1. íàÿâí³ñòü øêîäè; 2. ïðîòèïðàâí³ñòü ¿¿ ñïðè÷èíåííÿ; 3. âèíà çàâäàâà÷à øêîäè; 4. ïðè÷èííî-íàñë³äêîâèé çâ`ÿçîê ì³æ ä³ÿìè çàâäàâà÷à òà ôàêòîì ñïðè÷èíåííÿ øêîäè.  òîé æå ÷àñ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 1173 ÖÊ Óêðà¿íè øêîäà, çàâäàíà ô³çè÷í³é àáî þðèäè÷í³é îñîá³ íåçàêîííèìè ð³øåííÿìè, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, ïðè çä³éñíåíí³ íèì ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, â³äøêîäîâóºòüñÿ äåðæàâîþ íåçàëåæíî â³ä âèíè òàêîãî îðãàíó. Çà òàêèõ óìîâ äëÿ â³äøêîäóâàííÿ øêîäè â äàíîìó âèïàäêó âñòàíîâëåííÿ âèíè çàâäàâà÷à øêîäè íå ïîòðåáóºòüñÿ.  òîé æå ÷àñ ìàþòü áóòè äîâåäåí³ ³íø³ 3 âèùåâêàçàí³ óìîâè äëÿ â³äøêîäóâàííÿ øêîäè. Ïîçèâà÷ íàäàâ äî ñóäó ô³ñêàëüí³ ÷åêè ùîäî ðîçì³ðó êîøò³â, âèòðà÷åíèõ íà éîãî ë³êóâàííÿ. Ïðè öüîìó íåîáõ³äí³ñòü îòðèìàííÿ òàêîãî ë³êóâàííÿ ïîçèâà÷ ïîâ`ÿçóº ñàìå ç íåçàêîííèìè ä³ÿìè â³äíîñíî íüîãî ùîäî ïåðåâåäåííÿ íà ñëóæáó â ³íøó ì³ñöåâ³ñòü.  òîé æå ÷àñ æîäíîãî íàëåæíîãî äîêàçó ñòîñîâíî òîãî, ùî âêàçàí³ çàõâîðþâàííÿ áóëè âèêëèêàí³ ñàìå ïåðåâåäåííÿì íà ñëóæáó â ³íøó ì³ñöåâ³ñòü, à íå ³íøèìè ïðè÷èíàìè, äî ñóäó ïðåäñòàâëåíî íå áóëî. Á³ëüø òîãî, ç ïðåäñòàâëåíèõ ïîçèâà÷åì ìåäè÷íèõ äîêóìåíò³â âáà÷àºòüñÿ, ùî âêàçàí³ çàõâîðþâàííÿ ïîâ`ÿçàí³ ç ñàìèì ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à íå ç ïåðåâåäåííÿì íà ñëóæáó â ³íøó ì³ñöåâ³ñòü òà ìîðàëüíèìè ñòðàæäàííÿìè, âèêëèêàíèìè öèì. Çà òàêèõ óìîâ êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïîçèâà÷åì íå áóëî íàëåæíèì ÷èíîì äîâåäåíî ôàêò âèíèêíåííÿ õâîðîá, íà ë³êóâàííÿ ÿêèõ íèì áóëî ïîíåñåíî âèòðàòè, ç òèìè îáñòàâèíàìè, ÿêèìè ïîçèâà÷ îá´ðóíòîâóâàâ ñâî¿ âèìîãè, ÿê³ áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹862/5400/17. òàêèì ÷èíîì âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íåäîâåäåíîñò³ ïîçîâíèõ âèìîã â ö³é ÷àñòèí³ êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠîá´ðóíòîâàíèìè. Ñòîñîâíî âèìîã ïðî â³äøêîäóâàííÿ êîìïåíñàö³¿ çà íàéì æèòëà ïðè ïðîõîäæåíí³ ñëóæáè: ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 3 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâà àäì³í³ñòðàòèâíî¿ þðèñäèêö³¿ - öå ïåðåäàíèé íà âèð³øåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð, ó ÿêîìó õî÷à á îäí³ºþ ç³ ñòîð³í º îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õíÿ ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà àáî ³íøèé ñóá`ºêò, ÿêèé çä³éñíþº âëàäí³ óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿ íà îñíîâ³ çàêîíîäàâñòâà, â òîìó ÷èñë³, íà âèêîíàííÿ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü. Ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü º, çîêðåìà, áóäü-ÿêèé ñóá`ºêò ïðè çä³éñíåíí³ íèì âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é òà ïîâíîâàæåíü (ï. 7 ÷. 1 ñò. 3 ÊÀÑ Óêðà¿íè). ×àñòèíàìè 1 òà 2 ñò. 17 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà: ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó çâ`ÿçêó ç³ çä³éñíåííÿì ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é; ïóáë³÷íî-ïðàâîâ³ ñïîðè, çîêðåìà, íà ñïîðè ç ïðèâîäó ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè. Íàâåäåí³ íîðìè óçãîäæóþòüñÿ ç ïîëîæåííÿìè ñò. 2, 4 òà 19 ÊÀÑ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹ 2147-VIII), ÿêèìè âèçíà÷åíî çàâäàííÿ òà îñíîâí³ çàñàäè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, çì³ñò ïóáë³÷íî-ïðàâîâîãî ñïîðó òà ñïðàâè, íà ÿê³ ïîøèðþºòüñÿ þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â. Ïóíêòîì 15 ÷. 1 ñò. 3 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïóáë³÷íà ñëóæáà - öå ä³ÿëüí³ñòü íà äåðæàâíèõ ïîë³òè÷íèõ ïîñàäàõ, ïðîôåñ³éíà ä³ÿëüí³ñòü ñóää³â, ïðîêóðîð³â, â³éñüêîâà ñëóæáà, àëüòåðíàòèâíà (íåâ³éñüêîâà) ñëóæáà, äèïëîìàòè÷íà ñëóæáà, ³íøà äåðæàâíà ñëóæáà, ñëóæáà â îðãàíàõ âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Ç àíàë³çó âêàçàíèõ íîðì âáà÷àºòüñÿ, ùî òðóäîâ³ ñïîðè, ÿê³ ïîâ`ÿçàí³ ç ïðèéíÿòòÿì ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿì òà çâ³ëüíåííÿì ç íå¿, â³äíåñåí³ äî þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1, 2 ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2232-XII â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè.. Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ¿õ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè âèçíà÷àþòüñÿ öèì Çàêîíîì, â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè, ÿê³ çàòâåðäæóþòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Çàçíà÷åíèìè íîðìàìè ïðàâà ïðÿìî ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâà ñëóæáà º ïóáë³÷íîþ ñëóæáîþ, â³äòàê â³äíåñåíà äî þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â. Äàíîãî âèñíîâêó ä³éøëà é Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 20 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 826/11367/16 (¹11-1324àïï18). Ç îáñòàâèí ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷åì çàÿâëåíî âèìîãó ñòîñîâíî îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿, ïîâ`ÿçàíî¿ ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çà òàêèõ óìîâ äàíèé ñï³ð íå â³äíåñåíî äî öèâ³ëüíî¿ þðèñäèêö³¿ òà ìຠâèð³øóâàòèñÿ çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ñò. 255 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä çàêðèâຠïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñïðàâà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. Ïîëîæåííÿìè ÷. 1 ñò. 377 ÖÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêèì çàê³í÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè, ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ç çàêðèòòÿì ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ àáî çàëèøåííÿì ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 255 òà 257 öüîãî Êîäåêñó. Ïðè öüîìó çàêðèâàþ÷è ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ñóä âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ ñóäîâîãî çáîðó ç äåðæàâíîãî áþäæåòó. Çã³äíî ïîëîæåíü ÷. 1 ñò. 141 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâèé çá³ð ïîêëàäàºòüñÿ íà ñòîðîíè ïðîïîðö³éíî ðîçì³ðó çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. Îñê³ëüêè ñóä ïðèéøîâ äî âèñíîâêó ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ îäíèõ ïîçîâíèõ âèìîã òà çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â ÷àñòèí³ ³íøèõ, ñïëà÷åíà ïîçèâà÷åì ñóìà ñóäîâîãî çáîðó ï³äëÿãຠâ³äøêîäóâàííþ ïðîïîðö³éíî äî ðîçì³ðó òàêèõ ïîçîâíèõ âèìîã. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ñò. 376 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ñåðåä ³íøîãî º íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ï³äñòàâ äëÿ ÷àñòêîâîãî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 374, 376, 377, 382-384 ÖÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 22 ëèïíÿ 2020 ðîêó â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ âèìîãè ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè à òàêîæ âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ êîìïåíñàö³¿ çà íàéîì æèòëà ñêàñóâàòè, óõâàëèòè â ö³é ÷àñòèí³ íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ. Ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â ÷àñòèí³ âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ êîìïåíñàö³¿ çà íàéîì æèòëà çàêðèòè. Ðîç`ÿñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 , ùî âèð³øåííÿ äàííîãî ïèòàííÿ â³äíåñåíî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ þðèñäèêö³¿. Ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ âèìîãè ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_3 ) çà ðàõóíîê êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó ìîðàëüíó øêîäó â ðîçì³ð³ 50 000 (ï`ÿòäåñÿò òèñÿ÷) ãðí. 00 êîï.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè âèìîãâ³äìîâèòè. Ïîâåðíóòè ç äåðæàâíîãî áþäæåòó íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_3 ) ÷àñòèíó ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 170 (ñòî ñ³ìäåñÿò ) ãðí. 00 êîï.  ðåøò³ ð³øåííÿ ñóäó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â. Ãîëîâóþ÷èé Ñ.Î. Æóðáà Ñóää³ Ò.Î. Ïèñàíà Ê.Ï. Ïðèõîäüêî