Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/304/21

Ñïðàâà ¹ 991/304/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/314/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À 21 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ÎÑÎÁÀ_2 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíó â ³íòåðåñàõ çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_5 , íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³ä 30 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42020000000000902, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1.18 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó íà àäðåñó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíà â ³íòåðåñàõ çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_5 , íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³ä 30 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42020000000000902. 2.Âèìîãè ñêàðãè ìîòèâîâàí³ òèì, ùî Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè ïðîâîäèëîñü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42020000000000902 â³ä 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. ³äîìîñò³ ïðî âêàçàíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ âíåñåí³ äî ªÐÄÐ íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_5 âèõ. ¹ 357/2-74 â³ä 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó. 30 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ñòàðøèì äåòåêòèâîì ÍÀÁ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42020000000000902 íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ó ä³ÿíí³ ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Çàÿâíèê ââàæàº, ùî äåòåêòèâ çä³éñíèâ ôîðìàëüíèé ï³äõ³ä äî âèíåñåííÿ îñêàðæóâàíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ, ÿê ³ çàãàëîì äî ñàìîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 30 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, ÿê çàçíà÷ຠàäâîêàò, â³äñóòí³é àíàë³ç âñòàíîâëåíèõ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ôàêò³â, ÿê³ ñâ³ä÷èëè á ïðî â³äñóòí³ñòü ñêëàäó çëî÷èíó ó ä³ÿíí³. Âêàçóº íà òå, ùî çà ìàéæå ñ³ì ì³ñÿö³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñë³ä÷³ 䳿, ñïðÿìîâàí³ íà âñòàíîâëåííÿ ³ñòèíè ó ñïðàâ³, íå ïðîâîäèëèñü. Òàêîæ, âíîñÿ÷è â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ ç ïîïåðåäíüîþ êâàë³ô³êàö³ºþ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, äåòåêòèâ, íà ïåðåêîíàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , íå äîñë³äèâ âñ³õ îáñòàâèí çàçíà÷åíèõ ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Íàâ³òü âñòàíîâèâøè â³äñóòí³ñòü ñêëàäó çëî÷èíó çà çàïðîïîíîâàíîþ çàÿâíèêîì êâàë³ô³êàö³ºþ, äåòåêòèâ â ïîäàëüøîìó íå ïîçáàâëåíèé ïðàâà âèçíà÷èòè ³íøó êâàë³ô³êàö³þ, ïðàâèëüíó, êâàë³ô³êàö³þ ä³é åêñïðåçèäåíòà ÎÑÎÁÀ_6 , à òîìó íåâ³ðíà êâàë³ô³êàö³ÿ ä³é ïîòåíö³éíîãî ï³äîçðþâàíîãî çàÿâíèêîì íå º áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ. Ïðîñèòü ïîñòàíîâèòè óõâàëó, ÿêîþ ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 30 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42020000000000902. 3.Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì àâòîìàòè÷íîãî âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 18 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ñïðàâà ïåðåäàíà íà ðîçãëÿä ñë³ä÷îìó ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 . 4.Ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó íàäàëè òàê³ ïîÿñíåííÿ. 4.1.Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ï³äòðèìàâ äîâîäè ñêàðãè. Äîäàòêîâî ïîÿñíèâ, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàâè ÎÑÎÁÀ_5 áóëî ðîçïî÷àòî äâà êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿ îäíå ñë³ä÷èìè Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ³íøå äåòåêòèâàìè ÍÀÁ Óêðà¿íè. 4.2.Äåòåêòèâ ÍÀÁ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ ñêàðãè. Çàçíà÷èâ, ùî â³í çä³éñíèâ âåñü íåîáõ³äíèé îáñÿã ä³é äëÿ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè. Äîäàòêîâî çâåðíóâ óâàãó, ùî íèì â ïîñòàíîâ³ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çàçíà÷åíî, ùî ó õîä³ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå áóëî âñòàíîâëåíî îçíàê îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, òîáòî ïîäàëüøå äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþâàòè íåìîæëèâî. 5.Îö³íèâøè îáñòàâèíè, ùî âèêëàäåí³ â ñêàðç³ òà äîäàíèõ äî íå¿ ìàòåð³àëàõ, ïîÿñíåííÿõ ïðåäñòàâíèêà çàÿâíèêà òà äåòåêòèâà, ùî íàäàí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî òàêèõ âèñíîâê³â. 6. õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó âñòàíîâëåíî, ùî 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó äî Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_7 ³ç çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. ñò. 111 òà ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, çâåðíóâñÿ íàðîäíèé äåïóòàò Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 . Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè Îô³ñîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ðîçïî÷àòî äîñóäîâ³ ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ¹ 42020000000000901 òà ¹ 42020000000000902. Äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó ïåðøîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà îçíàêàìè çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. ñò. 111 ÊÊ Óêðà¿íè, äîðó÷åíî ñë³ä÷èì Ãîëîâíîãî ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü. Äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó äðóãîìó çà îçíàêàìè çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, äåòåêòèâàì ÍÀÁ Óêðà¿íè. 7.Òàêèì ÷èíîì, ãðóïîþ äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþâàëîñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42020000000000902 â³ä 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, çà ôàêòîì ìîæëèâîãî çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, êîëèøí³ì Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêèé íà äàíèé ÷àñ º íàðîäíèì äåïóòàòîì Óêðà¿íè, òîáòî óìèñíîãî âèêîðèñòàííÿ íèì âëàäè ç ìåòîþ îäåðæàííÿ âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè, ÷èì ñïðè÷èíåíî òÿæê³ íàñë³äêè äåðæàâíèì ³íòåðåñàì. 8.Ïîñòàíîâîþ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 30 ãðóäíÿ 2020 ðîêó êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 42020000000000902 çàêðèòî íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ó ä³ÿíí³ êîëèøíüîãî Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Ó ïîñòàíîâ³ âêàçàíî òàêå: «Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ, ïðî íàÿâí³ñòü ó âèùåâêàçàíèõ ä³ÿííÿõ ÎÑÎÁÀ_6 ïî䳿 òà ñêëàäó çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, íåîáõ³äíî âðàõóâàòè, ùî àíàë³ç ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè ñâ³ä÷èòü, ùî îá`ºêòèâíà ñòîðîíà âêàçàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ õàðàêòåðèçóºòüñÿ òàêèìè îáîâ`ÿçêîâèìè îçíàêàìè: 1) ä³ÿ àáî áåçä³ÿëüí³ñòü, ùî ïîëÿãຠó âèêîðèñòàíí³ ñëóæáîâîþ îñîáîþ âëàäè ÷è ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè (òîáòî ïîðóøóþ÷è ïåâí³ ³íòåðåñè, ÿêèõ ñëóæáîâà îñîáà â ñèëó çàéìàíî¿ ïîñàäè ïîâèííà äîòðèìóâàòèñü ³ îõîðîíÿòè); 2) ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷í³ íàñë³äêè, ùî âèÿâëÿþòüñÿ ó çàâäàíí³ ³ñòîòíî¿ øêîäè îõîðîíþâàíèì çàêîíîì ïðàâàì, ñâîáîäàì òà ³íòåðåñàì îêðåìèõ ãðîìàäÿí, àáî äåðæàâíèì ÷è ãðîìàäñüêèì ³íòåðåñàì, àáî ³íòåðåñàì þðèäè÷íèõ îñ³á (÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè), àáî òÿæêèõ íàñë³äê³â (÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè); 3) ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ì³æ â³äïîâ³äíèì ä³ÿííÿì ³ íàñë³äêàìè. Ó ñâîþ ÷åðãó, ñóá`ºêòèâíà ñòîðîíà äàíîãî çëî÷èíó ïåðåäáà÷ຠóìèñíó ôîðìó âèíè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ âèííà îñîáà: 1) óñâ³äîìëþº õàðàêòåð ñâîãî ä³ÿííÿ, òîáòî ðîçó쳺, ùî ñâî¿ìè ïðîòèïðàâíèìè ä³ÿìè ïîñÿãຠíà îõîðîíþâàíèé êðèì³íàëüíèì çàêîíîì îá`ºêò, à òàêîæ óñâ³äîìëþº õàðàêòåð øêîäè â³ä òàêèõ ä³ÿíü; 2) ïåðåäáà÷ຠíàñë³äêè ñâ ïîâåä³íêè, òîáòî íà ìîìåíò â÷èíåííÿ ä³ÿííÿ óñâ³äîìëþº, ùî âîíî ïðèçâåäå äî â³äïîâ³äíèõ ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íèõ íàñë³äê³â; 3) áàæຠàáî ñâ³äîìî äîïóñêຠíàñòàííÿ âèùåâêàçàíèõ ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íèõ íàñë³äê³â. Òàêîæ îáîâ`ÿçêîâîþ îçíàêîþ ñóá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè äàíîãî çëî÷èíó º ìåòà îäåðæàííÿ áóäü-ÿêî¿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè äëÿ ñàìî¿ âèííîãî ÷è ³íøî¿ ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè. Âèõîäÿ÷è ç âèùåâèêëàäåíîãî, âðàõîâóþ÷è, ùî îïèñàí³ âèùå ðîçìîâè îñ³á íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ó ñâî¿é çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_5 íå ì³ñòÿòü îçíàê â÷èíåííÿ êîëèøí³ì ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_8 çëî÷èíó ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, áåðó÷è äî óâàãè òó îáñòàâèíó, ùî â ðåçóëüòàò³ äàíèõ ðîçìîâ îõîðîíþâàíèì çàêîíîì ïðàâàì, ñâîáîäàì òà ³íòåðåñàì îêðåìèõ ãðîìàäÿí àáî äåðæàâíèì ÷è ãðîìàäñüêèì ³íòåðåñàì, àáî ³íòåðåñàì þðèäè÷íèõ îñ³á íå çàïîä³ÿíî òÿæêèõ íàñë³äê³â, ÿê³ á, â³äïîâ³äíî äî ï. 4 ïðèì³òêè äî ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ó äâ³ñò³ ï`ÿòäåñÿò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóâàëè á íåîïîäàòêîâóâàíèé ì³í³ìóì äîõîä³â ãðîìàäÿí, ó õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíî â³äñóòí³ñòü ó ä³ÿõ êîëèøíüîãî Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_8 îáîâ`ÿçêîâèõ îçíàê îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (çëî÷èíó), ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, à ñàìå ä³ÿííÿ ó âèãëÿä³ âèêîðèñòàííÿ ñëóæáîâîþ îñîáîþ âëàäè ÷è ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè òà òÿæêèõ íàñë³äê³â îõîðîíþâàíèì çàêîíîì ïðàâàì, ñâîáîäàì òà ³íòåðåñàì îêðåìèõ ãðîìàäÿí, àáî äåðæàâíèì ÷è ãðîìàäÿíñüêèì ³íòåðåñàì, àáî ³íòåðåñàì þðèäè÷íèõ îñ³á.» 9.Íå ïîãîäèâøèñü ç â³äïîâ³äíîþ ïîñòàíîâîþ çàÿâíèê çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç äàíîþ ñêàðãîþ íà ï³äñòàâ³ ï. 3 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Íà ï³äñòàâ³ ñêàðãè 19 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä â³äêðèâ ïðîâàäæåííÿ, çîáîâ`ÿçàâøè òàêîæ ÍÀÁ Óêðà¿íè íàäàòè ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äëÿ îãëÿäó. Âèìîãà ñóäó áóëà âèêîíàíà, ïðè öüîìó äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_4 íàäàâ äîçâ³ë íà äîñòóï äî ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèêëþ÷íî ñóääÿì òà ñï³âðîá³òíèêàì ñóäó. 10.Ïðîêóðîð, êåð³âíèê îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñë³ä÷èé çîáîâ`ÿçàí³ âñåá³÷íî, ïîâíî ³ íåóïåðåäæåíî äîñë³äèòè îáñòàâèíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, äàòè ¿ì íàëåæíó îö³íêó òà çàáåçïå÷èòè ïðèéíÿòòÿ çàêîííèõ ³ íåóïåðåäæåíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü (ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè (÷. 1 ñò. 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ çàÿâíèê, ïîòåðï³ëèé, éîãî ïðåäñòàâíèê ÷è çàêîííèé ïðåäñòàâíèê, ï³äîçðþâàíèé, éîãî çàõèñíèê ÷è çàêîííèé ïðåäñòàâíèê, ïðåäñòàâíèê þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ ìîæóòü îñêàðæèòè ð³øåííÿ ïðîêóðîðà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà/àáî ïðîâàäæåííÿ ùîäî þðèäè÷íî¿ îñîáè (ï. 4 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè). 11.Ó ðîçä³ë³ 3 Ëèñòà ÂÑÑÓ â³ä 12 ñ³÷íÿ 2017 ¹ 9-49/0/4-17 «Óçàãàëüíåííÿ ïðî ïðàêòèêó ðîçãëÿäó ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» çàçíà÷åíî, ùî ïðàâîâà ïðèðîäà âèäó îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïåðåäáà÷ຠíåîáõ³äí³ñòü ïåðåâ³ðêè íå ëèøå äîòðèìàííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ïîðÿäêó çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à é ï³äñòàâ éîãî çàêðèòòÿ. 11.1.Äîòðèìàííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ïîðÿäêó çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. 11.1.1.Äåòåêòèâ ÍÀÁ Óêðà¿íè ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ôîðì³ ïîñòàíîâè. ³í çàêðèâ éîãî ðåàë³çóþ÷è ïðàâî, ïåðåäáà÷åíå ÷. 4 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàêîæ, ñë³ä÷èé ñóääÿ âñòàíîâèâ, ùî êîï³ÿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ áóëà íàä³ñëàíà îñîáàì, ïåðåë³ê ÿêèõ âèçíà÷åíèé ó ÷. 6 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè. 11.1.2. ïîäàëüøîìó ñë³ä÷èé ñóääÿ âñòàíîâëþº, ÷è äîòðèìàí³ ôîðìàëüí³ âèìîãè ïðè ïðèéíÿòò³ ïîñòàíîâè. ÊÏÊ Óêðà¿íè ì³ñòèòü âèìîãè äî ïîñòàíîâè ÿê ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî. Òàê, ïîñòàíîâà ñë³ä÷îãî ñêëàäàºòüñÿ ç: 1) âñòóïíî¿ ÷àñòèíè, ÿêà ïîâèííà ì³ñòèòè â³äîìîñò³ ïðî: ì³ñöå ³ ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè; ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³, ïîñàäó îñîáè, ÿêà ïðèéíÿëà ïîñòàíîâó; 2) ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè, ÿêà ïîâèííà ì³ñòèòè â³äîìîñò³ ïðî: çì³ñò îáñòàâèí, ÿê³ º ï³äñòàâàìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè; ìîòèâè ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè, ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ òà ïîñèëàííÿ íà ïîëîæåííÿ ÊÏÊ Óêðà¿íè; 3) ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè, ÿêà ïîâèííà ì³ñòèòè â³äîìîñò³ ïðî: çì³ñò ïðèéíÿòîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ; ì³ñöå òà ÷àñ (ñòðîêè) éîãî âèêîíàííÿ; îñîáó, ÿê³é íàëåæèòü âèêîíàòè ïîñòàíîâó; ìîæëèâ³ñòü òà ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè (÷. 5 ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ó ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ îñêàðæåíî¿ ïîñòàíîâè íå çàçíà÷åíî îñîáó, ÿê³é íàëåæèòü ¿¿ âèêîíàòè, ïðîòå, ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî äåòåêòèâ óïîâíîâàæåíèé íà âèêîíàííÿ ö³º¿ ïîñòàíîâè (òîáòî, ìîæå çàêðèòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ñàìîñò³éíî), íåçàçíà÷åííÿ â³äïîâ³äàëüíî¿ îñîáè, ùî âèêîíóº ïîñòàíîâó, íå º, íà ïåðåêîíàííÿ ñóäó, ïîðóøåííÿì. Îö³íèâøè íàäàíèé òåêñò ïîñòàíîâè äåòåêòèâà ÍÀÁ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 30 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42020000000000902 â³ä 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó, ñë³ä÷èé ñóääÿ äîõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî öÿ ïîñòàíîâà ì³ñòèòü óñ³ îáîâ`ÿçêîâ³ åëåìåíòè òàêîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ. 11.1.3.³äòàê, äåòåêòèâ äîòðèìàâñÿ ïðîöåñóàëüíîãî ïîðÿäêó çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. 11.2.ϳäñòàâè çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ. 11.2.1.Äëÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè (â³äñóòí³ñòü â ä³ÿíí³ ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ) äåòåêòèâó ñë³ä âñòàíîâèòè: 1) íàÿâí³ñòü ä³ÿííÿ, â÷èíåíîãî îñîáîþ; 2) íàÿâí³ñòü äîêàç³â, çà ÿêèõ ìîæíà âñòàíîâèòè ôàêò â³äñóòíîñò³ ó ä³ÿíí³ õî÷à á îäíîãî åëåìåíòà ñêëàäó çëî÷èíó îá`ºêòó, îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè, ñóá`ºêòó, ñóá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè. 11.2.2.Îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëî âñòàíîâëåíî íàÿâí³ñòü òàêîãî ä³ÿííÿ: «Ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíî, ùî îïèñàí³ ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_5 ðîçìîâè, îïóáë³êîâàí³ íèì ï³ä ÷àñ áðèô³íãó çà éîãî ó÷àñò³, ñåðåä ³íøîãî, ì³ñòÿòü ãîëîñ îñîáè ñõîæèé íà ãîëîñ êîëèøíüîãî Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêèé ðîçìîâëÿº ç ³íøèìè îñîáàìè àíãë³éñüêîþ ìîâîþ, ïðè öüîìó, ïîðÿä ç çàïèñàìè ðîçìîâ íà áðèô³íãó òðàíñëþâàëàñÿ ñòåíîãðàìà ðîçìîâ íà óêðà¿íñüê³é ìîâ³. dz çì³ñòó ñòåíîãðàìè âèùåâêàçàíèõ îñ³á âáà÷àºòüñÿ, ùî îñîáà ç ãîëîñîì ñõîæèì íà ãîëîñ ÎÑÎÁÀ_6 îáãîâîðþº ð³çí³ ïèòàííÿ çîêðåìà â³äñòàâêó êîëèøíüîãî Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_9 , ïðèçíà÷åííÿ íà éîãî ì³ñöå íîâîãî Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà òà íàäàííÿ éîìó ïîì³÷íèêà ç ÷èñëà êîëèøí³õ àìåðèêàíñüêèõ ïðîêóðîð³â, çì³íó òàðèô³â, ïðîáëåìè ç ãîëîñóâàííÿìè ó Âåðõîâí³é Ðàä³ Óêðà¿íè òà îòðèìàííÿ ïîçèêè.» 11.2.3.Âñòàíîâëåííÿ â³äñóòíîñò³ ïåâíèõ ôàêò³â ó ïðîöåñóàëüí³é ä³ÿëüíîñò³ ìຠñâî¿ îñîáëèâîñò³ éäåòüñÿ ïðî äîêàçóâàííÿ òàê çâàíèõ íåãàòèâíèõ ôàêò³â. ³äïîâ³äíî äî ïðàâèëà «nullius nulla sunt praedicata» (íåìຠîçíàê ó òîãî, ùî íå ³ñíóº) íåãàòèâíèé ôàêò íå äîâîäèòüñÿ. 11.2.4.Íàñë³äêè º îáîâ`ÿçêîâîþ îçíàêîþ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, òà ïîëÿãàþòü ó çàïîä³ÿíí³ ³ñòîòíî¿ øêîäè îõîðîíþâàíèì çàêîíîì ïðàâàì, ñâîáîäàì òà ³íòåðåñàì îêðåìèõ ãðîìàäÿí àáî äåðæàâíèì ÷è ãðîìàäñüêèì ³íòåðåñàì, àáî ³íòåðåñàì þðèäè÷íèõ îñ³á. Öå ïðîì³æíèé íàñë³äîê, ÿêèé âèííèé çàïîä³þº äëÿ îäåðæàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè. Êîíñòðóêö³ÿ ñêëàäó äàíîãî çëî÷èíó òàêà, ùî ³ñòîòíà øêîäà àáî òÿæê³ íàñë³äêè ìàþòü áóòè ðåàëüíèìè (òàêèìè, ùî ôàêòè÷íî íàñòàëè). 11.2.5.Ïðè öüîìó, ³ñòîòíà øêîäà, ïðî ÿêó éäåòüñÿ âèùå, ïîâèííà ï³ääàâàòèñÿ ãðîøîâ³é îö³íö³ òà íå âèêëèêàòè ñóìí³âó (äèâ. ïîñòàíîâó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 27 æîâòíÿ 2016 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 5-99êñ16). 11.2.6.Òàêèì ÷èíîì, äåòåêòèâ ïðàâîì³ðíî âñòàíîâèâ â³äñóòí³ñòü ó ä³ÿíí³ êîëèøíüîãî Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 òàêî¿ îçíàêè åëåìåíòà îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè ñêëàäó çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿê íàñë³äêè ³ñòîòíî¿ øêîäè îõîðîíþâàíèì çàêîíîì äåðæàâíèì ÷è ãðîìàäñüêèì ³íòåðåñàì. Äàíå ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâèõ ïåðåäóìîâ äëÿ ïîäàëüøîãî çä³éñíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. 11.3.Ñòîñîâíî äîâîä³â ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî òå, ùî äåòåêòèâ íàâ³òü âñòàíîâèâøè â³äñóòí³ñòü ñêëàäó çëî÷èíó çà çàïðîïîíîâàíîþ çàÿâíèêîì êâàë³ô³êàö³ºþ, ïîâèíåí áè áóâ ó ïîäàëüøîìó âèçíà÷èòè ³íøó êâàë³ô³êàö³þ, ïðàâèëüíó, òà íå çàêðèâàòè ïðîâàäæåííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ çàçíà÷ຠòàêå. Íå ìîæíà çàêðèòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çà â³äñóòí³ñòþ ñêëàäó çëî÷èíó ó âèïàäêó, êîëè ä³ÿííÿ ì³ñòèòü ñêëàä ³íøîãî çëî÷èíó. Ðàçîì ç òèì, çä³éñíåííÿ îô³ö³éíî¿ êðèì³íàëüíî-ïðàâîâî¿ êâàë³ô³êàö³¿ íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íàëåæèòü äî äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü äåòåêòèâà òà ïðîêóðîðà. Ïî-ïåðøå, ñë³ä÷èé ñóääÿ, çä³éñíþþ÷è ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42020000000000902, íå âáà÷ຠïîìèëîê ó ïðàâîâ³é êâàë³ô³êàö³¿. Ïî-äðóãå, ñêàðæíèê íå âêàçóº, ÿêà ñàìå êâàë³ô³êàö³ÿ ìàëà áè áóòè ïðàâèëüíîþ. Ïî-òðåòº, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42020000000000901 çà îçíàêàìè çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. ñò. 111 ÊÊ Óêðà¿íè, çä³éñíþºòüñÿ ñë³ä÷èìè Ãîëîâíîãî ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü. 12.Òàêèì ÷èíîì, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº, ùî äåòåêòèâ âñåá³÷íî, ïîâíî ³ íåóïåðåäæåíî äîñë³äèâ îáñòàâèíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çì³ñò òà ôîðìà ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ äåòåêòèâà (ïîñòàíîâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ) â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îô³ö³éíå ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâåäåíå åôåêòèâíî, à çà òàêèõ îáñòàâèí äîâîäè çàÿâíèêà ïðî ¿¿ íåîá´ðóíòîâàí³ñòü òà íåçàêîíí³ñòü íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó, ùî âêàçóº íà íåîáõ³äí³ñòü â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Êåðóþ÷èñü âèùåíàâåäåíèì òà íà ï³äñòàâ³ ñòàòåé 2-3, 9, 284, 303, 306-307, 309, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ: 1.Ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíó â ³íòåðåñàõ çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_5 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³ä 30 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42020000000000902, çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 2.Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî òàêó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. 3.Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1