Постанова 4851 № 480/5249/19

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 24 ëèñòîïàäà 2020 ð.Ñïðàâà ¹ 480/5249/19 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Áàðòîø Í.Ñ., Ñóää³â: Ïîäîáàéëî Ç.Ã. , Ãðèãîðîâà À.Ì. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ùåãëîâî¿ Ã.Î. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó (ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿ Îï³ìàõ Ë.Ì., ì. Ñóìè) â³ä 03.04.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 480/5249/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðî ñêàñóâàííÿ âèñíîâêó, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 , çâåðíóëàñü äî Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, â ÿêîìó ïðîñèëà: âèçíàòè íåïðàâîì³ðíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ùîäî â³äìîâè ó çì³í³ ôîðìóëþâàííÿ ïðè÷èíè ñìåðò³ ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 "òðàâìà ³ ïðè÷èíà ñìåðò³ îäåðæàí³ â ðåçóëüòàò³ íåùàñíîãî âèïàäêó, ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàí³ ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè" (ïðîòîêîë ¹ 2166 â³ä 06.08.2018ð.) íà ³íøå "òðàâìà ³ ïðè÷èíà ñìåðò³ ñîëäàòà êîíòðàêòíî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_2 , ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàíà ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè", îôîðìëåíî¿ ëèñòîì â³ä 09.08.2019 ð. ¹ 3716; ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, îôîðìëåíîãî ïðîòîêîëîì ¹ 2166 â³ä 06.08.2018 ð., ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_2 , â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî "òðàâìà ³ ïðè÷èíà ñìåðò³ îäåðæàí³ â ðåçóëüòàò³ íåùàñíîãî âèïàäêó, ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàí³ ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè"; çîáîâ`ÿçàòè Öåíòðàëüíó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó êîì³ñ³þ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïåðåãëÿä âèñíîâêó ÖÂËÊ ¹ 2166 â³ä 06.08.2018 ð. çîáîâ`ÿçàòè Öåíòðàëüíó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó êîì³ñ³¿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ñêëàñòè âèñíîâîê ïðî ïîâ`ÿçàí³ñòü ñìåðò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_2 ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" òà ï. 21.5 "á" íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.08.2008ð. ¹ 402 ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ "Ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè".  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã âêàçóº, ùî ¿¿ ñèí ÎÑÎÁÀ_2 , 1993 ð.í., áóâ ìîá³ë³çîâàíèé äî ëàâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè 31.05.2016 ð. ϳä ÷àñ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ç íèì áóëî óêëàäåíî êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ íàäàë³ â³í ïðîäîâæóâàâ ¿¿ ÿê ñîëäàò êîíòðàêòíî¿ ñëóæáè. Áðàâ ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ íà Ñõîä³ Óêðà¿íè òà ìàâ ñòàòóñ âåòåðàíà â³éíè ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. Çà ñâî¿ì ñòàòóñîì, çâàííÿì òà ïîñàäîþ, óìîâàìè êîíòðàêòó ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_2 ìàâ ïðàâî â³ëüíîãî ïåðåñóâàííÿ, ïðîæèâàííÿ â îðåíäîâàíîìó æèòë³ ïîáëèçó ðîçòàøóâàííÿ ï³äðîçä³ëó òà ïðàâî ïåðåáóâàííÿ ïîçà ðîçòàøóâàííÿì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 125 â³ä 24.05.2017 ð. ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_2 ç 24.05.2017 ðîêó íàïðàâëåíèé ó ñëóæáîâå â³äðÿäæåííÿ â ðîçïîðÿäæåííÿ êîìàíäèðà ÎÒÓ "Äîíåöüê" êåð³âíèêà ÀÒÎ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé â ðàéîí³ áîéîâîãî ïðèçíà÷åííÿ äëÿ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ (áîéîâèõ) çàâäàíü òà áåçïîñåðåäíüî áðàâ ó÷àñòü â ÀÒÎ, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ â çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè â ðàéîíàõ ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ îáëàñò³, çîêðåìà, Äîáðîï³ëüñüêîãî ðàéîíó â ðàéîí³ ñ. Çîëîòèé Êîëîäÿçü, äå áóâ òèì÷àñîâî ðîçòàøîâàíèé éîãî ï³äðîçä³ë, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 3 ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" ââàæàâñÿ òàêèì, ùî âèêîíóâàâ îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 15.08.2017 ðîêó ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_2 çàãèíóâ. ³äïîâ³äíî äî âèðîêó Äîáðîï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 16.02.2018ð. ó ñïðàâ³ ¹ 227/3134/17 ñìåðòü ÎÑÎÁÀ_2 íàñòàëà â³ä çëî÷èííèõ ä³é ³íøîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ïîçèâà÷ çâåðíóëàñü ³ç çàÿâîþ ç ïðèâîäó âñòàíîâëåííÿ ¿é ñòàòóñó ÷ëåíà ñ³ì`¿ çàãèáëîãî òà âèäà÷ó ïîñâ³ä÷åííÿ ïðî ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ï³ëüãàìè ÷ëåí³â ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé çàãèíóâ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, îòðèìàëà â³äìîâó, ìîòèâîâàíó òèì, ùî â³äïîâ³äíî äî âèñíîâêó Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 06.08.2018 ð. ¹2166 òðàâìà ³ ïðè÷èíà ñìåðò³ ñîëäàòà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ÎÑÎÁÀ_2 , 1993 ð.í., îäåðæàí³ â ðåçóëüòàò³ íåùàñíîãî âèïàäêó, ïîâ`ÿçàí³ ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à íå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷è çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè.  ëèïí³ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóëàñÿ äî â³äïîâ³äà÷à, íàäàâøè äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ íå áóëè âðàõîâàí³ ï³ä ÷àñ ñêëàäåííÿ ïåðâ³ñíîãî âèñíîâêó, ç âèìîãîþ ïåðåãëÿíóòè âèñíîâîê ¹ 2166, îñê³ëüêè, íà ¿¿ äóìêó, â³í ñóïåðå÷èòü îá`ºêòèâíèì îáñòàâèíàì çàãèáåë³ ñèíà òà ïðè÷èíàì éîãî ñìåðò³, òà íàäàòè íîâèé âèñíîâîê ïðî ïîâ`ÿçàí³ñòü ñìåðò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_2 ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà ùî îòðèìàëà â³äìîâó. Ââàæàº, ùî â³äïîâ³äà÷ áåçï³äñòàâíî â³äìîâèâ ¿é ó ïåðåãëÿä³ âèñíîâêó òà çì³í³ ôîðìóëþâàííÿ ïðè÷èíè ñìåðò³ ¿¿ ñèíà â³äïîâ³äíî äî ä³éñíèõ îáñòàâèí éîãî çàãèáåë³, ÷èì ïîðóøèâ ¿¿ êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà òà ãàðàíò³¿ íà íàëåæíèé ñîö³àëüíèé çàõèñò. гøåííÿì Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.04.2020 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî. Ñêàñîâàíî âèñíîâîê Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, îôîðìëåíèé ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïî âñòàíîâëåííþ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ ¹ 2166 â³ä 06.08.2018 ð., ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê òðàâìè ³ ïðè÷èíè ñìåðò³ ÎÑÎÁÀ_2 ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çîáîâ`ÿçàíî Öåíòðàëüíó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó êîì³ñ³þ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ñêëàñòè âèñíîâîê ïðî ïîâ`ÿçàí³ñòü òðàâìè ³ ïðè÷èíè ñìåðò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_2 ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" òà ï. 21.5 "á" íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14 ñåðïíÿ 2008 ðîêó N 402 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè". ³äïîâ³äà÷, íå ïîãîäèâñÿ ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷èâ, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå áóëè ç`ÿñîâàí³ îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, à òàêîæ ïîðóøåíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âêàçóº, ùî çã³äíî àêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïî ôàêòó äîðîæíüî-òðàíñïîðòíî¿ ïðèãîäè çà ó÷àñòþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 âêàçàíî, ùî ïî䳿, çà ÿêèõ íàñòàëà ñìåðòü îñòàííüîãî, ìàëè ì³ñöå ïîçà ðîçòàøóâàííÿì ï³äðîçä³ëó, à ñàìå â ñ. Çîëîòèé Êîëîäÿçü, äî ì³ñöåâîãî áàðó â ÿêîìó ïðèáóëè âèííà îñîáà ïðàïîðùèê ÎÑÎÁÀ_3 òà ìîëîäøèé ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_4 , ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_2 ïðèáóâ òóäè ñàìîñò³éíî. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî âèñíîâêó åêñïåðòà ¹ 232 â³ä 26.09.2017 ð. Äîáðîï³ëüñüêîãî â³ää³ëåííÿ ñóäîâî-ìåäè÷íî¿ åêñïåðòèçè ó êðîâ³ òà ñå÷³ ÎÑÎÁÀ_2 âèÿâëåíî åòèëîâèé ñïèðò ó êîíöåíòðàö³¿ 1,94‰ òà 2,30‰ â³äïîâ³äíî, ùî â³äïîâ³äຠàëêîãîëüíîìó ñï`ÿí³ííþ ñåðåäíüîãî ñòóïåíÿ. Íà äóìêó â³äïîâ³äà÷à, ïðîâåäåííÿ ÷àñó íà âëàñíèé ðîçñóä çà ìåæàìè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ íå â³äíîñèòüñÿ äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè.  çâ`ÿçêó ç ÷èì ââàæàº, ùî çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, ñóä â íåïîâí³é ì³ð³ äîñë³äèâ ïèòàííÿ ùîäî íàáóòîãî ÎÑÎÁÀ_2 ñòàòóñó ñîëäàòà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, ïðàâî â³ëüíîãî ïåðåñóâàííÿ, ïðîæèâàííÿ â îðåíäîâàíîìó ïðèì³ùåíí³ òà ïðàâà éîãî ïåðåáóâàííÿ ïîçà ìåæàìè ðîçòàøóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, à òàêîæ íå íàäàíî ïðàâîâî¿ îö³íêè ñòîñîâíî íåäîòðèìàííÿ íèì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè ùîäî âæèâàííÿ ñïèðòíèõ íàïî¿â ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ (áîéîâèõ) çàâäàíü òà áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ. Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à íàäàâ ïèñüìîâèé â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïðîñèâ çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çì³í. Ñòîðîíè ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ï³äòðèìàâ âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äîñë³äèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ñèí ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_2 , 1993 ð.í., áóâ ìîá³ë³çîâàíèé äî ëàâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè 31.05.2016 ð. ϳä ÷àñ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ç íèì áóëî óêëàäåíî êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ íàäàë³ â³í ïðîäîâæóâàâ ¿¿ ÿê ñîëäàò êîíòðàêòíî¿ ñëóæáè. Áðàâ ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ íà Ñõîä³ Óêðà¿íè òà ìàâ ñòàòóñ âåòåðàíà â³éíè ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. Çà ñâî¿ì ñòàòóñîì, çâàííÿì òà ïîñàäîþ, óìîâàìè êîíòðàêòó ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_2 ìàâ ïðàâî â³ëüíîãî ïåðåñóâàííÿ, ïðîæèâàííÿ â îðåíäîâàíîìó æèòë³ ïîáëèçó ðîçòàøóâàííÿ ï³äðîçä³ëó òà ïðàâî ïåðåáóâàííÿ ïîçà ðîçòàøóâàííÿì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 125 â³ä 24.05.2017 ð. ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_2 ç 24 òðàâíÿ 2017 ðîêó áóâ íàïðàâëåíèé ó ñëóæáîâå â³äðÿäæåííÿ â ðîçïîðÿäæåííÿ êîìàíäèðà ÎÒÓ "Äîíåöüê" êåð³âíèêà ÀÒÎ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé â ðàéîí³ áîéîâîãî ïðèçíà÷åííÿ äëÿ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ (áîéîâèõ) çàâäàíü òà áåçïîñåðåäíüî áðàâ ó÷àñòü â ÀÒÎ, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ â çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè â ðàéîíàõ ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ îáëàñò³, çîêðåìà, Äîáðîï³ëüñüêîãî ðàéîíó â ðàéîí³ ñ. Çîëîòèé Êîëîäÿçü, äå áóâ òèì÷àñîâî ðîçòàøîâàíèé éîãî ï³äðîçä³ë. 15.08.2017 ðîêó ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_2 çàãèíóâ. Çã³äíî âèðîêó Äîáðîï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 16.02.2018ð. ó ñïðàâ³ ¹ 227/3134/17 ñìåðòü ÎÑÎÁÀ_2 íàñòàëà â³ä çëî÷èííèõ ä³é ³íøîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. ³äïîâ³äíî äî âèñíîâêó Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 06.08.2018 ð. ¹ 2166 òðàâìà ³ ïðè÷èíà ñìåðò³ ñîëäàòà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ÎÑÎÁÀ_2 , 1993 ð.í., îäåðæàí³ â ðåçóëüòàò³ íåùàñíîãî âèïàäêó, ïîâ`ÿçàí³ ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (à.ñ.21).  ëèïí³ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóëàñÿ äî â³äïîâ³äà÷à, íàäàâøè äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ç âèìîãîþ ïåðåãëÿíóòè âèñíîâîê ¹ 2166 òà íàäàòè íîâèé âèñíîâîê ïðî ïîâ`ÿçàí³ñòü ñìåðò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_2 ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ëèñòîì â³ä 09.08.2019 ð. ¹ 3716 â³äïîâ³äà÷ â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 òà ïîâ³äîìèâ, ùî ï³äñòàâ äëÿ ïåðåãëÿäó ïîñòàíîâè ïî ïðè÷èííîìó çâ`ÿçêó ñìåðò³ ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 íåìàº. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíèì âèñíîâêîì â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç äàíèì ïîçîâîì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî , ùî â³äìîâèâøè ïîçèâà÷ö³ ó çì³í³ ôîðìóëþâàííÿ ïðè÷èíè ñìåðò³ ¿¿ ñèíà â³äïîâ³äíî äî ä³éñíèõ îáñòàâèí éîãî çàãèáåë³, â³äïîâ³äà÷ äîïóñòèâ ïîðóøåííÿ âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, à òàêîæ çàãàëüí³ çàñàäè ïðîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ òà âèçíà÷àºòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä 25.03.1992 ¹2232-XII. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 1 âêàçàíîãî Çàêîíó, â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê âêëþ÷ຠï³äãîòîâêó ãðîìàäÿí äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; ïðèïèñêó äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü; ïðèéíÿòòÿ â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó (çà êîíòðàêòîì) òà ïðèçîâ íà â³éñüêîâó ñëóæáó; ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó â çàïàñ³; ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³; äîòðèìàííÿ ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó. ×àñòèíîþ 9 âêàçàíî¿ ñòàòò³ Çàêîíó âñòàíîâëåíî, ùî ùîäî â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè ïîä³ëÿþòüñÿ íà òàê³ êàòåãîð³¿: äîïðèçîâíèêè - îñîáè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ïðèïèñö³ äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü; ïðèçîâíèêè - îñîáè, ïðèïèñàí³ äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü; â³éñüêîâîñëóæáîâö³ - îñîáè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó; â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ - îñîáè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó çàïàñ³ äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü íà îñîáëèâèé ïåð³îä, à òàêîæ äëÿ âèêîíàííÿ ðîá³ò ³ç çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè äåðæàâè; ðåçåðâ³ñòè - îñîáè, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü ³ ïðèçíà÷åí³ äëÿ ¿õ êîìïëåêòóâàííÿ ó ìèðíèé òà âîºííèé ÷àñ. Ïîíÿòòÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âèçíà÷åíî ó ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó», â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ÿêî¿, â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè (çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì), ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Îòæå â³éñüêîâà ñëóæáà º îäí³ºþ ³ç ñêëàäîâèõ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó. Çàê³í÷åííÿì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ äåíü âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, óñòàíîâè òîùî) ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè. Çàãèáëèé (ïîìåðëèé) â³éñüêîâîñëóæáîâåöü âèêëþ÷àºòüñÿ ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, óñòàíîâè òîùî) ç íàñòóïíîãî ï³ñëÿ çàãèáåë³ (ñìåðò³) äíÿ, â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, âèçíàíèé ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó áåçâ³ñíî â³äñóòí³ì àáî îãîëîøåíèé ïîìåðëèì, - ç äíÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ñóäó (÷. 3 ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó»). ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_2 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 125 â³ä 24.05.2017 ð. áóâ íàïðàâëåíèé ó ñëóæáîâå â³äðÿäæåííÿ äëÿ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ (áîéîâèõ) çàâäàíü òà áåçïîñåðåäíüî áðàâ ó÷àñòü â ÀÒÎ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ îáëàñò³, çîêðåìà, Äîáðîï³ëüñüêîãî ðàéîíó â ðàéîí³ ñ. Çîëîòèé Êîëîäÿçü. ³äïîâ³äíî äî âèðîêó Äîáðîï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 16.02.2018 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 227/3134/17, çàãèáåëü ÎÑÎÁÀ_2 çíàõîäèòüñÿ â ïðÿìîìó ïðè÷èííîìó çâ`ÿçêó ç³ çëî÷èííèìè ä³ÿìè ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_3 . Çã³äíî ÷. 6 ñò. 78 ÊÀÑ Óêðà¿íè, âèðîê ñóäó â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ÿêèé íàáðàâ çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ùî ðîçãëÿäຠñïðàâó ïðî ïðàâîâ³ íàñë³äêè ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îñîáè, ñòîñîâíî ÿêî¿ óõâàëåíèé âèðîê, ëèøå â ïèòàíí³, ÷è ìàëè ì³ñöå ö³ 䳿 (áåçä³ÿëüí³ñòü) òà ÷è â÷èíåí³ âîíè ö³ºþ îñîáîþ. Îòæå, ÎÑÎÁÀ_2 çàãèíóâ ïðè âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè çà êîíòðàêòîì, ïåðåáóâàþ÷è ó â³äðÿäæåíí³ â çîí³ ÀÒÎ-ÎÎÑ. Ïðè öüîìó, ïîâ`ÿçàí³ñòü ïðè÷èí ñìåðò³ ÎÑÎÁÀ_2 ñàìå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à íå ç ïðîõîäæåííÿì ö³º¿ ñëóæáè, òàêîæ âáà÷àºòüñÿ ³ç îáñòàâèí, âñòàíîâëåíèõ ñóäîì ó ñïðàâ³ ¹ 480/1523/19. Òàê, ó ö³é ñïðàâ³ ð³øåííÿì Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.07.2019 ð., çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.11.2019 ð., çîêðåìà, çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_5 ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç çàãèáåëëþ ñèíà ÎÑÎÁÀ_2 ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (à.ñ.41-42,45-46). Íà ï³äñòàâ³ ÷. 4 ñò. 78 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ð³øåííÿì ñóäó ó ãîñïîäàðñüê³é, öèâ³ëüí³é àáî àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, íå äîêàçóþòüñÿ ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè, ó ÿê³é áåðóòü ó÷àñòü ò³ ñàì³ îñîáè àáî îñîáà, ñòîñîâíî ÿêî¿ âñòàíîâëåíî ö³ îáñòàâèíè, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì. Çã³äíî ï. 3 ÷. 4 ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó», â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ââàæàþòüñÿ òàêèìè, ùî âèêîíóþòü îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîçà â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ, ÿêùî ïåðåáóâàííÿ òàì â³äïîâ³äຠîáîâ`ÿçêàì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ àáî éîãî áóëî íàïðàâëåíî òóäè çà íàêàçîì â³äïîâ³äíîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà). ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_2 áóâ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì êîíòðàêòíî¿ ñëóæáè ³ áóäü-ÿêîãî ñïåö³àëüíîãî äîçâîëó êîìàíäèðà íà âèõ³ä çà ìåæ³ ÷àñòèíè íå ïîòðåáóâàâ (à.ñ. 18). Áóäü-ÿêèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ çàáîðîíè âèõîäó çà ìåæ³ ÷àñòèíè áåç ñïåö³àëüíîãî äîçâîëó ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü.  çâ`ÿçêó ç ÷èì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî áåçï³äñòàâíîñò³ âèñíîâê³â â³äïîâ³äà÷à, ùî ïåðåáóâàííÿ ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 ïîçà â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ íå â³äíîñèòüñÿ äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Òàêîæ, â³äïîâ³äà÷åì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè íå íàäàíî íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â, ùî ñìåðòü ÎÑÎÁÀ_2 íàñòóïèëà ñàìå âíàñë³äîê â÷èíåííÿ íèì ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî àáî òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, ÷è º íàñë³äêîì íàâìèñíîãî çàïîä³ÿííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà íà íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹396 â³ä 04.09.2017 «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ», â³äïîâ³äíî äî çì³ñòó ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_2 ñàìîâ³ëüíî çàëèøèâ ðîçòàøóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà ðàçîì ç ïðàïîðùèêîì ÎÑÎÁÀ_3 , ìîëîäøèì ñåðæàíòîì ÎÑÎÁÀ_4 âæèâàâ ñïèðòí³ íàïî¿, ùî ïðèçâåëî äî éîãî ñìåðò³, à òàêîæ âèñíîâîê åêñïåðòà Äîïðîï³ëüñüêîãî â³ää³ëåííÿ ñóäîâî-ìåäè÷íî¿ åêñïåðòèçè â³ä 16.08.2017 ¹232, çã³äíî ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_2 íà ÷àñ ñìåðò³ ïåðåáóâàâ ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, îñê³ëüêè âêàçàí³ äîêóìåíòè íå ï³äòâåðäæóþòü, ùî ñìåðòü ÎÑÎÁÀ_2 íàñòóïèëà ñàìå â³ä ä³é, â÷èíåíèõ â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Ïðè öüîìó, âèðîêîì Äîáðîï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 16.02.2016 ó ñïðàâ³ ¹ 227/3134/17 íå áóëî âñòàíîâëåíî ôàêòó ïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà, çîêðåìà, Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïðè÷èí ñìåðò³ ÎÑÎÁÀ_2 ïîâ`ÿçàí³ ñàìå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à íå ç ïðîõîäæåííÿì ö³º¿ ñëóæáè. Îñê³ëüêè ïîçèâà÷ º ìàò³ð`þ çàãèáëîãî - íà íå¿, â³äïîâ³äíî, ïîøèðþºòüñÿ ÷èíí³ñòü Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó. Ñòàòòåþ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó âñòàíîâëåíî, ùî áàòüêè òà ä³òè ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é, ÿê³ çàãèíóëè (ïðîïàëè áåçâ³ñòè) àáî ïîìåðëè âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿 ÷è êàë³öòâà, îäåðæàíèõ ï³ä ÷àñ çàõèñòó Áàòüê³âùèíè àáî âèêîíàííÿ ³íøèõ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â) âèçíà÷åí³ ÿê îñîáè, íà ÿêèõ ïîøèðþºòüñÿ ÷èíí³ñòü öüîãî Çàêîíó. ϳëüãè îñîáàì, íà ÿêèõ ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, âñòàíîâëåí³ ñòàòòåþ 15 öüîãî æ Çàêîíó. Çã³äíî ÷àñòèíè 13 ñòàòò³ 14 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ï³ëüãè, ãàðàíò³¿ òà êîìïåíñàö³¿, ïåðåäáà÷åí³ öèì Çàêîíîì, âèäàþòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿ. Ôîðìà òà ïîðÿäîê âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28.05.1993 çà ¹ 379 Ïðî ïîñâ³ä÷åííÿ íà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ï³ëüãàìè ÷ëåí³â ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè (ïîìåðëè) ÷è ïðîïàëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîñâ³ä÷åííÿ íà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ï³ëüãàìè ÷ëåí³â ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè (ïîìåðëè) ÷è ïðîïàëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (äàë³ - ïîñâ³ä÷åííÿ), âèäàþòüñÿ áàòüêàì, äðóæèí³ àáî ÷îëîâ³êó òà ä³òÿì óêàçàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà çðàçêàìè çã³äíî ç äîäàòêàìè ¹ 1 ³ 2. ϳäñòàâîþ äëÿ âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ º äîêóìåíò, ÿêèé ï³äòâåðäæóº ôàêò çàãèáåë³ (ñìåðò³) ÷è ïðîïàæ³ áåçâ³ñòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, âèäàíèé â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî â³äìîâèâ ïîçèâà÷ó ó çì³í³ ôîðìóëþâàííÿ ïðè÷èí ñìåðò³ ¿¿ ñèíà. ³äïîâ³äíî ÷. 2 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: 1) íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; 2) ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; 3) îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); 4) áåçñòîðîííüî íåóïåðåäæåíî); 5) äîáðîñîâ³ñíî; 6) ðîçñóäëèâî; 7) ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; 8) ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); 9) ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; 10) ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. ³äïîâ³äíî ÷. 2 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Îñîáëèâ³ñòþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º òå, ùî îáîâ`ÿçîê (òÿãàð) äîêàçóâàííÿ â ñïîð³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à - îðãàí ïóáë³÷íî¿ âëàäè, ÿêèé ïîâèíåí íàäàòè äîêàçè, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü éîãî ä³é, çàêîíí³ñòü ïðèéíÿòèõ ð³øåíü. ³äïîâ³äà÷, ÿê ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íà ÿêîãî ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ âëàñíèõ ä³é, àí³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, àí³ ï³ä ÷àñ ¿¿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó íå äîâ³â íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè ïðàâîì³ðí³ñòü âëàñíèõ ä³é (áåçä³ÿëüíîñò³), ÿê³ º ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ ïîçèâà÷åì. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ïîçîâí³ âèìîãè º çàêîííèìè, îá´ðóíòîâàíèìè òà òàêèìè, ùî ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ç âèùåçàçíà÷åíèõ ï³äñòàâ íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ßê âñòàíîâëåíî ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Çã³äíî ç³ ñò. 13 Êîíâåíö³¿, êîæåí, ÷è¿ ïðàâà òà ñâîáîäè, âèçíàí³ â ö³é Êîíâåíö³¿, áóëî ïîðóøåíî, ìຠïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó â íàö³îíàëüíîìó îðãàí³, íàâ³òü ÿêùî òàêå ïîðóøåííÿ áóëî â÷èíåíå îñîáàìè, ÿê³ çä³éñíþâàëè ñâî¿ îô³ö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ. Ïðè öüîìó ªÑÏË ó ð³øåíí³ â³ä 29.06.2006 ðîêó ó ñïðàâ³ "Ïàíòåëåºíêî ïðîòè Óêðà¿íè" çàçíà÷èâ, ùî çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó ìຠáóòè åôåêòèâíèì, ÿê íà ïðàêòèö³, òàê ³ çà çàêîíîì. Òàêîæ, ÿê íàãîëîøóºòüñÿ ªÑÏË ó ð³øåíí³ ïî ñïðàâ³ "Ñàëàõ Øåéõ ïðîòè ͳäåðëàíä³â", åôåêòèâíèé çàñ³á - öå çàïîá³ãàííÿ òîìó, ùîá â³äáóëîñÿ âèêîíàííÿ çàõîä³â, ÿê³ ñóïåðå÷àòü Êîíâåíö³¿, àáî íàñòàëà ïîä³ÿ, íàñë³äêè ÿêî¿ áóäóòü íåçâîðîòíèìè. Ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè "Êà³÷ òà ³íø³ ïðîòè Õîðâàò³¿" (ð³øåííÿ â³ä 17 ëèïíÿ 2008 ðîêó) ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçàâ, ùî äëÿ Êîíâåíö³¿ áóëî á íåïðèéíÿòíî, ÿêáè ñòàòòÿ 13 äåêëàðóâàëà ïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á çàõèñòó àëå áåç éîãî ïðàêòè÷íîãî çàñòîñóâàííÿ. Òàêèì ÷èíîì, îáîâ`ÿçêîâèì º ïðàêòè÷íå çàñòîñóâàííÿ åôåêòèâíîãî ìåõàí³çìó çàõèñòó. Ïðîòèëåæíèé ï³äõ³ä ñóïåðå÷èòèìå ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Îòæå, îáðàíèé ñóäîì ñïîñ³á çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ìຠáóòè åôåêòèâíèì òà çàáåçïå÷èòè ðåàëüíå â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà. Çã³äíî гøåííÿ ªÑÏË ïî ñïðàâ³ "Ðèñîâñüêèé ïðîòè Óêðà¿íè" (Rysovskyyv. Ukraine) â³ä 20.10.2011 ðîêó (çàÿâà ¹ 29979/04), ïðèíöèï "íàëåæíîãî óðÿäóâàííÿ", ÿê ïðàâèëî, íå ïîâèíåí ïåðåøêîäæàòè äåðæàâíèì îðãàíàì âèïðàâëÿòè âèïàäêîâ³ ïîìèëêè, íàâ³òü ò³, ïðè÷èíîþ ÿêèõ º ¿õíÿ âëàñíà íåäáàë³ñòü. Ç óðàõóâàííÿì âèçíà÷åíîãî ñòàòòåþ 8 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà òà âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàâäàíü ñóäó ÿê äåðæàâíî¿ ïðàâîçàõèñíî¿ ³íñòèòóö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ç ìåòîþ ïîâíîãî çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â îñîáè, íåîáõ³äíèì º çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ñêëàñòè âèñíîâîê ïðî ïîâ`ÿçàí³ñòü òðàâìè ³ ïðè÷èíè ñìåðò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_2 ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" òà ï. 21.5 "á" íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14 ñåðïíÿ 2008 ðîêó N 402 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè". Êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó àïåëÿö³éíîìó ïðîâàäæåíí³), ñôîðìîâàíó, çîêðåìà ó ñïðàâàõ Ñàëîâ ïðîòè Óêðà¿íè (¹ 65518/01; ïóíêò 89), Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè (¹ 63566/00; ïóíêò 23) òà Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè (¹ 4909/04; ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿ (Ruiz Torija v.Spain) ñåð³ÿ A. 303-A; ïóíêò 29). Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì ³ íå ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, îñê³ëüêè ñóä, âñåá³÷íî ïåðåâ³ðèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè, âèð³øèâ ñï³ð ó â³äïîâ³äíîñò³ ç íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàí³ îáñòàâèíè â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè, à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ¿õ íå ñïðîñòîâóþòü ç íàâåäåíèõ âèùå ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1-3 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Çã³äíî ç³ ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ïðèéíÿòå ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â íå âèÿâèëà ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ: 1) ð³øåííÿ, óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïîñòàíîâè, óõâàëè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ñïðàâàõ, ð³øåííÿ ó ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåãëÿäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó Âåðõîâíèì Ñóäîì; 2) ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ³íøèõ ñïðàâàõ, ðîçãëÿíóòèõ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (êð³ì ñïðàâ, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ðîçãëÿäàþòüñÿ çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ), êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî: à) êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè; á) îñîáà, ÿêà ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ ñïðîñòóâàòè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ îñêàðæåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè; â) ñïðàâà ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ àáî ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó; ã) ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äí³ñ ñïðàâó äî êàòåãî𳿠ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ ïîìèëêîâî. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ñïðàâó ðîçãëÿíóòî çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 326, 327 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.04.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹480/5249/19 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.327, ÷. 1 ñò. 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ï³äïèñ)Í.Ñ. Áàðòîø Ñóää³(ï³äïèñ) (ï³äïèñ) Ç.Ã. Ïîäîáàéëî À.Ì. Ãðèãîðîâ Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 03.12.2020 ðîêó