Постанова Шостий апеляційний адміністративний суд № 640/20893/19

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 640/20893/19 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Øåéêî Ò.². ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 02 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Áàáåíêà Ê.À., ñóää³â Ñòåïàíþêà À.Ã., ×àêó ª.Â., ñåêðåòàðÿ ³íîêóðîâî¿ ².Î., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà íà гøåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 23 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó» â³ä 19 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ¹ 926 ç Ïîçèâà÷åì óêëàäåíî Êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ñòðîêîì äî çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó àáî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ, ïðèéíÿòî íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, â³äðÿäæåíî äî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ³ç çàëèøåííÿì íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ íà â³äïîâ³äíó ïîñàäó ç³ øòàòíî-ïîñàäîâîþ êàòåãîð³ºþ «ïîëêîâíèê þñòèö³¿». Íàêàçîì Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè â³ä 27 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ¹ 580-âê Ïîçèâà÷à çàðàõîâàíî äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Õàðê³âñüêîãî ãàðí³çîíó òà ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Õàðê³âñüêîãî ãàðí³çîíó. Ëèñòîì â³ä 12 êâ³òíÿ 2017 ðîêó Ãåíåðàëüíîþ ïðîêóðàòóðîþ Óêðà¿íè ïîâ³äîìëåíî ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî îðãàí³çàö³éí³ çàõîäè â îðãàíàõ Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, â ðåçóëüòàò³ ïðîâåäåííÿ ÿêèõ, çîêðåìà Ïîçèâà÷ ï³äëÿãàâ çâ³ëüíåííþ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òàêîæ ïðî â³äñóòí³ñòü ìîæëèâîñò³ éîãî ðîçì³ùåííÿ â îðãàíàõ ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè òà ïðîñèëà ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ùîäî çâ³ëüíåííÿ Ïîçèâà÷à ó íàéêîðîòøèé ÷àñ. Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó» â³ä 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ¹250, çîêðåìà Ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ïóíêòîì «ã» (ó çâ`ÿçêó ç ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â) ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó». Íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè â³ä 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ¹419-ö Ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Õàðê³âñüêîãî ãàðí³çîíó ñèë àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ òà âèêëþ÷åíî éîãî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ö³º¿ ïðîêóðàòóðè, óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ç 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó; ïðèçíà÷åíî ñòàðøîãî ðàäíèêà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà ñë³ä÷îãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ ñïðàâ Äåïàðòàìåíòó ì³æíàðîäíî-ïðàâîâîãî ñï³âðîá³òíèöòâà Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ç 14 êâ³òíÿ 2017 ðîêó. Ëèñòîì Çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Äåïàðòàìåíòó ì³æíàðîäíî-ïðàâîâîãî ñï³âðîá³òíèöòâà Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè Êóëèêà Ê.Ã. â³ä 04 òðàâíÿ 2017 ðîêó ¹14-509âèõ17 äî ³ää³ëó ðîáîòè ç êàäðàìè óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè íàïðàâëåíî çîêðåìà Çàÿâó Ïîçèâà÷à ùîäî ïåðåäà÷³ äî Äåïàðòàìåíòó êàäðîâî¿ ðîáîòè òà äåðæàâíî¿ ñëóæáè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè Äîâ³äêè ïðî íåâèêîðèñòàíó íèì â³äïóñòêó òà âèòÿã ç ïîñëóæíîãî ñïèñêó, äëÿ äîëó÷åííÿ äî îñîáîâî¿ ñïðàâè. Çàñòóïíèêîì íà÷àëüíèêà Äåïàðòàìåíòó ì³æíàðîäíî-ïðàâîâîãî ñï³âðîá³òíèöòâà Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè Êóëèêîì Ê.Ã. Êåð³âíèêó Ãåíåðàëüíî¿ ³íñïåêö³¿ Óâàðîâó Â.Ã. íàïðàâëåíî Ðàïîðò â³ä 13 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó, â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî íèì 07 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó âæå áóëî ïîäàíî Ðàïîðò íà ³ì`ÿ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ùîäî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì áåçä³ÿëüíîñò³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ðîáîòè ç êàäðàìè óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ÿêèì ó ïîðóøåííÿ ï. 245 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10 ãðóäíÿ 2008 ðîêó ¹1153/2008, íå íàïðàâëåíî äî â³äïîâ³äíèõ â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â îñîáîâ³ ñïðàâè çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ â³éñüêîâèõ ïðîêóðîð³â, çîêðåìà ³ Ïîçèâà÷à, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðîñèâ ïîâ³äîìèòè ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ëèñòîì êåð³âíèêà Ãåíåðàëüíî¿ ³íñïåêö³¿ Óâàðîâà Â.Ã. â³ä 03 ëèïíÿ 2017 ðîêó ¹25/2-1823âí-17 ïîâ³äîìëåíî ÎÑÎÁÀ_2 , ùî â Íàêàç³ Ì³í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ¹250 ì³ñòèòüñÿ ðÿä íåòî÷íîñòåé. Ïðè öüîìó, â³ää³ëîì ðîáîòè ç êàäðàìè Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ïåðåä êåð³âíèöòâîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïèòàííÿ ïðî óñóíåííÿ âêàçàíèõ ó íàêàç³ íåòî÷íîñòåé íå ³í³ö³þâàëîñÿ. Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì, çà íàñë³äêàìè äîïîâ³ä³, âêàçàíî êåð³âíèöòâó Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè íà íåîáõ³äí³ñòü íåãàéíî¿ îðãàí³çàö³¿ ïåðåñèëêè äîêóìåíò³â ïåðñîíàëüíîãî îáë³êó (îñîáîâèõ ñïðàâ) äî â³äïîâ³äíèõ â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â, à òàêîæ íàðàõóâàííÿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòêè çà 2017 ð³ê. Ëèñòîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè â³ä 03 ëèïíÿ 2017 ðîêó ¹25/2-1822âí-17, çîáîâ`ÿçàíî ÎÑÎÁÀ_3 , ç ìåòîþ óñóíåííÿ øòó÷íèõ ïåðåøêîä äëÿ ïîñòàíîâëåííÿ ïðàö³âíèê³â Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, çîêðåìà, Ïîçèâà÷à íà â³éñüêîâèé îáë³ê, íåãàéíî îðãàí³çóâàòè âèêîíàííÿ ä³é ùîäî îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â ç³ çâ³ëüíåííÿ âêàçàíèõ ïðàö³âíèê³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çîêðåìà, ïåðåñèëêó äîêóìåíò³â ïåðñîíàëüíîãî îáë³êó (îñîáîâèõ ñïðàâ) äî â³äïîâ³äíèõ â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â òà íàäàííÿ äî óïðàâë³ííÿ ïëàíîâî-ô³íàíñîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó, çâ³òíîñò³, âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ òà àóäèòó Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ³íôîðìàö³¿ ïðî çàëèøîê íåâèêîðèñòàíî¿ â³äïóñòêè çà 2017 ð³ê. Êð³ì òîãî, çàïðîïîíîâàíî ³í³ö³þâàòè ïåðåä ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè íåîáõ³äí³ñòü óòî÷íåííÿ Íàêàçó â³ä 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ¹250. Ëèñòîì â³ä 26 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ¹14-35âèõ-17 çàñòóïíèêîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ïîâ³äîìëåíî ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè, ùî Íàêàç â³ä 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ¹250 ì³ñòèòü îïèñêó â ÷àñòèí³ íàéìåíóâàííÿ ïîñàä îêðåìèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, íàéìåíóâàíü â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â äî ÿêèõ íàïðàâëåíî îñòàíí³õ, à òàêîæ ñòðîê³â ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³í ïðîñèòü âíåñòè â³äïîâ³äí³ çì³íè äî çàçíà÷åíîãî Íàêàçó. Êð³ì òîãî, ïðîñèòü ïðîâåñòè ðîçðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â çîêðåìà Ïîçèâà÷à ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïóíêò³â 1, 2 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ðîêó ¹393 òà íàïðàâèòè äîâ³äêè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ëèñòîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹220/7289 íàä³ñëàíî Ãåíåðàëüí³é ïðîêóðàòóð³ Óêðà¿íè âèòÿã ç Íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 04 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹703 ùîäî âíåñåííÿ çì³í äî Íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ¹ 250. Òàêîæ â Ëèñò³ çàçíà÷åíî, ùî îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿêèõ çâ³ëüíåíî çàçíà÷åíèì íàêàçîì íå ïðîâîäèëîñü ó çâ`ÿçêó ç ïîäàíèìè ðàïîðòàìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ïðî â³äìîâó ó ïðîâåäåíí³ ï³äðàõóíêó. Îñîáîâ³ ñïðàâè çàçíà÷åíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â äëÿ ï³äðàõóíêó âèñëóãè ðîê³â äî Äåïàðòàìåíòó êàäðîâî¿ ïîë³òèêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè (äàë³ - Äåïàðòàìåíò) íå íàäàâàëèñü. Êð³ì òîãî, ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî îáë³ê îñîáîâèõ ñïðàâ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿêèõ â³äðÿäæåíî äî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ³ç çàëèøåííÿì íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, âåäåòüñÿ çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, íàäàííÿ Äåïàðòàìåíòîì äîâ³äêè ïðî ïðîõîäæåíí³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè º íåìîæëèâèì. Ïðè íàäõîäæåíí³ îñîáîâèõ ñïðàâ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Äåïàðòàìåíòîì áóäå ïðîâåäåíî â³äïîâ³äíèé ï³äðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â òà ñôîðìîâàíî äîâ³äêè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïîçèâà÷, ÿê íà ï³äñòàâó çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî â³í ìຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó ïðå쳿 çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàíèé ÷àñ, îñê³ëüêè ç 01 ïî 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ïðàöþâàâ íà ïîñàä³ â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Õàðê³âñüêîãî ãàðí³çîíó ñèë àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³í ìຠïðàâî, ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çâ³ëüíåíèé ó çàïàñ ó çâ`ÿçêó ç ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, íà ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòêè íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè. Òàêîæ, Ïîçèâà÷, ÿê ó÷àñíèê àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, ìຠïðàâî íà îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 23 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ; âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à ñàìå ïðå쳿 çà â³äïðàöüîâàíèé ïåð³îä ç 01 êâ³òíÿ ïî 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó íà ïîñàä³ â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Õàðê³âñüêîãî ãàðí³çîíó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ñèë àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿; îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè; êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ îñíîâíî¿ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè; çîáîâ`ÿçàíî Îô³ñ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîëêîâíèêó þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , çâ³ëüíåíîìó ó çàïàñ, ïðåì³þ çà â³äïðàöüîâàíèé ïåð³îä ç 01 êâ³òíÿ ïî 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó íà ïîñàä³ â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Õàðê³âñüêîãî ãàðí³çîíó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ñèë àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Ïîëîæåííÿì ïðî ïðåì³þâàííÿ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèì íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè â³ä 18 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ¹ 84; êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè; îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè ó ñóì³ 196655,55 ãðí.; çîáîâ`ÿçàíî Îô³ñ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà âèïëàòèòè ïîëêîâíèêó þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , çâ³ëüíåíîìó ó çàïàñ, êîìïåíñàö³þ çà çàòðèìêó ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïåð³îä ç 14 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ïî 23 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó âêëþ÷íî, à ñàìå: ïðå쳿 çà â³äïðàöüîâàíèé ïåð³îä ç 01 êâ³òíÿ ïî 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó íà ïîñàä³ â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Õàðê³âñüêîãî ãàðí³çîíó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ñèë àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿; êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè; îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè, - â ñóì³ 1143915,8 ãðí. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ³äïîâ³äà÷åì ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é â³í ïðîñèòü ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè Ïîçèâà÷ó ïðå쳿 çà â³äïðàöüîâàíèé ïåð³îä ç 01 êâ³òíÿ ïî 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó, çîáîâ`ÿçàííÿ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè â ö³é ÷àñòèí³ íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè. Êð³ì òîãî, ³äïîâ³äà÷ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðîñèòü ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó çì³íèòè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñò. 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèê³â Ñòîð³í, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äà÷, ÿê íà ï³äñòàâó çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî îñê³ëüêè íà äåíü âñòàíîâëåííÿ ïðå쳿 çàñòóïíèêàì â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ñèë àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ Ïîçèâà÷ íå ïåðåáóâàâ íà äàí³é ïîñàä³, òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ íàðàõóâàííÿ ³ âèïëàòè ïðå쳿 ç 01 ïî 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó. Êð³ì òîãî, ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ìîæå îòðèìàòè ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó ò³ëüêè çà ð³ê, â ÿêîìó â³í çâ³ëüíÿºòüñÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì âèìîãà ïðî âèïëàòó êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó ùîð³÷íó â³äïóñòêó íå ´ðóíòóºòüñÿ íà íîðìàõ çàêîíîäàâñòâà. Òàêîæ, ³äïîâ³äà÷åì çàçíà÷åíî, ùî ðîçì³ð îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ìຠáóòè âèçíà÷åíî ç ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à íå ç ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñò. 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. À ÿê çàçíà÷åíî â Ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 30 ëèïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/15594/17 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_4 äî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ó ï³äòâåðäæåííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâî¿õ ä³é ùîäî íåïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíêó âèñëóãè ðîê³â, ðîçðàõóíêó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó â³äïîâ³äà÷ ïîñèëàâñÿ íà ðàïîðò ïîçèâà÷à. Ïðîòå â³äïîâ³äíî äî ëèñòà çà ï³äïèñîì äåðæàâíîãî ñåêðåòàðÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 7 æîâòíÿ 2017 ðîêó ïîçèâà÷ ïîäàâ ðàïîðò ïðî â³äìîâó ó ïðîâåäåíí³ îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, à íå âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðîâåäåííÿ âèïëàò ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ä³ÿëî Ïîëîæåííÿ ïðî ïðåì³þâàííÿ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíå Íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè â³ä 18 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ¹ 84, ÿêå âèçíà÷àëî óìîâè òà ïîðÿäîê ïðåì³þâàííÿ òà ïîçáàâëåííÿ ïðå쳿 ïðîêóðîðñüêî-ñë³ä÷èõ ïðàö³âíèê³â, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, ñëóæáîâö³â òà ðîá³òíèê³â ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1.3 Ïîëîæåííÿ, ïðåì³þâàííÿ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â ïðîêóðàòóðè çä³éñíþºòüñÿ ùîì³ñÿ÷íî ïðîïîðö³éíî â³äïðàöüîâàíîìó ÷àñó â ìåæàõ ôîíäó ïðåì³þâàííÿ, çàòâåðäæåíîãî ó êîøòîðèñàõ òà åêîíî쳿 ôîíäó îïëàòè ïðàö³.  îá´ðóíòóâàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî çã³äíî ç ïóíêòîì 1.9 çàçíà÷åíîãî Ïîëîæåííÿ, ïðåì³ÿ íå âèïëà÷óºòüñÿ çâ³ëüíåíèì â ì³ñÿö³, çà ÿêèé çä³éñíþºòüñÿ ïðåì³þâàííÿ, à îñê³ëüêè íà äåíü âñòàíîâëåííÿ ïðå쳿 çàñòóïíèêàì â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ñèë àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ïîçèâà÷ íå ïåðåáóâàâ íà äàí³é ïîñàä³, òî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ íàðàõóâàííÿ ³ âèïëàòè ïðå쳿 ç 1 ïî 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó. Ïðîòå, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1.9 Ïîëîæåííÿ, ïðåì³ÿ íå âèïëà÷óºòüñÿ ïðàö³âíèêàì çà ÷àñ â³äïóñòîê, òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³, à òàêîæ â ³íøèõ âèïàäêàõ, êîëè çã³äíî ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì âèïëàòè ïðîâàäÿòüñÿ ³ç ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ñëóæáîâ³ â³äðÿäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèê³â-äîíîð³â â³ä ðîáîòè òîùî), çâ³ëüíåíèì ç ðîáîòè â ì³ñÿö³, çà ÿêèé çä³éñíþºòüñÿ ïðåì³þâàííÿ, çà âèíÿòêîì òèõ, ÿê³ âèéøëè íà ïåíñ³þ, çâ³ëüíèëèñÿ ó çâ`ÿçêó ç³ âñòóïîì íà äåííó ôîðìó íàâ÷àííÿ äî àñï³ðàíòóðè Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ àáî ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íàìè â îðãàí³çàö³¿ âèðîáíèöòâà ³ ïðàö³, ñêîðî÷åííÿì ÷èñåëüíîñò³ àáî øòàòó ïðàö³âíèê³â (ïóíêò 1 ñòàòò³ 40 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè), ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî î÷èùåííÿ âëàäè» (ïóíêò 7-2 ñòàòò³ 36 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè), ÷è ïåðåøëè â ïîðÿäêó ïåðåâåäåííÿ íà ³íøó ðîáîòó. Îñê³ëüêè ïîçèâà÷à áóëî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ç ïîñàäè ó çâ`ÿçêó ç ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ïðèéøëè äî ïðàâîì³ðíîãî âèñíîâêó ùî â³í ìຠïðàâî íà ùîì³ñÿ÷íó ïðåì³þ çà êâ³òåíü 2017 ðîêó ïðîïîðö³éíî â³äïðàöüîâàíîìó ÷àñó ó ìåæàõ ôîíäó ïðåì³þâàííÿ, çà â³äñóòíîñò³ ³íøèõ ï³äñòàâ äëÿ òàêî¿ íåâèïëàòè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹2232-Õ²² «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (íàäàë³ - Çàêîí ¹ 2232-XII), â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. Ñòàòòåþ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äïóñòêè» â³ä 05 ëèñòîïàäà 1996 ðîêó ¹ 504/96-ÂÐ (íàäàë³ - Çàêîí ¹ 504/96-ÂÐ) ïåðåäáà÷åíî òàê³ âèäè ùîð³÷íèõ â³äïóñòîê: îñíîâíà â³äïóñòêà (ñòàòòÿ 6 öüîãî Çàêîíó); äîäàòêîâà â³äïóñòêà çà ðîáîòó ç³ øê³äëèâèìè òà âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ (ñòàòòÿ 7 öüîãî Çàêîíó); äîäàòêîâà â³äïóñòêà çà îñîáëèâèé õàðàêòåð ïðàö³ (ñòàòòÿ 8 öüîãî Çàêîíó); ³íø³ äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì. Àáçàöîì òðåò³ì ïóíêòó 14 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ð³ê çâ³ëüíåííÿ çàçíà÷åíèõ â àáçàöàõ ïåðøîìó òà äðóãîìó öüîãî ïóíêòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç³ ñëóæáè ó ðàç³ íåâèêîðèñòàííÿ íèìè ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ àáî äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ¿ì âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè, à òàêîæ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ó òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì-æ³íêàì, ÿê³ ìàþòü ä³òåé. Àíàë³ç çàçíà÷åíèõ íîðì ñâ³ä÷èòü ïðî òå, Çàêîíîì ¹ 2011-XII íå âñòàíîâëåíî ïðèïèíåííÿ âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ ÷àñòèíè ñîö³àëüíî¿ â³äïóñòêè, ïðàâî íà ÿêó ïîçèâà÷ íàáóâ çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ùîäî âèìîãè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè, Ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ïîçèâà÷ ìຠïîñâ³ä÷åííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 , çã³äíî ÿêîãî ìຠïðàâî íà ï³ëüãè, âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè äëÿ âåòåðàí³â â³éíè - ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 41 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 31 òðàâíÿ 2012 ðîêó ¹ 505 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â ïðîêóðàòóðè» (äàë³ òàêîæ - Ïîñòàíîâà ¹505), ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè íà ïðîêóðîðñüêî-ñë³ä÷èõ ïîñàäàõ, ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó òà ³íøèõ âèïëàò, óñòàíîâëåíèõ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ, à òàêîæ îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ð³ ³ ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Äëÿ îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çàì³ñòü íàäáàâêè çà êëàñíèé ÷èí çàñòîñîâóºòüñÿ ðîçì³ð îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì. Íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ó ðàç³ çä³éñíåííÿ íèìè ïîâíîâàæåíü ó ðàéîíàõ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ ïóíêòó 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 31 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹ 24 «Ïðî îñîáëèâîñò³ âèïëàòè âèíàãîðîä â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â îñîáëèâèé ïåð³îä òà ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³é» (Îô³ö³éíèé â³ñíèê Óêðà¿íè, 2015 ð., ¹ 9, ñò. 238) ó ïîðÿäêó òà íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ Ãåíåðàëüíîþ ïðîêóðàòóðîþ Óêðà¿íè, ó ìåæàõ êîøò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ó äåðæàâíîìó áþäæåò³ äëÿ Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè. Íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí îñîáëèâîñò³ âèïëàòè âèíàãîðîä â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â îñîáëèâèé ïåð³îä òà ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³é âèçíà÷åíî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 31 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹24 (äàë³ òàêîæ - Ïîñòàíîâà ¹24). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 Ïîñòàíîâè ¹24, â îñîáëèâèé ïåð³îä àáî ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçâ³äêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó âèïëà÷óºòüñÿ âèíàãîðîäà ó â³äñîòêàõ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ðîçì³ð âèíàãîðîäè âèçíà÷àºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîñò³éíîãî õàðàêòåðó, ïðå쳿 òà ïîâèíåí ñòàíîâèòè íå ìåíø ÿê 3 òèñ. ãðèâåíü íà ì³ñÿöü. Ó ðàç³ êîëè â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, îñîáà ðÿäîâîãî àáî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ùî áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó ìåíøå îäíîãî êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ, ðîçì³ð âèíàãîðîäè âèçíà÷àºòüñÿ ïðîïîðö³éíî äíÿì ó÷àñò³ âèõîäÿ÷è ç ¿¿ ðîçì³ðó, ùî ñòàíîâèòü íå ìåíø ÿê 3 òèñ. ãðèâåíü. Âèíàãîðîäà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèïëà÷óºòüñÿ òàêîæ ï³ä ÷àñ áåçïåðåðâíîãî ïåðåáóâàííÿ íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ â çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ï³ñëÿ îòðèìàíèõ ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó ïîðàíåíü (êîíòó糿, òðàâìè, êàë³öòâà). Âêàçàí³ ïîëîæåííÿ Ïîñòàíîâ ¹505 òà ¹24 êîðåñïîíäóþòüñÿ ³ç ïóíêòàìè 1, 2 ðîçä³ëó XXXII Ïîðÿäêó ¹260, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç³ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè. Ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà â³êîì, ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó, ó çâ`ÿçêó ç áåçïîñåðåäí³ì ï³äïîðÿäêóâàííÿì áëèçüê³é îñîá³, ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó êîìàíäóâàííÿì, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ç íàñòàííÿì îñîáëèâîãî ïåð³îäó òà íåáàæàííÿì ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì-æ³íêîþ, ÿêà ìຠäèòèíó (ä³òåé) â³êîì äî 18 ðîê³â, îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âèïëà÷óºòüñÿ â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè çà íàÿâíîñò³ âèñëóãè äåñÿòü êàëåíäàðíèõ ðîê³â ³ á³ëüøå. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1, àáçàöîì 1 ïóíêòó 2 ñòàò³ 15 Çàêîíó ¹2011 ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðîâàäèòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç³ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè. Ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà â³êîì, ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó, ó çâ`ÿçêó ç áåçïîñåðåäí³ì ï³äïîðÿäêóâàííÿì áëèçüê³é îñîá³, ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó êîìàíäóâàííÿì, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ç íàñòàííÿì îñîáëèâîãî ïåð³îäó òà íåáàæàííÿì ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì-æ³íêîþ, ÿêà ìຠäèòèíó (ä³òåé) â³êîì äî 18 ðîê³â îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè âèïëà÷óºòüñÿ çà íàÿâíîñò³ âèñëóãè 10 ðîê³â ³ á³ëüøå. Çã³äíî íàäàíîãî â³äïîâ³äà÷åì Ðîçðàõóíêó âèñëóãè ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà ïåíñ³þ Ïîçèâà÷à, ñòàíîì íà 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó çàãàëüíà âèñëóãà ñòàíîâèòü 13 ðîê³â 05 ì³ñÿö³â 06 äí³â, ê³ëüê³ñòü ïîâíèõ ðîê³â íà âèñëóãó 13. Îòæå, ñë³ä ä³éòè âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ó ï³äëÿãຠíàðàõóâàííþ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08 ëþòîãî 1995 ðîêó ¹100, öåé Ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çàñòîñîâóºòüñÿ ó âèïàäêàõ: à) íàäàííÿ ïðàö³âíèêàì ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè, äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê ó çâ`ÿçêó ç íàâ÷àííÿì, äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ïðàö³âíèêàì, ÿê³ ìàþòü ä³òåé, àáî âèïëàòè ¿ì êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè; á) íàäàííÿ ïðàö³âíèêàì òâîð÷î¿ â³äïóñòêè; â) âèêîíàííÿ ïðàö³âíèêàìè äåðæàâíèõ ³ ãðîìàäñüêèõ îáîâ`ÿçê³â ó ðîáî÷èé ÷àñ; ã) ïåðåâåäåííÿ ïðàö³âíèê³â íà ³íøó ëåãøó íèæ÷åîïëà÷óâàíó ðîáîòó çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ; ä) ïåðåâåäåííÿ âàã³òíèõ æ³íîê ³ æ³íîê, ÿê³ ìàþòü ä³òåé â³êîì äî òðüîõ ðîê³â, íà ³íøó ëåãøó ðîáîòó; å) íàäàííÿ æ³íêàì äîäàòêîâèõ ïåðåðâ äëÿ ãîäóâàííÿ äèòèíè; º) âèïëàòè âèõ³äíî¿ äîïîìîãè; æ) ñëóæáîâèõ â³äðÿäæåíü; ç) âèìóøåíîãî ïðîãóëó; è) íàïðàâëåííÿ ïðàö³âíèê³â íà îáñòåæåííÿ äî ìåäè÷íèõ çàêëàä³â; ³) çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèê³â-äîíîð³â â³ä ðîáîòè; ¿) çàëó÷åííÿ ïðàö³âíèê³â äî âèêîíàííÿ â³éñüêîâèõ îáîâ`ÿçê³â; é) òèì÷àñîâîãî ïåðåâåäåííÿ ïðàö³âíèêà ó ðàç³ âèðîáíè÷î¿ ïîòðåáè íà ³íøó íèæ÷åîïëà÷óâàíó ðîáîòó; ë) ³íøèõ âèïàäêàõ, êîëè çã³äíî ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì âèïëàòè ïðîâàäÿòüñÿ âèõîäÿ÷è ³ç ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ îïëàòè ÷àñó ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè, äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê ó çâ`ÿçêó ç íàâ÷àííÿì, òâîð÷î¿ â³äïóñòêè, äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ïðàö³âíèêàì, ÿê³ ìàþòü ä³òåé, àáî äëÿ âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè ïðîâàäèòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ 12 êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ì³ñÿöþ íàäàííÿ â³äïóñòêè àáî âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè. Ó âñ³õ ³íøèõ âèïàäêàõ çáåðåæåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ 2 êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ïî䳿, ç ÿêîþ ïîâ`ÿçàíà â³äïîâ³äíà âèïëàòà. Ïðàö³âíèêàì, ÿê³ ïðîïðàöþâàëè íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿ ìåíøå äâîõ êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â, ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàíèé ÷àñ. Ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíî, çîêðåìà, ùî ïðè îá÷èñëåíí³ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó âñ³õ âèïàäêàõ ¿¿ çáåðåæåííÿ çã³äíî ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, íå âðàõîâóþòüñÿ îäíîðàçîâ³ âèïëàòè (êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó, ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà, äîïîìîãà ïðàö³âíèêàì, ÿê³ âèõîäÿòü íà ïåíñ³þ, âèõ³äíà äîïîìîãà òîùî). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 8 Ïîðÿäêó íàðàõóâàííÿ âèïëàò, ùî îá÷èñëþþòüñÿ ³ç ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà îñòàíí³ äâà ì³ñÿö³ ðîáîòè, ïðîâàäÿòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ñåðåäíüîäåííîãî (ãîäèííîãî) çàðîá³òêó íà ÷èñëî ðîáî÷èõ äí³â/ãîäèí, à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, êàëåíäàðíèõ äí³â, ÿê³ ìàþòü áóòè îïëà÷åí³ çà ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì. Ñåðåäíüîäåííà (ãîäèííà) çàðîá³òíà ïëàòà âèçíà÷àºòüñÿ ä³ëåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàí³ ïðîòÿãîì äâîõ ì³ñÿö³â ðîáî÷³ (êàëåíäàðí³) äí³ íà ÷èñëî â³äïðàöüîâàíèõ ðîáî÷èõ äí³â (ãîäèí), à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, - íà ÷èñëî êàëåíäàðíèõ äí³â çà öåé ïåð³îä. Ó ðàç³ êîëè ñåðåäíÿ ì³ñÿ÷íà çàðîá³òíà ïëàòà âèçíà÷åíà çàêîíîäàâñòâîì ÿê ðîçðàõóíêîâà âåëè÷èíà äëÿ íàðàõóâàííÿ âèïëàò ³ äîïîìîãè, âîíà îá÷èñëþºòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ñåðåäíüîäåííî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ðîçðàõîâàíî¿ çã³äíî ç àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó, íà ñåðåäíüîì³ñÿ÷íå ÷èñëî ðîáî÷èõ äí³â ó ðîçðàõóíêîâîìó ïåð³îä³. Ñåðåäíüîì³ñÿ÷íå ÷èñëî ðîáî÷èõ äí³â ðîçðàõîâóºòüñÿ ä³ëåííÿì íà 2 ñóìàðíîãî ÷èñëà ðîáî÷èõ äí³â çà îñòàíí³ äâà êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ çã³äíî ç ãðàô³êîì ðîáîòè ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, âñòàíîâëåíèì ç äîòðèìàííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà Ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî íàãîëîøåíî íà íåîáõ³äí³ñòü âðàõóâàííÿ ñàìå ðîáî÷èõ äí³â ïðè îáðàõóíêó ñåðåäíüîäåííî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, îñê³ëüêè çàêîíîäàâ÷î â äàíîìó âèïàäêó íå ïåðåäáà÷åíî âèíÿòê³â ùîäî çàñòîñóâàííÿ êàëåíäàðíèõ äí³â. ³äïîâ³äà÷åì â ñâîþ ÷åðãó íå ñïðîñòîâàíî ïðàâèëüí³ñòü çðîáëåíîãî ñóäàìè ðîçðàõóíêó. Òàêèì ÷èíîì äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é. Ó çâ`ÿçêó ç íàâåäåíèì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó äàí³é ñïðàâ³ ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó. Çã³äíî ç³ ñò. 316 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, çà òàêèõ ï³äñòàâ, àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàëèøàºòüñÿ áåç çàäîâîëåííÿ, à гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à гøåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 23 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ïîñòàíîâó ñêëàäåíî â ïîâíîìó îáñÿç³ 06.11.2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Áàáåíêî Ê.À. Ñóää³: Ñòåïàíþê À.Ã. ×àêó ª.Â.