Ухвала КГС ВС № 905/1241/15
від 19.01.2021 · ГосподарськаÓÕÂÀËÀ 19 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 905/1241/15 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó: Óðêåâè÷à Â. Þ. ãîëîâóþ÷îãî, Ìà÷óëüñüêîãî Ã. Ì., Êðàñíîâà ª. Â., ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12.02.2020 ³ ïîñòàíîâó ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 28.10.2020 ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Äîíåöüêîãî ãàðí³çîíó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 äî 1) Ïåðøîòðàâíåâî¿ ðàéîííî¿ ðàäè Äîíåöüêî¿ îáëàñò³, 2) Ìàíãóøñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Äîíåöüêî¿ îáëàñò³, 3) Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, 4) Ìàíãóøñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè, 5) Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à-2 Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèìè ð³øåíü îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà ðîçïîðÿäæåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, âèçíàííÿ íåçàêîííèì ñâ³äîöòâ ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ òà â³äíîâëåííÿ ïðàâîâîãî ñòàíîâèùà, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 07.12.2020 (çã³äíî ç ïîøòîâèìè â³äì³òêàìè íà êîíâåðò³) Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè (äàë³ ÊÌÓ) çâåðíóâñÿ äî Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12.02.2020 ³ ïîñòàíîâó ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 28.10.2020 ó ö³é ñïðàâ³. Äî ñêàðãè ÊÌÓ äîäàíî çàÿâó ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ç ï³äñòàâ íåñâîº÷àñíîãî âðó÷åííÿ ïîñòàíîâè ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 28.10.2020. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 08.12.2020 êàñàö³éíó ñêàðãó ÊÌÓ ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó: Óðêåâè÷ Â. Þ. ãîëîâóþ÷èé (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Ìà÷óëüñüêèé Ã. Ì., Êðàñíîâ ª. Â. Óõâàëîþ Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21.12.2020 êàñàö³éíó ñêàðãó ÊÌÓ íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12.02.2020 ³ ïîñòàíîâó ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 28.10.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 905/1241/15 çàëèøåíî áåç ðóõó íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 292 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ÷åðåç îôîðìëåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ç ïîðóøåííÿì âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 287 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, à ñàìå: íå äîäàíî äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ äàòè îòðèìàííÿ ñêàðæíèêîì êîﳿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, íå íàâåäåíî îá´ðóíòóâàííÿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ ÿêî¿ ñàìå íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó, íå äîäàíî äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ó âñòàíîâëåíèõ ïîðÿäêó ³ ðîçì³ð³. Íàäàíî ñêàðæíèêó ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â äî 11.01.2021. Óõâàëó â³ä 21.12.2020 ñêàðæíèêîì îòðèìàíî 24.12.2020, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ðåêîìåíäîâàíèì ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ. 05.01.2021 (çã³äíî ç ïîøòîâèìè â³äì³òêàìè íà êîíâåðò³) ÊÌÓ íà âèêîíàííÿ çàçíà÷åíî¿ óõâàëè â³ä 21.12.2020 ïîäàíî çàÿâó ïðî óñóíåííÿ íåäîë³ê³â, ÿêà íàä³éøëà äî Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó 13.01.2021 ç íàäàííÿì â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ó âñòàíîâëåíèõ ïîðÿäêó ³ ðîçì³ð³, äîêàç³â îòðèìàííÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè òà ³ç çàçíà÷åííÿì íîðì ïðàâà ùîäî ÿêèõ â³äñóòí³é âèñíîâîê ¿õ çàñòîñóâàííÿ òà êîíêðåòèçàö³ºþ çì³ñòó ïðàâîâ³äíîñèí. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 288 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè êàñàö³éíà ñêàðãà íà ñóäîâå ð³øåííÿ ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì äâàäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. ßêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ùî îñêàðæóºòüñÿ, àáî ó ðàç³ ðîçãëÿäó ñïðàâè (âèð³øåííÿ ïèòàííÿ) áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ö³ºþ ïðîöåñóàëüíîþ íîðìîþ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó êîæíîìó âèïàäêó ïîâèíåí ç óðàõóâàííÿì êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ïðîïóñêó ñòðîêó, îö³íêè äîâîä³â ùîäî ïðè÷èí ¿õ ïðîïóñêó, çðîáèòè ìîòèâîâàíèé âèñíîâîê ùîäî ïîâàæíîñò³ ÷è íåïîâàæíîñò³ ïðè÷èí ïðîïóñêó òàêîãî ñòðîêó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 23.02.2006 ¹ 3477-IV «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ ªÑÏË) ÿê äæåðåëî ïðàâà. ªÑÏË çàçíà÷èâ, ùî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ ïåðåáóâຠâ ìåæàõ äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü íàö³îíàëüíèõ ñóä³â, îäíàê òàê³ ïîâíîâàæåííÿ íå º íåîáìåæåíèìè. ³ä ñóä³â âèìàãàºòüñÿ âêàçóâàòè ï³äñòàâè. Îäí³ºþ ³ç òàêèõ ï³äñòàâ ìîæå áóòè, íàïðèêëàä, íåïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í îðãàíàìè âëàäè ïðî ïðèéíÿò³ ð³øåííÿ ó ¿õí³é ñïðàâ³. Ïðîòå íàâ³òü òîä³ ìîæëèâ³ñòü ïîíîâëåííÿ íå áóäå íåîáìåæåíîþ, îñê³ëüêè ñòîðîíè â ðîçóìí³ ³íòåðâàëè ÷àñó ìàþòü âæèâàòè çàõîä³â, ùîá ä³çíàòèñü ïðî ñòàí â³äîìîãî ¿ì ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ (äèâ. mutatis mutandis ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ïîíîìàðüîâ ïðîòè Óêðà¿íè» (Ponomaryov v. Ukraine) â³ä 03.04.2008, ¹ 3236/03, § 41)). Îòæå, ìîæëèâ³ñòü ïîíîâëåííÿ ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íå º íåîáìåæåíîþ, à âèð³øåííÿ öüîãî ïèòàííÿ ïîâ`ÿçóºòüñÿ ³ç íàÿâí³ñòþ ïîâàæíèõ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó. Îá´ðóíòîâóþ÷è êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, ÊÌÓ çàçíà÷ຠïðî òå, ùî ïîâíèé òåêñò îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè â³ä 28.10.2020 éîìó áóëî âðó÷åíî 10.11.2020. ßê äîêàç âðó÷åííÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè, ñêàðæíèê äîäຠäî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè êîï³þ êîíâåðòó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ç³ øòðèõîâèì êîäîâèì ³äåíòèô³êàòîðîì ¹ 0411632765517. Çà ³íôîðìàö³ºþ, ðîçì³ùåíîþ íà âåá-ñàéò³ ÀÒ «Óêðïîøòà» çà øòðèõîâèì êîäîâèì ³äåíòèô³êàòîðîì ¹ 0411632765517, îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó áóëî âðó÷åíî 10.11.2020. Îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó óõâàëåíà 28.10.2020, ïîâíèé òåêñò ÿêî¿ ñêëàäåíî 06.11.2020, îòæå îñòàíí³ì äíåì ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ö³º¿ ïîñòàíîâè, º 26.11.2020. Íàòîì³ñòü ñêàðæíèê êàñàö³éíó ñêàðãó ïîäàâ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ó â³ää³ëåííÿ ÀÒ «Óêðïîøòè» 07.12.2020. Ñêàðãà íàä³éøëà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó 08.12.2020 ïðî ùî ñâ³ä÷èòü â³äáèòîê øòàìïó ïðî îäåðæàííÿ âõ. ¹ 9183/2020 â³ä 08.12.2020 íà ïåðøîìó àðêóø³ ö³º¿ ñêàðãè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 119 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñóä çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè ïîíîâëþº ïðîïóùåíèé ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì, ÿêùî âèçíຠïðè÷èíè éîãî ïðîïóñêó ïîâàæíèìè. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 288 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêîìó ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ íå áóëî âðó÷åíî ó äåíü éîãî ïðîãîëîøåííÿ àáî ñêëàäåííÿ, ìຠïðàâî íà ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïðîòÿãîì äâàäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó òàêîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ìîæå áóòè òàêîæ ïîíîâëåíèé â ðàç³ ïðîïóñêó ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí, êð³ì âèïàäê³â, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é ñòàòò³ 293 öüîãî Êîäåêñó (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 288 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè). ÊÌÓ ç ïîñèëàííÿì íà ñòàòòþ 119 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïðîñèòü âèçíàòè ïîâàæíèìè ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ òà ïîíîâèòè öåé ñòðîê ç ïðè÷èí òîãî, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 37 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè» ³íòåðåñè ÊÌÓ ó ñóäàõ ïðåäñòàâëÿº ̳í³ñòåðñòâî þñòèö³¿ Óêðà¿íè (äàë³ Ì³íþñò). Çà äîðó÷åííÿì ̳íþñòó â³ä 04.02.2020 ¹ 30/0009.1.5/3220 ³íòåðåñè ÊÌÓ ó ñïðàâ³ ¹ 905/1241/15 ïðåäñòàâëÿº Öåíòðàëüíå ì³æðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ ̳íþñòó. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ÊÌÓ, ̳íþñò òà Öåíòðàëüíå ì³æðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ ̳íþñòó º îêðåìèìè þðèäè÷íèìè îñîáàìè ³ çíàõîäÿòüñÿ â ì. Êèºâ³ çà ð³çíèìè àäðåñàìè, òî öå ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî ÷àñó äëÿ íàïðàâëåííÿ òà îòðèìàííÿ ïîøòîâî¿ êîðåñïîíäåíö³¿ ì³æ óñòàíîâàìè. Òàêîæ çàçíà÷àº, ùî äî Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳íþñòó îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåäàíî ëèøå 16.11.2020, à çâ³äñè çà âñòàíîâëåíîãî àëãîðèòìó ä³é ïî îòðèìàííþ, ðåºñòðàö³¿ òà ïåðåäà÷³ äî âèçíà÷åíîãî âèêîíàâöÿ îñòàíí³é îòðèìàâ ïîñòàíîâó 16.11.2020. Îá´ðóíòîâóþ÷è êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, ÊÌÓ äîäàòêîâîãî çàóâàæóº, ùî ó îäíîãî ç³ ñï³âðîá³òíèê³â Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳íþñòó ä³àãíîñòîâàíî çàõâîðþâàííÿ íà COVID-19, ùî ïðèçâåëî äî íàãàëüíî¿ ïîòðåáè ä³àãíîñòèêè ³íøèõ ñï³âðîá³òíèê³â ³ óñêëàäíèëî ïðîöåñ ðîáîòè. Ïðè öüîìó ñêàðæíèê ïîñèëàºòüñÿ íà ïóíêò 4 Ðîçä³ëó Õ «Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ» Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà çàçíà÷ຠïðî íåìîæëèâ³ñòü â÷èíåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿ ó âèçíà÷åíèé ñòðîê ÷åðåç îáìåæåííÿ, âïðîâàäæåí³ ó çâ`ÿçêó ç êàðàíòèíîì. Êîëåã³ÿ ñóää³â, ðîçãëÿíóâøè êëîïîòàííÿ ÊÌÓ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ òà îö³íèâøè çàçíà÷åí³ ñêàðæíèêîì ïðè÷èíè íà ïðåäìåò ¿õ ïîâàæíîñò³, ä³éøëà âèñíîâêó, ùî òàê³ ïðè÷èíè º íåïîâàæíèìè. ×èííèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíî îáðàõóâàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â ùîäî çâåðíåííÿ ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ñàìå ç ìîìåíòó ô³çè÷íîãî îòðèìàííÿ çà ñóïðîâ³äíèì ëèñòîì ç ðåçîëþö³ºþ, ÷è â áóäü-ÿêèé ³íøèé ñïîñ³á, âñòàíîâëåíèé â óñòàíîâ³, ï³äïðèºìñòâ³ ÷è îðãàí³çàö³¿, îñêàðæóâàíîãî ïðîöåñóàëüíîãî äîêóìåíòà âèêîíàâöåì (ïðàö³âíèêîì) â ìåæàõ óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ï³äïðèºìñòâà òîùî. Âñòàíîâëåíèé âíóòð³øí³é ïîðÿäîê ðîçïîä³ëó/ðóõó äîêóìåíòàö³¿ íå ìîæå âïëèâàòè íà îá÷èñëåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â. Óêàçàí³ îáñòàâèíè ñâ³ä÷àòü, ùî ìîæëèâ³ñòü ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê çàëåæàëà âèêëþ÷íî â³ä âîëåâèÿâëåííÿ òà ä³é ñàìîãî ñêàðæíèêà. Çã³äíî ç àáçàöîì 1 ïóíêòó 4 Ðîçä³ëó Õ «Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ» Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ 䳿 êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19), ñóä çà çàÿâîþ ó÷àñíèê³â ñïðàâè òà îñ³á, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè (ó ðàç³ íàÿâíîñò³ ó íèõ ïðàâà íà â÷èíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì), ïîíîâëþº ïðîöåñóàëüí³ ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ íîðìàìè öüîãî Êîäåêñó, ÿêùî âèçíຠïðè÷èíè ¿õ ïðîïóñêó ïîâàæíèìè ³ òàêèìè, ùî çóìîâëåí³ îáìåæåííÿìè, âïðîâàäæåíèìè ó çâ`ÿçêó ç êàðàíòèíîì. Ñóä ìîæå ïîíîâèòè â³äïîâ³äíèé ñòðîê ÿê äî, òàê ³ ï³ñëÿ éîãî çàê³í÷åííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî çàçíà÷åííÿ ñêàðæíèêîì ïðî ïîòðåáó ä³àãíîñòèêè ñï³âðîá³òíèê³â Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳íþñòó ùîäî çàõâîðþâàííÿ íà COVID-19 é óñêëàäíåííÿ ÷åðåç öå ïðîöåñó ðîáîòè íå ñâ³ä÷èòü ïðî ³ñíóâàííÿ îáìåæåíü, âïðîâàäæåíèìè ó çâ`ÿçêó ç êàðàíòèíîì, à çâ³äñè é â³äñóòí³ ïîâàæí³ ïðè÷èíè ïðîïóñêó ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó. ²íøèõ äîâîä³â â îá´ðóíòóâàííÿ ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí ïðîïóñêó ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó ñêàðæíèêîì íå çàçíà÷åíî òà íå íàäàíî äîêàç³â òîãî, ùî ñêàðæíèê íå ìàâ ìîæëèâîñò³ ðàí³øå çâåðíóòèñÿ ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ. Ôàêòè÷íî íîðìà ïðî ìîæëèâ³ñòü ïîíîâëåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â º, ïî ñóò³, ï³ëüãîþ, ÿêà ìîæå çàñòîñîâóâàòèñÿ ÿê âèíÿòîê ³ç çàãàëüíîãî ïðàâèëà, îñê³ëüêè â ³íøîìó âèïàäêó í³âåëþºòüñÿ ñóòü ÷³òêîãî âñòàíîâëåííÿ çàêîíîäàâöåì êîæíîãî ç ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â. Ç âèêëàäåíîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî ó ñêàðæíèêà áóëà ìîæëèâ³ñòü ñêîðèñòàòèñÿ ñâî¿ì ïðàâîì íà çâåðíåííÿ äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ ñòðîêó â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 288 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, à ïðîïóñê ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ çàëåæàâ íå â³ä îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí, à â³ä ñóá`ºêòèâíèõ ÷èííèê³â, ÿê³ îñîáà, ùî çâåðíóëàñü ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, ìîãëà ³ ïîâèííà áóëà óíèêíóòè ïðè ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Ç îãëÿäó íà íàâåäåí³ ñêàðæíèêîì ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî âîíè íå º ïîâàæíèìè òà íå ìîæóòü áóòè âçÿò³ äî óâàãè äëÿ ïîíîâëåííÿ â³äïîâ³äíîãî ñòðîêó, îñê³ëüêè ñêàðæíèê íå íàâ³â áóäü-ÿêèõ îá´ðóíòîâàíèõ äîâîä³â àáî îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí, ÿê³ á ñïðè÷èíèëè ïðîïóñê ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ. Ïðè öüîìó ëåã³òèìíà ìåòà îáìåæåííÿ ïðàâ äîòðèìàíà, ïðàâà ñêàðæíèêà íå ïîðóøåí³, îñê³ëüêè éîìó áóëî íàäàíî ïðàâî íà îá´ðóíòóâàííÿ ïðîïóñêó ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî ÿêå â³í áóâ îá³çíàíèé. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 292 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî çàÿâó íå áóäå ïîäàíî îñîáîþ â çàçíà÷åíèé ñòðîê àáî íàâåäåí³ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ âèçíàí³ íåïîâàæíèìè, ñóä â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 293 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ç ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 293 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñêàðæíèêîì ó ñòðîê, âèçíà÷åíèé ñóäîì, íå ïîäàíî çàÿâó ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ àáî íàâåäåí³ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ âèçíàí³ ñóäîì íåïîâàæíèìè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 293 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè êîï³ÿ óõâàëè ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ðàçîì ç äîäàíèìè äî ñêàðãè ìàòåð³àëàìè íàïðàâëÿþòüñÿ îñîá³, ÿêà ïîäàâàëà êàñàö³éíó ñêàðãó, à êîï³ÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàëèøàºòüñÿ â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 234, 235, 292, 293, 296 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: 1. ³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ. 2. ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12.02.2020 ³ ïîñòàíîâó ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 28.10.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 905/1241/15. 3. Êîï³þ ö³º¿ óõâàëè ðàçîì ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ òà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè íà 41 (ñîðîê îäíîìó) àðêóø³, ó òîìó ÷èñë³ íàäàíó ñêàðæíèêîì êîï³þ ïëàò³æíîãî äîðó÷åííÿ â³ä 07.12.2020 ¹ 6727 ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó â ñóì³ 2 436,00 ãðí, ïîâåðíóòè ñêàðæíèêó. 4. Êîï³þ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàëèøèòè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Â. Þ. Óðêåâè÷ Ñóää³: Ã. Ì. Ìà÷óëüñüêèé ª. Â. Êðàñíîâ