Постанова П'ятий апеляційний адміністративний суд № 420/4693/20
від 03.11.2020НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДÏ`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ __________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 03 ëèñòîïàäà 2020 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/4693/20 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ðàä÷óê À.À. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Äîìóñ÷³ Ñ.Ä.. ñóää³â: Ñåìåíþêà Ã.Â., Øëÿõòèöüêîãî Î.²., ðîçãëÿíóâøè â ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: 1) âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî: - íåâ³ðíîãî ðîçðàõóíêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîñàäîâîãî îêëàäó (8740,00 ãðí.) òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (1480,00 ãðè.) äëÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä 01.03.2018 ïî 26.06.2018 ðîêó; - âèêîðèñòàííÿ ðîçì³ðó. ïîñàäîâîãî îêëàäó (8740,00 ãðí.) òà ðîçì³ðó îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (1480,00 ãðí.) äëÿ ðîçðàõóíêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðè çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ðîçðàõóíêó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè; ïðè çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè); - âèäà÷³ ÎÑÎÁÀ_1 íåâ³ðíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ òà äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä 01.03.2018 ïî 26.06.2018 ðîêó ç âèêîðèñòàííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó (8740,00 ãðí.) òà ðîçì³ðó îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (1480,00 ãðí.) äëÿ íàðàõóâàííÿ ïåíñ³¿; - âèêîðèñòàííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó (8740,00 ãðí.) òà ðîçì³ðó îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (1480,00 ãðí.) äëÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 íàëåæíî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çà 2016-2018 ðîêè. - çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 : - çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ðîêó ïî 26.06.2018 ðîêó ç âèêîðèñòàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó 9121,00 ãðí. òà ðîçì³ðó îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì 1560,00 ãðí; - âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ð³çíèöþ ì³æ ïåðåðàõîâàíèì òà ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèì ðîçì³ðîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä 01.03.2018 ïî 26.06.2018 ðîêó ç âèêîðèñòàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó 91210,00 ãðí. òà ðîçì³ðó îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì 1560,00 ãðí; - çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 : - çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ðîçðàõóíêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðè çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) ç âèêîðèñòàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó 9121,00 ãðí. òà ðîçì³ðó îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì 1560,00 ãðè; - âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ð³çíèöþ ì³æ ïåðåðàõîâàíèìè òà ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèìè âèïëàòàìè ïðè çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) ç âèêîðèñòàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó 91210,00 ãðí. òà ðîçì³ðó îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì 1560,00 ãðí. 2) çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 âèäàòè ÎÑÎÁÀ_1 äîâ³äêó «Ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿» çà ïåð³îä 01.03.2018 ïî 26.06.2018 ðîêó ç âèêîðèñòàííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó (9121,00 ãðí.) òà ðîçì³ðó îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (1560,00 ãðí.). 3) çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 : - çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çà 2016-2018 ðîêè âèïëà÷åíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹420/3740/19 ç âèêîðèñòàííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó (91210,00 ãðí.) òà ðîçì³ðó îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (1560,00 ãðí.); - âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ð³çíèöþ ì³æ ïåðåðàõîâàíîþ òà ôàêòè÷íî âèïëà÷åíîþ ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çà 2016- 2018 ðîêè âèïëà÷åíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹420/3740/19 ç âèêîðèñòàííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó (9121,00 ãðí.) òà ðîçì³ðó îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (1560,00 ãðí.).  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷àâ, ùî â³äïîâ³äà÷ íå ïðàâèëüíî âèçíà÷èâ ðîçì³ð éîãî ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ç óðàõóâàííÿì ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ñòàíîì íà 01.01.2018 ðîêó, â òîé ÷àñ ÿê ðîçðàõóíîê ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ ìàþòü ïðîâîäèòèñü øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò. Ïîçèâà÷ çàçíà÷àâ, ùî â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2018 ð³ê» ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ñêëàäຠ1762,00 ãðè., à ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà - 3723,00 ãðí. Îòæå, 50% ÌÇÏ áóäå ñêëàäàòè 1861,50 ãðèâåíü, ùî á³ëüøå çà ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Çà òàêèõ îáñòàâèí, íà äóìêó ïîçèâà÷à, ïîñàäîâèé îêëàä ïîâèíåí áóâ ñêëàäàòè 9121,00 ãðí. (1861,50 õ 4,9), à íå 8740,00 ãðí., ÿê âèçíà÷èâ â³äïîâ³äà÷, à îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ïîâèíåí áóâ ñòàíîâèòè 1560,00 ãðí. (1861,50 õ 0,84), à íå 1480,00 ãðí., ÿê âèçíà÷èâ â³äïîâ³äà÷. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ñåðïíÿ 2020 ðîêó, óõâàëåíèì â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàäîâîëåíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 . Âèçíàí³ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî: - íåâ³ðíîãî ðîçðàõóíêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîñàäîâîãî îêëàäó (8740,00 ãðí.) òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (1480,00 ãðí.) äëÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä 01.03.2018 ïî 26.06.2018 ðîêó; - âèêîðèñòàííÿ ðîçì³ðó. ïîñàäîâîãî îêëàäó (8740,00 ãðí.) òà ðîçì³ðó îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (1480,00 ãðí.) äëÿ ðîçðàõóíêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðè çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ðîçðàõóíêó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè; ïðè çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè); - âèäà÷³ ÎÑÎÁÀ_1 íåâ³ðíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ òà äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä 01.03.2018 ïî 26.06.2018 ðîêó ç âèêîðèñòàííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó (8740,00 ãðí.) òà ðîçì³ðó îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (1480,00 ãðí.) äëÿ íàðàõóâàííÿ ïåíñ³¿; - âèêîðèñòàííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó (8740,00 ãðí.) òà ðîçì³ðó îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (1480,00 ãðí.) äëÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 íàëåæíî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çà 2016-2018 ðîêè. Çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 : - çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ðîêó ïî 26.06.2018 ðîêó ç âèêîðèñòàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó 9121,00 ãðí. òà ðîçì³ðó îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì 1560,00 ãðí.; - âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ð³çíèöþ ì³æ ïåðåðàõîâàíèì òà ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèì ðîçì³ðîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä 01.03.2018 ïî 26.06.2018 ðîêó ç âèêîðèñòàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó 91210,00 ãðí. òà ðîçì³ðó îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì 1560,00 ãðí. Çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 : - çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ðîçðàõóíêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðè çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) ç âèêîðèñòàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó 9121,00 ãðí. òà ðîçì³ðó îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì 1560,00 ãðè; - âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ð³çíèöþ ì³æ ïåðåðàõîâàíèìè òà ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèìè âèïëàòàìè ïðè çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) ç âèêîðèñòàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó 91210,00 ãðí. òà ðîçì³ðó îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì 1560,00 ãðí. Çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 âèäàòè ÎÑÎÁÀ_1 äîâ³äêó «Ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿» çà ïåð³îä 01.03.2018 ïî 26.06.2018 ðîêó ç âèêîðèñòàííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó (9121,00 ãðí.) òà ðîçì³ðó îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (1560,00 ãðí.). Çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 : - çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çà 2016-2018 ðîêè âèïëà÷åíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹420/3740/19 ç âèêîðèñòàííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó (91210,00 ãðí.) òà ðîçì³ðó îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (1560,00 ãðí.); - âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ð³çíèöþ ì³æ ïåðåðàõîâàíîþ òà ôàêòè÷íî âèïëà÷åíîþ ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çà 2016 - 2018 ðîêè âèïëà÷åíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹420/3740/19 ç âèêîðèñòàííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó (9121,00 ãðí.) òà ðîçì³ðó îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (1560,00 ãðí.). Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò çàçíà÷èâ ïðî ïîìèëêîâå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ÿê ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè ïðè îá÷èñëåíí³ ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, îñê³ëüêè ïðèì³òêè äî Äîäàòê³â 1 òà 14 äî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹704 â³ä 30.08.2017 ðîêó íå óçãîäæóþòüñÿ ç ïóíêòîì 3 ðîçä³ëó ²² ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè» â³ä 06.12.2016 ðîêó ¹1774-VIII. Òàêîæ àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî îñê³ëüêè Äîäàòêè 1 òà 14 äî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹704 â³ä 30.08.2017 ðîêó, çàòâåðäæåí³ 30.08.2017 ðîêó, à ïóíêò 4 ö³º¿ æ ïîñòàíîâè çì³íåíî 21.02.2018 ðîêó íà ï³äñòàâ³ Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103 â³ä 21.02.2018 ðîêó, ÿê³ º ÷èííèìè òà íå ñêàñîâàí³, òî ïð³îðèòåòíèì â öüîìó âèïàäêó º ïîëîæåííÿ ñàìå ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹704 â³ä 30.08.2017 ðîêó. ÎÑÎÁÀ_1 ñâî¿ì ïðîöåñóàëüíèì ïðàâîì ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ñêîðèñòàâñÿ. Àïåëÿö³éíèé ñóä, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ çà òàêèõ ï³äñòàâ. Ñóä âñòàíîâèâ, ùî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 20.06.2018 ð. ¹371 ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ òà íàêàçîì Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 26.06.2018 ð. ¹122 - âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Íàêàçîì êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 05.04.2018 ð. ¹112 ÀÃ× «Ïðî âñòàíîâëåííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà êîìàíäèðàì â³éñüêîâèõ ÷àñòèí áåçïîñåðåäíüîãî ï³äïîðÿäêóâàííÿ» ïîçèâà÷ó áóëî âñòàíîâëåíî ïîñàäîâèé îêëàä 8740 ãðí. 00 êîï. òà îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì 1480 ãðí. ³äïîâ³äí³ ðîçì³ðè ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì âèêîðèñòîâóâàëèñü äëÿ ðîçðàõóíêó òà âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 01.03.2018 ïî 26.06.2018 (äî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 «Ïðî ãðîøåâå çàáåçïå÷åííÿ, ùîì³ñÿ÷í³ âèäè ãðîøåâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà îäíîðàçîâ³ âèäè ãðîøåâîãî çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 14.06.2019 ¹ 101 (à.ñ. 8) òà Ãðîøîâèì àòåñòàòîì ñå𳿠ÇÓ ¹ 361128 (à.ñ. 15). Òàêîæ, íà âèêîíàííÿ íàêàçó êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 26.06.2018 ¹122 (à.ñ. 5) ïðîâîäèëèñü â³äïîâ³äí³ ðîçðàõóíêè ïðè çâ³ëüíåí³ ïîçèâà÷à, ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ ç âèêîðèñòàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó 8740 ãðí. 00 êîï. òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì 1480 ãðí., à ñàìå: - îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåí³, ùî ï³äòâåðäæåíî Ãðîøîâèì àòåñòàòîì ñå𳿠ÇÓ ¹ 361128. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 420/33740/19, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.12.2019 ðîêó, çàäîâîëåíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 òà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ âíåñòè çì³íè äî íàêàçó ¹ 122 â³ä 26.06.2018 ðîêó ùîäî âêëþ÷åííÿ ïóíêò³â ïðî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà âñ³ íå âèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çà 2016-2018 ðîêè, ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ âèïëàòèòè ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà âñ³ íå âèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè. (à.ñ. 9-14). 29.11.2019 ðîêó íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹ 234 áóëî âíåñåíî çì³íè äî íàêàçó Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 26.06.2018 ðîêó ¹122, ùîäî âêëþ÷åííÿ ïóíêòó ñòîñîâíî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_2 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çà 2016-2018 ðîêè. 16 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ãðîøîâ³ êîøòè áóëè ïåðåðàõîâàí³ íà êàðòêîâèé ðàõóíîê ïîçèâà÷à. Âèêîíóþ÷è ð³øåííÿ ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹ 420/33740/19, â³äïîâ³äà÷ íàðàõóâàâ òà âèïëàòèâ ïîçèâà÷ó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çà 2016-2018 ðîêè, çàñòîñóâàâøè äëÿ ðîçðàõóíêó çíà÷åííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó 8740,00 ãðí. òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì 1480,00 ãðí. Ïîçèâà÷ ââàæຠòàê³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè, îñê³ëüêè, íà éîãî äóìêó, â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 íå çàñòîñîâàíî ïóíêò 1 Ïðèì³òêè Äîäàòêó 1 òà Ïðèì³òêè Äîäàòêó 14 äî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ïðè îá÷èñëåíí³ ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ç óðàõóâàííÿì 50 â³äñîòê³â ðîçì³ð ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2018 â³äïîâ³äíî. Âèð³øóþ÷è ñï³ð, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ðîçðàõóíêè ïîñàäîâîãî îêëàäó ïîçèâà÷à ìàþòü ïðîâîäèòèñü øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò. Ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ òàêîãî âèñíîâêó. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20.12.1991 ð. â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñëóæáè, äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³éñüêîâîñëóæáîâö³ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîâèìè ³ ñîö³àëüíèìè ãàðàíò³ÿìè â³äïîâ³äíî äî, öüîãî Çàêîíó. ×àñòèíàìè 1, 2 ñòàòò³ 49 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè» âñòàíîâëåíî, ùî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà îñíîâ³, òà íà âèêîíàííÿ Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè, àêò³â Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, ïîñòàíîâ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, âèäຠîáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ âèêîíàííÿ àêòè - ïîñòàíîâè ³ ðîçïîðÿäæåííÿ. Àêòè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íîðìàòèâíîãî õàðàêòåðó âèäàþòüñÿ ó ôîðì³ ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷àº, ùî Ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704 â³ä 30.08.2017 ðîêó º ï³äçàêîííèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì, ÿêèì Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», âñòàíîâëþº âèäè òà ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. ßê âáà÷àºòüñÿ ç³ ñòðóêòóðè Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704 â³ä 30.08.2017 ð., ïóíêòîì 1 ¿¿ ïîñòàíîâëÿþ÷î¿ ÷àñòèíè çàòâåðäæåí³ íîðìàòèâí³ àêòè, çîêðåìà òàðèôíà ñ³òêà ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó (Äîäàòîê 1), ñõåìà òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó (Äîäàòîê 14).  ïóíêò³ 4 ïîñòàíîâëÿþ÷î¿ ÷àñòèíè Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704, â³ä 30.08.2017 ð. ì³ñòÿòüñÿ íîðìàòèâí³ ïîëîæåííÿ, çîêðåìà íàâåäåíèé ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó. ³äïîâ³äíî äî íîðìè ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704 â³ä 30.08.2017 ð., íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ö³º¿ ïîñòàíîâè ïåðåäáà÷àëîñÿ, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14. Äîäàòêè 1 òà 14 äî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704 â³ä 30.08.2017 ð., â ÿêèõ ó âèãëÿä³ òàáëèö³ çàçíà÷åí³ â³äïîâ³äí³ òàðèôí³ êîåô³ö³ºíòè, ìàþòü ïðèì³òêè ïîÿñíþþ÷îãî õàðàêòåðó. Çîêðåìà, ó öèõ ïðèì³òêàõ íàâåäåíà ³íôîðìàö³ÿ ùîäî àðèôìåòè÷íî¿ ä³¿ (ìíîæåííÿ), ÿêà çàñòîñîâóºòüñÿ ïðè îá÷èñëåíí³ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà îêëàä³â çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â çàëåæíîñò³ â³ä â³äïîâ³äíèõ òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â, òà íàâåäåí³ ïðàâèëà îêðóãëåííÿ ðîçðàõóíê³â. Ó öèõ ïðèì³òêàõ íîðìè ïðàâà íå ì³ñòÿòüñÿ. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹103 â³ä 21.02.2018 ðîêó äî ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹704 â³ä 30.08.2017 ð. âíåñåí³ çì³íè, ÿêèìè âñòàíîâëåíî çàëåæí³ñòü ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ³ îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âèçíà÷åíîãî çàêîíîì íà 01.01.2018 ðîêó, òà âèëó÷åíî óìîâó, ùî òàêèé ðîçðàõóíîê ïîâèíåí ïðîâîäèòüñÿ âèõîäÿ÷è ³ç 50% ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó. Ïðîòå, çì³ñò ïðèì³òîê äî Äîäàòê³â 1 òà 14 äî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704 â³ä 30.08.2017 ð. íå áóâ ïðèâåäåíèé ó â³äïîâ³äí³ñòü ç íîðìîþ ïóíêòó 4 ö³º¿ æ ïîñòàíîâè. Àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî ïóíêòîì 3 ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè» â³ä 06.12.2016 ¹1774-VIII, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 01.01.2017 ð., óñòàíîâëåíî, ùî ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà (íà ÷îìó íàïîëÿãຠïîçèâà÷) íå çàñòîñîâóºòüñÿ ÿê ðîçðàõóíêîâà âåëè÷èíà äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèê³â òà ³íøèõ âèïëàò. Çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704 â³ä 30.08.2017 ð. (â ðåäàêö³¿ Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹103 â³ä 21.02.2018 ð.) ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷èíîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà îêëàä³â çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ÿê ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùî ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó, º ñòàëà âåëè÷èíà - ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âèçíà÷åíèé çàêîíîì íà 01.01.2018 ð., à ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà (÷è ¿¿ ÷àñòèíà) äëÿ ðîçðàõóíê³â ðîçì³ð³â öèõ îêëàä³â íå çàñòîñîâóºòüñÿ. Òàê³ æ ïðàâèëà ä³þòü ïðè âèçíà÷åíí³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî Ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704 â³ä 30.08.2017 ð. (â ðåäàêö³¿ Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹103 â³ä 21.02.2018 ð.) º ÷èííîþ, à îòæå ï³äëÿãຠäî çàñòîñóâàííþ. Âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ïðè îá÷èñëåíí³ ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ùî âðàõîâóþòüñÿ äëÿ òàêî¿ ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè ÿê ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà, îá´ðóíòîâàí³ ïîñèëàííÿì íà òåêñò ïðèì³òîê äî Äîäàòê³â 1 òà 14 äî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704 â³ä 30.08.2017 ð., àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠïîìèëêîâèìè, îñê³ëüêè ö³ ïðèì³òêè íå ì³ñòÿòü íîðì ïðàâà òà íå óçãîäæóþòüñÿ ç ïóíêòîì 3 ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè» â³ä 06.12.2016 ðîêó. Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷ ä³ÿâ ïðàâîì³ðíî, çàñòîñîâóþ÷è, ïðè îá÷èñëåíí³ ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, òàêó ðîçðàõóíêîâó âåëè÷èíó ÿê ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âèçíà÷åíèé çàêîíîì íà 01.01.2018 ð³ê. Çà òàêèõ îáñòàâèí â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿê³ ïîëÿãàþòü ó íå çàñòîñóâàíí³ ï. 1 Ïðèì³òêè Äîäàòêó 1 òà Ïðèì³òêè Äîäàòêó 14 äî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ïðè îá÷èñëåíí³ ïîçèâà÷ó â ïåð³îä ç 01.03.2018 ðîêó ïî 26.06.2018 ðîêó ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì. Âðàõîâóþ÷è âñòàíîâëåí³ ïðè àïåëÿö³éíîìó ïåðåãëÿä³ ñïðàâè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ³ ïîõ³äíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, çàäîâîëåííÿ ÿêèõ çàëåæèòü â³ä çàäîâîëåííÿ îñíîâíî¿ âèìîãè - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿê³ ïîëÿãàþòü ó íå çàñòîñóâàíí³ ï. 1 Ïðèì³òêè Äîäàòêó 1 òà Ïðèì³òêè Äîäàòêó 14 äî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ïðè îá÷èñëåíí³ ïîçèâà÷ó â ïåð³îä ç 01.03.2018 ðîêó ïî 26.06.2018 ðîêó ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì. Òàêèì ÷èíîì, ìຠáóòè â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåííÿ òàêèõ ïîõ³äíèõ ïîçîâíèõ âèìîã: 1) ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 : - çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ðîêó ïî 26.06.2018 ðîêó ç âèêîðèñòàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó 9121,00 ãðí. òà ðîçì³ðó îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì 1560,00 ãðí; - âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ð³çíèöþ ì³æ ïåðåðàõîâàíèì òà ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèì ðîçì³ðîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä 01.03.2018 ïî 26.06.2018 ðîêó ç âèêîðèñòàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó 91210,00 ãðí. òà ðîçì³ðó îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì 1560,00 ãðí; - çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 : - çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ðîçðàõóíêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðè çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) ç âèêîðèñòàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó 9121,00 ãðí. òà ðîçì³ðó îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì 1560,00 ãðè; - âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ð³çíèöþ ì³æ ïåðåðàõîâàíèìè òà ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèìè âèïëàòàìè ïðè çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) ç âèêîðèñòàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó 91210,00 ãðí. òà ðîçì³ðó îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì 1560,00 ãðí. 2) ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèäàòè ÎÑÎÁÀ_1 äîâ³äêó «Ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿» çà ïåð³îä 01.03.2018 ïî 26.06.2018 ðîêó ç âèêîðèñòàííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó (9121,00 ãðí.) òà ðîçì³ðó îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (1560,00 ãðí.). 3) ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 : - çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çà 2016-2018 ðîêè âèïëà÷åíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹420/3740/19 ç âèêîðèñòàííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó (91210,00 ãðí.) òà ðîçì³ðó îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (1560,00 ãðí.); - âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ð³çíèöþ ì³æ ïåðåðàõîâàíîþ òà ôàêòè÷íî âèïëà÷åíîþ ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çà 2016- 2018 ðîêè âèïëà÷åíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹420/3740/19 ç âèêîðèñòàííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó (9121,00 ãðí.) òà ðîçì³ðó îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (1560,00 ãðí.). ³äïîâ³äíî äî ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òàêèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîïóñòèâ íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, âíàñë³äîê ÷îãî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ - ñêàñóâàííþ, ç ïðèéíÿòòÿì íîâîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Ïîíåñåí³ àïåëÿíòîì ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ñóäîâ³ âèòðàòè ïîâ`ÿçàí³ ç³ ñïëàòîþ ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äøêîäóâàííþ íå ï³äëÿãàþòü, îñê³ëüêè ñòàòòÿ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïåðåäáà÷ຠâ³äøêîäóâàííÿ ñóá`ºêòó âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ó ðàç³ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íà éîãî êîðèñòü, ç ³íøî¿ ñòîðîíè ò³ëüêè çä³éñíåíèõ òàêèì ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèõ ñóäîâèõ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàëó÷åííÿì ñâ³äê³â òà ïðîâåäåííÿì ñóäîâèõ åêñïåðòèç. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 3-12, 72-81, 242, 257, 308, 311, 315, 317, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 - çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/4693/20 - ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâó ïîñòàíîâó. Ó çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, çà âèêëþ÷åííÿì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíèé òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñêëàäåíî 05.11.2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Äîìóñ÷³ Ñ.Ä. Ñóää³ Ñåìåíþê Ã.Â. Øëÿõòèöüêèé Î.².