Ухвала КАС ВС № 815/116/14

УХВАЛА 30 грудня 2020 року м. Київ справа №815/116/14 провадження №К/9901/43460/18 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Коваленко Н.В., суддів: Берназюка Я.О., Желєзного І.В., розглянувши заяву військового прокурора Одеського гарнізону Південного регіону України про направлення за встановленою юрисдикцією справи № 815/116/14 за позовом Одеського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Південного регіону України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Державного підприємства Міністерства оборони України «Одеський завод будівельних матеріалів» до державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Одеської області Привалової Євгенії Євгеніївни, Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Одеської області, треті особи - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , про визнання протиправним та скасування рішення, УСТАНОВИВ: Одеський прокурор з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Південного регіону України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Державного підприємства Міністерства оборони України «Одеський завод будівельних матеріалів» звернувся до суду з позовом до державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Одеської області Привалової Є.Є., Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Одеської області, треті особи - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , про визнання протиправним та скасування рішення, у якому просив: - визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора права на нерухоме майно Привалової Є.Є. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 4965908 від 13 серпня 2013 року рішення, яким проведено державну реєстрацію права власності на нежитлове приміщення, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , нежитлове приміщення № 101 за ОСОБА_1 . Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 2 квітня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2017 року, позовні вимоги Одеського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Південного регіону України було задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Привалової Є.Є. Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Одеської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 4965908 від 13 серпня 2013 року, яким проведено державну реєстрацію права власності на нежитлове приміщення, за адресою: АДРЕСА_1 , нежитлове приміщення № 101 за ОСОБА_1 , податковий номер НОМЕР_1 . Ухвалою Верховного Суд від 11 вересня 2019 року справу № 815/116/14 передано на розгляд до Великої Палати Верховного Суду на підставі частини 6 статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України (оскарження учасником справи судового рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції). Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 26 лютого 2020 року справу № 815/116/14 повернуто на розгляд відповідній колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, оскільки правова позиція у подібних правовідносинах щодо юрисдикції спорів, пов`язаних з реєстрацією майнових прав у зв`язку з набуттям третіми особами права власності на спірні об`єкти нерухомого майна, неодноразово висловлювалась у постановах Великої Палати Верховного Суду, що виключає можливість передачі такої справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду. Постановою Верховного Суд від 11 листопада 2020 року постанову Одеського окружного адміністративного суду від 2 квітня 2014 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2017 року скасовано, провадження у справі № 815/116/14 закрито. Роз`яснено позивачу, що розгляд цієї справи віднесено до юрисдикції цивільного суду та, що він вправі протягом десяти днів з дня отримання ним відповідної постанови звернутися до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією. 26 листопада 2020 року до Верховного Суду надійшла заява військового прокурора Одеського гарнізону Південного регіону України про направлення справи № 815/116/14 за встановленою юрисдикцією. Вирішуючи заяву, суд керується частиною третьою статті 354 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій передбачено, що у разі закриття судом касаційної інстанції провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 238 цього Кодексу суд за заявою позивача постановляє в порядку письмового провадження ухвалу про передачу справи до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи, крім випадків закриття провадження щодо кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства, чи передачі справи частково на новий розгляд або для продовження розгляду. У разі наявності підстав для підсудності справи за вибором позивача у його заяві має бути зазначено лише один суд, до підсудності якого відноситься вирішення спору. Повноваження цивільних судів та порядок здійснення судочинства у цивільних судах визначено Цивільним процесуальним кодексом України. Відповідно до частини першої статті 30 Цивільним процесуальним кодексом України позови, що виникають із приводу нерухомого майна, пред`являються за місцезнаходженням майна або основної його частини. Якщо пов`язані між собою позовні вимоги пред`явлені одночасно щодо декількох об`єктів нерухомого майна, спір розглядається за місцезнаходженням об`єкта, вартість якого є найвищою. Оскільки предметом позову у даній справі є визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора права на нерухоме майно Привалової Є.Є. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 4965908 від 13 серпня 2013 року рішення, яким проведено державну реєстрацію права власності на нежитлове приміщення, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , нежитлове приміщення № 101 за ОСОБА_1 , цей позов підлягає розгляду судом за місцезнаходженням спірного майна. За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку про задоволення вказаної заяви та направлення справи до Приморського районного суду м. Одеси. Керуючись статтями 354, 355, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: Заяву військового прокурора Одеського гарнізону Південного регіону України задовольнити. Справу № 815/116/14 за позовом Одеського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Південного регіону України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Державного підприємства Міністерства оборони України «Одеський завод будівельних матеріалів» до державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Одеської області Привалової Євгенії Євгеніївни, Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Одеської області, треті особи - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , про визнання протиправним та скасування рішення передати до Приморського районного суду м. Одеси. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Н.В. Коваленко Судді Я.О. Берназюк І.В. Желєзний