Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/10120/20
від 18.12.2020 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/10120/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/1018/20 Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 18 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó êîëå㳺þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ: íå ç`ÿâèëèñü, ðîçãëÿíóëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 10.12.2020 ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ íà 䳿 òà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000472 â³ä 27.07.2020 çà ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 364 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÊ). ²ñòîð³ÿ ïðîâàäæåííÿ 1.19.11.2020 ÎÑÎÁÀ_5 çâåðíóëàñü ³ç çàÿâîþ äî Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ), ÿêà áóëà çàðåºñòðîâàíà çà âõ³äíèì ¹ ×-17520 òà â ÿê³é âîíà âèêëàëà òàê³ âèìîãè: (1) âèòðåáóâàòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ â³ä 27.07.2020 çà ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 364 ÊÊ ç Âèøãîðîäñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿; (2) ïîíîâèòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ â³ä 27.07.2020 çà ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 364 ÊÊ. 2.10.12.2020 ÎÑÎÁÀ_5 ïîäàëà äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ñêàðãó íà ïðîòèïðàâí³ ä³¿ äåòåêòèâà ùîäî ïîñòàíîâè â³ä 09.10.2020 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ â³ä 27.07.2020 çà ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 364 ÊÊ, â ÿê³é ïðîñèëà: (1) íàäàòè òåðì³í íà îñêàðæåííÿ çàÿâè â³ä 19.11.2020 çà âõ. ¹×-17520; (2) âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 äåòåêòèâà ó íåçàêîíí³é â³äìîâ³ ó äîñóäîâîìó ðîçñë³äóâàíí³ â çàçíà÷åíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³; (3) çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ïîíîâèòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âèêîíàòè òðè óõâàëè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, âñ³ çàÿâè òà êëîïîòàííÿ, óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 09.12.2020. 3.10.12.2020 ñë³ä÷èé ñóääÿ â³äìîâèëà ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ. 4.16.12.2020 íà çàçíà÷åíó óõâàëó ÎÑÎÁÀ_5 ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Êîðîòêèé çì³ñò òà ìîòèâè îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ 5.Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 10.12.2020 â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_5 íà 䳿 òà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ. 6.Óõâàëà ìîòèâîâàíà òàêèì: (1) áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî çì³íè ï³äñë³äíîñò³, ïîíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå âõîäèòü äî ïåðåë³êó ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ äåòåêòèâà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ â ïîðÿäêó ñòàòò³ 303 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ); (2) ñë³ä÷èé ñóääÿ íå ìîæå ðîçãëÿäàòè ïèòàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ çà çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, îñê³ëüêè âîíî âæå áóëî âèð³øåíî ñë³ä÷èì ñóääåþ; (3) âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó íå ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ â ìåæàõ ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü, îñê³ëüêè ñë³ä÷èé ñóääÿ ìîæå ò³ëüêè âèð³øèòè ïèòàííÿ, ïîñòàâëåí³ â ìåæàõ âèìîã ñêàðãè, òà ïðèéíÿòè îäíå ç ð³øåíü ïî ñóò³, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 307 ÊÏÊ; (4) ñë³ä÷èé ñóääÿ íå óïîâíîâàæåíèé çîáîâ`ÿçóâàòè îðãàíè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèêîíóâàòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ³íøèõ ñë³ä÷èõ ñóää³â; (5) â³äïîâ³äí³ñòü ñêàðãè ³íøèì âèìîãàì ÊÏÊ íå ïåðåâ³ðÿºòüñÿ, îñê³ëüêè âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè äëÿ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ. Âèìîãè òà êîðîòêèé çì³ñò àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè 7. àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_5 âèñëîâëþº ïðîõàííÿ: (1) ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³; (2) ïîâåðíóòè ïðîâàäæåííÿ äî îïðàöþâàííÿ ³ç íàäàííÿì ôàêò³â ïî ñïðàâ³; (3) àäðåñóâàòè ñêàðãè äî ðîçãëÿäó ñë³ä÷îìó ñóää³, ÿêèé â³äêðèâ ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ òà îçíàéîìëåíèé ³ç õîäîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ³ç ïðîöåñóàëüíèìè ð³øåííÿìè ïî ñïðàâ³. 8.Àïåëÿíò ìîòèâóâàëà íàâåäåí³ âèìîãè íàñòóïíèì: (1) âîíà çâåðíóëàñü äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ³ç ÷îòèðìà ñêàðãàìè, ÿê³ ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîâåðíóëà áåç ðîçãëÿäó; (2) â ñêàðãàõ âîíà íàãîëîøóâàëà íà òîìó, ùî ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó áóëî â³äêðèòî ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ â³ä 17.07.2020 òà ïîðóøåíî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ â³ä 27.07.2020 çà ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 364 ÊÊ; (3) äåòåêòèâ ÍÀÁÓ â³äìîâèâñÿ âèêîíóâàòè óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 07.10.2020, â³ä 07.10.2020, â³ä 12.10.2020 ïðî âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ); (4) çà ø³ñòü ì³ñÿö³â íå áóëî æîäíîãî ðåàãóâàííÿ íà êëîïîòàííÿ òà çàÿâè. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ 9.Ó÷àñíèêè ïðîâàäæåííÿ äî Ñóäó íå ïðèáóëè, ïîäàëè êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó áåç ¿õ ó÷àñò³. 10.Ïðîêóðîð ïèñüìîâî ïîâ³äîìèâ, ùî ðàí³øå ïðîêóðîðè ÑÀÏ çä³éñíþâàëè ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà ¹ 52020000000000472 â³ä 27.07.2020 çà ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 364 ÊÊ, â ÿêîìó ÎÑÎÁÀ_5 áóëà çàÿâíèêîì. Ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà â³ä 09.10.2020 ï³äñë³äí³ñòü ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ áóëà âèçíà÷åíà çà ñë³ä÷èìè Âèøãîðîäñüêîãî ÂÏ ÃÓ ÍÏ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³. Ïðîêóðîð çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 , íàãîëîñèâøè íà çàêîííîñò³ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè. 11.Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, à òàêîæ òå, ùî ó÷àñíèêè ïðîâàäæåííÿ áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó, òî ¿õ íåïðèáóòòÿ íå ïåðåøêîäæàº ïðîâåäåííþ ðîçãëÿäó (÷àñòèíà 4 ñòàòò³ 405 ÊÏÊ). Îö³íêà òà ìîòèâè Ñóäó 12.Ñóä ìຠâèð³øèòè: (1) ÷è äîòðèìàíî àïåëÿíòîì ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ; ÿêùî òàê, òî (2) ÷è çàêîííîþ º óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 10.12.2020 ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ? 13.Íà ö³ ïèòàííÿ Ñóä íàäຠñòâåðäí³ â³äïîâ³ä³. (1) ×è äîòðèìàíî àïåëÿíòîì ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 10.12.2020? 14.Íåçâàæàþ÷è íà ïðèçíà÷åííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äî ðîçãëÿäó, âêàçàíå ïèòàííÿ ìຠáóòè âèð³øåíî Ñóäîì, îñê³ëüêè íà åòàï³ ïåðåâ³ðêè ïðèéíÿòíîñò³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ íå ìàâ ìîæëèâîñò³ ïåðåâ³ðèòè äîäåðæàííÿ àïåëÿíòîì ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ òà íåíàäàííÿì àïåëÿíòîì äîêàç³â îòðèìàííÿ êîﳿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ñàìå 14.12.2020, ÿê ïðî öå íåþ áóëî çàçíà÷åíî â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³. 15.Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ìîæå áóòè ïîäàíà ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ (ïóíêò 3 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 395 ÊÏÊ). ßêùî óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ áóëî ïîñòàíîâëåíî áåç âèêëèêó îñîáè, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, òî ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ äëÿ òàêî¿ îñîáè îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ íåþ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ (àáçàö 2 ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 395 ÊÏÊ). 16.Ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî: (1) 10.12.2020 ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèëà óõâàëó çà â³äñóòíîñò³ òà áåç ïîâ³äîìëåííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêà ¿¿ îñêàðæóº; (2) âîíà îòðèìàëà êîï³þ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè 14.12.2020 (à. ñ. 10); (3) 15.12.2020 âîíà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. 17.Îòæå, ÎÑÎÁÀ_5 ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ó âñòàíîâëåíèé ÊÏÊ ñòðîê. (2) ×è çàêîííîþ º óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 10.12.2020 ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ? 18.Ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_5 îñêàðæóº äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ð³øåííÿ, 䳿 òà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà, ÿê³ íå â³äíåñåí³ äî ïåðåë³êó ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, ùî ìîæóòü áóòè îñêàðæåíí³ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ â ïîðÿäêó ñòàòò³ 303 ÊÏÊ. 19.Òàê, â ÷àñòèí³ 1 ñòàòò³ 303 ÊÏÊ íàâåäåíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Äî öüîãî ïåðåë³êó íå íàëåæàòü ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà òà äåòåêòèâà ùîäî çì³íè ï³äñë³äíîñò³, ïîíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, íåâèêîíàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³. 20.Ó ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_5 ïîðóøóº ïèòàííÿ ùîäî: (1) íàäàííÿ òåðì³íó íà îñêàðæåííÿ çàÿâè â³ä 19.11.2020 âõ.¹ ×-17520; (2) íåçàêîííîñò³ ä³é äåòåêòèâà ç â³äìîâè ó çä³éñíåíí³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ â³ä 27.07.2020; (3) áåçä³ÿëüíîñò³ äåòåêòèâà ç ïîíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó öüîìó ïðîâàäæåíí³, âèêîíàííÿ òðüîõ óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, âñ³õ çàÿâ òà êëîïîòàíü, óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 09.12.2020, òîìó ïðîñèòü (4) çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ïîíîâèòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âèêîíàòè óõâàëè ñë³ä÷èõ ñóää³â, çàÿâè òà êëîïîòàííÿ. 21.Ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî: (1) çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ áóëî âíåñåíî â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çà ¹ 52020000000000472 â³ä 27.07.2020 çà ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 364 ÊÊ; (2)ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà â³ä 09.10.2020 ï³äñë³äí³ñòü ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ áóëà âèçíà÷åíà çà ñë³ä÷èìè Âèøãîðîäñüêîãî ÂÏ ÃÓ ÍÏ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³. 22.Âèìîãè ñêàðãè ùîäî áåçä³ÿëüíîñò³ äåòåêòèâà ç íåçä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ äåòåêòèâà ïîíîâèòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ êîðåñïîíäóþòüñÿ ç âèìîãàìè çàÿâè ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 19.11.2020 [ùîäî âèòðåáóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000472 â³ä Âèøãîðîäñüêîãî ÂÏ òà ïîíîâëåííÿ äåòåêòèâàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ] òà ïî ñóò³ º ñêàðãîþ íà ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà ïðî âèçíà÷åííÿ ï³äñë³äíîñò³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ â³ä 27.07.2020 çà ³íøèì îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. 23.Ïèòàííÿ ùîäî âèð³øåííÿ ï³äñë³äíîñò³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íàëåæèòü äî âèêëþ÷íî¿ êîìïåòåíö³¿ ïðîêóðîðà òà éîãî ïîñòàíîâà ç öüîãî ïèòàííÿ íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ â ïîðÿäêó ñòàòò³ 303 ÊÏÊ. Íåìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ öüîãî ð³øåííÿ ïðîêóðîðà íà åòàï³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êîìïåíñóºòüñÿ òèì, ùî òàê³ ñêàðãè (1) ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñòàòåé 314-316 (÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 303 ÊÏÊ); (2) ìîæóòü áóòè çâåðíåí³ äî ïðîêóðîðà âèùîãî ð³âíÿ äëÿ ïåðåâ³ðêè òà ñêàñóâàííÿ íåçàêîííèõ é íåîá´ðóíòîâàíèõ ïîñòàíîâ ïðîêóðîð³â íèæ÷îãî ð³âíÿ (÷àñòèíà 6 ñòàòò³ 36 ÊÏÊ). 24.Ùîäî âèìîã ñêàðãè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ äåòåêòèâà âèêîíàòè óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 07.10.2020, â³ä 07.10.2020, â³ä 12.10.2020 òà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 09.12.2020 Ñóä çàçíà÷àº, ùî íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó íå ìîæå áóòè ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ ó ïîðÿäêó ñòàòò³ 303 ÊÏÊ. Òàê, âèðîê àáî óõâàëà ñóäó, ÿê³ íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, îáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, à òàêîæ äëÿ óñ³õ ô³çè÷íèõ òà þðèäè÷íèõ îñ³á, îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ñëóæáîâèõ îñ³á, ³ ï³äëÿãàþòü âèêîíàííþ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè (ñòàòòÿ 533 ÊÏÊ). Ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè àáî ÿêå íàëåæèòü âèêîíàòè íåãàéíî, ï³äëÿãຠáåçóìîâíîìó âèêîíàííþ (÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 534 ÊÏÊ). Ç öèõ ï³äñòàâ Ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñë³ä÷îãî ñóää³, ùî âèð³øåííÿ öüîãî ïèòàíü íå íàëåæèòü äî ïîâíîâàæåíü ñë³ä÷îãî ñóää³. 25.Ïîðóøóþ÷è ïèòàííÿ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ äåòåêòèâ³â âèêîíàòè çàÿâè òà êëîïîòàííÿ, ÎÑÎÁÀ_5 íå äîäຠö³ êëîïîòàííÿ äî ñâ ñêàðãè, íå íàâîäèòü ¿õ çì³ñò òà ñóòü âèìîã, íå äîäຠäîêàçè íàä³ñëàííÿ ÷è îòðèìàííÿ ¿õ äåòåêòèâîì, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì íåìîæëèâî âñòàíîâèòè, ÿêà ñàìå áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà îñêàðæóºòüñÿ (ïðåäìåò îñêàðæåííÿ).  ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 çàçíà÷èëà, ùî äåòåêòèâè íå âèêîíàëè ¿¿ çàÿâè â³ä 11.08.2020 çà âõ. ¹ ×-12472, â³ä 17.08.2020 âõ. ¹ 188/21873-04 òà êëîïîòàííÿ â³ä 15.09.2020, â³ä 25.09.2020, â³ä 01.10.2020. 26.Ðàçîì ç òèì óõâàëàìè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 07.10.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 991/8166/20, â³ä 07.10.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 991/8167/20, â³ä 12.10.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 991/8236/20, ïðî íåâèêîíàííÿ ÿêèõ ÎÑÎÁÀ_5 çàçíà÷ຠâ ñêàðç³, çîáîâ`ÿçàíî äåòåêòèâ³â ÍÀÁÓ, ÿê³ çä³éñíþþòü ïîâíîâàæåííÿ ñë³ä÷îãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000472, ðîçãëÿíóòè â ïîðÿäêó ñòàòò³ 220 ÊÏÊ êëîïîòàííÿ ñêàðæíèêà â³ä 15.09.2020, â³ä 25.09.2020, â³ä 01.10.2020 òà ïîâ³äîìèòè ¿¿ ïðî ðåçóëüòàòè ¿õ ðîçãëÿäó. Îòæå, âèìîãè ö³º¿ ñêàðãè â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ ðîçãëÿäó êëîïîòàíü ñêàðæíèêà âæå áóëè âèð³øåí³ ïî ñóò³ ñë³ä÷èì ñóääåþ. 27.Ùîäî íåâèêîíàííÿ çàçíà÷åíèõ ó ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_5 çàÿâ â³ä 11.08.2020 òà â³ä 17.09.2020, òî óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 14.09.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 991/7625/20 â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_5 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_6 ùîäî íåâèêîíàííÿ íèì óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 17.07.2020 ó ïîâíîìó îáñÿç³ òà íà ïðîòèïðàâí³ ä³¿ äåòåêòèâà ÍÀÁÓ çã³äíî ³ç çàÿâîþ â³ä 11.08.2020 çà âõ³äíèì ¹×[4]-12742 òà êëîïîòàííÿ â³ä 17.08.2020 çà âõ³äíèì ¹ 188/21873-04. dz çì³ñòó öüîãî ð³øåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî âèìîãè ñêàðæíèêà ñòîñóâàëèñü, çîêðåìà, çîáîâ`ÿçàííÿ äåòåêòèâ³â âèêîíàòè çàÿâó â³ä 11.08.2020 òà â³ä 17.09.2020 ¹ ×-12472 òà êëîïîòàííÿ â³ä 17.09.2020 âõ. ¹ 188/21873-04 ùîäî íåïîâíîãî âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ïðî ïðàâîâ³ êâàë³ô³êàö³¿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü çà ¿¿ çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó. Ðàçîì ç òèì, ïèòàííÿ ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_5 âæå áóëî âèð³øåíî ïî ñóò³ óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27.07.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 991/5833/20. Ç öèõ ï³äñòàâ ñë³ä÷èé ñóääÿ â³ðíî çàçíà÷èëà, ùî íå ìîæå ðîçãëÿäàòè ïèòàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ çà çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, îñê³ëüêè âîíî âæå áóëî âèð³øåíî ñë³ä÷èì ñóääåþ. 28.Îòæå, âèìîãè ö³º¿ ñêàðãè â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ ðîçãëÿäó çàÿâ òà êëîïîòàíü ñêàðæíèêà âæå áóëè âèð³øåí³ ïî ñóò³ ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó íå ìîæå áóòè ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ â ïîðÿäêó ñòàòò³ 303 ÊÏÊ. 29.Ç íàâåäåíèõ âèùå ìîòèâ³â âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_5 îñêàðæóº äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ð³øåííÿ, 䳿 òà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà, ÿê³ íå â³äíåñåí³ äî ïåðåë³êó ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, ùî ìîæóòü áóòè îñêàðæåíí³ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ â ïîðÿäêó ñòàòò³ 303 ÊÏÊ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ëèøå ó ðàç³, ÿêùî ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ (÷àñòèíà 4 ñòàòò³ 303 ÊÏÊ). 30.Âèõîäÿ÷è ç íàâåäåíîãî, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðàâèëüíî â³äìîâèëà ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_5 , òîìó ¿¿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ áåç çì³í. 31.Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 303, 404, 405, 407, 419, 422, 532 ÊÏÊ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîñòàíîâèëà: 1.Àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 2.Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 10.12.2020 çàëèøèòè áåç çì³í. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3