Ухвала КЦС ВС № 308/607/19

Ухвала 08 жовтня 2020 року м. Київ справа № 308/607/19 провадження № 61-11606ск20 Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Дундар І. О. (суддя-доповідач), Краснощокова Є. В., Крата В. І., розглянув касаційну скаргу ОСОБА_1 , яка діє у своїх інтересах та в інтересах малолітньої дочки - ОСОБА_2 , яка підписана електронним підписом представника ОСОБА_3 ,на рішення Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 27 березня 2019 року та постанову Закарпатського апеляційного суду від 23 січня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 , яка діє у своїх інтересах та в інтересах малолітньої дочки - ОСОБА_2 , до виконавчого комітету Ужгородської міської ради про визнання незаконним і скасування рішення, ВСТАНОВИВ: 07 серпні 2020 року на електронну адресу Верховного Суду від ОСОБА_1 , яка діє у своїх інтересах та в інтересах малолітньої дочки - ОСОБА_2 , надійшла касаційна скарга, яка підписана електронним підписом представника ОСОБА_3 , на рішення Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 27 березня 2019 року та постанову Закарпатського апеляційного суду від 23 січня 2020 року. Ухвалою Верховного Суду від 20 серпня 2020 року касаційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків. Особою, яка подала касаційну скаргу, на виконання ухвали Верховного Суду від 20 серпня 2020 року указані недоліки було усунуто. У клопотанні, яке міститься у касаційній скарзі, ОСОБА_1 просить поновити строк на касаційне оскарження. Посилається на те, що оскаржену постанову апеляційного суду вона отримала 02 березня 2020 року, тридцятиденний строк, протягом якого особа має право на поновлення строку на касаційне оскарження, припадає на карантин встановлений по всій території України з 12 березня 2020 року. 17 липня 2020 рокунабув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленим кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, процесуальні строки закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом, тобто 06 серпня 2020 року. Тому просить поновити строк на звернення з касаційною скаргою. Європейський суд з прав людини вказав, що вирішення питання щодо поновлення строку на оскарження перебуває в межах дискреційних повноважень національних судів, однак такі повноваження не є необмеженими. Від судів вимагається вказувати підстави (PONOMARYOV v. UKRAINE, № 3236/03, § 41, ЄСПЛ, від 3 квітня 2008 року). Внутрішньодержавним судам при застосуванні процесуальних норм належить уникати як надмірного формалізму, так і надмірної гнучкості, які можуть призвести до скасування процесуальних вимог, встановлених законом (SHISHKOV v. RUSSIA, № 26746/05, § 110, ЄСПЛ, від 20 лютого 2014 року). Аналіз касаційної скарги та доданих до неї матеріалів свідчить, що строк на касаційне оскарження пропущений із поважних причин. Тому суд, на підставі Закону 731-IX, поновлює його. Касаційна скарга містить передбачені частиною другою статті 389 ЦПК України підстави для відкриття касаційного провадження (суд апеляційної інстанції в оскарженому судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду від 29 серпня 2018 року у справі № 203/4901/16-ц та відсутність висновку Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах). Керуючись статтями 260, 390, 389, 394, 395 Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду,

УХВАЛИВ: Поновити ОСОБА_1 , яка діє у своїх інтересах та в інтересах малолітньої дочки - ОСОБА_2 строк на касаційне оскарження рішення Ужгородського міськрайонного суду від 27 березня 2019 року та постанови Закарпатського апеляційного суду від 23 січня 2020 року. Відкрити касаційне провадження у справі № 308/607/19. Витребувати з Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області цивільну справу № 308/607/19 за позовом ОСОБА_1 , яка діє у своїх інтересах та в інтересах малолітньої доньки - ОСОБА_2 , до виконавчого комітету Ужгородської міської ради про визнання незаконним і скасування рішення. Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї матеріалів, роз`яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у строк до 11 листопада 2020 року. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Судді: І. О. Дундар Є. В. Краснощоков В. І. Крат