Ухвала КАС ВС № 160/417/21

ÓÕÂÀËÀ 11 ñåðïíÿ 2021 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹160/417/21 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/28995/21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Ìîðîç Ë.Ë., ñóää³â: Ñòðåëåöü Ò.Ã., Òàö³é Ë.Â., ðîçãëÿíóâøè çàÿâè ïðî ñàìîâ³äâ³ä â³ä ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.03.2021 òà ïîñòàíîâó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.06.2021 ó ñïðàâ³ ¹160/417/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè éîìó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà çàòðèìêó ó âèïëàò³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿, ÿêà áóëà íàðàõîâàíà òà âèïëà÷åíà éîìó â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹160/6482/20 â³ä 07.10.2020 ðîêó çà ïåð³îä ç 26.04.2018 ðîêó ïî 27.11.2020 ðîêó, âèõîäÿ÷è ³ç ñåðåäíüîäåííîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì çà îñòàíí³ 2 ì³ñÿö³ äî äàòè çâ³ëüíåííÿ òà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî äîâ³äêè ¹13/13-320 â³ä 04.05.2020 ðîêó, ùî íàäàíà â³äïîâ³äà÷åì; - çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà çàòðèìêó ó âèïëàò³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿, ÿêà íàðàõîâàíà òà âèïëà÷åíà éîìó â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹160/6482/20 â³ä 07.10.2020 ðîêó çà ïåð³îä ç 26.04.2018 ðîêó ïî 27.11.2020 ðîêó, âèõîäÿ÷è ³ç ñåðåäíüîäåííîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì çà îñòàíí³ 2 ì³ñÿö³ äî äàòè çâ³ëüíåííÿ òà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî äîâ³äêè ¹13/13-320 â³ä 04.05.2020 ðîêó, ùî íàäàíà â³äïîâ³äà÷åì. гøåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.03.2021 ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíî¿ çàÿâè â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâîþ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.06.2021 ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.03.2021 òà çàëèøåíî ïîçîâ áåç ðîçãëÿäó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèìè ð³øåííÿìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ. Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 06.08.2021, âèçíà÷åíî ñêëàä êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷) Ìîðîç Ë.Ë., ñóää³: Ñòðåëåöü Ò.Ã., Òàö³é Ë.Â., êàñàö³éíà ñêàðãà ïåðåäàíà ñóää³-äîïîâ³äà÷ó. Äî ïî÷àòêó ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³, ñóääåþ-äîïîâ³äà÷åì Ìîðîç Ë.Ë. òà ñóääÿìè Ñòðåëåöü Ò.Ã. òà Òàö³é Ë.Â., çàÿâëåíî ñàìîâ³äâîäè, ÿê³ îá´ðóíòîâàí³ ïîðóøåííÿì ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ñóää³â äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 31 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ç ìàòåð³àë³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè º ïðîâåäåííÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà çàòðèìêó ó âèïëàò³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà çàòðèìêó ãðîøîâèõ êîøò³â çà íåâèêîðèñòàí³ äîäàòêîâ³ äí³ îïëà÷óâàíî¿ â³äïóñòêè. Çã³äíî Çàãàëüíîãî êëàñèô³êàòîðà ñïåö³àë³çàö³é ñóää³â òà êàòåãîð³é ñïðàâ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â³ä 21.12.2018 ¹622, äàíà ñïðàâà â³äíîñèòüñÿ äî êîäó 106030000 (Ñïðàâè, ùî âèíèêàþòü ç â³äíîñèí ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, çîêðåìà ñïðàâè ùîäî çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè). ³äïîâ³äíî äî ñïåö³àë³çàö³¿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó ó Êàñàö³éíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ çà êàòåãîð³ÿìè àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâ âêàçàíà ñïðàâà â³äíîñèòüñÿ äî ðîçä³ëó 3, íà ðîçãëÿä³ ÿêèõ ñïåö³àë³çóþòüñÿ ñóää³ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî âèáîð÷îãî ïðîöåñó òà ðåôåðåíäóìó, à òàêîæ çàõèñòó ïîë³òè÷íèõ ïðàâ ãðîìàäÿí. Çã³äíî ð³øåííÿ çáîð³â ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó â Êàñàö³éíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ â³ä 20 òðàâíÿ 2019 ðîêó ¹ 14, ç³ çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè, ùî âíåñåí³ ð³øåííÿì çáîð³â ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16.04.2020 ¹ 6, ñóää³ Ìîðîç Ë.Ë., Ñòðåëåöü Ò.Ã. òà Òàö³é Ë.Â. âõîäÿòü äî ñêëàäó Ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ, âíàñë³äîê ÷îãî ö³ ñóää³ íå íàä³ëåí³ ïîâíîâàæåííÿìè ðîçãëÿäàòè ñïîðè, ÿê³ íå â³äíåñåí³ äî ñïåö³àë³çàö³¿ ö³º¿ ïàëàòè. ³äïîâ³äíî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 39 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ ó ñòàòòÿõ 36 - 38 öüîãî Êîäåêñó, ñóääÿ, ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, åêñïåðò, ñïåö³àë³ñò, ïåðåêëàäà÷ çîáîâ`ÿçàí³ çàÿâèòè ñàìîâ³äâ³ä. Ïóíêòîì 5 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 36 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóääÿ íå ìîæå áðàòè ó÷àñò³ â ðîçãëÿä³ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ³ ï³äëÿãຠâ³äâîäó (ñàìîâ³äâîäó) ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ñóää³ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 31 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 31 ÊÀÑ Óêðà¿íè, âèçíà÷åííÿ ñóää³, à â ðàç³ êîëåã³àëüíîãî ðîçãëÿäó - ñóää³-äîïîâ³äà÷à äëÿ ðîçãëÿäó êîíêðåòíî¿ ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ ªäèíîþ ñóäîâîþ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíîþ ñèñòåìîþ ï³ä ÷àñ ðåºñòðàö³¿ äîêóìåíò³â, çàçíà÷åíèõ â ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 18 öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ â ³íøèõ âèïàäêàõ âèçíà÷åííÿ ñêëàäó ñóäó íà áóäü-ÿê³é ñòà䳿 ñóäîâîãî ïðîöåñó, ç óðàõóâàííÿì ñïåö³àë³çàö³¿ òà ð³âíîì³ðíîãî íàâàíòàæåííÿ äëÿ êîæíîãî ñóää³, çà ïðèíöèïîì âèïàäêîâîñò³ òà â õðîíîëîã³÷íîìó ïîðÿäêó íàäõîäæåííÿ ñïðàâ. Çâàæàþ÷è íà òå, ùî ïðè âèçíà÷åíí³ ñóää³â äëÿ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè äîïóùåíî ïîìèëêó â ¿õ ñïåö³àë³çàö³¿, ùî º ïîðóøåííÿì ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ñêëàäó ñóäó, âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 31 ÊÀÑ Óêðà¿íè, òîìó çàÿâè ïðî ñàìîâ³äâ³ä ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Íà ï³äñòàâ³ âèùåíàâåäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 31, 36, 39, 40 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ÓÕÂÀËÈÂ: Çàäîâîëüíèòè çàÿâè ñóää³â Ìîðîç Ë.Ë., Ñòðåëåöü Ò.Ã., Òàö³é Ë.Â. ïðî ñàìîâ³äâ³ä. ³äâåñòè ñóää³â Ìîðîç Ë.Ë., Ñòðåëåöü Ò.Ã. òà Òàö³é Ë.Â. â³ä ó÷àñò³ ó ðîçãëÿä³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.03.2021 òà ïîñòàíîâó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.06.2021 ó ñïðàâ³ ¹160/417/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Ïåðåäàòè ìàòåð³àëè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äî ñåêðåòàð³àòó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó äëÿ âèçíà÷åííÿ ñêëàäó ñóäó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Êîäåêñîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Ïîëîæåííÿì ïðî àâòîìàòèçîâàíó ñèñòåìó äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó òà Òèì÷àñîâèìè çàñàäàìè âèêîðèñòàííÿ àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. ........................... ........................... ........................... Ë.Ë. Ìîðîç Ò.Ã. Ñòðåëåöü Ë.Â. Òàö³é , Ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó