Постанова КЦС ВС № 308/607/19

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 17 ëþòîãî 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 308/607/19 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-11606ñâ20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî Êðàò Â. ²., ñóää³â: Äóíäàð ². Î. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Êðàñíîùîêîâ ª. Â., Ðóñèí÷óêà Ì. Ì., Ò³òîâà Ì. Þ., ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêà 䳺 ó ñâî¿õ ³íòåðåñàõ òà â ³íòåðåñàõ ìàëîë³òíüî¿ äî÷êè ÎÑÎÁÀ_2 , â³äïîâ³äà÷ âèêîíàâ÷èé êîì³òåò Óæãîðîäñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêà 䳺 ó ñâî¿õ ³íòåðåñàõ òà â ³íòåðåñàõ ìàëîë³òíüî¿ äî÷êè ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêà ï³äïèñàíà åëåêòðîííèì ï³äïèñîì ïðåäñòàâíèêà Áóõòîÿðîâîþ Îêñàíîþ Âàñèë³âíîþ, íà ð³øåííÿ Óæãîðîäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 27 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó ñêëàä³ ñóää³ Äàíêî Â. É. òà ïîñòàíîâó Çàêàðïàòñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 23 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Êóøòàíà Á. Ï., Äæóãè Ñ. Ä., Êîæóõ Î. À., ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ²ñòîð³ÿ ñïðàâè Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ó ñ³÷í³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ÿêà 䳺 ó ñâî¿õ ³íòåðåñàõ òà â ³íòåðåñàõ ìàëîë³òíüî¿ äîíüêè ÎÑÎÁÀ_2 , çâåðíóëàñÿ ç ïîçîâîì äî âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Óæãîðîäñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì ³ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Óæãîðîäñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 19 â³ä 16 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó «Ïðî âèçíà÷åííÿ ñïîñîáó ó÷àñò³ ó âèõîâàíí³ äèòèíè» òà âèð³øèòè ïèòàííÿ ñóäîâèõ âèòðàò. Ïîçîâ ìîòèâîâàíèé òèì, ùî 03 âåðåñíÿ 2005 ðîêó ì³æ íåþ ³ ÎÑÎÁÀ_4 , 1983 ðîêó íàðîäæåííÿ, áóâ óêëàäåíèé øëþá, â ïåð³îä ÿêîãî íàðîäèëàñü äèòèíà (äîíüêà) ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 . гøåííÿì Óæãîðîäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó â³ä 02 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó óêàçàíèé øëþá ðîç³ðâàíî.ÎÑÎÁÀ_4 æîäíèì ÷èíîì íå áðàâ ó÷àñò³ â óòðèìàíí³ òà âèõîâàíí³ ñï³ëüíî¿ äîíüêè. Íàâïàêè, ÷åðåç ñóäîâ³ ïðîâàäæåííÿ íàìàãàâñÿ çìåíøóâàòè ðîçì³ð àë³ìåíò³â, ÿê³ ñòÿãóþòüñÿ ³ç íüîãî íà óòðèìàííÿ äîíüêè. Ïîïðè öå, ÎÑÎÁÀ_4 çâåðíóâñÿ äî ñëóæáè ó ñïðàâàõ ä³òåé Óæãîðîäñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ³ç çàÿâîþ ïðî ïîáà÷åííÿ ³ç äèòèíîþ. гøåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Óæãîðîäñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 16 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ¹ 19 áóëî âèçíà÷åíî ñïîñ³á ó÷àñò³ ó âèõîâàíí³ äèòèíè, à ñàìå: ãðîìàäÿíèíó ÎÑÎÁÀ_4 ìåøêàíöþ ÀÄÐÅÑÀ_1 , ïîðÿäîê ïîáà÷åííÿ ³ç éîãî íåïîâíîë³òíüî¿ äîíüêîþ ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , íàñòóïíèì ÷èíîì: îäèí ðàç íà ì³ñÿöü â ñóáîòó ç 12.00 äî 17.00; çóñòð³÷³ ïðîâîäèòè áåç ïðèñóòíîñò³ ìàòåð³ ³ç îáîâ`ÿçêîâèì óðàõóâàííÿì ñòàíó çäîðîâ`ÿ, áàæàííÿ äèòèíè, ¿¿ ³íòåðåñ³â ³ ïîòðåá. Âîíà ââàæຠöå ð³øåííÿì òàêèì, ùî ïîðóøóº ¿¿ ³ äîíüêè çàêîíí³ ïðàâà òà ³íòåðåñè. Êîðîòêèé çì³ñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é гøåííÿì Óæãîðîäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 27 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, ÿêå çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Çàêàðïàòñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 23 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. гøåííÿ ñóä³â ìîòèâîâàí³ òèì, ùî îñïîðþâàíå ð³øåííÿ îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ º äîðàä÷èì ³ íå òÿãíå çà ñîáîþ âèíèêíåííÿ áóäü-ÿêèõ ïðàâ àáî îáîâ`ÿçê³â ó áàòüê³â ùîäî áàòüê³âñüêèõ ïðàâ ³ âèçíà÷åííÿ ñïîñîá³â ó÷àñò³ ÎÑÎÁÀ_4 ó âèõîâàíí³ äîíüêè, íå ïîðóøóº ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â æîäíîãî ç áàòüê³â. Ïðàâîâ³ íàñë³äêè äëÿ áàòüê³â âèíèêàþòü âèêëþ÷íî â ðåçóëüòàò³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ñóäîì, ó õîä³ ÿêîãî ³ â³äáóâàºòüñÿ îö³íêà âñ³õ äîêàç³â ó ñóêóïíîñò³, âêëþ÷íî ç ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Óæãîðîäñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ÿêå íå ìຠíàïåðåä óñòàíîâëåíî¿ ñèëè äëÿ ñóäó. Âñòàíîâëåí³ â ñïðàâ³ îáñòàâèíè ñóêóïíî ç óêàçàíèìè íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà äàþòü ï³äñòàâè äëÿ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî âèêîíàâ÷èé êîì³òåò Óæãîðîäñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ¹ 19 â³ä 16 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó «Ïðî âèçíà÷åííÿ ñïîñîáó ó÷àñò³ ó âèõîâàíí³ äèòèíè» â ìåæàõ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü ³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì, à ñ³ìåéí³ ïðàâà í³ ïîçèâà÷à, í³ ¿¿ äîíüêè öèì ð³øåííÿì íå ïîðóøåí³. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Ó ñåðïí³ 2020 ðîêó ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_5 ïîäàëà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Óæãîðîäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 27 áåðåçíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Çàêàðïàòñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 23 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè, âèçíàòè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Óæãîðîäñüêîãî ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 19 â³ä 16 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó «Ïðî âèçíà÷åííÿ ñïîñîáó ó÷àñò³ ó âèõîâàíí³ äèòèíè». Êàñàö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî âèñíîâîê ñóäó º ïîìèëêîâèì, òàêèì ùî íå â³äïîâ³äຠôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, àäæå ð³øåííÿ â³ä 16 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïîðóøóº ïðàâà ÿê ìàòåð³ òàê ³ äîíüêè, îáðàííÿ ñïîñîá³â çàõèñòó ïðàâ, à òàêîæ âèçíà÷åííÿ íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ ôàêò³â ïîðóøåííÿ ïðàâ íàëåæèòü âèêëþ÷íî ïîçèâà÷åâ³. ÎÑÎÁÀ_4 ç æîâòíÿ 2009 ðîêó ïî òåïåð³øí³é ÷àñ íå áåðå ó÷àñò³ ó âèõîâàíí³ äèòèíè, íå ö³êàâèòüñÿ ¿¿ æèòòÿì, çäîðîâ`ÿì, àë³ìåíòè â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó íå ïëàòèòü, òîìó òàê³ ñòÿãóþòüñÿ îðãàíîì äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè â ïðèìóñîâîìó ïîðÿäêó. Òàêîæ â³äïîâ³äà÷ íå äîïîìàãຠâ íàòóðàëüí³é ôîðì³, íå çàáåçïå÷óº äèòèíó í³ îäÿãîì, í³ âçóòòÿì, í³ ë³êàìè, í³ ³ãðàøêàìè, í³ çàñîáàìè ã³ã³ºíè, í³ ðàçó íå ïîäçâîíèâ, íå ïðèéøîâ ³ íå ñï³ëêóâàâñÿ. Ç ÷àñó íàðîäæåííÿ äîíüêè ïîçèâà÷ ì³ñöå ïðîæèâàííÿ íå çì³íþâàëà, ïðîòå ÎÑÎÁÀ_4 æîäíîãî ðàçó äî äîíüêè íå ïðèõîäèâ. Çàÿâó ÎÑÎÁÀ_4 ïîäàâ äî Ñëóæáè ó ñïðàâàõ ä³òåé, à äî äîíüêè òàê ³ íå ïðèéøîâ. ³äïîâ³äà÷ ïåðåñë³äóº âèêëþ÷íî ìàòåð³àëüíèé ³íòåðåñ, îñê³ëüêè â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çíàõîäèòüñÿ ñïðàâà çà éîãî ïîçîâîì ïðî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó àë³ìåíò³â òà çà çóñòð³÷íèì ïîçîâîì ïðî ïîçáàâëåííÿ éîãî áàòüê³âñüêèõ ïðàâ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì Îðãàíó îï³êè òà ï³êëóâàííÿ â³ä 16 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî Îðãàí, ÿêèé ìàâ çàõèùàòè ïðàâà äèòèíè, ç äîêóìåíòàö³¿ âáà÷àþ÷è, ùî äèòèíà íå áà÷èëà áàòüêà ç 3-õ ð³÷íîãî â³êó ³ íàâ³òü éîãî íå ïàì`ÿòຠôàêòè÷íî â³ääàâ äèòèíó äëÿ ïîáà÷åííÿ ÷óæ³é ëþäèí³.  ð³øåíí³ Îðãàíó îï³êè òà ï³êëóâàííÿ â³ä 16 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó æîäíèì ÷èíîì íå â³äîáðàæåíî, äå ìàþòü â³äáóòèñÿ òàê³ çóñòð³÷³: ÷è â ì³ñò³ Óæãîðîä³ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ äèòèíè ÷è çà àäðåñîþ áàòüêà â ÀÄÐÅÑÀ_1 . Êð³ì òîãî, íå ç`ÿñîâàíî äå â³äïîâ³äà÷ õî÷å áà÷èòèñÿ ç äèòèíîþ òà ÷è ìຠâ³í òàêó ìîæëèâ³ñòü ùîá çàáåçïå÷èòè äèòèí³ ì³ñöå äëÿ ïîáà÷åíü âêëþ÷àþ÷è çîêðåìà íàëåæí³ äîìàøí³ óìîâè, õàð÷óâàííÿ, äîãëÿä òîùî, àäæå 5 ãîäèí öå º çíà÷íèì ïðîì³æêîì ÷àñó. Çàëèøàþ÷è áåç çì³í ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå çâåðíóâ óâàãó, ùî ñïîð³â ì³æ ïîçèâà÷åì òà áàòüêîì äèòèíè ùîäî ó÷àñò³ ó âèõîâàíí³ íåìàº, áî â³í â³ä öüîãî óõèëÿºòüñÿ ç 2009 ðîêó ïî òåïåð³øí³é ÷àñ; ïðàö³âíèêè ñëóæáè ó ñïðàâàõ ä³òåé áåñ³äó íå ïðîâîäèëà í³ ç ïîçèâà÷åì, í³ ç á³îëîã³÷íèì áàòüêîì äèòèíè, í³ ç ³íøèìè ðîäè÷àìè äèòèíè òà íå çâåðòàëèñÿ äî ñîö³àëüíîãî çàêëàäó òà ôàõ³âö³â ¿õ ñîö³àëüíî¿ ðîáîòè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ïðîâåäåííÿ îö³íêè ïîòðåá áàòüê³â ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ çäàòíîñò³ áàòüêà âèêîíóâàòè îáîâ`ÿçêè ùîäî âèõîâàííÿ äèòèíè òà äîãëÿäó çà íåþ. Êð³ì òîãî, äî óâàãè íå âçÿòà îñîáèñòà ïðèõèëüí³ñòü äèòèíè äî ìàòåð³ òà ïîâíà â³äñóòí³ñòü çâ`ÿçêó äèòèíè ç áàòüêîì, ñïðèéíÿòòÿ éîãî ÿê ÷óæî¿ ëþäèíè. Íå áóâ ñêëàäåíèé âèñíîâîê, à îäðàçó ïðèéíÿòå ð³øåííÿ. Ðóõ ñïðàâè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 08 æîâòíÿ 2020 ðîêó ïîíîâëåíî ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ òà âèòðåáóâàíî ñïðàâó ç ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ó ëèñòîïàä³ 2020 ðîêó ìàòåð³àëè öèâ³ëüíî¿ ñïðàâè ¹ 308/607/19 íàä³éøëè äî Âåðõîâíîãî Ñóäó òà 17 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ïåðåäàí³ ñóää³-äîïîâ³äà÷ó Äóíäàð ². Î. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 14 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ñïðàâó ïðèçíà÷åíî äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Ìåæ³ òà ï³äñòàâè êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó Ïåðåãëÿäàþ÷è ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ íå ìîæå âñòàíîâëþâàòè àáî (òà) ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ð³øåíí³ ÷è â³äêèíóò³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü àáî íåäîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè).  óõâàë³ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çàçíà÷àþòüñÿ ï³äñòàâà (ï³äñòàâè) â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ (÷àñòèíà âîñüìà ñòàòò³ 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè). ϳäñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî ó òàêèõ âèïàäêàõ: ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó (ïóíêò 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè); ÿêùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ (ïóíêò 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè).  óõâàë³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 08 æîâòíÿ 2020 ðîêó âêàçàíî, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà ì³ñòèòü ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâè äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ: ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæåíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 29 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 203/4901/16-ö òà â³äñóòí³ñòü âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 29 ñåðïíÿ 2018 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 203/4901/16-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-232öñ18) âêàçàíî, ùî: «Ð³øåííÿ ïðî íåìîæëèâ³ñòü ïåðåäàííÿ äèòèíè äëÿ ïîäàëüøîãî âèõîâàííÿ áàòüêó (ìàòåð³) òà âòðàòè äèòèíîþ ïðàâîâîãî ñòàòóñó ïîçáàâëåíî¿ áàòüê³âñüêîãî ï³êëóâàííÿ, õî÷ ³ ïðèéíÿòå ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, º ñïðÿìîâàíèì íà ðåàë³çàö³þ ïðèïèñ³â ñ³ìåéíîãî çàêîíîäàâñòâà òà âïëèâàº, íàñàìïåðåä, íà îñîáèñò³ íåìàéíîâ³ ïðàâà áàòüêà (ìàòåð³) äèòèíè â³äïîâ³äíî. Ïîçîâí³ âèìîãè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî âòðàòó äèòèíîþ ñòàòóñó ïîçáàâëåíî¿ áàòüê³âñüêîãî ï³êëóâàííÿ òà ñêëàñòè âèñíîâîê ïðî ìîæëèâ³ñòü ïåðåäàííÿ äèòèíè äëÿ ïîäàëüøîãî âèõîâàííÿ áàòüêîâ³ (ìàòåð³) ñïðÿìîâàí³ íà çàáåçïå÷åííÿ åôåêòèâíîãî ñóäîâîãî çàõèñòó öèâ³ëüíèõ ïðàâ áàòüêà (ìàòåð³) ³ º ïîõ³äíèìè â³ä âèìîãè ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ïðî íåìîæëèâ³ñòü ïåðåäàííÿ äèòèíè äëÿ ïîäàëüøîãî âèõîâàííÿ áàòüêó (ìàòåð³) òà âòðàòè äèòèíîþ ïðàâîâîãî ñòàòóñó ïîçáàâëåíî¿ áàòüê³âñüêîãî ï³êëóâàííÿ. Òîìó òàê³ âèìîãè ìàþòü ðîçãëÿäàòèñÿ çà ïðàâèëàìè öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà». Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè Ñóäè âñòàíîâèëè, ùî â ãðóäí³ 2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêèé çàðåºñòðîâàíèé ó ÀÄÐÅÑÀ_1 , çâåðíóâñÿ äî ñëóæáè ó ñïðàâàõ ä³òåé Óæãîðîäñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ç ïðîõàííÿì âèçíà÷èòè ñïîñîáè ó÷àñò³ ó âèõîâàíí³ ìàëîë³òíüî¿ äîíüêè ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , îñê³ëüêè ìàòè äèòèíè ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåøêîäæຠéîìó ñï³ëêóâàòèñÿ ³ç äîíüêîþ. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ¹ 1 çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ³ç ïèòàíü çàõèñòó ïðàâ äèòèíè Óæãîðîäñüêîãî ì³ñüêâèêîíêîìó â³ä 09 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, êîì³ñ³ÿ îäíîãîëîñíî ðåêîìåíäóâàëà ÷ëåíàì âèêîíêîìó íàäàòè ÎÑÎÁÀ_4 ìîæëèâ³ñòü áà÷èòèñÿ ³ç äèòèíîþ, ñï³ëêóâàòèñü ³ç íåþ, âðàõîâóþ÷è áàæàííÿ áàòüêà áðàòè ó÷àñòü ó æèòò³ äèòèíè òà éîãî ïðàâî íà áåçïåðåøêîäíå é îñîáèñòå ñï³ëêóâàííÿ ³ç äîíüêîþ, ñòîñîâíî ÿêî¿ â³í áàòüê³âñüêèõ ïðàâ íå ïîçáàâëåíèé. 16 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Óæãîðîäñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 19 «Ïðî âèçíà÷åííÿ ñïîñîáó ó÷àñò³ ó âèõîâàíí³ äèòèíè» âèçíà÷åíî ñïîñîáè ó÷àñò³ ó âèõîâàíí³ ìàëîë³òíüî¿ äèòèíè òà âñòàíîâëåíî íàñòóïíèé ïîðÿäîê ïîáà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ³ç íåïîâíîë³òíüîþ äîíüêîþ ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 : îäèí ðàç íà ì³ñÿöü ó ñóáîòó ç 12.00 äî 17.00; çóñòð³÷³ ïðîâîäèòè áåç ïðèñóòíîñò³ ìàòåð³ ³ç îáîâ`ÿçêîâèì óðàõóâàííÿì ñòàíó çäîðîâ`ÿ, áàæàííÿ äèòèíè, ¿¿ ³íòåðåñ³â òà ïîòðåá. Îäíî÷àñíî ðîç`ÿñíåíî, ùî â ðàç³ âèíèêíåííÿ íåïîðîçóì³íü ³ ñïîð³â ì³æ áàòüêàìè ó ïèòàííÿõ ó÷àñò³ ó âèõîâàíí³, ïðîâåäåíí³ çóñòð³÷åé áàòüêà ç äèòèíîþ, à òàêîæ íåâèêîíàííÿ öüîãî ð³øåííÿ, îäèí ³ç áàòüê³â ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ ³ç ïîçîâîì äî ñóäó äëÿ âèð³øåííÿ ñï³ðíèõ ïèòàíü. Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó Êîëåã³ÿ ñóää³â ÷àñòêîâî ïðèéìຠàðãóìåíòè, ÿê³ âèêëàäåí³ â êàñàö³éí³é ñêàðç³, ç òàêèõ ìîòèâ³â. Çà ñòàòòåþ 157 ÑÊ Óêðà¿íè ïèòàííÿ âèõîâàííÿ äèòèíè âèð³øóºòüñÿ áàòüêàìè ñï³ëüíî. Òîé ³ç áàòüê³â, õòî ïðîæèâຠîêðåìî â³ä äèòèíè, çîáîâ`ÿçàíèé áðàòè ó÷àñòü ó ¿¿ âèõîâàíí³ ³ ìຠïðàâî íà îñîáèñòå ñï³ëêóâàííÿ ç íåþ. Òîé ³ç áàòüê³â, ç êèì ïðîæèâຠäèòèíà, íå ìຠïðàâà ïåðåøêîäæàòè òîìó ç áàòüê³â, õòî ïðîæèâຠîêðåìî, ñï³ëêóâàòèñÿ ç äèòèíîþ òà áðàòè ó÷àñòü ó ¿¿ âèõîâàíí³, ÿêùî òàêå ñï³ëêóâàííÿ íå ïåðåøêîäæຠíîðìàëüíîìó ðîçâèòêîâ³ äèòèíè. гøåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Óæãîðîäñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 19 â³ä 16 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó «Ïðî âèçíà÷åííÿ ñïîñîáó ó÷àñò³ ó âèõîâàíí³ äèòèíè» êîì³ñ³ÿ îäíîãîëîñíî ðåêîìåíäóâàëà ÷ëåíàì âèêîíêîìó íàäàòè ÎÑÎÁÀ_4 ìîæëèâ³ñòü áà÷èòèñÿ ³ç äèòèíîþ, ñï³ëêóâàòèñü ³ç íåþ, âðàõîâóþ÷è áàæàííÿ áàòüêà áðàòè ó÷àñòü ó æèòò³ äèòèíè òà éîãî ïðàâî íà áåçïåðåøêîäíå é îñîáèñòå ñï³ëêóâàííÿ ³ç äîíüêîþ, ñòîñîâíî ÿêî¿ â³í áàòüê³âñüêèõ ïðàâ íå ïîçáàâëåíèé. Ñòîðîíàìè â öèâ³ëüíîìó ïðîöåñ³ º ïîçèâà÷ ³ â³äïîâ³äà÷. Ïîçèâà÷åì ³ â³äïîâ³äà÷åì ìîæóòü áóòè ô³çè÷í³ ³ þðèäè÷í³ îñîáè, à òàêîæ äåðæàâà (ñòàòòÿ 48 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì çà³íòåðåñîâàíî¿ îñîáè ìàòåð³ äèòèíè ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì ³ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ïðî âèçíà÷åííÿ ñïîñîáó ó÷àñò³ ó âèõîâàíí³ äèòèíè íàëåæíèìè â³äïîâ³äà÷àìè º: îñîáà (îñîáè), ð³øåííÿ ÿêî¿ (ÿêèõ) ñòîñóºòüñÿ (áàòüêî äèòèíè) òà îðãàí îï³êè òà ï³êëóâàííÿ (âèêîíàâ÷èé êîì³òåò), ð³øåííÿ ÿêîãî îñêàðæóºòüñÿ. Òîáòî îñîáîþ, ÿêî¿ áåçïîñåðåäíüî ñòîñóºòüñÿ îñïîðþâàíå ð³øåííÿ º ÎÑÎÁÀ_4 . Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 51 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çà êëîïîòàííÿì ïîçèâà÷à äî çàê³í÷åííÿ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, à ó ðàç³ ðîçãëÿäó ñïðàâè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ - äî ïî÷àòêó ïåðøîãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çàëó÷èòè äî ó÷àñò³ ó í³é ñï³ââ³äïîâ³äà÷à. ßêùî ïîçîâ ïîäàíî íå äî ò³º¿ îñîáè, ÿêà ïîâèííà â³äïîâ³äàòè çà ïîçîâîì, ñóä äî çàê³í÷åííÿ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, à ó ðàç³ ðîçãëÿäó ñïðàâè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ - äî ïî÷àòêó ïåðøîãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà êëîïîòàííÿì ïîçèâà÷à çàì³íþº ïåðâ³ñíîãî â³äïîâ³äà÷à íàëåæíèì â³äïîâ³äà÷åì, íå çàêðèâàþ÷è ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Îòæå, ïðåä`ÿâëåííÿ ïîçîâó äî íåíàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à íå º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, îñê³ëüêè çàì³íà íåíàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ÖÏÊ Óêðà¿íè. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóä â³äìîâëÿº â ïîçîâ³ äî íåíàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à òà ïðèéìຠð³øåííÿ ïî ñóò³ çàÿâëåíèõ âèìîã ùîäî íàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à. Òîáòî, âèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äà÷³â, ïðåäìåòà òà ï³äñòàâ ñïîðó º ïðàâîì ïîçèâà÷à. Íàòîì³ñòü, âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ â³äïîâ³äà÷³â é îá´ðóíòîâàíîñò³ ïîçîâó îáîâ`ÿçêîì ñóäó, ÿêèé âèêîíóºòüñÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, à íå íà ñòà䳿 â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ. Ó ñïðàâ³, ùî ïåðåãëÿäàºòüñÿ, ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêà 䳺 ó ñâî¿õ ³íòåðåñàõ òà â ³íòåðåñàõ ìàëîë³òíüî¿ äî÷êè ÎÑÎÁÀ_2 çàÿâèëà ïîçîâ äî âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Óæãîðîäñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, äî îñîáè, ÿêî¿ áåçïîñåðåäíüî ñòîñóºòüñÿ îñïîðþâàíå ð³øåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ïîçîâ íå çàÿâëÿëà, êëîïîòàíü ïðî çàëó÷åííÿ äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ ÎÑÎÁÀ_4 ÿê ñï³ââ³äïîâ³äà÷à òàêîæ íå çàÿâëÿëà. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóäè ä³éøëè îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, àëå ïîìèëèëèñü ùîäî ìîòèâ³â òàêî¿ â³äìîâè. Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Ñóä íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âèÿâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè 1, 3, 4, 8 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 411, ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 414 öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ âðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ï³ñëÿ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè (÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Îñê³ëüêè ñóäè ïðèéíÿëè ð³øåííÿ ïðî ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè îñîáè, ùî íå áóëà çàëó÷åíà äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî êàñàö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî, îñêàðæåí³ ð³øåííÿ çì³íèòè, âèêëàâøè ¿õ ìîòèâóâàëüí³ ÷àñòèíè ó ðåäàêö³¿ ö³º¿ ïîñòàíîâè. Îñê³ëüêè îñêàðæåí³ ð³øåííÿ ï³äëÿãàþòü çì³í³ ò³ëüêè â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³, òî: ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïîêëàäàºòüñÿ íà îñîáó, ÿêà ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 400, 409, 410, 412, 416 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêà 䳺 ó ñâî¿õ ³íòåðåñàõ òà â ³íòåðåñàõ ìàëîë³òíüî¿ äî÷êè ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêà ï³äïèñàíà åëåêòðîííèì ï³äïèñîì ïðåäñòàâíèêà Áóõòîÿðîâîþ Îêñàíîþ Âàñèë³âíîþ, çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Óæãîðîäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 27 áåðåçíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Çàêàðïàòñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 23 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó çì³íèòè, âèêëàâøè ¿õ ìîòèâóâàëüí³ ÷àñòèíè ó ðåäàêö³¿ ö³º¿ ïîñòàíîâè. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Â. ². Êðàò Ñóää³: ². Î. Äóíäàð ª. Â. Êðàñíîùîêîâ Ì. Ì. Ðóñèí÷óê Ì. Þ. Ò³òîâ