Постанова 4854 № 420/895/20

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 17 ãðóäíÿ 2020 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/895/20 Êàòåãîð³ÿ: 112010200 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ïîòîöüêà Í. Â. ×àñ ³ ì³ñöå óõâàëåííÿ:ì. Îäåñà Êîëåã³ÿ ñóää³â Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî Ëóê`ÿí÷óê Î.Â. ñóää³â Á³òîâà À. ². Ñòóïàêîâî¿ ². Ã. ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì³ñò³ Îäåñ³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ â ÿêîìó ïðîñèòü: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à - Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ùîäî íåïîäàííÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ³ç çàçíà÷åííÿì ó äîâ³äö³, êð³ì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â ðîçì³ðàõ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 704, òàêîæ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à ñàìå: íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (â ðîçì³ð³ 65 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â), íàäáàâêè çà ðîáîòó ç òàºìíèìè äîêóìåíòàìè (â ðîçì³ð³ 20 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó) òà ïðå쳿 (â ðîçì³ð³ 35 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó); âèçíàòè íåïðàâîì³ðíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à - Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó âèïëàòè íàðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿, ïî÷èíàþ÷è ç 01.01.2018 ðîêó áåç âðàõóâàííÿ äëÿ ¿¿ ïåðåðàõóíêó äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çìåíøåííÿ îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç 74% äî 70% òà áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íå â³äíîâëåííÿ ìîãî ïðàâà íà 100% îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ ï³ñëÿ ¿¿ ïåðåðàõóíêó áåç çàñòîñóâàííÿì ðîçñòðî÷êè ç 01.01.2018 ðîêó; çîáîâ`ÿçàòè Îäåñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè âèãîòîâèòè òà íàïðàâèòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ³ç çàçíà÷åííÿì ó äîâ³äö³, êð³ì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ïðîöåíòíî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â ðîçì³ðàõ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 704, òàêîæ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ðîçì³ð³ 65 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â; íàäáàâêè çà ðîáîòó ç òàºìíèìè äîêóìåíòàìè â ðîçì³ð³ 20 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó; ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 35 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó; çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³, âèõîäÿ÷è ç 74% îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïðîâåñòè ç 01.01.2018 ðîêó ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ³ç âðàõóâàííÿì âñ³õ âèçíà÷åíèõ äîâ³äêîþ Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à ñàìå: ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ïðîöåíòíî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â ðîçì³ðàõ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 704, à òàêîæ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ðîçì³ð³ 65 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â; íàäáàâêè çà ðîáîòó ç òàºìíèìè äîêóìåíòàìè â ðîçì³ð³ 20 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó; ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 35 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, òà 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó âèïëà÷óâàòè ïåðåðàõîâàíó ïåíñ³þ, áåç çàñòîñóâàííÿ âñòàíîâëåíî¿ ðîçñòðî÷êè, òîáòî â ðîçì³ð³ 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ ç³ ñïëàòîþ ñóìè íåäîîòðèìàíîãî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî óòâîðèëàñÿ óíàñë³äîê ïðîâåäåíîãî ïåðåðàõóíêó, çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïî äåíü éîãî ôàêòè÷íîãî ïðîâåäåííÿ. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî â áåðåçí³ 2018 ðîêó, íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ¹103 "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á" òà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 704 Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à. Àëå, â³äïîâ³äíî äî âèìîã Ïîñòàíîâè ¹103 ï³ä ÷àñ äàíîãî ïåðåðàõóíêó ó ñêëàä³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî ïåðåðàõîâàíî ïåíñ³þ, âðàõîâàí³ ëèøå îêëàä çà ïîñàäîþ, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â áåç âðàõóâàííÿ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ âðàõîâóâàëèñÿ ï³ä ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿, òà ÿê³ óâåäåí³ äëÿ âèïëàòè â³äïîâ³äí³é êàòåãî𳿠â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çã³äíî Ïîñòàíîâè ¹ 704. Òàêîæ, ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ äàíîãî ïåðåðàõóíêó Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ áóëî çìåíøåíî ïðîöåíòíèé ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî îá÷èñëåíî ïåíñ³þ, ç 74 % íà 70 % ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà â³äïîâ³äà÷åì çä³éñíåíî â³äòåðì³íóâàííÿ âèïëàò: ó 2018 ðîö³ - 50%, ó 2019 ðîö³ - 75%, ó 2020 ðîö³ - 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿. Ó ãðóäí³ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ç çàÿâîþ ùîäî âèãîòîâëåííÿ òà íàïðàâëåííÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ òà äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ç çàÿâîþ ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè îòðèìàíî¿ â³ä Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ç óðàõóâàííÿì 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿. ³äïîâ³äà÷àìè â³äìîâëåíî ïîçèâà÷ó ó îôîðìëåíí³ òà íàïðàâëåíí³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè òà â³äïîâ³äíî ó çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Íà äóìêó ïîçèâà÷à, 䳿 â³äïîâ³äà÷³â º ïðîòèïðàâíèìè, îñê³ëüêè ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 12.12.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18 (çàëèøåíèì áåç çì³í ð³øåííÿì Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.03.2019 ðîêó) âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ïóíêòè 1, 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á», à ÷.3 ñò.43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ïåðåäáà÷åíî îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âðàõîâóþ÷è â³äïîâ³äí³ îêëàäè çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ïðîöåíòíó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó - ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 âåðåñíÿ 2020 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàííÿ íàäàòè äîâ³äêó, ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ - çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ï³äãîòîâö³ òà íàäàí³ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-Õ²², «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿. Çîáîâ`ÿçàíî Îäåñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹2262-Õ²² «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ¹2011-XII «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî çìåíøåííÿ îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ÎÑÎÁÀ_1 ç 74% äî 70% â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ëèøå 75% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ ó ïåð³îä ç 05.03.2019 ïî 31.12.2019 ðîêó ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 103 â³ä 21.02.2018 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ÎÑÎÁÀ_1 : ç 01.01.2018 ðîêó âèõîäÿ÷è ç 74% â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç âðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì; ç 05.03.2019 ðîêó ç óðàõóâàííÿì 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.01.2018 ðîêó, ç âðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âçÿòî äî óâàãè, ùî 03.01.2013 ðîêó íà àäðåñó àïåëÿíòà íàä³éøîâ ëèñò ïðî óòî÷íåííÿ âèñëóãè ðîê³â, â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à éîãî âèñëóãà ñêëàäຠ27, à íå 28 ðîê³â, à òîìó ïîçèâà÷ó áóëî çðîáëåíî ïåðåðàõóíîê òà âñòàíîâëåíî ïåíñ³þ ó ðîçì³ð³ 71% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (êîï³þ ïåðåðàõóíêó äîäàíî). Ïðè öüîìó âêàçóº, ùî çìåíøåííÿì ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç 71% íà 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâî ïîçèâà÷à íà ïåíñ³þ íå ñêàñîâàíî, òîä³ ÿê îáìåæåííÿ âñòàíîâëåíî ñò. 13 ÇÓ ¹ 2262. Òàêîæ àïåëÿíò âêàçóº íà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü çîáîâ`ÿçàííÿ óïðàâë³ííÿ ïåíñ³éíîãî ôîíäó çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 05.03.2019 ðîêó ç ðîçðàõóíêó 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ, îñê³ëüêè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âçÿòî äî óâàãè, ùî ï³ñëÿ ñêàñóâàííÿ ï. 1,2 Ïîñòàíîâè ¹ 103 áóëà ïðèéíÿòà Ïîñòàíîâà ¹ 804 â³ä 14.08.2019 ðîêó, ÿêîþ ïåðåäáà÷åíî çä³éñíåííÿ âèïëàòè ïåíñ³é ïåðåðàõîâàíèõ ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ó 2019 ðîö³ â ðîçì³ð³ 75% ñóìè ï³äâèùåííÿ âèçíà÷åíî¿ ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó. Êð³ì òîãî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âçÿòî äî óâàãè Ïîñòàíîâó ÊÌ Óêðà¿íè â³ä 24.12.2019 ðîêó ¹ 1088. Âðàõîâóþ÷è, ùî â³äñóòí³ êëîïîòàííÿ â³ä óñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ¿õ ó÷àñòþ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ðîçãëÿíóâ ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè - ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã ³ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 º ïåíñ³îíåðîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Ç 18.10.1995 ðîêó ïîçèâà÷ó ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà âèñëóãîþ ðîê³â (27 ðîê³â) â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (ïåíñ³éíå ïîñâ³ä÷åííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 07.04.2011 ðîêó). Îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ 74% îêëàä³â. ³äïîâ³äíî äî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³ä 23.06.2012 ðîêó (ïåðåðàõóíîê ñòàíîì íà 01.07.2012 ðîêó) îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ñêëàâ 74 % ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, äî ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âêëþ÷åí³: ïîñàäîâèé îêëàä 685,00 ãðí., îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì 65,00 ãðí., ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 35% - 262,00 ãðí., ðîáîòà ç òàºìíèìè âèðîáàìè, íîñ³ÿìè, äîêóìåíòàìè 15% 15% - 102,75 ãðí., íàäáàâêà çà îñîáëèâî âàæëèâ³ çàâäàííÿ 50% - 506,25 ãðí., ïðåì³ÿ 10% - 68,50 ãðí. (âñüîãî 1690,00 ãðí.). 27.03.2018 ðîêó Îäåñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ÎÑÎÁÀ_1 âèäàíà äîâ³äêà ¹ÞÎ88270 ««Ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè», â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿: ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó 3260,00 ãðí., îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì 1020,00 ãðí., íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (50%) - 2140,00 ãðí. Ó çâ`ÿçêó ³ç ïåðåðàõóíêîì ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ðîêó, îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ñêëàâ 70 % ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, äî ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âêëþ÷åí³: ïîñàäîâèé îêëàä 3260,00 ãðí., îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì 1020,00 ãðí., íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 50% - 2140,00 ãðí. (âñüîãî 6420,00 ãðí.). Êð³ì òîãî çàçíà÷åíî, ùî çã³äíî ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103 â³ä 21.02.2018 ðîêó ï³äâèùåííÿ ñêëàäຠ2437,25 ãðí., ç íèõ âèïëà÷óºòüñÿ: ç 01.01.2018 ïî 31.12.2018 ð. ùîì³ñÿ÷íî 50% â³ä ï³äâèùåííÿ: 1218,63 ãðí.; ç 01.01.2019 ïî 31.12.2019 ð. ùîì³ñÿ÷íî 75% â³ä ï³äâèùåííÿ: 1827,94 ãðí.; ç 01.01.2020 ùîì³ñÿ÷íî 100% â³ä ï³äâèùåííÿ: 2437,25 ãðí. ϳäñòàâà ïåðåðàõóíêó: ÏÊÌÓ ¹704, ÏÊÌÓ ¹103 â³ä 21.02.2018, ïóíêò 1, ïåðåðàõóíîê ç 01.01.2018 ðîêó. Âñüîãî äî âèïëàòè ïðèçíà÷åíî 3275,38 ãðí. 18.12.2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é ç çàÿâîþ ùîäî îòðèìàííÿ ç Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à; ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè îòðèìàíî¿ ç Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ ñòàíîì íà 01.01.2018 ðîêó, áåç çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà ðàõóíîê âèïëàòè ó 2018 ðîö³ 50% òà ó 2019 ðîö³ 75% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿. 08.01.2020 ðîêó çà ¹3669/Ì-11, 3670/Ì-11 Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íàäàíî â³äïîâ³äü íà çàÿâó ïîçèâà÷à, ÿêîþ ïîâ³äîìëåíî, ùî ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³äñóòí³. 18.12.2019 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ç çàÿâîþ ùîäî ï³äãîòîâêè òà ïîäàííÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ äîâ³äîê: ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç óðàõóâàííÿì íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, íàäáàâêè çà ðîáîòó, ÿêà ïåðåäáà÷ຠäîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³, íàäáàâêè çà êâàë³ô³êàö³þ òà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü, ïðå쳿 ïî÷èíàþ÷è ç 01.01.2018 ðîêó (ï³äñòàâà: ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704); ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, âèõîäÿ÷è ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ â³éñüêîâèì çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â , à òàêîæ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ - íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (â ðîçì³ð³ 65 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â), íàäáàâêè çà ðîáîòó ç òàºìíèìè äîêóìåíòàìè òà ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 35 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, ïî÷èíàþ÷è ç 01.01.2019 ðîêó (ï³äñòàâà: ð³øåííÿ ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè, äîâåäåíå òåëåãðàìîþ â³ä 28.12.2018 ðîêó ¹248/9240)). 08.01.2020 ðîêó Îäåñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè çà ¹87 íàäàíî â³äïîâ³äü íà çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à, ÿêîþ ïîâ³äîìëåíî, ùî ó Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ñêëàäàííÿ òà íàïðàâëåííÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ çàïèòóâàíî¿ äîâ³äêè. Ââàæàþ÷è òàê³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷³â ïðîòèïðàâíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÷àñòêîâî çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè âèõîäèâ ç òîãî, ùî ç 05.03.2019 ðîêó ó ïîçèâà÷à âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, à òàêîæ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à òîìó ïðèéøîâ äî âèñíîâêó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, ùîäî â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó ï³äãîòîâö³ òà íàäàíí³ äî ÃÓ ÏÔÓ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ÿê íàñë³äêó çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ñêëàñòè òà ïîäàòè äî ÃÓ ÏÔÓ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à. Âîäíî÷àñ âêàçàâ, ùî ó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ âèíèêíå îáîâ`ÿçîê çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ëèøå ï³ñëÿ ñêëàäåííÿ òà íàïðàâëåííÿ Îäåñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íîâî¿ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, ñòàíîì íà 05.03.2019, à â³äòàê âèìîãà ïîçèâà÷à äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ â ö³é ÷àñòèí³ º ïåðåä÷àñíîþ. Ïðè öüîìó, âðàõîâóþ÷è ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹240/5401/18, ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî çìåíøåííÿ â³äñîòêîâîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ç 74% íà 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º ïðîòèïðàâíèìè, à òîìó çîáîâ`ÿçàâ ïåíñ³éíîãî ôîíäó çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â 74 ïðîöåíòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âðàõîâàíîãî äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿. Òàêîæ, âðàõîâóþ÷è гøåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12.12.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18, ÿêèì ïóíêò 2 Ïîñòàíîâè ¹103 âèçíàíî íèçèííèì, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 05.03.2019 ðîêó, ñóä çîáîâ`ÿçàâ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ç 05.03.2019 ðîêó ç óðàõóâàííÿì 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, ç âðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ð³øåííþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà äîâîäàì àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çà ïðèïèñàìè ï. 6 ÷.1 ñò.92 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îñíîâè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, ôîðìè ³ âèäè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àþòüñÿ âèêëþ÷íî çàêîíàìè Óêðà¿íè. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî Çàêîí ¹2262-XII âèçíà÷ຠóìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, Ñëóæá³ ñóäîâî¿ îõîðîíè, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿ ÷è Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì. Âêàçàíèé Çàêîí ìຠíà ìåò³ ðåàë³çàö³þ îñîáàìè, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, ñâîãî êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà äåðæàâíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè òà öèì Çàêîíîì, ³ ñïðÿìîâàíèé íà âñòàíîâëåííÿ ºäíîñò³ óìîâ òà íîðì ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ çàçíà÷åíî¿ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷.1,4 ñò.63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. Óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ç³ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿâ Ïîñòàíîâó ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ÿêîþ çá³ëüøèâ ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 10 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704 (³ç çì³íàìè, âíåñåíèìè çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹ 103) öÿ ïîñòàíîâà íàáèðຠ÷èííîñò³ ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Îòæå, ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹704, ÿêîþ çì³íåí³ (çá³ëüøåí³) ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ó ïîçèâà÷à âèíèêëè ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîçèâà÷ó ï³ñëÿ ââåäåííÿ â ä³þ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 103 â³ä 21.02.2018 Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ç óðàõóâàííÿì îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ â ðîçì³ð³ 70% â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïî÷èíàþ÷è ç 01.01.2018, â³äïîâ³äíî äî ñò. 13 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² â ðåäàêö³¿ íà ìîìåíò çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó òà ç óðàõóâàííÿì 50% ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³¿. Ïîçèâà÷ çàçíà÷ຠïðî ïðîòèïðàâí³ñòü çìåíøåííÿ îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç 74% íà 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç ÷èì ïîãîäèâñÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ç äàíîãî ïðèâîäó êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ðåäàêö³ÿ ÷.2 ñò.13 Çàêîíó ¹2262-Õ²², íîðìà ÿêî¿ âèçíà÷àëà ìàêñèìàëüíèé â³äñîòêîâèé ðîçì³ð â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, çì³íþâàëàñÿ íåîäíîðàçîâî. 08.07.2011 ïðèéíÿòî Çàêîí ¹3668-VI «Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè» (äàë³ - Çàêîí ¹3668-VI), ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 01.10.2011, ïï. 8 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü ÿêîãî âíåñåíî çì³íè äî Çàêîíó ¹2262-Õ²², çîêðåìà ó ÷. 2 ñò. 13 öèôðè " 90" çàì³íåíî öèôðàìè " 80". 27.03.2014 ïðèéíÿòî Çàêîí ¹1166-VII «Ïðî çàïîá³ãàííÿ ô³íàíñîâî¿ êàòàñòðîôè òà ñòâîðåííÿ ïåðåäóìîâ äëÿ åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ â Óêðà¿í³» (äàë³ - Çàêîí ¹1166-VII), ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 01.04.2014, êð³ì äåÿêèõ ïîëîæåíü, ï. 23 Ðîçä³ëó ²² ÿêîãî âíåñåíî çì³íè äî Çàêîíó ¹2262-Õ²²: ó ÷. 2 ñò. 13 öèôðè " 80" çàì³íåíî öèôðàìè " 70". Ö³ çì³íè íàáðàëè ÷èííîñò³ ç 01.05.2014. Ñòàòòåþ 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²², ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ç 01.01.2017, âèçíà÷åíî ï³äñòàâè ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. Ñòàòòÿ 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²² âèçíà÷ຠÿê îáîâ`ÿçêîâó ï³äñòàâó äëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ - ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì. Öÿ íîðìà òàêîæ äåëåãóº Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè âèçíà÷åííÿ óìîâ, ïîðÿäêó òà ðîçì³ð³â ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà öèì Çàêîíîì. Ñòàòòÿ 13 Çàêîíó ¹2262-Õ²² ðåãóëþº ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é, à ñò.63 âèçíà÷ຠï³äñòàâè, óìîâè ³ ïîðÿäîê ¿õ ïåðåðàõóíêó. Çì³íè äî ñò.63 Çàêîíó ¹2262-Õ²² í³ Çàêîíîì ¹3668-VI, í³ Çàêîíîì ¹1166-VII ó ÷àñòèí³ ï³äñòàâ, óìîâ, ðîçì³ðó àáî ïîðÿäêó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é íå âíîñèëèñÿ. Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ïðàâà äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî âíåñåí³ Çàêîíîì ¹3668-V² òà Çàêîíîì ¹1166-VII çì³íè äî ñò.13 Çàêîíó ¹2262-Õ²² ùîäî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ó â³äñîòêàõ ñòîñóþòüñÿ ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì ó ðàç³ ðåàë³çàö³¿ íèìè ïðàâà íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, à íå ïåðåðàõóíêó âæå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿. Ïðîöåäóðè ïðèçíà÷åííÿ òà ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ º ð³çíèìè çà çì³ñòîì ³ ìåõàí³çìîì ¿õ ïðîâåäåííÿ. Íîðìàìè, ÿê³ âèçíà÷àþòü ìåõàí³çì çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â º íîðìè ñò. 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²², ÿêà çì³í ó çâ`ÿçêó ç ïðèéíÿòòÿì Çàêîíó ¹3668-V² òà Çàêîíó ¹1166-VII íå çàçíàëà. Òîìó ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01.01.2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ñò. 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²² â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàñòîñóâàííÿ ìåõàí³çìó íîâîãî îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ³ç çàñòîñóâàííÿì íîðì ÷. 2 ñò. 13 Çàêîíó ¹2262-Õ²², ÿêà çàñòîñîâóºòüñÿ ñàìå ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿. Ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çì³ííîþ âåëè÷èíîþ º ëèøå ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàòîì³ñòü â³äñîòêîâå çíà÷åííÿ ðîçì³ðó îñíîâíî¿ ïåíñ³¿, ÿêå îá÷èñëþâàëîñÿ ïðè ¿¿ ïðèçíà÷åíí³ ( ÷è ï³äâèùåíí³) â³äïîâ³äíî äî íàÿâíî¿ ó ïîçèâà÷à âèñëóãè ðîê³â, º íåçì³ííèì. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîçèâà÷ó ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â ïðèçíà÷åíà ç 1995 ðîêó ó ðîçì³ð³ 74% â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïðîòå, ó 2013 ðîö³ ïîçèâà÷ó áóëî çðîáëåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ òà â³äñîòêîâèé ðîçì³ð ¿¿ âèçíà÷åíî ó 71%, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, à ñàìå ëèñòîì Îäåñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ïðî óòî÷íåííÿ âèñëóãè ðîê³â íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à (27, çàì³ñòü 28 ðîê³â) òà ïåðåðàõóíêîì ïåíñ³¿ â³ä 14.01.2013 ðîêó. Òîáòî, çì³íà âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ â³äáóëàñÿ âæå ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ) ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè âîíè ïîì`ÿêøóþòü àáî ñêàñîâóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè. Ó ð³øåíí³ â³ä 5 êâ³òíÿ 2001 ðîêó Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè çàçíà÷èâ, ùî Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè çàêð³ïèëà ïðèíöèï íåçâîðîòíîñò³ 䳿 â ÷àñ³ çàêîí³â òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 58). Öå îçíà÷àº, ùî ä³ÿ çàêîíó òà ³íøîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòó íå ìîæå ïîøèðþâàòèñÿ íà ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêëè ³ çàê³í÷èëèñÿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì çàêîíîì àáî ³íøèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì. Òàêèì ÷èíîì, çì³íà ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, ùî â³äáóëàñÿ ó ÷. 2 ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó, íå º ï³äñòàâîþ äëÿ çìåíøåííÿ â³äñîòêîâîãî ðîçì³ðó ïðèçíà÷åíî¿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ¿¿ ïåðåðàõóíêó ç 01.01.2018. Ïðè öüîìó êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ó ïîñòàíîâ³ ó ñïðàâ³ ¹240/5401/18 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïðèçíà÷åííÿ òà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ º ð³çíèìè çà çì³ñòîì òà ìåõàí³çìîì ïðîöåäóðàìè ¿õ ïðîâåäåííÿ, âíåñåí³ çì³íè äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹2262-Õ²² ùîäî âñòàíîâëåííÿ ãðàíè÷íîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ð³ 80 â³äñîòê³â, à ïîò³ì 70 â³äñîòê³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå ñòîñóþòüñÿ ïåðåðàõóíêó âæå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿, îòæå ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ìຠçàñòîñîâóâàòèñÿ íîðìà, ùî âèçíà÷ຠðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó â³äñîòêàõ, ÿêà ä³ÿëà íà ìîìåíò ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. Âðàõîâóþ÷è, ùî ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíèì êàòåãîð³ÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ìຠçàñòîñîâóâàòèñü íîðìà, ùî âèçíà÷ຠðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó â³äñîòêàõ (ïðîöåíòàõ), ÿêà ä³ÿëà íà ìîìåíò ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ (÷è ï³äâèùåííÿ ðîçì³ðó â³äñîòê³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ), ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, âèçíàâøè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî çìåíøåííÿ îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ÎÑÎÁÀ_1 òà çîáîâ`ÿçàâøè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ÎÑÎÁÀ_1 : ç 01.01.2018 ðîêó, âîäíî÷àñ ïîìèëêîâî çàçíà÷èâ ïðî â÷èíåííÿ òàêèõ ä³é âèõîäÿ÷è ç 74% â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çàì³ñòü 71% ç âðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã âèïëà÷óâàòè ç 01.01.2018 ïåíñ³þ â 100-â³äñîòêîâîìó â³ä îá÷èñëåíîãî ðîçì³ðó, òî êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 Ïîñòàíîâè ¹ 103 âèïëàòó ïåðåðàõîâàíèõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè ï³äâèùåíèõ ïåíñ³é (ç óðàõóâàííÿì äîïëàò äî ïîïåðåäíüîãî ðîçì³ðó ïåíñ³é, ï³äâèùåíü, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì (êð³ì ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ùî âèçíà÷åí³ çàêîíîì) ïðîâîäèòè ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ó òàêèõ ðîçì³ðàõ: ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó - 50 â³äñîòê³â; ç 1 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2019 ðîêó - 75 â³äñîòê³â; ç 1 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó - 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹103. Âèïëàòà âêàçàíî¿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó çä³éñíþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ïðèïèñ³â ï. 2 çàçíà÷åíî¿ ïîñòàíîâè, à ñàìå ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó - ó ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â, à ç 01.01.2019 ðîêó - ó ðîçì³ð³ 75 â³äñîòê³â. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 103 íà ÷àñ â÷èíåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ (ç 01.01.2018 ïî 04.03.2019) áóëà ÷èííîþ, íå áóëà âèçíàíà íåêîíñòèòóö³éíîþ òà ï³äëÿãàëà çàñòîñóâàííþ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Ðàçîì ç òèì, ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 12.12.2018 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 05.03.2019 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ïóíêòè 1, 2 ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 103 òà çì³íè äî ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 45, äîäàòêó 2 äî Ïîðÿäêó ¹ 45. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 265 ÊÀÑ Óêðà¿íè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò âòðà÷ຠ÷èíí³ñòü ïîâí³ñòþ àáî â îêðåì³é éîãî ÷àñòèí³ ç ìîìåíòó íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè â³äïîâ³äíèì ð³øåííÿì ñóäó. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ. Îòæå, ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷ó ï³äëÿãຠâèïëàò³ ó ðîçì³ð³ 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿. Âîäíî÷àñ, âèçíàííÿ íå÷èííèìè â ïîäàëüøîìó ïóíêòó 2 ïîñòàíîâè ¹103 ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 12.12.2018 ïî ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 05.03.2019, íå ìîæå ìàòè íàñë³äêîì âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ÿê³ áóëè â÷èíåí³ íèì äî âèçíàííÿ íå÷èííîþ ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 103 (â ïåð³îä ç 01.01.2018 ïî 04.03.2019). Àíàëîã³÷íó ïðàâîâó ïîçèö³þ âèêëàäåíî ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 160/3586/19, ó ÿê³é Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó êîíñòàòóâàëà, ùî ó çâ`ÿçêó ç³ ñêàñóâàííÿì ï. 2 Ïîñòàíîâè ¹ 103 ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 2826/3858/18, ÿêå çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, îáìåæåííÿ ùîäî ÷àñòêîâî¿ âèïëàòè ñóìè ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³¿ - ñêàñîâàíî. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó, çàçíà÷èëà, ùî ñàìå ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ïåíñ³ÿ ï³äëÿãຠâèïëàò³ ó ðîçì³ð³ 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, ùî â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ùîäî äîâîä³â àïåëÿíòà, ùî ñò. 73 ÇÓ «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» çàáîðîíÿºòüñÿ âèêîðèñòàííÿ êîøò³â íà ö³ë³ íå ïåðåäáà÷åí³ öèì çàêîíîì, à îòæå ñóä ïîìèëêîâî ïîêëàâ îáîâ`ÿçîê ùîäî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñïëà÷åíèé ñóäîâèé çá³ð, òî êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïðèéìຠ¿õ äî óâàãè, îñê³ëüêè ïðîöåñóàëüí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ç ïðèâîäó ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò ðåãóëþþòüñÿ ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêà, ñòîñîâíî öèõ ïðàâîâ³äíîñèí, º ñïåö³àëüíî¿ ïðàâîâî¿ íîðìîþ ³ òîìó ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî Âåðõîâíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ íåîäíîðàçîâî âêàçóâàâ íà òå, ùî â³äñóòí³ñòü ÷è ñêîðî÷åííÿ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ çìåíøåííÿ áóäü-ÿêèõ âèïëàò (ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 22 ÷åðâíÿ 2010 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 21-399âî10, â³ä 7 ãðóäíÿ 2012 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 21-977âî10, â³ä 3 ãðóäíÿ 2010 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 21- 44à10), à òîìó äîâîäè àïåëÿíòà â ö³é ÷àñòèí³ º áåçï³äñòàâíèìè. Ñòîñîâíî ïîñèëàíü ïåíñ³éíîãî îðãàíó â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íà ïðèïèñè Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹804 â³ä 14.08.2019 ð. "Ïðî äåÿê³ ïèòàííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó îêðåìèõ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí", ÿêà íàáóëà çàêîííî¿ ñèëè ç 04.09.2019 ð., òî êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî çàñòîñóâàííÿ âêàçàíî¿ Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè áóäå ïîðóøåííÿì ñò.63 Çàêîíó ¹2262-Õ²², îñê³ëüêè ôàêòè÷íî ïðèçâåäå äî çìåíøåííÿ ñóìè ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à äî 75%, ç óðàõóâàííÿì âæå âèçíà÷åíîãî ïîçèâà÷ó ç 05.03.2019 ïðàâà íà âèïëàòó ïåíñ³¿ ó 100% ðîçì³ð³ ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, ùî áóäå íå â³äïîâ³äàòè ÷.4 ñò.63 Çàêîíó ¹2262-Õ²². Îêð³ì òîãî, ùîäî ïîñèëàííÿ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íà òå, ùî â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1088 â³ä 24.12.2019 ð. ç 01 ñ³÷íÿ 2020 ð. âèïëàòà ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á çä³éñíþºòüñÿ ó ï³äâèùåíîìó ðîçì³ð³ ç óðàõóâàííÿì 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ð., òî êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî öå íå ñïðîñòîâóº ôàêòó òîãî, ùî ïåíñ³éíèì îðãàíîì áóëî ïðîòèïðàâíî, ïî÷èíàþ÷è ç 05.03.2019 ð., âèïëà÷åíî ïîçèâà÷ó ëèøå 75% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó çàì³ñòü 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿. Òàê, çã³äíî ï. 2 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. Îñê³ëüêè ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïîâíî ç`ÿñîâàíî îáñòàâèíè ñïðàâè, òîìó, â³äïîâ³äíî äî ñò.317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíèõ ñêàðã íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ÷àñòêîâî çàäîâîëüíÿº òàê³ ñêàðãè, çì³íþº ð³øåííÿ ñóäó ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³. ϳäñóìîâóþ÷è âèêëàäåíå, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè êîëåã³ÿ ñóää³â ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿâ ïðàâèëüíå ð³øåííÿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, ïðîòå ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó â ÷àñòèí³ â³äñîòêó ç ÿêîãî â³äáóëîñÿ çìåíøåííÿ îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à òîìó ð³øåííÿ ñóäó ï³äëÿãຠçì³í³ â ö³é ÷àñòèí³. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308, 311, 315, 317, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 âåðåñíÿ 2020 ðîêó çì³íèòè, âèêëàâøè àáçàö ÷îòèðè, ï`ÿòü â íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî çìåíøåííÿ îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ÎÑÎÁÀ_1 ç 71% äî 70% â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ëèøå 75% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ ó ïåð³îä ç 05.03.2019 ïî 31.12.2019 ðîêó ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 103 â³ä 21.02.2018 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ÎÑÎÁÀ_1 : ç 01.01.2018 ðîêó âèõîäÿ÷è ç 71% â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç âðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì; ç 05.03.2019 ðîêó ç óðàõóâàííÿì 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.01.2018 ðîêó, ç âðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî 17 ãðóäíÿ 2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Î.Â. Ëóê`ÿí÷óê Ñóääÿ: À. ². Á³òîâ Ñóääÿ: ². Ã. Ñòóïàêîâà