Ухвала КЦС ВС № 308/6105/22

УХВАЛА 22 грудня 2023 року м. Київ справа № 308/6105/22 провадження № 61-15147ск23 Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Дундар І. О. (суддя-доповідач), Краснощокова Є. В., Крата В. І., при вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 20 січня 2023 року та постанову Закарпатського апеляційного суду від 05 липня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області, третя особа - ОСОБА_2 , про визнання незаконними дій органу місцевого самоврядування, ВСТАНОВИВ: 16 жовтня 2023 року ОСОБА_1 засобами поштового зв`язку подав до Верховного Суду касаційну скаргу на ухвалу Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 20 січня 2023 року та постанову Закарпатського апеляційного суду від 05 липня 2023 року. Ухвалою Верховного Суду від 07 листопада 2023 року касаційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків. Особою, яка подала касаційну скаргу, на виконання ухвали Верховного Суду від 07 листопада 2023 року указані недоліки було усунуто. У клопотанні ОСОБА_1 просить поновити строк на касаційне оскарження. Щодо підстав для поновлення строку на касаційне оскарження зазначає, що 17 серпня 2023 року заявник звернувся із касаційною скаргою, проте помилково направив її до Закарпатського окружного адміністративного суду, який її повернув 28 серпня 2023 року. Заявник 08 вересня 2023 року отримав лист від Закарпатського окружного адміністративного суду з касаційною скаргою, яку в той самий день направив до Верховного Суду у зазначеній справі. Крім того, у заяві зазначено, що повний текст оскаржуваної постанови апеляційного суду отримано ОСОБА_1 25 липня 2023 року в канцелярії суду. На підтвердження вказаних обставин надано копію квитанції з ідентифікатором 8800507036185 від 17 серпня 2023 року, копію конверту з ідентифікатором 8801709536690, тренінгом відстеження листа з ідентифікатором 8801709536690, копію квитанції з ідентифікатором 8800507039362 від 08 вересня 2023 року. Європейський суд з прав людини вказав, що вирішення питання щодо поновлення строку на оскарження перебуває в межах дискреційних повноважень національних судів, однак такі повноваження не є необмеженими. Від судів вимагається вказувати підстави (PONOMARYOV v. UKRAINE, № 3236/03, § 41, ЄСПЛ, від 3 квітня 2008 року). У частині другій статті 390 ЦПК України передбачено, що учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Аналіз касаційної скарги та доданих до неї матеріалів свідчить, що строк на касаційне оскарження пропущений із поважних причин. Тому суд, на підставі статті 390 ЦПК України, поновлює його. Касаційна скарга подана у передбачений законом строк та з дотриманням вимог статті 392 ЦПК України. Наведені у касаційній скарзі доводи містять підстави, передбачені частиною другою статті 389 ЦПК України для відкриття касаційного провадження, оскільки касаційна скарга містить підстави касаційного оскарження, передбачені абзацом 2 частини другої статті 389 ЦПК України (порушення норм процесуального права). Керуючись статтями 260, 390, 389, 390, 395, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду,

УХВАЛИВ: Поновити ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження ухвали Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 20 січня 2023 року та постанови Закарпатського апеляційного суду від 05 липня 2023 року. Відкрити касаційне провадження у справі № 308/6105/22. Витребувати з Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області цивільну справу № 308/6105/22 за позовом ОСОБА_1 до Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області, третя особа - ОСОБА_2 , про визнання незаконними дій органу місцевого самоврядування. Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї матеріалів, роз`яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у строк до 22 січня 2024 року. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Судді: І. О. Дундар Є. В. Краснощоков В. І. Крат