Постанова КАС ВС № 280/2150/19

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 16 æîâòíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 280/2150/19 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/3775/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Á³ëàê Ì.Â., ñóää³â: Ãóáñüêî¿ Î.À., Æóêà À.Â., ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 5 ñåðïíÿ 2019 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ëàçàðåíêî Ì.Ñ.) òà ïîñòàíîâó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 7 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ñàôðîíîâà Ñ.Â., ñóää³: Ìåëüíèê Â.Â., ×åïóðíîâ Ä.Â.) ó ñïðàâ³ ¹280/2150/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, I. ÐÓÕ ÑÏÐÀÂÈ 1. Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç âêàçàíèì ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî ïðèçóïèíåííÿ éîìó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 18 ëþòîãî 2019 ðîêó, íàïðàâëåííÿ ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äî â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Çàïîð³çüêîãî ãàðí³çîíó òà íà÷àëüíèêó Çàïîð³çüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó, íå âèïëàò³ ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 çà ëþòèé-áåðåçåíü òà íàêëàäåííÿ íà íüîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèä³ "ñóâîðà äîãàíà"; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïóíêòè 2, 3 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹344 â³ä 1 áåðåçíÿ 2019 ðîêó "Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ"; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïóíêòè 2, 2.1 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹436 â³ä 21 áåðåçíÿ 2019 ðîêó "Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ"; - çîáîâ`ÿçàòè çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 çà ëþòèé-áåðåçåíü 2019 ðîêó íà êîðèñòü ïîçèâà÷à òà ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ìîðàëüíó øêîäó â ðîçì³ð³ 50000,00 ãðí. 2.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷èâ, ùî 14 ëþòîãî 2019 ðîêó ÑÂÊ 32 Â× ÍÎÌÅÐ_2 éîìó, ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ÇÑÓ, ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, ÿêèé ïîòðåáóº ñàíàòîðíî-êóðîðòíîãî ë³êóâàííÿ, áóëà íàäàíà áåçîïëàòíî ñàíàòîðíî-êóðîðòíà ïóò³âêà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äî öåíòðó ìåäè÷íî¿ ðåàá³ë³òàö³¿ òà ñàíàòîðíîãî ë³êóâàííÿ «Òðóñêàâåöüêèé» ç äàòîþ çà¿çäó 15 ëþòîãî 2019 ðîêó òåðì³íîì íà 21 äåíü. 3. 14 ëþòîãî 2019 ðîêó â³í îñîáèñòî ïîäàâ ðàïîðò êîìàíäèðó íà â³äïóñòêó ç âèïëàòîþ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ ç äîäàâàííÿì äî âêàçàíîãî ðàïîðòó êîﳿ ïóò³âêè òà ìåäè÷íî¿ äîâ³äêè. Ïîäàþ÷è ðàïîðò òà äîáðîñîâ³ñíî ñïîä³âàþ÷èñü íà âèêîíàííÿ êîìàíäèðîì îáîâ`ÿçê³â, ïîêëàäåíèõ íà íüîãî ä³þ÷èì çàêîíîäàâñòâîì, â³í 15 ëþòîãî 2019 ðîêó âè¿õàâ äî öåíòðó ìåäè÷íî¿ ðåàá³ë³òàö³¿ òà ñàíàòîðíîãî ë³êóâàííÿ «Òðóñêàâåöüêèé», äå ³ ïðîõîäèâ ë³êóâàííÿ äî 7 áåðåçíÿ 2019 ðîêó 4. Òàêèì ÷èíîì, éîãî çíàõîäæåííÿ íà äîêóìåíòàëüíî îôîðìëåíîìó ë³êóâàíí³, º ïîâàæíîþ ïðè÷èíîþ â³äñóòíîñò³ íà ñëóæá³. Ââàæຠ䳿 â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè, à íàêàçè «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» òàêèìè, ùî ïîðóøóþòü éîãî ïðàâà òà ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ. 5. гøåííÿì Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 5 ñåðïíÿ 2019 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 7 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó, ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. 6. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèìè ð³øåííÿìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ¿õ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè. II. ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ 6. Ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ó ïåð³îä ç 29 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ïî 17 òðàâíÿ 2019 ð³ê íà ïîñàä³ ïîì³÷íèêà êîìàíäèðà ç ïðàâîâî¿ ðîáîòè - íà÷àëüíèê þðèäè÷íî¿ ãðóïè, ìຠñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. 7. 14 ëþòîãî 2019 ðîêó ÑÂÊ 32 Â× ÍÎÌÅÐ_2 ïîçèâà÷ó, ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöþ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, ÿêèé ïîòðåáóº ñàíàòîðíî-êóðîðòíîãî ë³êóâàííÿ, áóëà íàäàíà áåçîïëàòíî ñàíàòîðíî-êóðîðòíà ïóò³âêà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äî öåíòðó ìåäè÷íî¿ ðåàá³ë³òàö³¿ òà ñàíàòîðíîãî ë³êóâàííÿ «Òðóñêàâåöüêèé» ç äàòîþ çà¿çäó 15 ëþòîãî 2019 ðîêó òà äàòîþ â³ä`¿çäó 7 áåðåçíÿ 2019 ð³ê. 8. 14 ëþòîãî 2019 ðîêó ïîçèâà÷ îñîáèñòî ïîäàâ ðàïîðò êîìàíäèðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî íàäàííÿ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà 2019 ð³ê òåðì³íîì íà 30 ä³á ç 16 ëþòîãî 2019 ðîêó (âèõ. ¹755 â³ä 15 ëþòîãî 2019 ðîêó) ç âèïëàòîþ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ ç äîäàííÿì äî ðàïîðòó êîﳿ ïóò³âêè òà ìåäè÷íî¿ äîâ³äêè. 9. Ïðîòå âèùåâêàçàíèé ðàïîðò ïîçèâà÷à, íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 186 «Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè», íå áóâ çàäîâîëåíèé ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî çã³äíî ãðàô³êó â³äïóñòîê íà òîé ÷àñ ó ùîð³÷í³é â³äïóñòö³ çà 2018 ð³ê ïåðåáóâàëà îô³öåð þðèäè÷íî¿ ãðóïè ëåéòåíàíò þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_2 , òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷à îáîâ`ÿçêè ïîì³÷íèêà êîìàíäèðà ç ïðàâîâî¿ ðîáîòè, à â³äïóñòêà ìàéîðà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ñïëàíîâàíà íà ñ³÷åíü, ëèïåíü 2019 ðîêó 10.  ïåð³îä ç 18 ëþòîãî 2019 ðîêó ïî 11 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ ñàìîâ³ëüíî çàëèøèâ â³éñüêîâó ÷àñòèíó. ³éñüêîâîñëóæáîâöþ íå íàäàâàëîñü ïðàâî êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøàòè ðîçòàøóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. 11. Ïî äàíîìó ôàêòó íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 19 ëþòîãî 20169 ðîêó ¹306 «Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 85 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹608. 12. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹344 â³ä 1 áåðåçíÿ 2019 ðîêó «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ», âñòàíîâëåíî: - ïóíêòîì 2, â ïîðÿäêó ïóíêòó 15 àáçàöó 8 ðîçä³ëó 1 ïîì³÷íèêó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç ïðàâîâî¿ ðîáîòè-íà÷àëüíèêó þðèäè÷íî¿ ãðóïè ìàéîðó þñòèö³¿ Ì`ÿêåíüêîìó Þ.Â. ïðèçóïèíèòè âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 18 ëþòîãî 2019 ðîêó; - ïóíêòîì 3, çàñòóïíèêó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ-íà÷àëüíèêó â³ää³ëåííÿ íàäàòè ïîì³÷íèêó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç ïðàâîâî¿ ðîáîòè, â ïîðÿäêó ñòàòò³ 85 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè, êîﳿ ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äëÿ íàïðàâëåííÿ äî â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Çàïîð³çüêîãî ãàðí³çîíó òà íà÷àëüíèêó Çàïîð³çüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó. 13. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹436 â³ä 21 áåðåçíÿ 2019 ðîêó «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» âñòàíîâëåíî: ïîì³÷íèêó êîìàíäèðà áðèãàäè ç ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ ñëóæáè ðîáîòè, â³äïîâ³äíî äî Íàêàçó ÌÎÓ ¹260 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, ïóíêòîì 2.1. â ïîðÿäêó ïóíêòó 5 àáçàöó 1 ðîçä³ëó 16, çà íåâèõ³ä íà ñëóæáó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ùîì³ñÿ÷í³ ïðå쳿 çà ëþòèé-áåðåçåíü 2019 ðîêó, ïîì³÷íèêó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç ïðàâîâî¿ ðîáîòè - íà÷àëüíèêó þðèäè÷íî¿ ãðóïè, ìàéîðó þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íå âèïëà÷óâàòè, - ïóíêòîì 3, çà ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòò³ 16 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè òà ñòàòò³ 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè, íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó  ñòàòò³ 68 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè ìàéîðà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðèòÿãíóòè äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, à ñàìå íàêëàñòè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ «ñóâîðà äîãàíà». 14. 4 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ áóâ îçíàéîìëåíèé ç íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹344 â³ä 1 áåðåçíÿ 2019 ðîêó «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» òà íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹436 â³ä 21 áåðåçíÿ 2019 ðîêó «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ». 15. Ïîçèâà÷, íå ïîãîäèâøèñü ç ïðàâîì³ðí³ñòþ ä³é â³äïîâ³äà÷à òà âèíåñåíèìè íèì íàêàçàìè çâåðíóâñÿ ç âêàçàíèì ïîçîâîì äî ñóäó. II². ÎÖ²ÍÊÀ ÑÓIJ ÏÅÐØί ÒÀ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²É 16. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêîì ÿêîãî ïîãîäèâñÿ àïåëÿö³éíèé ñóä, âêàçàâ íà â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 , îñê³ëüêè îñòàíí³é âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè, â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó áåç äîçâîëó êîìàíäèðà ñàìîâ³ëüíî çàëèøèâ ðîçòàøóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè íå âèêîíóâàâ, çàõîä³â äëÿ ïîâåðíåííÿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó íå çä³éñíþâàâ, à îòæå â³äïîâ³äà÷åì ïðàâîì³ðíî ïðèòÿãíóòî éîãî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì «â» ñòàòò³ 68 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ùîäî ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, ñóäè çàçíà÷èëè, ùî âêàçàíà âèìîãà ïîçèâà÷à º ïîõ³äíîþ â³ä âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà íàêàç³â â³äïîâ³äà÷à, à îòæå íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. IV. ÄÎÂÎÄÈ ÊÀÑÀÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ 17. Ïîçèâà÷ ó ñâî¿é êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷èâ, ùî ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè äî ïîìèëêîâèõ âèñíîâê³â, ÿê³ ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, íåïîâíî ç`ÿñóâàëè âñ³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó, íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàëè äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí âèìîãè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çàçíà÷àº, ùî ìàâ ïðàâî íà ïðîõîäæåííÿ ñàíàòîðíî-êóðîðòíîãî ë³êóâàííÿ, òà íà â³äïóñòêó ÷åðåç íàäàííÿ éîìó â³äïîâ³äíî¿ ïóò³âêè, à îòæå ââàæàº, ùî êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè çîáîâ`ÿçàíèé áóâ âæèòè óñ³ çàõîäè ùîäî ïîâíîãî âèêîðèñòàííÿ íåçàëåæíî â³ä ïîðè ðîêó âèä³ëåíî¿ éîìó ñàí³òàðíî-êóðîðòíî¿ ïóò³âêè òà íå äîïóñòèòè çàòðèìàííÿ éîãî âè¿çäó äî ë³êóâàëüíîãî çàêëàäó. Ââàæàº, ùî ïîäàâøè ðàïîðò ïðî íàäàííÿ éîìó â³äïóñòêè â³í äîáðîñîâ³ñíî ñïîä³âàâñÿ íà âèêîíàííÿ êîìàíäèðîì ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â ³ íå ïîâèííèé áóâ ÷åêàòè íà ïîãîäæåííÿ çàçíà÷åíîãî ðàïîðòó, îñê³ëüêè îòðèìàâ óñíå ïîãîäæåííÿ â³ä êåð³âíèöòâà. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî òàêèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à éîìó çàïîä³ÿíî ìîðàëüíó øêîäó, ùî âèðàçèëàñü ó ìîðàëüíèõ ïåðåæèâàííÿõ ó çâ`ÿçêó ç ïðèéíÿòòÿì ïðîòèïðàâíèõ íàêàç³â. 18. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à íàä³ñëàâ â³äçèâ íà ïîäàíó êàñàö³éíó ñêàðãó ó ÿê³é çàïåðå÷óâàâ ïðîòè ¿¿ çàäîâîëåííÿ, ïðîñèâ çàëèøèòè áåç çì³í ð³øåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, âêàçàâøè, ùî ïîçèâà÷ ñâî¿ìè ä³ÿìè ñòâîðèâ òàê³ óìîâè, ÿê³ ïåðåøêîäæàþòü äîòðèìàííþ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè â ÷àñòèí³, ï³äòðèìàííÿ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ïîðÿäêó, íàëåæíîãî ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íîãî ñòàíó, ÿê³ çàáåçïå÷óþòü ïîñò³éíó áîéîâó ãîòîâí³ñòü. Âêàçóº, ùî ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ç áîêó êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðè çâ³ëüíåíí³ ïîçèâà÷à íå âèÿâëåíî. V. ÎÖ²ÍÊÀ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 19. Âåðõîâíèé Ñóä, ïåðåâ³ðèâøè ³ îáãîâîðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, âèõîäÿ÷è ç ìåæ êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 341 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè íàñòóïíå. 20. ³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó çâ`ÿçêó ³ç âñòóïîì, ïðîõîäæåííÿì òà ïðèïèíåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ïðàâîâèé ñòàòóñ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ðåãóëþþòüñÿ íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹2232-XII, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹2011- XII, Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè», Íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 7 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ¹260 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì», Íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè «Ïðî ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè» â³ä 21 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ¹608, Íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ç íàäàííÿ äîïîâ³äåé ³ äîíåñåíü ïðî ïî䳿, êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, â³éñüêîâ³ àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç êîðóïö³ºþ, ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè òà ¿õ îáë³ê â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà Äåðæàâí³é ñïåö³àëüí³é ñëóæá³ òðàíñïîðòó» â³ä 29 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ¹604, Íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 4 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ¹591 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ ñàíàòîðíî-êóðîðòíîãî ë³êóâàííÿ, ìåäè÷íî¿ òà ìåäèêî ïñèõîëîã³÷íî¿ ðåàá³ë³òàö³¿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè», Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè â³ä 15 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ¹2337-VIII, Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó ¹548-Õ²V. 21. Íîðìàìè ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹2232-XII âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. Ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó (çà êîíòðàêòîì) àáî çà ïðèçèâîì. Ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ³íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó º â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè. Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷àþòüñÿ öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè, â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî çàòâåðäæóþòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Îäíèì ³ç âèä³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè º â³éñüêîâà ñëóæáà çà êîíòðàêòîì îñ³á ñåðæàíòñüêîãî, ñòàðøèíñüêîãî ³ îô³öåðñüêîãî ñêëàäó. 22. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íàäàþòüñÿ ùîð³÷í³ îñíîâí³ â³äïóñòêè ³ç çáåðåæåííÿì ãðîøîâîãî, ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà íàäàííÿì ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ ó ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òðèâàë³ñòü ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó â êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³ äî 10 ðîê³â, ñòàíîâèòü 30 êàëåíäàðíèõ äí³â; â³ä 10 äî 15 ðîê³â - 35 êàëåíäàðíèõ äí³â; â³ä 15 äî 20 ðîê³â - 40 êàëåíäàðíèõ äí³â; ïîíàä 20 êàëåíäàðíèõ ðîê³â - 45 êàëåíäàðíèõ äí³â. ×àñ äëÿ ïðî¿çäó äî ì³ñöÿ ïðîâåäåííÿ çàçíà÷åíî¿ â³äïóñòêè ³ íàçàä íå íàäàºòüñÿ. Ñâÿòêîâ³ òà íåðîáî÷³ äí³ ïðè âèçíà÷åíí³ òðèâàëîñò³ ùîð³÷íèõ îñíîâíèõ â³äïóñòîê íå âðàõîâóþòüñÿ. 23. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ àòàòò³ 10-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ùîð³÷íà îñíîâíà â³äïóñòêà íàäàºòüñÿ ïðîòÿãîì êàëåíäàðíîãî ðîêó.  îñîáëèâèõ âèïàäêàõ ç äîçâîëó ïðÿìîãî íà÷àëüíèêà, óïîâíîâàæåíîãî ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè, êåð³âíèêàìè öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó çä³éñíþþòü êåð³âíèöòâî â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè, óòâîðåíèìè â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè, êåð³âíèêàìè ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â òà êåð³âíèêàìè ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè, ùîð³÷íà îñíîâíà â³äïóñòêà çà ìèíóëèé ð³ê íàäàºòüñÿ â ïåðøîìó êâàðòàë³ íàñòóïíîãî ðîêó, ÿêùî ðàí³øå ¿¿ íå áóëî íàäàíî. 24. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹1153/2008 â³ä 10 ãðóäíÿ 2008 ðîêó çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ÿêèì âèçíà÷àºòüñÿ ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè (äàë³ - ãðîìàäÿíè) â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà ðåãóëþþòüñÿ ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç ïðîõîäæåííÿì òàêî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ãðîìàäÿíàìè â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó â çàïàñ³. 25. Çã³äíî ç ïóíêòîì 186 âêàçàíîãî Ïîëîæåííÿ, ùîð³÷íà îñíîâíà â³äïóñòêà íàäàºòüñÿ çã³äíî ç ãðàô³êîì â³äïóñòîê íà íàñòóïíèé ð³ê, ùî äî 1 ãðóäíÿ çàòâåðäæóºòüñÿ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), ÿêèé ìຠïðàâî íàäàâàòè â³äïóñòêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ³ äîâîäèòüñÿ ï³ä ï³äïèñ äî â³äîìà êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ùîð³÷íà îñíîâíà â³äïóñòêà íàäàºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ç óðàõóâàííÿì íåîáõ³äíîñò³ ï³äòðèìàííÿ ïîñò³éíî¿ áîéîâî¿ ãîòîâíîñò³ òà ïðîâåäåííÿ çàõîä³â ç ï³äãîòîâêè â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, ÷àñó âèêîðèñòàííÿ â³äïóñòîê ó ïîïåðåäíüîìó ðîö³, ïîáàæàíü ³ ñ³ìåéíèõ îáñòàâèí â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, âèñíîâêó (ïîñòàíîâè) â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿. 26. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 188 Ïîëîæåííÿ, îáë³ê â³äïóñòîê, ùî íàäàþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, òà ïîñò³éíèé êîíòðîëü çà íàäàííÿì â³äïóñòîê çã³äíî ³ç çàòâåðäæåíèìè ãðàô³êàìè â³äïóñòîê çä³éñíþþòüñÿ øòàáàìè â³éñüêîâèõ ÷àñòèí. Íàêàçè êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â) â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ïðî íàäàííÿ ùîð³÷íèõ îñíîâíèõ â³äïóñòîê âèäàþòüñÿ íå ï³çí³øå í³æ çà äâà òèæí³ äî âñòàíîâëåíîãî ãðàô³êîì â³äïóñòîê ñòðîêó íà ï³äñòàâ³ ðàïîðòó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ðîçãëÿíóòîãî éîãî ïðÿìèì íà÷àëüíèêîì. 27. ßê âñòàíîâëåíî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, â³äïîâ³äíî äî ãðàô³êó â³äïóñòîê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà 2019 ð³ê â³äïóñòêà ïîçèâà÷à ñïëàíîâàíà íà ñ³÷åíü, ëèïåíü 2019 ðîêó. 28. Òàêèì ÷èíîì, ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà íà òó îáñòàâèíó, ùî â³í ïîäàâ ðàïîðò ïðî íàäàííÿ â³äïóñòêè ó ãðàô³ê âèçíà÷åíèé â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ñïðîñòîâóºòüñÿ íàÿâíèìè ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçàìè, êð³ì òîãî ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ó âêàçàíèé ïåð³îä ó â³äïóñòö³ çã³äíî ãðàô³êó ïåðåáóâàëà ÎÑÎÁÀ_2 . 29. Ùîäî ïîñèëàíü ñêàðæíèêà ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íà òîé ôàêò, ùî â³í ïîäàâøè ðàïîðò ïðî íàäàííÿ â³äïóñòêè ìàâ çàêîíí³ ñïîä³âàííÿ íà âèêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ñâî¿õ îáîâÿçê³â òà íå ïîâèíåí áóâ ÷åêàòè íà ïèñüìîâå ïîãîäæåííÿ ïîäàíîãî íèì ðàïîðòó, àáî íà íàêàç ïðî íàäàííÿ â³äïóñòêè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠòàêå. 30. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 8.11. ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ âèêîíàííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ùî çàòâåðäæåíà íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 10 êâ³òíÿ 2009 ðîêó ¹170, ïðî âèáóòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó â³äïóñòêó, â³äêëèêàííÿ ³ç ùîð³÷íèõ îñíîâíèõ â³äïóñòîê ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 192-1 Ïîëîæåííÿ, òà ¿õ ïîâåðíåííÿ ç â³äïóñòêè îãîëîøóºòüñÿ â íàêàç³ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³. 31. Íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³ íàäàííÿ â³äïóñòêè ïîçèâà÷ó íå ïðèéìàâñÿ, îñê³ëüêè ðàïîðò áóëî ïîäàíî íå â ìåæàõ âèçíà÷åíîãî ãðàô³êó â³äïóñòîê, à îòæå ïåð³îä ç 18 ëþòîãî 2019 ðîêó ïî 11 áåðåçíÿ 2019 ð³ê ïîçèâà÷ ñàìîâ³ëüíî çàëèøèâ â³éñüêîâó ÷àñòèíó. 32. Ñàìîâ³ëüíå çàëèøåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - º òàêå çàëèøåííÿ ÷àñòèíè àáî ì³ñöÿ ñëóæáè, ùî â÷èíåíî áåç äîçâîëó íà÷àëüíèêà (êîìàíäèðà), ÿêèé çã³äíî ç çàêîíîäàâñòâîì óïîâíîâàæåíèé íàäàâàòè òàêèé äîçâ³ë. 33. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 15 àáçàöó 8 ðîçä³ëó ² íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹260: "â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ñàìîâ³ëüíî çàëèøèëè â³éñüêîâó ÷àñòèíó àáî ì³ñöå ñëóæáè âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðèçóïèíÿºòüñÿ ç äíÿ ñàìîâ³ëüíî çàëèøåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àáî ì³ñöÿ ñëóæáè òà ïîíîâëÿºòüñÿ ç äíÿ ïîâåðíåííÿ". 34. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ùî îñê³ëüêè ïîçèâà÷ ñàìîâ³ëüíî çàëèøèâ â³éñüêîâó ÷àñòèíó ç 18 ëþòîãî 2019 ðîêó, òî â³äïîâ³äà÷åì â³äïîâ³äíî äî íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ïðàâîì³ðíî ïðèçóïèíåíî âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 35. Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷à ñòîñîâíî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàíÿ ïóíêò³â 2, 3 Íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹344 â³ä 1 áåðåçíÿ 2019 ðîêó "Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ" òà âèçíàíÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàíÿ ïóíêò³â 2, 2.1 Íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹436 â³ä 21 áåðåçíÿ 2019 ðîêó "Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ" âàðòî çàçíà÷èòè íàñòóïíå. 36. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó "å" ïóíêòó 1 ÷àñòèíè âîñüìî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çâ³ëüíÿþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî (êð³ì ïðàïîðùèê³â, ñòàðøèõ ïðàïîðùèê³â, ì³÷ìàí³â, ñòàðøèõ ì³÷ìàí³â) ñêëàäó ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. 37. Çã³äíî ç ñòàòòåþ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Ñòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè", êîæíèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âèêîíóâàòè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, ùî âèçíà÷àþòü îáñÿã âèêîíàííÿ çàâäàíü, äîðó÷åíèõ éîìó çà ïîñàäîþ. Ö³ îáîâ`ÿçêè âèçíà÷àþòüñÿ ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òàêîæ â³äïîâ³äíèìè ïîñ³áíèêàìè, ïîðàäíèêàìè, ïîëîæåííÿìè, ³íñòðóêö³ÿìè. 38. Ñòàòòåþ 5 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî çà ñòàí äèñöèïë³íè ó â³éñüêîâîìó ç`ºäíàíí³, ÷àñòèí³ (ï³äðîçä³ë³), çàêëàä³ òà óñòàíîâ³ â³äïîâ³äຠêîìàíäèð. ²íòåðåñè çàõèñòó ³ò÷èçíè çîáîâ`ÿçóþòü êîìàíäèðà ïîñò³éíî ï³äòðèìóâàòè â³éñüêîâó äèñöèïë³íó, âèìàãàòè ¿¿ äîäåðæàííÿ â³ä ï³äëåãëèõ, íå çàëèøàòè ïîçà óâàãîþ æîäíîãî äèñöèïë³íàðíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ñòàòòåþ 45 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè àáî ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó êîìàíäèð ïîâèíåí íàãàäàòè éîìó ïðî îáîâ`ÿçêè ñëóæáè, à çà íåîáõ³äíîñò³ - íàêëàñòè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. 39. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 5 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ñòîñîâíî êîæíîãî âèïàäêó ïðàâîïîðóøåííÿ êîìàíäèð çîáîâ`ÿçàíèé ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ïðèòÿãíåííÿ âèííîãî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çàëåæíî â³ä îáñòàâèí ñêîºííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, ñòóïåíÿ âèíè, ïîïåðåäíüî¿ ïîâåä³íêè ïîðóøíèêà òà ðîçì³ðó çàâäàíèõ äåðæàâ³ òà ³íøèì îñîáàì çáèòê³â. 40. Ïîðÿäîê íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, âèçíà÷åíî ñòàòòÿìè 83 - 84 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, çã³äíî ÿêèõ íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïîðóøóº â³éñüêîâó äèñöèïë³íó àáî ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ ëèøå ò³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ, ÿê³ âèçíà÷åí³ öèì Ñòàòóòîì ³ â³äïîâ³äàþòü â³éñüêîâîìó çâàííþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà äèñöèïë³íàðí³é âëàä³ êîìàíäèðà, ùî âèð³øèâ íàêëàñòè íà âèííó îñîáó äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Ïðèéíÿòòþ ð³øåííÿ êîìàíäèðîì ïðî íàêëàäåííÿ íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ìîæå ïåðåäóâàòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Âîíî ïðîâîäèòüñÿ ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, òà ñòóïåíÿ âèíè. 41. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 86 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, ï³ñëÿ ðîçãëÿäó ïèñüìîâî¿ äîïîâ³ä³ ïðî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êîìàíäèð ïðîâîäèòü áåñ³äó ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ÿêèé â÷èíèâ ïðàâîïîðóøåííÿ. ßêùî âèíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïîâí³ñòþ äîâåäåíî, êîìàíäèð ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ. ϳä ÷àñ íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ òà îáðàííÿ éîãî âèäó âðàõîâóºòüñÿ: õàðàêòåð òà îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî íàñë³äêè, ïîïåðåäíÿ ïîâåä³íêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, à òàêîæ òðèâàë³ñòü â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ð³âåíü çíàíü ïðî ïîðÿäîê ñëóæáè. 42. Âðàõîâóþ÷å òå, ùî ïîçèâà÷, âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè, òà ïîðóøóþ÷è âèìîã ñòàòòåé 3-6, 11, 16 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ñòàòò³ 1, 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè», ñòàòò³ 65 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó òà áåç äîçâîëó êîìàíäèðà 18 ëþòîãî 2019 ðîêó ñàìîâ³ëüíî çàëèøèâ ðîçòàøóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè íå âèêîíóâàâ, çàõîä³â äëÿ ïîâåðíåííÿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó íå çä³éñíþâàâ, â³äïîâ³äà÷åì ïðàâîì³ðíî ïðèòÿãíóòî éîãî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì «â» ñòàòò³ 68 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. 43. Òàêèì ÷èíîì, Âåðõîâíèé Ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ùî ïîçèâà÷à ïðàâîì³ðíî ïðèòÿãíóòî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, ñàìîâ³ëüíå çàëèøåííÿ ðîçòàøóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, à îòæå ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äà÷åì íàêàçè íå ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ. 44. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ ñóä³â ó ö³é ñïðàâ³ º çàêîííèìè òà îá´ðóíòîâàíèìè, ³ íå ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ, îñê³ëüêè ñóäè, âñåá³÷íî ïåðåâ³ðèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè, âèð³øèëè ñï³ð ó â³äïîâ³äíîñò³ ç íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ó ñóäîâèõ ð³øåííÿõ ïîâíî íàäàíî îö³íêó âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó ò³é ì³ð³, â ÿê³é öå íåîáõ³äíî äëÿ ïðàâèëüíîãî ðîçóì³ííÿ óõâàëåíèõ ñóäàìè ð³øåíü. 45. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äîïóñòèëè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. 46. Òàêèì ÷èíîì, çâàæàþ÷è íà ïðèïèñè ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êàñàö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í. 47. Ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàò êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 345, 350, 356 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 5 ñåðïíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 7 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääÿìè, º îñòàòî÷íîþ òà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà. Ñóää³ Ì.Â. Á³ëàê Î.À. Ãóáñüêà À.Â. Æóê