Постанова Другий апеляційний адміністративний суд № 480/1833/20

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿: Øàïîâàë Ì.Ì. 14 ãðóäíÿ 2020 ð.Ñïðàâà ¹ 480/1833/20 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ìåëüí³êîâî¿ Ë.Â., Ñóää³â: Áåãóíöà À.Î. , кçí³êîâî¿ Ñ.Ñ. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Á³ëþê Ä.Î. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ì³ñò³ Õàðêîâ³ ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó: Ñóìñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïóíêòó ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, -  ñ ò à í î â è ë à: 18.03.2020 ðîêó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî ñóäó ç ïîçîâîì, ÿêèì ïðîñèòü âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ï. 1 ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ - ÌÎ Óêðà¿íè) â³ä 05.03.2020 ðîêó ¹ 35 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÿê äðóæèí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ñìåðòü ÿêîãî íàñòàëà âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿, òà çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïðèçíà÷èòè ¿é ÿê äðóæèí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ñìåðòü ÿêîãî íàñòàëà âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿, ïåðåäáà÷åíó ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó ðàç³ ñìåðò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó 750-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, ó ÿêîìó çä³éñíþâàòèìåòüñÿ âèïëàòà.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷èëà, ùî ¿¿, íèí³ ïîìåðëèé, ÷îëîâ³ê ÎÑÎÁÀ_2 çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó 1993 ðîö³. Ó 2018 ðîö³ ÷îëîâ³ê ïîìåð, à 30.01.2020 ðîêó ÖÂËÊ âñòàíîâëåíî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ì³æ ñìåðòþ ÎÑÎÁÀ_2 òà âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿. Ïîçèâà÷ çàçíà÷ຠïðî íàÿâí³ñòü ó íå¿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà ïðîòèïðàâí³ñòü îñêàðæóâàíîãî íåþ ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à. Çàïåðå÷óþ÷è âèìîãè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÌÎ Óêðà¿íè âêàçóº, ùî âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÷ëåíàì ñ³ì`¿ ïîìåðëèõ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñìåðòü ÿêèõ íàñòàëà ïðîòÿãîì ðîêó ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, çàïðîâàäæåíà Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 06.09.2018 ðîêó ¹ 2522-VIII «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî ï³äâèùåííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â», ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 13.10.2018 ðîêó, à îòæå âðàõîâóþ÷è ÷àñ íàñòàííÿ çàãèáåë³ (ñìåðò³) ÷îëîâ³êà ïîçèâà÷à, çàçíà÷åíèé Çàêîí íå ìîæå áóòè çàñòîñîâàíèé ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Ïîâíîâàæåííÿ ÌÎ Óêðà¿íè ùîäî ïðèçíà÷åííÿ àáî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè º äèñêðåö³éíèìè. гøåííÿì Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.06.2020 ðîêó âèìîãè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåí³ ÷àñòêîâî. Òàê, ñóäîâèì ð³øåííÿì âèçíàíà ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ó ïðèçíà÷åíí³ òà âèïëàò³ ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðîçì³ð³ 750-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ó çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ ÷îëîâ³êà ÎÑÎÁÀ_2 , âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ÿêå ìàëå ì³ñöå â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ðîçãëÿíóòè íà çàñ³äàíí³ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì ïèòàííÿ ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 975 â³ä 25.12.2013 ðîêó «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó òà óìîâ ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàò îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè» ó ðîçì³ð³ 750-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ó çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ ÷îëîâ³êà ÎÑÎÁÀ_2 âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ÿêå ìàëî ì³ñöå â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ïðèéíÿòè ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà.  ³íø³é ÷àñòèí³ âèìîã ïîçîâ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ.  îá´ðóíòóâàííÿ ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ ñóäîì çàçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷êîþ ïðè çâåðíåíí³ äî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ³ç çàÿâîþ ïðî îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîäàíî âñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè, ïåðåäáà÷åí³ ï. 10 Ïîðÿäêó ¹ 975 ³ âêàçàí³ äîêóìåíòè íàïðàâëåí³ äëÿ ðîçãëÿäó äî â³äïîâ³äà÷à. ϳäñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ òó îáñòàâèíó, ùî ÷îëîâ³ê ïîçèâà÷êè íà äåíü ñìåðò³ íå áóâ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì. Òàêå òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à ñóä âèçíàâ ïîìèëêîâèì, îñê³ëüêè âîíî ñïðîñòîâóºòüñÿ âèùåíàâåäåíèìè ïîëîæåííÿìè çàêîíîäàâñòâà. Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷êà ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 2 ñòàòò³ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» íåçàëåæíî â³ä òîãî, ùî íà äåíü ñìåðò³ ÎÑÎÁÀ_2 íå áóâ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì òà âèçíà÷èâñÿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèìè ä³é ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè òà çîáîâ`ÿçàííÿ îñòàííüîãî âæèòè 䳿, ïåðåäáà÷åí³ Ïîðÿäêîì ¹ 975, äëÿ âèïëàòè ö³º¿ äîïîìîãè. Ïðè öüîìó, ñóä çàóâàæèâ, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå ïåðåâ³ðåí³ âñ³ ³íø³ ï³äñòàâè, ïåðåäáà÷åí³ ä³þ÷èì çàêîíîäàâñòâîì, çîêðåìà ï. 19 Ïîðÿäêó ¹ 975, çîêðåìà, ïðî òå, ùî ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íå çä³éñíþþòüñÿ, ÿêùî çàãèáåëü (ñìåðòü), ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ, òðàâìà àáî êàë³öòâî), çàõâîðþâàííÿ, ³íâàë³äí³ñòü ÷è ÷àñòêîâà âòðàòà ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ÷è ðåçåðâ³ñòà º íàñë³äêîì: â÷èíåííÿ íèì çëî÷èíó àáî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; â÷èíåííÿ íèì ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî, òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ; íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ ÷è ³íøî¿ øêîäè ñâîºìó çäîðîâ`þ àáî ñàìîãóáñòâà (êð³ì âèïàäêó äîâåäåííÿ îñîáè äî ñàìîãóáñòâà, âñòàíîâëåíîãî ñóäîì); ïîäàííÿ îñîáîþ çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè). Ïðè öüîìó ñóä âðàõóâàâ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 18.03.2014 ðîêó (ñïðàâà ¹ 21-11à14), â ÿê³é çàçíà÷åíî, ùî îñê³ëüêè çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³äïîâ³äà÷ íå ðîçãëÿäàâ, òà â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ íå ïðèéìàâ, òî ñóä ïîâèíåí çîáîâ`ÿçàòè îñòàííüîãî ðîçãëÿíóòè öå çâåðíåííÿ çã³äíî ç âèìîãàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, à íå ï³äì³íÿòè îðãàí, íà ÿêèé ïîêëàäåíî âèð³øåííÿ öüîãî ïèòàííÿ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèí ñïðàâè, íà ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÌÎ Óêðà¿íè ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåí³ âèìîã àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 . Àðãóìåíòè, íàâåäåí³ â³äïîâ³äà÷åì â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, çà ñâîºþ ñóòòþ àíàëîã³÷í³ äîâîäàì, âèêëàäåíèì ó â³äçèâ³ íà àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 . Íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³ä ïîçèâà÷à íå íàäõîäèâ, ùî íå ïåðåøêîäæຠàïåëÿö³éíîìó ïåðåãëÿäó ñïðàâè. Çà ïðèïèñàìè ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè (÷. 1 ñò. 308). Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâî¿ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà (÷. 2 ñò. 308). Çà ïðèïèñàìè ÷. 1 ñò. 78 ÊÀÑ Óêðà¿íè îáñòàâèíè, ÿê³ âèçíàþòüñÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, íå ï³äëÿãàþòü äîêàçóâàííþ, ÿêùî ñóä íå ìຠîá´ðóíòîâàíîãî ñóìí³âó ùîäî äîñòîâ³ðíîñò³ öèõ îáñòàâèí àáî äîáðîâ³ëüíîñò³ ¿õ âèçíàííÿ. Îáñòàâèíè, ÿê³ âèçíàþòüñÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, çàçíà÷àþòüñÿ â çàÿâàõ ïî ñóò³ ñïðàâè, ïîÿñíåííÿõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ¿õ ïðåäñòàâíèê³â. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåãëÿíóâøè ñóäîâå ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à ñóäîâå ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñë³ä çàëèøèòè áåç çì³í, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Äî 13.05.1993 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 (à.ñ. 14, 15). 21.04.2017 ðîêó Êîâïàê³âñüêèì ðàéîííèì ó ì. Ñóìè â³ää³ëîì äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó ÃÒÓÞ ó Ñóìñüê³é îáëàñò³ ñêëàäåíèé àêòîâèé çàïèñ ¹ 296 ïðî ðåºñòðàö³þ øëþáó ì³æ ÎÑÎÁÀ_2 òà ïîçèâà÷åì (à.ñ. 13). 02.04.2018 ðîêó Çàð³÷íèì ðàéîííèì ó ì. Ñóìè â³ää³ëîì äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó ÃÒÓÞ ó Ñóìñüê³é îáëàñò³ ñêëàäåíèé àêòîâèé çàïèñ ¹ 426 ïðî ñìåðòü ÎÑÎÁÀ_2 . Çã³äíî ³ç âèòÿãîì ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ÖÂËÊ ÇÑ Óêðà¿íè ïî âñòàíîâëåííþ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü (ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâà) â³ä 30.01.2020 ðîêó ¹ 66, çàõâîðþâàííÿ òà ïðè÷èíà ñìåðò³ êîëèøíüîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_2 òàê, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿 (à.ñ. 18). 05.02.2020 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóëàñü äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ³ç çàÿâîþ, ÿêîþ ïðîñèëà âèïëàòèòè ¿é îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ³ç ñìåðòþ ÷îëîâ³êà ÎÑÎÁÀ_2 , äî ÿêî¿ íàäàëà: çãîäó, êîï³þ ïàñïîðòó, êîï³þ ³äåíòèô³êàö³éíîãî êîäó, ðåêâ³çèòè áàíêó, êîï³þ ñâ³äîöòâà ïðî ñìåðòü, êîï³þ ñâ³äîöòâà ïðî îäðóæåííÿ, êîï³þ äîâ³äêè ïðî ïðè÷èíó ñìåðò³, êîï³þ âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ÖÂËÊ, êîï³þ ïîñâ³ä÷åííÿ ÷ëåíà ñ³ì`¿ çàãèáëîãî, êîï³þ äîâ³äêè ïðî ñòàí ñ³ì`¿ (à.ñ. 18). гøåííÿì êîì³ñ³¿ ÌÎ Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, â³ä 05.03.2020 ðîêó ¹ 35 â ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³äìîâëåíî (à.ñ. 20). Îçíà÷åíå ð³øåííÿ âìîòèâîâàíî òèì, ùî âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÷ëåíàì ñ³ìåé ïîìåðëèõ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñìåðòü ÿêèõ íàñòàëà ïðîòÿãîì ðîêó ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, çàïðîâàäæåíà Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 06.09.2018 ðîêó ¹ 2522-VIII «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî ï³äâèùåííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â», ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 13.10.2018 ðîêó. Íà ÷àñ ñìåðò³ (íà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ) ÎÑÎÁÀ_2 íå ìàâ ñòàòóñó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ïèòàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãà ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ óðåãóëüîâàíå íîðìàìè ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ðîêó ¹ 2011-XII «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (äàë³ Çàêîí ¹ 2011-XII ó ðåäàêö³¿ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 16 Çàêîíó ¹ 2011-XII îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (äàë³ - îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà), - ãàðàíòîâàíà äåðæàâîþ âèïëàòà, ùî çä³éñíþºòüñÿ îñîáàì, ÿê³ çã³äíî ç öèì Çàêîíîì ìàþòü ïðàâî íà ¿¿ îòðèìàííÿ. Ïóíêòàìè 1, 2 ÷. 2 ñò. 16 Çàêîíó ¹ 2011-XII âèçíà÷åíî, ùî îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³: çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; ñìåðò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ùî íàñòàëà â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ ÷è íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ìàëè ì³ñöå â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. dz çì³ñòó âêàçàíèõ íîðì âáà÷àºòüñÿ, ùî äîïîìîãà âèïëà÷óºòüñÿ íå ò³ëüêè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷è â ïåð³îä ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, à é ó ðàç³ ñìåðò³, ÿêà íàñòàëà âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íå çàëåæíî â³ä ÷àñó çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Âèçíà÷àëüíèì º òîé ôàêò, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ï³ä ÷àñ àáî ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàõâîð³â, âíàñë³äîê ÷îãî ïîìåð. Äîïîìîãà ó òàêîìó âèïàäêó ïðèçíà÷àºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è áóëà îñîáà â³éñüêîâîñëóæáîâöåì íà ÷àñ ñìåðò³. Ôàêò íàÿâíîñò³ ñòàòóñó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà ÷àñ ñìåðò³ ìຠçíà÷åííÿ ëèøå ó âèïàäêó çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷è â ïåð³îä ¿¿ ïðîõîäæåííÿ. Âèñíîâêó ïðî òå, ùî â òàêîìó âèïàäêó äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä ÷àñó çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ä³éøîâ Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 28.01.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 2240/2307/18. Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 06.09.2018 ðîêó ¹ 2522-VIII «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî ï³äâèùåííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â», ùî íàáðàâ ÷èííîñò³ 13.10.2018 ðîêó âíåñåí³ çì³íè, çîêðåìà, â ðåäàêö³þ ï. 1 ÷. 2 ñò. ñò. 16 Çàêîíó ¹ 2011-XII, - « 1) çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, àáî ñìåðò³ îñîáè, çâ³ëüíåíî¿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðîòÿãîì ðîêó ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿¿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêùî ñìåðòü íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà, çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè». Îòæå, ç äàòè íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 06.09.2018 ðîêó ¹ 2522-VIII, òîáòî ç 13.10.2018 ðîêó, çàêîíîäàâöåì óíîðìîâàíî, ùî îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, àáî ñìåðò³ îñîáè, çâ³ëüíåíî¿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðîòÿãîì ðîêó ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿¿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêùî ñìåðòü íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà, çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ñóäîâèì ðîçãëÿäîì ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_2 ïîìåð ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 . Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïî òå, ùî îñêàðæóâàíå ïîçèâà÷åì ð³øåííÿ íå â³äïîâ³äຠêðèòåð³þ çàêîííîñò³, âñòàíîâëåíîìó ï. 1 ÷. 2 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³äòàê îçíà÷åíå ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâêè ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü. Çã³äíî ç³ ñò. 16-1 Çàêîíó ¹ 2011-XII, ó âèïàäêàõ, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêòàõ 1- 3 ï. 2 ñò. 16 öüîãî Çàêîíó, ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ òà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ìàþòü ÷ëåíè ñ³ì`¿, áàòüêè òà óòðèìàíö³ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî àáî ðåçåðâ³ñòà. Ïîëîæåííÿìè ÷. 9 ñò. 16-3 Çàêîíó ¹ 2011-XII âèçíà÷åíî, ùî ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âèçíà÷àþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Íà âèêîíàííÿ ÷. 2 ñò. 16-2 òà ï. 9 ñò. 16-3 Çàêîíó ¹ 2011-XII Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè 25.12.2013 ðîêó ïðèéíÿòà ïîñòàíîâà ¹ 975 ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ïðèçâàíèõ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæá ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 975). Ïîðÿäîê îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âèçíà÷åíèé ó ðîçä³ë³ IV íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ðîáîòè ç îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³ çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíèìè âèïëàòàìè îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 14.08.2014 ðîêó ¹ 530. гøåííÿ ñóäó â ÷àñòèí³, ÿêîþ ïîçèâà÷ó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåí³ âèìîã ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðèçíà÷èòè ¿é ÿê äðóæèí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ñìåðòü ÿêîãî íàñòàëà âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿, ïåðåäáà÷åíó ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó ðàç³ ñìåðò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó 750-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, ó ÿêîìó çä³éñíþâàòèìåòüñÿ âèïëàòà, ïîçèâà÷åì â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó íå îñêàðæåíî. Âèìîãà àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÌÎ Óêðà¿íè ïðî ñêàñóâàííÿ ñóäîâå ð³øåííÿ â ö³é ÷àñòèí³ (÷àñòèí³, ÿêîþ ñóäîì â³äìîâëåíî â çàäîâîëåí³ âèìîãè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 ) ñêàðæíèêîì íå âìîòèâîâàíà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â îçíà÷åí³é ÷àñòèí³. ×àñòèíîþ 2 ñò. 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä ìîæå âèéòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã, ÿêùî öå íåîáõ³äíî äëÿ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä ³ ³íòåðåñ³â ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ³íøèõ ñóá`ºêò³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ÷. 2 ñò. 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 05.02.2020 ðîêó ïðî âèïëàòó ¿é îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç ñìåðòþ ¿¿ ÷îëîâ³êà ÎÑÎÁÀ_2 , ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâî¿ îö³íêè, íàäàíî¿ ñóäîì ó ð³øåíí³, îñê³ëüêè ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ÌÎ Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, â³ä 05.03.2020 ðîêó ¹ 35 íåâìîòèâîâàíî íàÿâí³ñòþ/â³äñóòí³ñòþ óñ³õ äîêóìåíò³â, ïåðåë³ê ÿêèõ âñòàíîâëåíèé Ïîðÿäêîì ¹ 975, äëÿ ìîæëèâîñò³ ïðèéíÿòòÿ îá´ðóíòîâàíîãî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ, ð³øåííÿ. Ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà ïðàêòèêó Âåðõîâíîãî Ñóäó êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠáåçï³äñòàâíîþ, îñê³ëüêè ïðàâîâ³äíîñèíè ó çàçíà÷åíèõ ñïðàâàõ íå º ïîä³áíèìè ç³ ñïðàâîþ ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ. ²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà âèñíîâêè êîëå㳿 ñóää³â íå âïëèâàþòü. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó àïåëÿö³éíîìó ïðîâàäæåíí³), ñôîðìîâàíó, çîêðåìà ó ñïðàâàõ «Ñàëîâ ïðîòè Óêðà¿íè» (¹ 65518/01; ïóíêò 89), «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè» (¹ 63566/00; ïóíêò 23) òà «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (¹ 4909/04; ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿» (Ruiz Torija v.Spain) ñåð³ÿ A. 303-A; ïóíêò 29). Çã³äíî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 1 ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ϳäñòàâè äëÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò â³äñóòí³. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, êåðóþ÷èñü ÷. 2 ñò. 9, ñò.ñò. 292, 293, 308, 311, 313, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, áåç çì³í. Ïîñòàíîâà Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠêð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ë.Â. Ìåëüí³êîâà Ñóää³ À.Î. Áåãóíö Ñ.Ñ. кçí³êîâà Ïîñòàíîâà ó ïîâíîìó îáñÿç³ âèãîòîâëåíà ³ ï³äïèñàíà 24 ãðóäíÿ 2020 ðîêó.