Ухвала КАС ВС № 420/995/20

ÓÕÂÀËÀ 16 ãðóäíÿ 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹420/995/20 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/33744/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Ìîðîç Ë.Ë., ñóää³â: Áó÷èê À.Þ., Ðèáà÷óêà À.²., ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10.04.2020 òà ïîñòàíîâó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01.09.2020 ó ñïðàâ³ ¹420/995/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ùîäî âèïëàòè íå â ïîâíîìó ðîçì³ð³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ó ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî âèïëàòè íå â ïîâíîìó ðîçì³ð³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 28 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó; - ñòÿãíóòè ç â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 28 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó â ñóì³ 154 342,52 ãðí; - çîáîâ`ÿçàòè â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè, à ñàìå - ïîðóøåííÿ ñòðîê³â âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 28 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó; - çîáîâ`ÿçàòè â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàòè çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ç äåòàëüíèìè ðîçðàõóíêàìè. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 êâ³òíÿ 2020 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01.09.2020, àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå ïåðåðàõóíêó òà íå âèïëàòè â ïîâíîìó ðîçì³ð³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 28 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2019 ð³ê. Çîáîâ`ÿçàíî â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 28 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2019 ð³ê.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèìè ð³øåííÿìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 çâåðíóëàñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ. Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 08.12.2020, âèçíà÷åíî ñêëàä êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷) Ìîðîç Ë.Ë., ñóää³: Áó÷èê À.Þ., Ðèáà÷óê À.²., êàñàö³éíà ñêàðãà ïåðåäàíà ñóää³-äîïîâ³äà÷ó. Äî ïî÷àòêó ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³, ñóääåþ-äîïîâ³äà÷åì Ìîðîç Ë.Ë. òà ñóääÿìè Áó÷èê À.Þ. òà Ðèáà÷óêîì À.²., çàÿâëåíî ñàìîâ³äâîäè, ÿê³ îá´ðóíòîâàí³ ïîðóøåííÿì ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ñóää³â äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 31 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ç ìàòåð³àë³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè º âèçíàííÿ ä³é â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè òà ñòÿãíåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³. Çã³äíî Çàãàëüíîãî êëàñèô³êàòîðà ñïåö³àë³çàö³é ñóää³â òà êàòåãîð³é ñïðàâ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â³ä 21.12.2018 ¹ 622, äàíà ñïðàâà â³äíîñèòüñÿ äî êîäó 106020000 (Ñïðàâè, ùî âèíèêàþòü ç â³äíîñèí ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, çîêðåìà ñïðàâè ùîäî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè). ³äïîâ³äíî äî ñïåö³àë³çàö³¿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó ó Êàñàö³éíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ çà êàòåãîð³ÿìè àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâ âêàçàíà ñïðàâà â³äíîñèòüñÿ äî ðîçä³ëó 3, íà ðîçãëÿä³ ÿêèõ ñïåö³àë³çóþòüñÿ ñóää³ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî âèáîð÷îãî ïðîöåñó òà ðåôåðåíäóìó, à òàêîæ çàõèñòó ïîë³òè÷íèõ ïðàâ ãðîìàäÿí. Çã³äíî ð³øåííÿ çáîð³â ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó â Êàñàö³éíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ â³ä 20 òðàâíÿ 2019 ðîêó ¹ 14, ñóää³ Ñòåöåíêî Ñ.Ã., Ðèáà÷óê À.²., Òàö³é Ë.Â. âõîäÿòü äî ñêëàäó Ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ, âíàñë³äîê ÷îãî ö³ ñóää³ íå íàä³ëåí³ ïîâíîâàæåííÿìè ðîçãëÿäàòè ñïîðè, ÿê³ íå â³äíåñåí³ äî ñïåö³àë³çàö³¿ ö³º¿ ïàëàòè. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåí³ îáñòàâèíè, êîëåã³ÿ ñóää³â ó ñêëàä³ Ìîðîç Ë.Ë. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), ñóää³ Áó÷èê À.Þ., Ðèáà÷óê À.². çàÿâèëè ñîá³ ñàìîâ³äâîäè ùîäî ðîçãëÿäó ö³º¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Ñàìîâ³äâîäè ìîòèâîâàí³ òèì, ùî âêàçàíà êàñàö³éíà ñêàðãà ïåðåäàíà áåç äîòðèìàííÿ ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ñóää³ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 31 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà âðàõóâàííÿ ñïåö³àë³çàö³¿. Çàÿâè ïðî ñàìîâ³äâ³ä ñóää³â Ìîðîç Ë.Ë., Áó÷èê À.Þ., Ðèáà÷óêà À.². ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ ç óðàõóâàííÿì òàêèõ îáñòàâèí. ³äïîâ³äíî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 39 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ ó ñòàòòÿõ 36 - 38 öüîãî Êîäåêñó, ñóääÿ, ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, åêñïåðò, ñïåö³àë³ñò, ïåðåêëàäà÷ çîáîâ`ÿçàí³ çàÿâèòè ñàìîâ³äâ³ä. Ïóíêòîì 5 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 36 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóääÿ íå ìîæå áðàòè ó÷àñò³ â ðîçãëÿä³ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ³ ï³äëÿãຠâ³äâîäó (ñàìîâ³äâîäó) ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ñóää³ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 31 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 31 ÊÀÑ Óêðà¿íè, âèçíà÷åííÿ ñóää³, à â ðàç³ êîëåã³àëüíîãî ðîçãëÿäó - ñóää³-äîïîâ³äà÷à äëÿ ðîçãëÿäó êîíêðåòíî¿ ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ ªäèíîþ ñóäîâîþ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíîþ ñèñòåìîþ ï³ä ÷àñ ðåºñòðàö³¿ äîêóìåíò³â, çàçíà÷åíèõ â ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 18 öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ â ³íøèõ âèïàäêàõ âèçíà÷åííÿ ñêëàäó ñóäó íà áóäü-ÿê³é ñòà䳿 ñóäîâîãî ïðîöåñó, ç óðàõóâàííÿì ñïåö³àë³çàö³¿ òà ð³âíîì³ðíîãî íàâàíòàæåííÿ äëÿ êîæíîãî ñóää³, çà ïðèíöèïîì âèïàäêîâîñò³ òà â õðîíîëîã³÷íîìó ïîðÿäêó íàäõîäæåííÿ ñïðàâ. Çâàæàþ÷è íà òå, ùî ïðè âèçíà÷åíí³ ñóää³â äëÿ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè äîïóùåíî ïîìèëêó â ¿õ ñïåö³àë³çàö³¿, ùî º ïîðóøåííÿì ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ñêëàäó ñóäó, âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 31 ÊÀÑ Óêðà¿íè, òîìó çàÿâè ïðî ñàìîâ³äâ³ä ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Íà ï³äñòàâ³ âèùåíàâåäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 31, 36, 39, 40 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ÓÕÂÀËÈÂ: Çàäîâîëüíèòè çàÿâè ñóää³â Ìîðîç Ë.Ë., Áó÷èê À.Þ., Ðèáà÷óêà À.². ïðî ñàìîâ³äâ³ä. ³äâåñòè ñóää³â Ìîðîç Ë.Ë., Áó÷èê À.Þ., Ðèáà÷óêà À.². â³ä ó÷àñò³ ó ðîçãëÿä³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10.04.2020 òà ïîñòàíîâó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01.09.2020 ó ñïðàâ³ ¹420/995/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ùîäî âèïëàòè íå â ïîâíîìó ðîçì³ð³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Ïåðåäàòè ìàòåð³àëè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äî ñåêðåòàð³àòó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó äëÿ âèçíà÷åííÿ ñêëàäó ñóäó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Êîäåêñîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Ïîëîæåííÿì ïðî àâòîìàòèçîâàíó ñèñòåìó äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó òà Òèì÷àñîâèìè çàñàäàìè âèêîðèñòàííÿ àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. ........................... ........................... ........................... Ë.Ë. Ìîðîç À.Þ. Áó÷èê À.². Ðèáà÷óê , Ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó