Ухвала КАС ВС № 420/295/20

УХВАЛА 12 травня 2022 року Київ справа №420/295/20 дміністративне провадження №К/9901/3458/21 К/9901/3460/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Бучик А.Ю., суддів: Мороз Л.Л., Рибачука А.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяви Заступника керівника Одеської обласної прокуратури про направлення за підсудністю справи №420/295/20 за позовом Заступника керівника Одеської місцевої прокуратури № 3 в інтересах держави в особі: Одеської обласної державної адміністрації; Департаменту культури, національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини; Міністерства юстиції України; Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , державного реєстратора Коноплянської сільської ради Іванівського району Одеської області Мельничука Володимира Олександровича про визнання протиправними та скасування рішень, УСТАНОВИВ: В січні 2020 року заступник керівника Одеської місцевої прокуратури №3 звернувся в інтересах держави в особі: Одеської обласної державної адміністрації, Департаменту культури, національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини, Міністерства юстиції України, Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області до суду першої інстанції з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , державного реєстратора Коноплянської сільської ради Іванівського району Одеської області Мельничука Володимира Олександровича про визнання протиправними та скасування рішень, просив: - визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Мельничука Володимира Олександровича № 46794207 від 10.05.2019 про реєстрацію права власності на нежитлове приміщення № 2/4 по АДРЕСА_1 за ОСОБА_3 , номер запису про право власності: 31482951, реєстраційний номер об`єкту майна: 1826092551101; - визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Мельничука Володимира Олександровича № 46794022 від 10.05.2019 про реєстрацію права власності на нежитлове приміщення № 2/4 по АДРЕСА_1 за ОСОБА_1 , номер запису про право власності: 31482538, реєстраційний номер об`єкту майна: 1826092551101; - визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Мельничука Володимира Олександровича № 46793766 від 10.05.2019 про реєстрацію права власності на нежитлове приміщення № 2/4 по АДРЕСА_1 за ОСОБА_2 , номер запису про право власності: 31482306, реєстраційний номер об`єкту майна: 1826092551101; - визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Мельничука Володимира Олександровича, індексний номер 49286275 від 22.10.2019 про внесення змін загальної площі нежитлового приміщення № 2/4 по АДРЕСА_1 з 31,7 кв.м. на 27.2 кв.м.; - визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Мельничука Володимира Олександровича № 46793456 від 10.05.2019р. про реєстрацію права власності на нежитлове приміщення № 2/3 по АДРЕСА_1 за ОСОБА_3 , номер запису про право власності: 31482088, реєстраційний номер об`єкту майна: 1826013851101; - визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Мельничука Володимира Олександровича № 46792413 від 10.05.2019 про реєстрацію права власності на нежитлове приміщення № 2/3 по АДРЕСА_1 за ОСОБА_1 , номер запису про право власності: 31480983, реєстраційний номер об`єкту майна:1826013851101; - визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Мельничука Володимира Олександровича № 46792049 від 10.05.2019 про реєстрацію права власності на нежитлове приміщення № 2/3 по АДРЕСА_1 за ОСОБА_2 ;вичем, номер запису про право власності: 31480753, реєстраційний номер об`єкту майна: 1826013851101; - визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Мельничука Володимира Олександровича, індексний номер 49290940 від 22.10.2019 про внесення змін загальної площі нежитлового приміщення № 2/3 по АДРЕСА_1 з 50,2 кв.м. на 51.2 кв.м.; - визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Мельничука Володимира Олександровича № 46791475 від 10.05.2019 про реєстрацію права власності на нежитлове приміщення № 2/2 по АДРЕСА_1 за ОСОБА_3 , номер запису про право власності: 31480327, реєстраційний номер об`єкту майна: 1825933251101; - визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Мельничука Володимира Олександровича № 46790959 від 10.05.2019 про реєстрацію права власності на нежитлове приміщення № 2/2 по АДРЕСА_1 за ОСОБА_1 , номер запису про право власності: 31479691, реєстраційний номер об`єкту майна: 1825933251101; - визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Мельничука Володимира Олександровича № 46790299 від 10.05.2019 про реєстрацію права власності на нежитлове приміщення № 2/2 по АДРЕСА_1 за ОСОБА_2 , номер запису про право власності: 31479234, реєстраційний номер об`єкту майна: 1825933251101; - визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Мельничука Володимира Олександровича № 46789434 від 10.05.2019 про реєстрацію права власності на нежитлове приміщення № 2/1 по АДРЕСА_1 за ОСОБА_3 , номер запису про право власності: 31478109, реєстраційний номер об`єкту майна: 1825833151101; - визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Мельничука Володимира Олександровича № 46788986 від 10.05.2019 про реєстрацію права власності на нежитлове приміщення № 2/1 по АДРЕСА_1 за ОСОБА_1 , номер запису про право власності: 31477695, реєстраційний номер об`єкту майна: 1825833151101; - визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Мельничука Володимира Олександровича № 46788196 від 10.05.2019 про реєстрацію права власності на нежитлове приміщення № 2/1 по АДРЕСА_1 за ОСОБА_2 , номер запису про право власності: 31477315, реєстраційний номер об`єкту майна: 1825833151101; - визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Мельничука Володимира Олександровича, індексний номер 49288255 від 22.10.2019 про внесення змін загальної площі нежитлового приміщення № 2/1 по АДРЕСА_1 з 39,5 кв.м. на 41.8 кв.м. - зобов`язати ОСОБА_3 , ОСОБА_1 та ОСОБА_2 власними силами і за власний рахунок привести у попередній стан самовільно реконструйовані нежитлові приміщення № 2/1, 2/2, 2/3, 2/4 по АДРЕСА_1 у житлову квартиру № 2 відповідно до технічного паспорта від 19.11.2012, виданого КП ОМБТІ та РОН на ім`я ОСОБА_4 . Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 05.10.2020, залишеною без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28.12.2020, залишено без розгляду позовну заяву заступника керівника Одеської місцевої прокуратури №3 в частині позовних вимог, що стосуються реєстрації права власності за ОСОБА_3 та зобов`язання останнього привести об`єкт будівництва у попередній стан. Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13.10.2020, залишеною без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28.12.2020, позовна заява в частині інших позовних вимог залишена без розгляду з підстав пропуску строку звернення до суду. Постановами Верховного Суду від 21.02.2022 ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 05.10.2020 та 13.10.2020, постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28.12.2020 скасовано. Провадження у справі №420/295/20 в частині позовних вимог до ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , державного реєстратора Коноплянської сільської ради Іванівського району Одеської області Мельничука Володимира Олександровича закрито. Роз`яснено, що розгляд цієї справи віднесено до юрисдикції цивільного суду та що позивач має право протягом десяти днів з дня отримання цієї постанови звернутися до Верховного Суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією. 05.04.2022 до Верховного Суду надійшли заяви Заступника керівника Одеської обласної прокуратури про направлення справи №420/295/20 за встановленою юрисдикцією, а саме до Приморського районного суду м. Одеси. Вирішуючи заяви, суд керується частиною третьою статті 354 КАС України, в якій передбачено, що у разі закриття судом касаційної інстанції провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 238 цього Кодексу суд за заявою позивача постановляє в порядку письмового провадження ухвалу про передачу справи до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи, крім випадків закриття провадження щодо кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства, чи передачі справи частково на новий розгляд або для продовження розгляду. У разі наявності підстав для підсудності справи за вибором позивача у його заяві має бути зазначено лише один суд, до підсудності якого відноситься вирішення спору. Повноваження цивільних судів та порядок здійснення судочинства у цивільних судах визначено Цивільним процесуальним кодексом України (далі - ЦПК України). Відповідно до ч. 1 ст. 30 ЦПК України позови, що виникають із приводу нерухомого майна, пред`являються за місцезнаходженням майна або основної його частини. Якщо пов`язані між собою позовні вимоги пред`явлені одночасно щодо декількох об`єктів нерухомого майна, спір розглядається за місцезнаходженням об`єкта, вартість якого є найвищою. Предметом позову у даній справі є скасування державної реєстрації прав на нерухоме майно, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 . За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку про задоволення вказаних заяв та направлення справи до Приморського районного суду м. Одеси. Керуючись статтями 354, 355, 359 КАС України, у х в а л и в : Заяви Заступника керівника Одеської обласної прокуратури задовольнити. Справу №420/295/20 за позовом Заступника керівника Одеської місцевої прокуратури № 3 в інтересах держави в особі: Одеської обласної державної адміністрації; Департаменту культури, національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини; Міністерства юстиції України; Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , державного реєстратора Коноплянської сільської ради Іванівського району Одеської області Мельничука Володимира Олександровича про визнання протиправними та скасування рішень передати до Приморського районного суду м. Одеси. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. Головуючий А.Ю. Бучик Судді Л.Л. Мороз А.І. Рибачук