Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 757/28191/18-к

Ñïðàâà ¹ 757/28191/18-ê Ïðîâàäæåííÿ ¹11-êï/991/16/21 Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_1 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 13 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ÎÑÎÁÀ_4 îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_5 , éîãî çàõèñíèê³â àäâîêàò³â ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_9 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ïðèì³ùåíí³ ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_5 òà éîãî çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 24 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü 14.04.2017 çà ¹52017000000000276 ùîäî îáâèíóâà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , óðîäæåíöÿ ñ. ϳäãîðîäíº Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî ðàéîíó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³, çàðåºñòðîâàíîãî â ÀÄÐÅÑÀ_1 , ôàêòè÷íî ïðîæèâຠâ ÀÄÐÅÑÀ_2 , ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, â ñ ò à í î â è ë à : Óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 24 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ï.4 ÷.1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàêðèòî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ â³ä 14.04.2017 ¹52017000000000276 ùîäî îáâèíóâà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_5 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, òà âèð³øåíî ïèòàííÿ ùîäî ðå÷îâèõ äîêàç³â. ÎÑÎÁÀ_5 ³ éîãî çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_6 ïîäàëè àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà âêàçàíó óõâàëó òà ïðîñÿòü ¿¿ ñêàñóâàòè ³ ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ³íøèõ ï³äñòàâ.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîñèëàþòüñÿ íà òàê³ îáñòàâèíè. Ñóä îòîòîæíèâ âèçíàííÿ çàêîíó íåêîíñòèòóö³éíèì ³ç ñêàñóâàííÿì çàêîíó ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ùî íå â³äïîâ³äຠçàãàëüíèì çàñàäàì ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç íåðåàá³ë³òóþ÷èõ îáñòàâèí ó çâ`ÿçêó ç äåêðèì³íàë³çàö³ºþ êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ôàêòè÷íî ïîçáàâëÿº îñîáó ìîæëèâîñò³ ðåàá³ë³òóâàòèñÿ â î÷àõ ñóñï³ëüñòâà. Çã³äíî ç âèñíîâêîì Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèì â ïîñòàíîâ³ ïî ñïðàâ³ ¹569/4061/17 â³ä 24.07.2018 ðîêó, âèçíàííÿ íåêîíñòèòóö³éíî¿ íîðìè íå â³äíîñèòüñÿ äî øëÿõ³â äåêðèì³íàë³çàö³¿, ùî âèêëþ÷ຠçàñòîñóâàííÿ ï.4 ÷.1 ñò.284 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ùîäî ñêàñóâàííÿ êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ñóäîì éøëîñÿ ðàí³øå â ð³øåííÿõ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, çîêðåìà â ÷. 4 ñòàòò³ 5 Êîäåêñó 2001 ðîêó éäåòüñÿ ïðî ìîæëèâ³ñòü éîãî çì³íè ò³ëüêè ³íøèì çàêîíîì ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, à íå гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, ÿêèé ïîâíîâàæíèé ëèøå âèçíàâàòè íåêîíñòèòóö³éíèìè ïîëîæåííÿ çàêîíó ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü», à òàêîæ êåðóâàâñÿ ñâîºþ þðèäè÷íîþ ïîçèö³ºþ, âèêëàäåíîþ ó ñïðàâ³ ïðî çâîðîòíó ä³þ êðèì³íàëüíîãî çàêîíó â ÷àñ³, çà ÿêîþ «ç³ñòàâëåííÿ ïîëîæåíü ñòàòåé 8, 58, 92, 152, ïóíêòó 1 ðîçä³ëó XV «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ñòàòò³ 6 Êîäåêñó äຠï³äñòàâè ä³éòè âèñíîâêó, ùî âèêëþ÷íî êðèì³íàëüíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè âèçíà÷àþòüñÿ ä³ÿííÿ, ÿê³ º çëî÷èíàìè, òà âñòàíîâëþºòüñÿ â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ¿õ â÷èíåííÿ. ³äïîâ³äíî ³ çâîðîòíà ä³ÿ â ÷àñ³ ðåàë³çóºòüñÿ ÷åðåç êðèì³íàëüí³ çàêîíè ó âèïàäêàõ, êîëè âîíè ñêàñîâóþòü àáî ïîì`ÿêøóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè (ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 26 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó ¹1-ðï/2011). Ñóä íå äîñë³äèâ ç ÿêîãî ìîìåíòó çàêîí íå â³äïîâ³äàâ âèìîãàì Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, â òîìó ÷èñë³ ³ ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ éîãî çàñàäàì âåðõîâåíñòâà ïðàâà.  ïîëîæåííÿõ ÷.2 ñò.152 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè éäå ìîâà âèêëþ÷íî ïðî âòðàòó ÷èííîñò³, îäíàê ôàêò âñòàíîâëåííÿ ïîðóøåííÿ ïðèíöèï³â âåðõîâåíñòâà ïðàâà ïðè âèçíàíí³ íåêîíñòèòóö³éíîñò³ íîðì íå îáìåæåíî æîäíèì ñòðîêîì, à òî÷í³øå äàíå ïîðóøåííÿ âåðõîâåíñòâà ïðàâà ìຠì³ñöå ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ òàêîãî àêòó, à íå ç ìîìåíòó âñòàíîâëåííÿ éîãî ñóäîì. Ñóäîì âñòàíîâëåíî íåêîíñòèòóö³éí³ñòü íîðìè ñò. 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè ñàìå ç ìîòèâ³â ïîðóøåííÿ ïðèíöèï³â âåðõîâåíñòâà ïðàâà, ³ ñàìå öåé ôàêò ìàâ áóòè ïåðøî÷åðãîâî âçÿòèé ñóäîì äî óâàãè âðàõîâóþ÷è âèìîãè ñò.ñò. 7, 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Îñê³ëüêè íîðìà âèçíàíà íåêîíñòèòóö³éíîþ ñàìå ç ï³äñòàâ ïîðóøåííÿ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, òîáòî ç ñàìîãî ïî÷àòêó ïðèéíÿòòÿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ äàíà íîðìà ïîðóøóâàëà âåðõîâåíñòâî ïðàâà, à îòæå íå ìîãëà â ïðàâîâ³é äåðæàâ³ íåñòè áóäü-ÿê³ íåãàòèâí³ íàñë³äêè ñàìå äëÿ ëþäèíè, à â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåÿê³ñíå çàêîíîäàâñòâî ìຠíåñòè âèêëþ÷íî äåðæàâà â îñîá³ ¿¿ îðãàí³â. Ïîìèëêà äåðæàâè ìîãëà áóòè óñóíóòà äåðæàâîþ â îñîá³ ïðîêóðîðà, ÿêèé âñòàíîâèâøè ç ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹13-ð/2020 íåâ³äïîâ³äí³ñòü íîðìè ñò.366-1 ÊÊ Óêðà¿íè ïðèíöèïàì âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà âòðàòó ÷èííîñò³ íà âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â ùîäî çàáåçïå÷åííÿ çàêîííîñò³ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñó ùîäî ïðèéíÿòòÿ çàêîííîãî ð³øåííÿ, çâàæàþ÷è, ùî îáâèíóâà÷åííÿ íå ìîæå áóòè ï³äòâåðäæåíå â ïîðÿäêó ñò.340 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïîâèíåí áóâ â³äìîâèòèñü â³ä ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ. Âñóïåðå÷ òîìó, ùî àäâîêàòîì 23 òà 24 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëà îãîëîøåíà ïîçèö³ÿ, ùî â³äìîâà ïðîêóðîðà â³äïîâ³äຠâåðõîâåíñòâó ïðàâà, ùî íàäàâàëî ìîæëèâ³ñòü ñóäó ïðèéíÿòè çàêîííå ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ï.2 ÷.2 ñò.284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äñóòí³ñòü òàêî¿ â³äìîâè ñïðèÿëà ïðèéíÿòòþ ñóäîì íåçàêîííîãî ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ ï.4 ÷.1 ñò.284 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çàõèñíèêè ÎÑÎÁÀ_5 àäâîêàòè ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ï³äòðèìàëè àïåëÿö³éíó ñêàðãó, íàäàëè ïîÿñíåííÿ, ùî àíàëîã³÷í³ ¿¿ äîâîäàì, òà ïðîñÿòü ñêàñóâàòè óõâàëó ³ íàïðàâèòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_5 ï³äòðèìàâ ïîÿñíåííÿ òà âèìîãó çàõèñíèê³â ùîäî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_9 â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàïåðå÷èëà âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ïîÿñíèëà, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äຠïîëîæåííÿì çàêîíîäàâñòâà. Ââàæàº, ùî íå ìàëà çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè â³ä ï³äòðèìàííÿ îáâèíóâà÷åííÿ ïðè ðîçãëÿä³ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó íå ïåðåäáà÷åíî ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïðîñèòü â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà çàëèøèòè óõâàëó ñóäó áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 404 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à òîìó, óõâàëà ñóäó ïåðåâ³ðÿºòüñÿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 ³ éîãî çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 . Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , éîãî çàõèñíèê³â àäâîêàò³â ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_9 , ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî çã³äíî ç îáâèíóâàëüíèì àêòîì ÎÑÎÁÀ_5 îáâèíóâà÷óºòüñÿ ó â÷èíåíí³ ä³é ùîäî ïîäàííÿ çàâ³äîìî íåäîñòîâ³ðíèõ â³äîìîñòåé ó äåêëàðàö³ÿõ îñîáè, óïîâíîâàæåíî¿ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, çà 2015 ð³ê òà çà 2016 ð³ê ñòîñîâíî ìàéíà, ùî â³äð³çíÿþòüñÿ â³ä äîñòîâ³ðíèõ íà ñóìó ïîíàä 250 ì³í³ìàëüíèõ çàðîá³òíèõ ïëàò, - ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 366-1 ÊÊ êðà¿íè (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó â³ä 15.03.2016 ¹ 1022-VIII), òîáòî ó ïîäàíí³ ñóá`ºêòîì äåêëàðóâàííÿ çàâ³äîìî íåäîñòîâ³ðíèõ â³äîìîñòåé ó äåêëàðàö³¿ îñîáè, óïîâíîâàæåíî¿ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿». Ïóíêòîì 1 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÑÓ) â³ä 27.10.2020 ¹13-ð/2020 â ñïðàâ³ ¹1-24/2020(393/20) âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè): - ïóíêòè 6, 8 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 11, ïóíêòè 1, 2, 610-1, 12, 12-1 ÷àñòèíè ïåðøî¿, ÷àñòèíè äðóãó ï`ÿòó ñòàòò³ 12, ÷àñòèíó äðóãó ñòàòò³ 13, ÷àñòèíó äðóãó ñòàòò³ 13-1, ñòàòòþ 35, àáçàöè äðóãèé, òðåò³é ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 47, ñòàòò³ 4851, ÷àñòèíè äðóãó, òðåòþ ñòàòò³ 52, ñòàòòþ 65 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿» â³ä 14 æîâòíÿ 2014 ðîêó ¹1700VII ç³ çì³íàìè; ñòàòòþ 366-1 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Çà ïóíêòîì 2 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè öüîãî ð³øåííÿ ÊÑÓ, âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè íîðìè (çîêðåìà é ñòàòòÿ 366-1 ÊÊ) âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ öüîãî ð³øåííÿ. Ïîñòàíîâëÿþ÷è óõâàëó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ùîäî îáâèíóâà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_5 çà ñò. 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 4 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè âíàñë³äîê âèçíàííÿ ð³øåííÿì ÊÑÓ â³ä 27.10.2020 ñòàòò³ 366-1 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òàêîþ, ùî íå â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíîþ), ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç çàãàëüíèõ çàñàä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çîêðåìà âåðõîâåíñòâà ïðàâà òà çàêîííîñò³. Âèñíîâêè ñóäó äîñòàòíüî ìîòèâîâàí³ òà â³äïîâ³äàþòü ïîëîæåííÿì çàêîíîäàâñòâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü à òîìó àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå º îá´ðóíòîâàíîþ. Òàê, ïîìèëêîâèì º òâåðäæåííÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðî òå, ùî äåêðèì³íàë³çàö³þ ä³ÿííÿ íå ìîæå áóòè äîñÿãíóòî ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ íîðì ïðàâà òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè), ç ïîñèëàííÿì íà âèñíîâîê Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèé â ïîñòàíîâ³ ïî ñïðàâ³ ¹569/4061/17 â³ä 24.07.2018, òà íà ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 26 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó ¹1-ðï/2011. ijéñíî, Êàñàö³éíèé êðèì³íàëüíèé ñóä ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîñòàíîâ³ ïî ñïðàâ³ ¹569/4061/17 â³ä 24.07.2018 ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñêàñóâàííÿ çëî÷èííîñò³ ä³ÿííÿ îçíà÷ຠéîãî äåêðèì³íàë³çàö³þ (ïîâíó àáî ÷àñòêîâó), ÿêà ìîæå áóòè äîñÿãíóòà, çîêðåìà øëÿõîì: ñêàñóâàííÿ íîðì Îñîáëèâî¿ ÷àñòèíè ÊÊ Óêðà¿íè; âíåñåííÿ çì³í äî íèõ - âêëþ÷åííÿ äî äèñïîçèö³é äîäàòêîâèõ îçíàê àáî âèêëþ÷åííÿ îçíàê, ÿê³ áóëè ó ïîïåðåäí³é ðåäàêö³¿ íîðìè; íîâîãî îô³ö³éíîãî òëóìà÷åííÿ êðèì³íàëüíî-ïðàâîâî¿ íîðìè, ÿêå çì³íþº îáñÿã çàáîðîíåíî¿ ö³ºþ íîðìîþ ïîâåä³íêè áåç çì³íè ¿¿ çì³ñòó. Çã³äíî ç³ ñò.147 Êîíñòèòóö³¿ îô³ö³éíå òëóìà÷åííÿ çàêîí³â äຠÊîíñòèòóö³éíèé Ñóä. Îäíàê ïðè öüîìó â ïåðåë³êó øëÿõ³â äåêðèì³íàë³çàö³¿ ä³ÿíü âèêîðèñòàíî ïðèñë³âíèê «çîêðåìà», òîáòî òàêèé ïåðåë³ê íå º âèêëþ÷íèì, ç ÷îãî ñë³äóº, ùî Âåðõîâíèé Ñóä íå âèêëþ÷àâ ìîæëèâîñò³ äîñÿãíåííÿ äåêðèì³íàë³çàö³¿ ä³ÿííÿ ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ íîðì ïðàâà òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè). Òàêîæ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè â³ä 26 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó ¹1-ðï/2011 â ñïðàâ³ ¹1-5/2011 âèð³øåíî, ùî â àñïåêò³ êîíñòèòóö³éíîãî ïîäàííÿ òà êîíñòèòóö³éíîãî çâåðíåííÿ ïîëîæåííÿ Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè 1960 ðîêó ³ç çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Êðèì³íàëüíîãî, Êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíîãî òà Âèïðàâíî-òðóäîâîãî êîäåêñ³â Óêðà¿íè" â³ä 22 ëþòîãî 2000 ðîêó ¹ 1483-III, ÿêèìè ñìåðòíó êàðó ÿê âèä êðèì³íàëüíîãî ïîêàðàííÿ áóëî çàì³íåíî äîâ³÷íèì ïîçáàâëåííÿì âîë³, ó âçàºìîçâ`ÿçêó ç ïîëîæåííÿìè ñòàòåé 3, 8, ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 58, ïóíêòó 22 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 92, ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 152 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñòàòò³ 73 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè", ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 6 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè 1960 ðîêó, ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 4, ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè 2001 ðîêó òðåáà ðîçóì³òè ÿê òàê³, ùî ïîì`ÿêøóþòü êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè ³ ìàþòü çâîðîòíó ä³þ â ÷àñ³, òîáòî ïîøèðþþòüñÿ íà îñ³á, ÿê³ â÷èíèëè îñîáëèâî òÿæê³ çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ Êðèì³íàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè 1960 ðîêó, äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Êðèì³íàëüíîãî, Êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíîãî òà Âèïðàâíî-òðóäîâîãî êîäåêñ³â Óêðà¿íè", ó òîìó ÷èñë³ íà îñ³á, çàñóäæåíèõ äî ñìåðòíî¿ êàðè, âèðîêè ùîäî ÿêèõ íà ÷àñ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì çàêîíîì íå áóëî âèêîíàíî. Çã³äíî ç ÷. 4 ñò. 5 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêùî ï³ñëÿ â÷èíåííÿ îñîáîþ ä³ÿííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî öèì Êîäåêñîì, çàêîí ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çì³íþâàâñÿ ê³ëüêà ðàç³â, çâîðîòíó ä³þ â ÷àñ³ ìຠòîé çàêîí, ùî ñêàñîâóº çëî÷èíí³ñòü ä³ÿííÿ, ïîì`ÿêøóº êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü àáî ³íøèì ÷èíîì ïîë³ïøóº ñòàíîâèùå îñîáè. Þðèäè÷íà ïîçèö³ÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, âèêëàäåíà ó ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ, ñòîñóºòüñÿ òîãî, ùî â ÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é ñòàòò³ 5 Êîäåêñó 2001 ðîêó éäåòüñÿ ïðî ìîæëèâ³ñòü éîãî çì³íè ò³ëüêè ³íøèì çàêîíîì ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, à íå гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, ÿêèé ïîâíîâàæíèé ëèøå âèçíàâàòè íåêîíñòèòóö³éíèìè ïîëîæåííÿ çàêîíó ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Ç íàâåäåíîãî ñë³äóº, ùî Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ðîçãëÿäàëîñü ïèòàííÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü â îô³ö³éí³é ³íòåðïðåòàö³¿, ðîç`ÿñíåíí³ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ïîëîæåíü Êîäåêñó 1960 ðîêó ùîäî ¿õ 䳿 â ÷àñ³, ÿê³ Âåðõîâíèé Ñóä Óêðà¿íè îá´ðóíòîâóâàâ ÷èñëåííèìè êëîïîòàííÿìè îñ³á, çàñóäæåíèõ çà îñîáëèâî òÿæê³ çëî÷èíè, â÷èíåí³ íèìè äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹ 1483, ÿêèì ïîêàðàííÿ ó âèä³ ñìåðòíî¿ êàðè ñóäàìè áóëî çàì³íåíî íà äîâ³÷íå ïîçáàâëåííÿ âîë³. À òîìó, îñê³ëüêè Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè âèêëàäåíî þðèäè÷íó ïîçèö³þ ëèøå ùîäî çàçíà÷åíèõ âèùå ïèòàíü, ÿê³ íå ñòîñóâàëèñü ïèòàííÿ äåêðèì³íàë³çàö³¿ ä³ÿííÿ ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ íîðì ïðàâà òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè), öÿ þðèäè÷íà ïîçèö³ÿ íå ìîæå çàñòîñîâóâàòèñü äî êðèì³íàëüíî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí, ïîâ`ÿçàíèõ ç çàêðèòòÿì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ï.4 ÷.1 ñò.284 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠïîëîæåííÿì çàêîíîäàâñòâà º òâåðäæåííÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðî òå, ùî âèçíàþ÷è íåêîíñòèòóö³éíîþ íîðìó ñò. 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ñâîºìó ð³øåíí³ ¹13-ð/2020 â³ä 27.10.2020 âñòàíîâèâ íåêîíñòèòóö³éí³ñòü ö³º¿ íîðìè ñàìå ç ìîòèâ³â ïîðóøåííÿ ïðèíöèï³â âåðõîâåíñòâà ïðàâà, à ôàêò âñòàíîâëåííÿ ïîðóøåííÿ ïðèíöèï³â âåðõîâåíñòâà ïðàâà ïðè âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíîñò³ íîðì íå îáìåæåíî æîäíèì ñòðîêîì, â çâ`ÿçêó ç ÷èì äàíå ïîðóøåííÿ âåðõîâåíñòâà ïðàâà ìຠì³ñöå ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ òàêîãî àêòó, à íå ç ìîìåíòó éîãî âñòàíîâëåííÿ ñóäîì, òîáòî Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè áóëî ïðèéíÿòî íåÿê³ñíèé çàêîí, ùî º ïîìèëêîþ â ä³ÿëüíîñò³ çàêîíîäàâ÷îãî îðãàíó, ÿêà íå ìîæå áóòè óñóíóòà øëÿõîì âòðó÷àííÿ â ïðàâà ëþäèíè, çîêðåìà â ðîçð³ç³ òîãî, ùî âîíà íå ìîæå çàçíàâàòè ïåðåñë³äóâàííÿ ÷è áóòè ïðèòÿãíóòîþ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ íà ï³äñòàâ³ íåÿê³ñíîãî çàêîíó, ÿêèé íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Òàê, çã³äíî ç ïðàâîâèìè ïîçèö³ÿìè Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 152 Îñíîâíîãî Çàêîíó Óêðà¿íè çàêð³ïëþº ïðèíöèï, çà ÿêèì çàêîíè, ³íø³ ïðàâîâ³ àêòè àáî ¿õ îêðåì³ ïîëîæåííÿ, ùî âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ð³øåííÿ ïðî ¿õ íåêîíñòèòóö³éí³ñòü ³ íå ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ. Çà öèì æå ïðèíöèïîì çàêîíè, ³íø³ ïðàâîâ³ àêòè ìàþòü þðèäè÷íó ñèëó äî âèçíàííÿ ¿õ íåêîíñòèòóö³éíèìè îêðåìèì ð³øåííÿì îðãàíó êîíñòèòóö³éíîãî êîíòðîëþ (àáçàö òðåò³é ïóíêòó 4 гøåííÿ â³ä 24 ãðóäíÿ 1997 ðîêó ¹ 8-çï; àáçàö øîñòèé ïóíêòó 4 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ â³ä 14 ãðóäíÿ 2000 ðîêó ¹ 15-ðï/2000 ó ñïðàâ³ ïðî ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ð³øåíü Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè). Êð³ì òîãî, Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 13.07.2017 ¹ 2136-VIII «Ïðî Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè», à òàêîæ ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì íå âñòàíîâëåíî çàñòîñóâàííÿ ùîäî ð³øåíü ÊÑÓ, ÿêèìè âñòàíîâëåíî íåêîíñòèòóö³éí³ñòü ïðàâîâèõ àêò³â âèùèõ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, òåìïîðàëüíîãî ïðèíöèïó ex tunc, òîáòî íå âñòàíîâëåíî âòðàòó ÷èííîñò³ çàêîíó ç ìîìåíòó éîãî ïðèéíÿòòÿ. Òàêèì ÷èíîì, òå, ùî Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ñâîºìó ð³øåíí³ ¹13-ð/2020 â³ä 27.10.2020 ðîêó âñòàíîâèâ íåêîíñòèòóö³éí³ñòü ö³º¿ íîðìè ñàìå ç ìîòèâ³â ïîðóøåííÿ ïðèíöèï³â âåðõîâåíñòâà ïðàâà, îäíàê ð³øåííÿì íå âñòàíîâèâ íåêîíñòèòóö³éíîñò³ íîðìè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì, ñë³ä âèçíàòè, ùî ñò. 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè ìàëà þðèäè÷íó ñèëó äî âèçíàííÿ ¿¿ íåêîíñòèòóö³éíîþ, à òîìó áåçï³äñòàâíèì º ïîñèëàííÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íà òå, ùî Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè áóëî ïðèéíÿòî íåÿê³ñíèé çàêîí, ùî º ïîìèëêîþ â ä³ÿëüíîñò³ çàêîíîäàâ÷îãî îðãàíó, ÿêà íå ìîæå áóòè óñóíóòà øëÿõîì âòðó÷àííÿ â ïðàâà ëþäèíè, çîêðåìà â ðîçð³ç³ òîãî, ùî âîíà íå ìîæå çàçíàâàòè ïåðåñë³äóâàííÿ ÷è áóòè ïðèòÿãíóòîþ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ íà ï³äñòàâ³ íåÿê³ñíîãî çàêîíó, ÿêèé íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Ïîñèëàííÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íà òå, ùî ïîìèëêà äåðæàâè ìîãëà áóòè óñóíóòà äåðæàâîþ â îñîá³ ïðîêóðîðà, ÿêèé âñòàíîâèâøè ç ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹13-ð/2020 íåâ³äïîâ³äí³ñòü íîðìè ñò.366-1 ÊÊ Óêðà¿íè ïðèíöèïàì âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà âòðàòó ÷èííîñò³ íà âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â ùîäî çàáåçïå÷åííÿ çàêîííîñò³ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñó ùîäî ïðèéíÿòòÿ çàêîííîãî ð³øåííÿ, çâàæàþ÷è, ùî îáâèíóâà÷åííÿ íå ìîæå áóòè ï³äòâåðäæåíå â ïîðÿäêó ñò. 340 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïîâèíåí áóâ â³äìîâèòèñü â³ä ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ, âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóº. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.340 ÊÏÊ Óêðà¿íè ÿêùî â ðåçóëüòàò³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïðîêóðîð ä³éäå ïåðåêîíàííÿ, ùî ïðåä`ÿâëåíå îñîá³ îáâèíóâà÷åííÿ íå ï³äòâåðäæóºòüñÿ, â³í ï³ñëÿ âèêîíàííÿ âèìîã ñòàòò³ 341 öüîãî Êîäåêñó ïîâèíåí â³äìîâèòèñÿ â³ä ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ ³ âèêëàñòè ìîòèâè â³äìîâè ó ñâî¿é ïîñòàíîâ³, ÿêà äîëó÷àºòüñÿ äî ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Êîï³ÿ ïîñòàíîâè íàäàºòüñÿ îáâèíóâà÷åíîìó, éîãî çàõèñíèêó, ïîòåðï³ëîìó, éîãî ïðåäñòàâíèêó òà çàêîííèì ïðåäñòàâíèêàì, à òàêîæ ïðåäñòàâíèêó þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ. Ðàçîì ç òèì ìàòåð³àëàìè ïðîâàäæåííÿ ñòâåðäæóºòüñÿ, òà ñòîðîíàìè íå çàïåðå÷óºòüñÿ, ùî ïðîêóðîð íå â³äìîâëÿâñÿ â³ä ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ, ïîñòàíîâó ç ìîòèâàìè â³äìîâè íå ñêëàäàâ ³ òàêà íå äîëó÷àëàñÿ äî ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Òàêèì ÷èíîì ñàìå ëèøå òâåðäæåííÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðî áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, ÿêà îñêàðæóºòüñÿ ëèøå ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ãëàâîþ 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ³ ÿêà íå áóëà ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íå ñâ³ä÷èòü ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ÊÏÊ Óêðà¿íè òà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. Îñê³ëüêè ³ñòîòíèõ ïîðóøåíü âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó òà íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü íå âñòàíîâëåíî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 376, 404, 407, 419, 532 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_5 òà éîãî çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 24 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó â ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ ïðîãîëîøåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé: ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3