Постанова КАС ВС № 815/116/14

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 11 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 815/116/14 ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/43460/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êîâàëåíêî Í.Â., ñóää³â: Áåðíàçþêà ß.Î., Æåëºçíîãî ².Â., ðîçãëÿíóâøè â ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñïðàâó çà ïîçîâîì Îäåñüêîãî ïðîêóðîðà ç íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ó âîºíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè «Îäåñüêèé çàâîä áóä³âåëüíèõ ìàòåð³àë³â» äî äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî Ðåºñòðàö³éíî¿ ñëóæáè Îäåñüêîãî ì³ñüêîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ Îäåñüêî¿ îáëàñò³ Ïðèâàëîâî¿ ªâãåí³¿ ªâãåí³¿âíè, Ðåºñòðàö³éíî¿ ñëóæáè Îäåñüêîãî ì³ñüêîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ Îäåñüêî¿ îáëàñò³, òðåò³ îñîáè ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ ñóää³ Âîâ÷åíêî Î.À. â³ä 2 êâ³òíÿ 2014 ðîêó òà óõâàëó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ïîòàï÷óêà Â.Î., Êîâàëÿ Ì.Ï., Ñåìåíþêà Ã.Â. â³ä 11 êâ³òíÿ 2017 ðîêó, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã 1. Îäåñüêèé ïðîêóðîð ç íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ó âîºíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè «Îäåñüêèé çàâîä áóä³âåëüíèõ ìàòåð³àë³â» çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî Ðåºñòðàö³éíî¿ ñëóæáè Îäåñüêîãî ì³ñüêîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ Îäåñüêî¿ îáëàñò³ Ïðèâàëîâî¿ ª.ª., Ðåºñòðàö³éíî¿ ñëóæáè Îäåñüêîãî ì³ñüêîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ Îäåñüêî¿ îáëàñò³, òðåò³ îñîáè ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ïðàâà íà íåðóõîìå ìàéíî ÎÑÎÁÀ_3 ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü ¹ 4965908 â³ä 13 ñåðïíÿ 2013 ðîêó ð³øåííÿ, ÿêèì ïðîâåäåíî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³ íà íåæèòëîâå ïðèì³ùåííÿ, ùî ðîçòàøîâàíå çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , íåæèòëîâå ïðèì³ùåííÿ ¹ 101 çà ÎÑÎÁÀ_1 . Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é 2. Ïîñòàíîâîþ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 2 êâ³òíÿ 2014 ðîêó, çàëèøåíîþ áåç çì³í óõâàëîþ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 êâ³òíÿ 2017 ðîêó, ïîçîâí³ âèìîãè Îäåñüêîãî ïðîêóðîðà ç íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ó âîºíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè áóëî çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî Ïðèâàëîâî¿ ª.ª. Ðåºñòðàö³éíî¿ ñëóæáè Îäåñüêîãî ì³ñüêîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü ¹ 4965908 â³ä 13 ñåðïíÿ 2013 ðîêó, ÿêèì ïðîâåäåíî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³ íà íåæèòëîâå ïðèì³ùåííÿ, çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , íåæèòëîâå ïðèì³ùåííÿ ¹ 101 çà ÎÑÎÁÀ_1 , ïîäàòêîâèé íîìåð 2991007612. 3. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóä â³ä 11 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ñïðàâó ¹ 815/116/14 ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä äî Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 346 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (îñêàðæåííÿ ó÷àñíèêîì ñïðàâè ñóäîâîãî ð³øåííÿ ç ï³äñòàâ ïîðóøåííÿ ïðàâèë ïðåäìåòíî¿ þðèñäèêö³¿). 4. Óõâàëîþ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26 ëþòîãî 2020 ðîêó ñïðàâó ¹ 815/116/14 ïîâåðíóòî íà ðîçãëÿä â³äïîâ³äí³é êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, îñê³ëüêè ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ùîäî þðèñäèêö³¿ ñïîð³â, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðåºñòðàö³ºþ ìàéíîâèõ ïðàâ ó çâ`ÿçêó ç íàáóòòÿì òðåò³ìè îñîáàìè ïðàâà âëàñíîñò³ íà ñï³ðí³ îá`ºêòè íåðóõîìîãî ìàéíà, íåîäíîðàçîâî âèñëîâëþâàëàñü ó ïîñòàíîâàõ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, ùî âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü ïåðåäà÷³ òàêî¿ ñïðàâè íà ðîçãëÿä Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 5. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿìè ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 2 êâ³òíÿ 2014 ðîêó òà óõâàëó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 êâ³òíÿ 2017 ðîêó òà çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. ÑÒÈÑËÈÉ ÂÈÊËÀÄ ÎÁÑÒÀÂÈÍ ÑÏÐÀÂÈ, ÂÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÕ ÑÓÄÀÌÈ ÏÅÐØί ÒÀ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²É 6. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî Îäåñüêîþ ïðîêóðàòóðîþ ç íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ó âîºíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè áóëî ïðîâåäåíî ïåðåâ³ðêó â³éñüêîâîãî ìàéíà, ùî ïåðåáóâຠâ îïåðàòèâíîìó óïðàâë³íí³ ÄÏ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè «Îäåñüêèé çàâîä áóä³âåëüíèõ ìàòåð³àë³â». Ó çâ`ÿçêó ³ç ïðîâåäåííÿì Îäåñüêîþ ïðîêóðàòóðîþ ç íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ó âîºíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè âêàçàíî¿ âèùå ïåðåâ³ðêè, ó íà÷àëüíèêà ðåºñòðàö³éíî¿ ñëóæáè Îäåñüêîãî ì³ñüêîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ áóëî âèòðåáóâàíî ðåºñòðàö³éíó ñïðàâó ùîäî íåæèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ çàãàëüíîþ ïëîùåþ 333 êâ.ì. çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , íåæèòëîâå ïðèì³ùåííÿ ¹ 101.  ìàòåð³àëàõ ðåºñòðàö³éíî¿ ñïðàâè, ïðîêóðàòóðîþ áóëî âèÿâëåíî ð³øåííÿ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü â³ä 13 ñåðïíÿ 2013 ðîêó ¹ 4965908, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì ÎÑÎÁÀ_3 ïðîâåäåíî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ íà íåæèòëîâå ïðèì³ùåííÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , íåæèòëîâå ïðèì³ùåííÿ ¹ 101 çà ÎÑÎÁÀ_1 . ³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â â³ä 20 âåðåñíÿ 1984 ðîêó, áóëî äîçâîëåíî â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ïðîåêòóâàííÿ 9-òè ïîâåðõîâîãî ãóðòîæèòêó ³ç 2-õ áëîê³â äëÿ ìàëîñ³ìåéíèõ ì³æ 2-ì ³ 3-ì Áàñåéíèì ïðîâóëêîì. Âêàçàíèì ð³øåííÿì òàêîæ áóëî çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ðîçðîáèòè ïðîåêòíó äîêóìåíòàö³þ íà áóä³âíèöòâî âêàçàíîãî îá`ºêòó. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ëèñòà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 24/3-127, â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ áóëà íàäàíà ïåðøîìó çàñòóïíèêó ãîëîâè Âèêîíêîìó Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â ïåðåä ïðîåêòíà ïðîïîçèö³ÿ íà ïðîåêòóâàííÿ ãóðòîæèòêó íà ä³ëÿíö³ ì³æ 2 òà 3 Áàñåéíèì ïðîâóëêîì. ³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â â³ä 10 ëèïíÿ 1985 ðîêó ¹ 354, áóëî âèð³øåíî â³äâåñòè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 â òèì÷àñîâå êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 0,65 ãà ï³ä áóä³âíèöòâî 9-òè ïîâåðõîâîãî ãóðòîæèòêó äëÿ ìàëîñ³ìåéíèõ ³ç 2-õ áëîê³â ì³æ 2-ì òà 3-ì Áàñåéíèì ïðîâóëêîì. Àêòîì äåðæàâíî¿ ïðèéìàëüíî¿ êîì³ñ³¿ «Ïðî ïðèéîìêó çàê³í÷åíîãî îá`ºêòó äî åêñïëóàòàö³¿» â³ä 28 ëèñòîïàäà 1986 ðîêó, çàòâåðäæåíèì ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ïðèìîðñüêî¿ ðàéîííî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â â³ä 31 ãðóäíÿ 1986 ðîêó ¹ 724 ïðèéíÿòî äî åêñïëóàòàö³¿ 9-òè ïîâåðõîâèé æèòëîâèé áóäèíîê (ãóðòîæèòîê äëÿ ìàëîñ³ìåéíèõ) íà 68 êâàðòèð ç âáóäîâàíèì ïðèì³ùåííÿì ¿äàëüíÿ çàãàëüíîþ ïëîùåþ 415,7 êâ.ì. çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . ßê âáà÷àºòüñÿ ç âêàçàíîãî àêòó, çàçíà÷åíèé â íüîìó áóäèíîê ñïðîåêòîâàíèé ãåíåðàëüíèì ïðîåêòóâàëüíèêîì ÂÏ-690 òà çáóäîâàíèé ãåíåðàëüíèì ï³äðÿäíèêîì â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_2 ³ ñóáï³äðÿäíèìè îðãàí³çàö³ÿìè â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè ¹ 73545 òà ¹ 74932. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14 ãðóäíÿ 1998 ðîêó ¹ 448 «Ïðî ñòâîðåííÿ äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè «Îäåñüêèé çàâîä áóä³âåëüíèõ ìàòåð³àë³â» ³ çàòâåðäæåííÿ éîãî ñòàòóòó», íàêàçàíî ñòâîðèòè íà îñíîâíèõ ôîíäàõ é îáîðîòíèõ êîøòàõ 215 çàâîäó çàë³çîáåòîííèõ âèðîá³â Îäåñüêîãî òåðèòîð³àëüíîãî ³íæåíåðíî-áóä³âåëüíîãî óïðàâë³ííÿ, Äåðæàâíå ï³äïðèºìñòâî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè «Îäåñüêèé çàâîä áóä³âåëüíèõ ìàòåð³àë³â». Àêòîì ïðèéíÿòòÿ-ïåðåäà÷³ îñíîâíèõ çàñîá³â, çàòâåðäæåíîãî íà÷àëüíèêîì óïðàâë³ííÿ åêîíîì³êè òà ïëàíóâàííÿ çàñòóïíèêîì íà÷àëüíèêà ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçêâàðòèðóâàííÿ â³éñüê êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 20 æîâòíÿ 1999 ðîêó 9-òè ïîâåðõîâèé æèòëîâèé áóäèíîê (ãóðòîæèòîê äëÿ ìàëîñ³ìåéíèõ) íà 68 êâàðòèð ç âáóäîâàíèì ïðèì³ùåííÿì ¿äàëüíÿ çàãàëüíîþ ïëîùåþ 415,7 êâ.ì. çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , áóâ ïåðåäàíèé äî åêñïëóàòàö³¿ Äåðæàâíîìó ï³äïðèºìñòâó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè «Îäåñüêèé çàâîä áóä³âåëüíèõ ìàòåð³àë³â». Îòæå, âèùåçàçíà÷åí³ äîñë³äæåí³ äîêóìåíòè ï³äòâåðäæóþòü, ùî íåæèòëîâå ïðèì³ùåííÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 íå º íîâèì áóä³âíèöòâîì, ÿê òî çàçíà÷åíî â Ñâ³äîöòâ³ ¹ ÍÎÌÅÐ_3 ïðî â³äïîâ³äí³ñòü çáóäîâàíîãî îá`ºêòà ïðîåêòí³é äîêóìåíòàö³¿, âèìîãàì äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â, áóä³âåëüíèõ íîðì ³ ïðàâèë.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî âñòàíîâëåíî, ùî âáóäîâàíå ïðèì³ùåííÿ (¿äàëüíÿ) çàãàëüíîþ ïëîùåþ 415,7 êâ.ì. çàçíà÷åíî¿ áóä³âë³ âèêîðèñòîâóâàëîñü Äåðæàâíèì ï³äïðèºìñòâîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè «Îäåñüêèé çàâîä áóä³âåëüíèõ ìàòåð³àë³â» çà ïðèçíà÷åííÿì. Ôàêò âèêîðèñòàííÿ Äåðæàâíèì ï³äïðèºìñòâîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè «Îäåñüêèé çàâîä áóä³âåëüíèõ ìàòåð³àë³â» âêàçàíîãî ïðèì³ùåííÿ ï³äòâåðäæóºòüñÿ çîêðåìà äîãîâîðîì íàéìó ðîáî÷îãî ì³ñöÿ â³ä 1 òðàâíÿ 2013 ðîêó, óêëàäåíèé ì³æ ïîçèâà÷åì (ÿê íàéìîäàâöåì) òà ì³æ ô³çè÷íîþ îñîáîþ-ï³äïðèºìöåì ÎÑÎÁÀ_4 (ÿê íàéìà÷åì). ³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü â³ä 13 ñåðïíÿ 2013 ðîêó ¹ 4965908, äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì Ïðèâàëîâîþ ª.ª. ïðîâåäåíî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ íà íåæèòëîâå ïðèì³ùåííÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , íåæèòëîâå ïðèì³ùåííÿ ¹ 101 çà ÎÑÎÁÀ_1 . Òàê, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ðåºñòðàö³éíî¿ ñïðàâè ¹ 132095051101, îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ áóëî ïðèéíÿòî íà ï³äñòàâ³ òàêèõ äîêóìåíò³â: çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü, êâèòàíö³¿ ïðî ñïëàòó äåðæàâíîãî ìèòà çà äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, êîﳿ ïàñïîðòà ÎÑÎÁÀ_1 , êâàë³ô³êàö³éíîãî ñåðòèô³êàòó â³äïîâ³äàëüíîãî âèêîíàâöÿ îêðåìèõ âèä³â ðîá³ò (ïîñëóã), ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ñòâîðåííÿì îá`ºêòà àðõ³òåêòóðè, ñâ³äîöòâà ¹ 15001744 ïðî â³äïîâ³äí³ñòü çáóäîâàíîãî îá`ºêòà ïðîåêòí³é äîêóìåíòàö³¿ âèìîãàì äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â, áóä³âåëüíèõ íîðì ³ ïðàâèë, òåõí³÷íîãî ïàñïîðòó, òåõí³÷íî¿ õàðàêòåðèñòèêè íåæèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ. 7. Ââàæàþ÷è ð³øåííÿ äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ïðàâà íà íåðóõîìå ìàéíî ÎÑÎÁÀ_3 ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü ¹ 4965908 â³ä 13 ñåðïíÿ 2013 ðîêó ð³øåííÿ, ÿêèì ïðîâåäåíî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³ íà íåæèòëîâå ïðèì³ùåííÿ, ùî ðîçòàøîâàíå çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , íåæèòëîâå ïðèì³ùåííÿ ¹ 101 çà ÎÑÎÁÀ_1 ïðîòèïðàâíèì, Îäåñüêèé ïðîêóðîð ç íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ó âîºíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè «Îäåñüêèé çàâîä áóä³âåëüíèõ ìàòåð³àë³â» çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì. ÄÎÂÎÄÈ Ó×ÀÑÍÈʲ ÑÏÐÀÂÈ 8. Êàñàö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âèíèêëè ó çâ`ÿçêó ç íåâèêîíàííÿì óìîâ öèâ³ëüíî-ïðàâîâîãî äîãîâîðó, à òîìó ñï³ð íå º ïóáë³÷íî-ïðàâîâèì, âèïëèâຠ³ç äîãîâ³ðíèõ â³äíîñèí ³ ìຠâèð³øóâàòèñü çà ïðàâèëàìè Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. 9. ³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 2 êâ³òíÿ 2014 ðîêó òà óõâàëó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 êâ³òíÿ 2017 ðîêó Îäåñüêèì ïðîêóðîðîì ç íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ó âîºíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè «Îäåñüêèé çàâîä áóä³âåëüíèõ ìàòåð³àë³â», äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî Ðåºñòðàö³éíî¿ ñëóæáè Îäåñüêîãî ì³ñüêîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ Îäåñüêî¿ îáëàñò³ Ïðèâàëîâîþ ª.ª., Ðåºñòðàö³éíîþ ñëóæáîþ Îäåñüêîãî ì³ñüêîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ Îäåñüêî¿ îáëàñò³, ÎÑÎÁÀ_2 íå ïîäàíî. ÏÎÇÈÖ²ß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 10. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïîäàííÿ ïîçîâó) äî àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ áóäü-ÿê³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, êð³ì âèïàäê³â, êîëè ùîäî òàêèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ Êîíñòèòóö³ºþ ÷è çàêîíàìè Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî ³íøèé ïîðÿäîê ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. 11. Çà âèçíà÷åííÿì ïóíêòó 7 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 3 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè(ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïîäàííÿ ïîçîâó) ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü º îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà, ³íøèé ñóá`ºêò ïðè çä³éñíåíí³ íèìè ïóáë³÷íî-âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é íà îñíîâ³ çàêîíîäàâñòâà, ó òîìó ÷èñë³ íà âèêîíàííÿ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü. 12. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 4 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïîäàííÿ ïîçîâó) þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà âñ³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâ³ ñïîðè, êð³ì ñïîð³â, äëÿ ÿêèõ çàêîíîì óñòàíîâëåíèé ³íøèé ïîðÿäîê ñóäîâîãî âèð³øåííÿ. 13. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 17 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïîäàííÿ ïîçîâó) þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà ïóáë³÷íî-ïðàâîâ³ ñïîðè, çîêðåìà ñïîðè ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á ³ç ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îñêàðæåííÿ éîãî ð³øåíü (íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ÷è ïðàâîâèõ àêò³â ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿), ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³. 14. Íàâåäåí³ íîðìè óçãîäæóþòüñÿ ç ïîëîæåííÿìè ñòàòåé 2, 4 òà 19 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ó ÷èíí³é ðåäàêö³¿, ÿêèìè âèçíà÷åíî çàâäàííÿ òà îñíîâí³ çàñàäè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, çì³ñò ïóáë³÷íî-ïðàâîâîãî ñïîðó òà ñïðàâè, íà ÿê³ ïîøèðþºòüñÿ þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â. 15. Òàê, çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü (÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ó ÷èíí³é ðåäàêö³¿). 16. Àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà öå ïåðåäàíèé íà âèð³øåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð, òîáòî, çîêðåìà, ñï³ð, â ÿêîìó õî÷à á îäíà ñòîðîíà çä³éñíþº ïóáë³÷íî-âëàäí³ óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿, â òîìó ÷èñë³ íà âèêîíàííÿ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü, ³ ñï³ð âèíèê ó çâ`ÿçêó ³ç âèêîíàííÿì àáî íåâèêîíàííÿì òàêîþ ñòîðîíîþ çàçíà÷åíèõ ôóíêö³é (ïóíêòè 1-2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 4 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ó ÷èíí³é ðåäàêö³¿). 17. Þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà ñïðàâè ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ ñïîðàõ ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á ³ç ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îñêàðæåííÿ éîãî ð³øåíü (íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ÷è ³íäèâ³äóàëüíèõ àêò³â), ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè äëÿ ðîçãëÿäó òàêèõ ñïîð³â çàêîíîì âñòàíîâëåíî ³íøèé ïîðÿäîê ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ (ïóíêò 1 ÷àñòèíè 1ñòàòò³ 19 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ó ÷èíí³é ðåäàêö³¿). Îö³íêà äîâîä³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ³ âèñíîâê³â ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ 18. Îòæå, äî êîìïåòåíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â íàëåæàòü ñïîðè ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á ç îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õíüîþ ïîñàäîâîþ àáî ñëóæáîâîþ îñîáîþ, ïðåäìåòîì ÿêèõ º ïåðåâ³ðêà çàêîííîñò³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ öèõ îðãàí³â (îñ³á), ïðèéíÿòèõ àáî â÷èíåíèõ íèìè ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é, êð³ì ñïîð³â, äëÿ ÿêèõ çàêîíîì óñòàíîâëåíèé ³íøèé ïîðÿäîê ñóäîâîãî âèð³øåííÿ. 19. Âîäíî÷àñ âèçíà÷àëüíèìè îçíàêàìè ïðèâàòíîïðàâîâèõ â³äíîñèí º, çîêðåìà, íàÿâí³ñòü ìàéíîâîãî ÷è íåìàéíîâîãî îñîáèñòîãî ³íòåðåñó ñóá`ºêòà. Ñï³ð áóäå ìàòè ïðèâàòíîïðàâîâèé õàðàêòåð, ÿêùî â³í îáóìîâëåíèé ïîðóøåííÿì ïðèâàòíîãî ïðàâà ïåâíîãî ñóá`ºêòà, ùî ï³äëÿãຠçàõèñòó â ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì äëÿ ñôåðè ïðèâàòíîïðàâîâèõ â³äíîñèí. 20. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 15 Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÖÏÊ, â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò çâåðíåííÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì) ñóäè ðîçãëÿäàþòü ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà ñïðàâè ùîäî çàõèñòó ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â, ùî âèíèêàþòü ³ç öèâ³ëüíèõ, æèòëîâèõ, çåìåëüíèõ, ñ³ìåéíèõ, òðóäîâèõ â³äíîñèí. 21. Àíàëîã³÷íà íîðìà çàêð³ïëåíà â ÷àñòèí³ 1 ñòàòò³ 19 Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ó ÷èíí³é ðåäàêö³¿. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ö³º¿ ñòàòò³ ñóäè ðîçãëÿäàþòü ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà òàêîæ âèìîãè ùîäî ðåºñòðàö³¿ ìàéíà òà ìàéíîâèõ ïðàâ, ³íøèõ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é, ÿêùî òàê³ âèìîãè º ïîõ³äíèìè â³ä ñïîðó ùîäî òàêîãî ìàéíà àáî ìàéíîâèõ ïðàâ, ÿêùî öåé ñï³ð ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ì³ñöåâîìó çàãàëüíîìó ñóä³ ³ ïåðåäàíèé íà éîãî ðîçãëÿä ç òàêèìè âèìîãàìè. 22. Çã³äíî ç ïóíêòîì 10 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 16 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñïîñîáîì çàõèñòó öèâ³ëüíèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ìîæå áóòè âèçíàííÿ íåçàêîííèìè ð³øåííÿ, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíó âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì àáî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õí³õ ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á. 23. Òàêèì ÷èíîì, ñàìà ïî ñîá³ ó÷àñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ íå äຠï³äñòàâ äëÿ â³äíåñåííÿ òàêîãî ñïîðó äî êàòåãî𳿠ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ, îñê³ëüêè âèçíà÷àëüíîþ îçíàêîþ äëÿ âñòàíîâëåííÿ þðèñäèêö³¿, äî ÿêî¿ ìຠáóòè â³äíåñåíî ñï³ð, º ñóòü ïðàâà òà/àáî ³íòåðåñó, çà çàõèñòîì ÿêîãî çâåðíóëàñÿ îñîáà. 24. ßêùî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ ïîçèâà÷ âáà÷ຠó íàñë³äêàõ, ñïðè÷èíåíèõ ä³ÿìè, áåçä³ÿëüí³ñòþ àáî ð³øåííÿì îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè àáî éîãî ïîñàäîâî¿ îñîáè, ââàæàþ÷è, ùî âîíè ïðèçâåëè äî âèíèêíåííÿ, çì³íè ÷è ïðèïèíåííÿ ¿¿ öèâ³ëüíèõ ïðàâ òà/àáî îáîâ`ÿçê³â, óíåìîæëèâëþþòü ¿õ íàëåæíó ðåàë³çàö³þ òîùî, òî îñïîðþâàííÿ òàêèõ ä³é, áåçä³ÿëüíîñò³ ÷è ð³øåííÿ ÿê ñïîñ³á çàõèñòó ìàéíîâèõ àáî îñîáèñòèõ íåìàéíîâèõ ïðàâ ìຠâ³äáóâàòèñü çà ïðàâèëàìè öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. 25. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü» äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî öå îô³ö³éíå âèçíàííÿ ³ ï³äòâåðäæåííÿ äåðæàâîþ ôàêò³â âèíèêíåííÿ, ïåðåõîäó àáî ïðèïèíåííÿ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî, îáòÿæåííÿ òàêèõ ïðàâ øëÿõîì âíåñåííÿ â³äïîâ³äíîãî çàïèñó äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî. 26. Ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ó ö³é ñïðàâ³ âèíèêëè ôàêòè÷íî ùîäî ïðàâà âëàñíîñò³ íà íå æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ çà àäðåñîþ: çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , íåæèòëîâå ïðèì³ùåííÿ ¹ 101 çà ÎÑÎÁÀ_1 , îñê³ëüêè ïîçèâà÷ øëÿõîì îñêàðæåííÿ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é ùîäî ñï³ðíîãî ìàéíà ôàêòè÷íî íàìàãàºòüñÿ âñòàíîâèòè ôàêò íàÿâíîñò³ ó íüîãî ðå÷îâîãî ïðàâà íà ñï³ðíå íåðóõîìå ìàéíî òà â³äñóòí³ñòü òàêîãî ïðàâà ó òðåòüî¿ îñîáè ÎÑÎÁÀ_1 . 27. Íàëåæíèì â³äïîâ³äà÷åì ó òàêîìó ñïîð³ ìຠáóòè îñîáà, ðåºñòðàö³þ ðå÷îâîãî ïðàâà ÿêî¿ îñêàðæóº ïîçèâà÷. Ó÷àñòü äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà, ÿêèé âí³ñ â³äîìîñò³ ùîäî íàÿâíîñò³ ðå÷îâîãî ïðàâà íà ñï³ðíå ìàéíî â ³íøî¿ îñîáè, ÿê ñï³ââ³äïîâ³äà÷à â ðàç³, ÿêùî ïîçèâà÷ ââàæຠéîãî âèííèì ó ïîðóøåíí³ ñâî¿õ ïðàâ, íå çì³íþº ïðèâàòíîïðàâîâîãî õàðàêòåðó öüîãî ñïîðó. 28. Ðîçãëÿä öüîãî ñïîðó â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà îêðåìî â³ä ðîçãëÿäó ñïîðó ùîäî íàëåæíîñò³ ðå÷îâîãî ïðàâà íà ñï³ðíå ìàéíî íå ðîçâ`ÿæå îñòàòî÷íî ñï³ð ì³æ îñîáàìè, ÿê³ îäíî÷àñíî ïðåòåíäóþòü íà íàáóòòÿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà öå ìàéíî, îñê³ëüêè ðåºñòðàö³éí³ ä³¿ ÿâëÿþòü ñîáîþ ïîñâ³ä÷åííÿ ôàêòó íàáóòòÿ ïåâíèõ ðå÷îâèõ ïðàâ, îäíàê íå º ï³äñòàâîþ ¿õ íàáóòòÿ. 29. Êð³ì òîãî, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó çâåðòàëà óâàãó íà ïðàâîâó ïîçèö³þ, âèñëîâëåíó, çîêðåìà, â ïîñòàíîâàõ â³ä 4 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 823/2042/16, â³ä 28 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 823/1508/16, â³ä 16 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 823/692/17, â³ä 2 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 137/1842/16-à, â³ä 19 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 824/1751/14-à, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ñï³ð ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ òà/àáî çàïèñó ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâîãî ïðàâà íà íåðóõîìå ìàéíî çà ³íøîþ îñîáîþ º ïðèâàòíîïðàâîâèì òà ç îãëÿäó íà ñóá`ºêòíèé ñêëàä ìຠáóòè âèð³øåíèé çà ïðàâèëàìè öèâ³ëüíîãî àáî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà. 30. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïîìèëêîâèìè âèñíîâêè ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ïðî òå, ùî ñï³ð ó ö³é ñïðàâ³ º ïóáë³÷íî-ïðàâîâèì òà íàëåæèòü äî þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â. 31. Äîâîäè êàñàòîðà ùîäî íåíàëåæíîñò³ ö³º¿ ñïðàâè äî þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â çíàéøëè ñâîº ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ ¿¿ ðîçãëÿäó â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 32. Ñòàòòåþ 354 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñîâóº ñóäîâ³ ð³øåííÿ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³, çîêðåìà, çàêðèâຠïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ ç ï³äñòàâ, âñòàíîâëåíèõ â³äïîâ³äíî ñòàòòåþ 238 öüîãî Êîäåêñó. Ïîðóøåííÿ ïðàâèë þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 19 öüîãî Êîäåêñó, º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ³ç çàêðèòòÿì ïðîâàäæåííÿ íåçàëåæíî â³ä äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. 33. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 238 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿ ç 15 ãðóäíÿ 2017 ðîêó) ñóä çàêðèâຠïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñïðàâó íå íàëåæèòü ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. 34.  ñèëó ïîëîæåíü ñòàòò³ 239 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïîçèâà÷ ìຠïðàâî ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ íèì ö³º¿ ïîñòàíîâè çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî íàïðàâëåííÿ ñïðàâè çà âñòàíîâëåíîþ þðèñäèêö³ºþ, êð³ì âèïàäê³â îá`ºäíàííÿ â îäíå ïðîâàäæåííÿ ê³ëüêîõ âèìîã, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ð³çíîãî ñóäî÷èíñòâà. Çàÿâà ïîäàºòüñÿ äî ñóäó, ÿêèé ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. 35. Âðàõîâóþ÷è, ùî ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é áóëè ïîðóøåí³ ïðàâèëà þðèñäèêö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 2 êâ³òíÿ 2014 ðîêó òà óõâàëè Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 êâ³òíÿ 2017 ðîêó, òà çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 238, 239, 341, 345, 349, 354, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 2 êâ³òíÿ 2014 ðîêó òà óõâàëó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ñêàñóâàòè. Ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì Îäåñüêîãî ïðîêóðîðà ç íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ó âîºíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè «Îäåñüêèé çàâîä áóä³âåëüíèõ ìàòåð³àë³â» äî äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî Ðåºñòðàö³éíî¿ ñëóæáè Îäåñüêîãî ì³ñüêîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ Îäåñüêî¿ îáëàñò³ Ïðèâàëîâî¿ ªâãåí³¿ ªâãåí³¿âíè, Ðåºñòðàö³éíî¿ ñëóæáè Îäåñüêîãî ì³ñüêîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ Îäåñüêî¿ îáëàñò³, òðåò³ îñîáè ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ çàêðèòè. Ðîç`ÿñíèòè ïîçèâà÷ó ïðàâî íà çâåðíåííÿ ç ïîçîâîì äî ñóäó â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. Ðîç`ÿñíèòè ïîçèâà÷ó ïðàâî íà çâåðíåííÿ ïðîòÿãîì 10 äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ íèì ö³º¿ ïîñòàíîâè äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî íàïðàâëåííÿ ñïðàâè çà âñòàíîâëåíîþ þðèñäèêö³ºþ. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Í.Â. Êîâàëåíêî ñóää³ ß.Î. Áåðíàçþê ².Â. Æåëºçíèé