Постанова 4852 № 160/6868/19

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 06 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 160/6868/19 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à: Øàëüºâî¿ Â.À. ñóää³â: Á³ëàê Ñ.Â., Îëåô³ðåíêî Í.À., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â çàë³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ì. Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó êîìàíäóâàííÿ ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10.12.2019 ð. (ñóääÿ Êîðåíåâ À.Î., ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 16.12.2019 ð.) â ñïðàâ³ ¹ 160/6868/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî êîìàíäóâàííÿ â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » - â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 , êîìàíäóâàííÿ ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ íàêàç³â, ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³, ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî êîìàíäóâàííÿ â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » - â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 (äàë³ â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 ), êîìàíäóâàííÿ ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 (äàë³ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (äàë³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 (äàë³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó êîìàíäóâà÷à ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 22.05.2019 ð. ¹ 271 «Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³», âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïóíêòó 29 íàêàçó êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 31.05.2019 ð. ¹ 98, ÿêèì éîãî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì «º» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 04.06.2019 ð. ¹ 95, ïîíîâëåííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, ïî÷èíàþ÷è ç 31.05.2019 ð. ïî äàòó ïðèéíÿòòÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. гøåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10.12.2019 ð. ïîçîâ çàäîâîëåíî, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî íàêàç Êîìàíäóâà÷à ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹271 «Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³» â³ä 22.05.2019 ðîêó; âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ïóíêò 29 íàêàçó êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 31.05.2019 ðîêó ¹98; âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî íàêàç â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_7 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹ 95 â³ä 04.06.2019 ðîêó; ïîíîâëåíî êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³; ñòÿãíóòî ³ç Çàïîð³çüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, ïî÷èíàþ÷è ç 22 òðàâíÿ 2019 ðîêó ïî 10 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, ó ðîçì³ð³ 113128,53 ãðí. ç óðàõóâàííÿì ïîäàòê³â òà çáîð³â.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ â³äïîâ³äà÷ êîìàíäóâàííÿ ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðîñèòüñÿ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ç ï³äñòàâ íåâ³äïîâ³äíîñò³ âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè, íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Àïåëÿíò âêàçóº, ùî íàêàç â³ä 22.05.2019 ð. ¹ 271 ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîçèâà÷à âèäàíèé â³äïîâ³äíî äî âèìîã íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, à ñêàñóâàííÿ öüîãî íàêàçó ìîæëèâå ëèøå ï³ñëÿ ñêàñóâàííÿ ïóíêòó 4 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 14.05.2019 ð. ¹ 495 «Ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ», â ðîçâèòîê ÿêîãî é âèäàíî îñêàðæåíèé íàêàç. Ââàæຠïîìèëêîâèì çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ÷. 2 ñò. 235 ÊÇïÏ, îñê³ëüêè ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè íå ðåãóëþþòüñÿ òðóäîâèì çàêîíîäàâñòâîì. Òàêîæ âêàçóº íà íåâðàõóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî íàêàç ïî îñîáîâîìó ñêëàäó â³ä 31.05.2019 ð. ¹ 98 òà íàêàç â³ä 04.06.2019 ð. ¹ 5 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) âèäàí³ íà âèêîíàííÿ íàêàçó â³ä 22.05.2019 ð. ¹ 271, òîáòî º ïîõ³äíèìè â³ä îñòàííüîãî, òîìó ðîçãëÿä ïèòàííÿ ïðî ¿õ ñêàñóâàííÿ º ïåðåä÷àñíèì äî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ïðî ñêàñóâàííÿ íàêàçó â³ä 22.05.2019 ð. ¹ 271. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷ ïðîñèòü çàëèøèòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í, â³äìîâèâøè ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷ Çàïîð³çüê³é ÎÂÊ ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Íà âèêîíàííÿ ðîçïîðÿäæåííÿ ãîëîâè Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.03.2020 ð. ¹ 12-ÐÎ ùîäî ðåêîìåíäàö³¿ ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ñïðàâ, ïðèçíà÷åíèõ äî ðîçãëÿäó â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íà ÷àñ, âèçíà÷åíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.03.2020 ¹ 211 «Ïðî çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êîðîíàâ³ðóñó COVID-19», ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîâ³äîìëåí³ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. ³ä ó÷àñíèê³â ñïðàâè íå íàä³éøëî çàïåðå÷åíü ïðîòè ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ òà êëîïîòàíü ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ñóä âèçíàâ çà ìîæëèâå çä³éñíèòè àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä äîõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ìîæå áóòè çàäîâîëåíà ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç 2014 ðîêó ïðîõîäèâ ñëóæáó íà ï³äñòàâ³ òåðì³íîâîãî êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ îô³öåð³â çàïàñó ³ êàäð³â ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 . Íà ï³äñòàâ³ êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó â³ä 19 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ïðîäîâæåíî òåðì³í ñëóæáè ïîçèâà÷à ñòðîêîì íà 1 ð³ê. Íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_8 (ç àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³) â³ä 10.05.2019 ¹244 «Ïðî çä³éñíåííÿ êîìïëåêñíî¿ ïåðåâ³ðêè Òîêìàöüêîãî ÎÌÂÊ» ó ñòðîê äî 13.05.2019 ïðèçíà÷åíî êîìïëåêñíó ïåðåâ³ðêó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 , çà ðåçóëüòàòàìè ÿêî¿ â³äïîâ³äíîþ êîì³ñ³ºþ ñêëàäåíî àêò ïðî ðåçóëüòàòè ðîáîòè êîìïëåêñíî¿ ïåðåâ³ðêè ñòàíó ñïðàâ, ð³âíÿ îðãàí³çàö³¿ ïîâñÿêäåííî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà îêðåìèõ ïèòàíü âèêîíàííÿ çàâäàíü çà ïðèçíà÷åííÿì â ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_9 , ÿêèé 12.05.2019 çàòâåðäæåíî â³éñüêîâèì êîì³ñàðîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_8 . ³äïîâ³äíî äî àêòó ïåðåâ³ðêè çàïðîïîíîâàíî «êëîïîòàòè ïðî ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 ÎÑÎÁÀ_4 òà íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ îô³öåð³â çàïàñó ³ êàäð³â Òîêìàöüêîãî ÎÌÂÊ ÎÑÎÁÀ_1 äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³äïîâ³äíî äî äèñöèïë³íàðíîãî Ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ âëàäîþ ñòàðøîãî êîìàíäèðà. Íàêàçîì êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 13.05.2019 ¹491 «Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» íà ï³äñòàâ³ ïîâ³äîìëåííÿ â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_8 òà ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ðåàëüíîãî ñòàíó ñïðàâ âèêîíàííÿ ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâèì êîì³ñàðîì òà ïîñàäîâèìè îñîáàìè Òîêìàöüêîãî ÎÌÂÊ ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêå íåîáõ³äíî áóëî ïðîâåñòè ó ñòðîê äî 14.05.2019. Íà âèêîíàííÿ âèìîã íàêàçó â³ä 13.05.2019 ¹491 ñêëàäåíî àêò ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî çàïðîïîíîâàíî ïðèòÿãíåííÿ ó òîìó ÷èñë³ ÎÑÎÁÀ_1 äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ âëàäîþ ñòàðøîãî êîìàíäèðà.  õîä³ ïðîâåäåííÿ êîìïëåêñíî¿ ïåðåâ³ðêè âèÿâëåíî ÷èñëåíí³ ïîðóøåííÿ âèìîã êåð³âíèõ äîêóìåíò³â ùîäî âèêîíàííÿ çàâäàíü, ïîêëàäåíèõ íà â³ää³ëåííÿ îô³öåð³â çàïàñó ³ êàäð³â ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 , ÿê³ âèêëàäåí³ ó àêò³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 â³ä 12.05.2019 ¹ 957. Íàêàçîì êîìàíäóâà÷à ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 22.05.2019 ¹271 «Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³» çà ïîðóøåííÿ âèìîã àáç. 5 ñò. ñò. 11, 16 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, àáç. 2 ñò. 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ, ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â, Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ îáë³êó îñîáîâîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ïóíêò³â 2.9, 6.6, 6.7 ²íñòðóêö³¿ ç ïèòàíü îðãàí³çàö³¿ òà ïîðÿäêó âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó çàïàñ³ ÇÑÓ, ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ âèêîíàííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ²íñòðóêö³¿ ç ä³ëîâîäñòâà Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ï. «æ» ñò. 68 òà ñò. 74 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 íàêëàäåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ - ïîçáàâëåííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ. Íàêàçîì êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 31.05.2019 ¹98 êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 5 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì «º» áåç ïðàâà íîñ³ííÿ â³éñüêîâî¿ ôîðìè îäÿãó (ï. 29 çàçíà÷åíîãî íàêàçó). Íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 04.06.2019 ¹95 êîëèøíüîãî êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 ç 04.06.2019 âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 òà óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ, íàïðàâëåíî äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Òîêìàöüêîãî ÎÌÂÊ (ï. 2 âêàçàíîãî íàêàçó). Âñòàíîâèâøè, ùî ïîçèâà÷ íå áóâ ïîâ³äîìëåíèé ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çã³äíî ç íàêàçîì ¹ 491 â³ä 13.05.2019 ð. òà éîãî ï³äñòàâè, à ñêëàäåíèé 13.05.2019 ð. àêò ïðî â³äìîâó â³ä íàäàííÿ ïîÿñíåíü ïîçèâà÷åì ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º íåíàëåæíèì äîêàçîì ÷åðåç òå, ùî âèòÿãîì ç íàêàçó ¹95 â³ä 04.06.2019 ð. äîâîäèòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ â ïåð³îä ç 10.05.2019 ð. ïî 13.05.2019 ð. ïåðåáóâàâ ï³ä âàðòîþ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ áóâ ïîçáàâëåíèé ïðàâà çíàòè ï³äñòàâè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íàäàâàòè óñí³ òà ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ, ïîäàâàòè äîêóìåíòè, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, îçíàéîìëþâàòèñÿ ç àêòîì ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàâ, ùî ïðèéìàþ÷è íàêàç ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³ä 22.05.2019 ð. òà çàñòîñóâàâøè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ ïîçáàâëåííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ, â³äïîâ³äà÷åì êîìàíäóâàííÿì Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íå âðàõîâàí³ îáñòàâèíè ùîäî áåçäîãàííî¿ ïîïåðåäíüî¿ ïîâåä³íêè ïîçèâà÷à, éîãî çàîõî÷åííÿ, íå îá´ðóíòîâàíà íåîáõ³äí³ñòü çàñòîñóâàííÿ äî ïîçèâà÷à êðàéíüîãî çàõîäó. Òàêîæ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çâåðíóâ óâàãó íà íå îá´ðóíòóâàííÿ â³äïîâ³äà÷àìè, çà ÿêèõ îáñòàâèí ïðèéíÿòèé íàêàç ¹ 85 â³ä 11.05.2019 ð., íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî ïîçèâà÷à óâ³ëüíèëè â³ä çàéìàíî¿ ïîñàäè íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ îô³öåð³â çàïàñó ³ êàäð³â ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 , à ³ç çì³ñòó íàäàíîãî âèòÿãó ç íàêàçó òàêèõ îáñòàâèí íå âáà÷àºòüñÿ. Ïðèâåäåíå ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ âèñíîâêó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü îñêàðæóâàíèõ íàêàç³â òà ïîíîâëåííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè 07 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó N 260, ÷. 2 ñò. 235 ÊÇïÏ. Ïðè öüîìó äëÿ îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó ñóìè, ùî ìຠáóòè ñòÿãíóòà, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàñòîñîâàí³ ïîëîæåííÿ Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 8 ëþòîãî 1995 ðîêó ¹ 100. Ñóä âèçíຠïðèâåäåí³ âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâàíèìè, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè çà êîíòðàêòîì ç 17.07.2001 ð. ïî 18.09.2011 ð., ç 11.03.2014 ð. ïî 31.05.2019 ð. Ç 2014 ð. ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ îô³öåð³â çàïàñó ³ êàäð³â ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 . Íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_8 (ç àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³) â³ä 10.05.2019 ð. ¹244 «Ïðî çä³éñíåííÿ êîìïëåêñíî¿ ïåðåâ³ðêè Òîêìàöüêîãî ÎÌÂÊ» ïðèçíà÷åíî êîìïëåêñíó ïåðåâ³ðêó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 , çà ðåçóëüòàòàìè ÿêî¿ ñêëàäåíî àêò ïðî ðåçóëüòàòè ðîáîòè êîìïëåêñíî¿ ïåðåâ³ðêè ñòàíó ñïðàâ, ð³âíÿ îðãàí³çàö³¿ ïîâñÿêäåííî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà îêðåìèõ ïèòàíü âèêîíàííÿ çàâäàíü çà ïðèçíà÷åííÿì â ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_9 , ÿêèé 12.05.2019 ð. çàòâåðäæåíî â³éñüêîâèì êîì³ñàðîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_8 , òà ÿêèì çàïðîïîíîâàíî êëîïîòàòè ïðî ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 ÎÑÎÁÀ_4 òà íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ îô³öåð³â çàïàñó ³ êàäð³â Òîêìàöüêîãî ÎÌÂÊ ÎÑÎÁÀ_1 äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³äïîâ³äíî äî äèñöèïë³íàðíîãî Ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ âëàäîþ ñòàðøîãî êîìàíäèðà. Íàêàçîì êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 13.05.2019 ð. ¹491 «Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» íà ï³äñòàâ³ ïîâ³äîìëåííÿ â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_8 òà ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ðåàëüíîãî ñòàíó ñïðàâ âèêîíàííÿ ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâèì êîì³ñàðîì òà ïîñàäîâèìè îñîáàìè Òîêìàöüêîãî ÎÌÂÊ ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêå íåîáõ³äíî áóëî ïðîâåñòè ó ñòðîê äî 14.05.2019 ð. Àêòîì ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåí³ íåïðàâîì³ðí³ ä³¿ êîëèøíüîãî íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ îô³öåð³â çàïàñó ³ êàäð³â Òîêìàöüêîãî ÎÌÂÊ ÎÑÎÁÀ_5 , ÿê³ ïîëÿãàþòü ó íåâèêîíàíí³ ñâî¿õ ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â.  àêò³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèñëîâëåíà ïðîïîçèö³ÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ âëàäîþ ñòàðøîãî êîìàíäèðà. Íàêàçîì êîìàíäóâà÷à ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 22.05.2019 ð. ¹271 «Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³» çà ïîðóøåííÿ âèìîã àáç. 5 ñò. ñò. 11, 16 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, àáç. 2 ñò. 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ, ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â, Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ îáë³êó îñîáîâîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ïóíêò³â 2.9, 6.6, 6.7 ²íñòðóêö³¿ ç ïèòàíü îðãàí³çàö³¿ òà ïîðÿäêó âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó çàïàñ³ ÇÑÓ, ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ âèêîíàííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ²íñòðóêö³¿ ç ä³ëîâîäñòâà Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ï. «æ» ñò. 68 òà ñò. 74 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 íàêëàäåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ - ïîçáàâëåííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ. Íàêàçîì êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 31.05.2019 ð. ¹98 êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 5 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì «º» áåç ïðàâà íîñ³ííÿ â³éñüêîâî¿ ôîðìè îäÿãó (ï. 29 çàçíà÷åíîãî íàêàçó). Íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà Òîêìàöüêîãî ÎÌÂÊ (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 04.06.2019 ð. ¹95 êîëèøíüîãî êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 ç 04.06.2019 ð. âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 òà óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ, íàïðàâëåíî äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Òîêìàöüêîãî ÎÌÂÊ (ï. 2 âêàçàíîãî íàêàçó). Âèð³øóþ÷è ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè çä³éñíþº Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä 25.03.1992 ð. ¹ 2232-Õ²² (äàë³ Çàêîí ¹ 2232-Õ²²), ÿêèé òàêîæ âèçíà÷ຠçàãàëüí³ çàñàäè ïðîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²² â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 2 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²² ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ¿õ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè âèçíà÷àþòüñÿ öèì Çàêîíîì, â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè, ÿê³ çàòâåðäæóþòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Ñóòí³ñòü â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â ùîäî ¿¿ äîäåðæàííÿ, âèäè çàîõî÷åíü òà äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, ïðàâà êîìàíäèð³â ùîäî ¿õ çàñòîñóâàííÿ, à òàêîæ ïîðÿäîê ïîäàííÿ ³ ðîçãëÿäó çàÿâ, ïðîïîçèö³é òà ñêàðã âèçíà÷ຠÄèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.03.1999 ð. ¹ 551-XIV (äàë³ Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò). Ñòàòòåþ 83 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó âèçíà÷åíî, ùî íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïîðóøóº â³éñüêîâó äèñöèïë³íó àáî ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ ëèøå ò³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ, ÿê³ âèçíà÷åí³ öèì Ñòàòóòîì ³ â³äïîâ³äàþòü â³éñüêîâîìó çâàííþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà äèñöèïë³íàðí³é âëàä³ êîìàíäèðà, ùî âèð³øèâ íàêëàñòè íà âèííó îñîáó äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Çã³äíî ç³ ñòàòòÿìè 84-85 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ïðèéíÿòòþ ð³øåííÿ êîìàíäèðîì ïðî íàêëàäåííÿ íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ìîæå ïåðåäóâàòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Âîíî ïðîâîäèòüñÿ ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, òà ñòóïåíÿ âèíè. Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ïèñüìîâèì íàêàçîì êîìàíäèðà, ÿêèé âèð³øèâ ïðèòÿãòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìຠáóòè çàâåðøåíå ïðîòÿãîì îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ éîãî ïðèçíà÷åííÿ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì). Ó íåîáõ³äíèõ âèïàäêàõ öåé òåðì³í ìîæå áóòè ïðîäîâæåíî êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), ÿêèé ïðèçíà÷èâ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ñòàðøèì êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), àëå íå á³ëüø ÿê íà îäèí ì³ñÿöü. Ç 06.02.2018 ð. ï³äñòàâè òà ìåõàí³çì ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ - Çáðîéí³ Ñèëè), à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â (äàë³ - â³éñüêîâîñëóæáîâö³), ÿê³ íå âèêîíàëè (íåíàëåæíî âèêîíàëè) ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè àáî â÷èíèëè ïðàâîïîðóøåííÿ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (çáîð³â), âèçíà÷ຠÏîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèé íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 21.11.2017 ð. ¹ 608, çàðåºñòðîâàíèì â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 13.12.2017 ð. çà ¹ 1503/31371, (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 608). Ïóíêòîì 3 ðîçä³ëó ²V «Ïîâíîâàæåííÿ îñ³á ï³ä ÷àñ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» Ïîðÿäêó ¹ 608 âñòàíîâëåíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðîâîäèòüñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ìຠïðàâî: çíàòè ï³äñòàâè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; áóòè îçíàéîìëåíèì ïðî ñâî¿ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; â³äìîâèòèñÿ äàâàòè áóäü-ÿê³ ïîÿñíåííÿ ùîäî ñåáå, ÷ëåí³â ñâ ñ³ì`¿ ÷è áëèçüêèõ ðîäè÷³â, êîëî ÿêèõ âèçíà÷àºòüñÿ çàêîíîì; äàâàòè óñí³ òà ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ, ïîäàâàòè äîêóìåíòè, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèìàãàòè îïèòóâàííÿ (äîäàòêîâîãî îïèòóâàííÿ) îñ³á, ÿê³ áóëè ïðèñóòí³ ï³ä ÷àñ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ÿêèì â³äîì³ îáñòàâèíè, ùî ñòîñóþòüñÿ ïðàâîïîðóøåííÿ; ïîðóøóâàòè êëîïîòàííÿ ïðî âèòðåáóâàííÿ òà äîëó÷åííÿ íîâèõ äîêóìåíò³â, âèäàíü, ³íøèõ ìàòåð³àëüíèõ íîñ³¿â ³íôîðìàö³¿; âèñëîâëþâàòè ïèñüìîâ³ çàóâàæåííÿ òà ïðîïîçèö³¿ ùîäî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ä³é àáî áåçä³ÿëüíîñò³ ïîñàäîâèõ (ñëóæáîâèõ) îñ³á, ÿê³ éîãî ïðîâîäÿòü; îçíàéîìëþâàòèñÿ ç àêòîì ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (ó ÷àñòèí³, ùî éîãî ñòîñóºòüñÿ) ï³ñëÿ ðîçãëÿäó êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì); îñêàðæóâàòè ð³øåííÿ, ïðèéíÿòå çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ó ñòðîêè òà ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ íå ïîâ³äîìëåíèé ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çã³äíî ç íàêàçîì ¹ 491 â³ä 13.05.2019 ð. òà ïðî éîãî ï³äñòàâè, ùî º ïîðóøåííÿì Ïîðÿäêó ¹ 608. Êð³ì òîãî, â³ä ïîçèâà÷à íå â³ä³áðàíî ïîÿñíåíü â õîä³ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïðè öüîìó ñóä ïîãîäæóº âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî àêò â³ä 13.05.2019 ð. ïðî â³äìîâó â³ä íàäàííÿ ïîÿñíåíü ïîçèâà÷åì ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ìîæå áóòè ðîçö³íåíèé ÿê íàëåæíèé äîêàç äîòðèìàííÿ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðîöåäóðè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà â³äìîâè ïîçèâà÷à íàäàòè ïîÿñíåííÿ â õîä³ òàêîãî ðîçñë³äóâàííÿ, çâàæàþ÷è íà òå, ùî ïîçèâà÷ â ïåð³îä ç 10.05.2019 ð. ïî 13.05.2019 ð. ïåðåáóâàâ ï³ä âàðòîþ. Òàêîæ ñóä âêàçóº, ùî àêò ïðî â³äìîâó â³ä íàäàííÿ ïîÿñíåíü íå ì³ñòèòü â³äîìîñòåé ïðî ì³ñöå òà ÷àñ ñêëàäåííÿ, â³äïîâ³äíî, ç àêòó íåìîæëèâî âñòàíîâèòè ä³éñí³ îáñòàâèíè íàìàãàííÿ îñîáè, ÿêà ïðîâîäèëà ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, îòðèìàòè â³ä ïîçèâà÷à ïîÿñíåííÿ. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðîãîëîøåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.  öüîìó âèïàäêó â³äïîâ³äà÷ â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 , ïîðóøèâøè ïðîöåäóðè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ä³ÿâ íå ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, ùî ïîòÿãëî çà ñîáîþ ïîðóøåííÿ ïðàâ îñîáè, â³äíîñíî ÿêî¿ ïðîâîäèëîñü ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, âíàñë³äîê ÷îãî ïîçèâà÷ áóâ ïîçáàâëåíèé ïðàâà çíàòè ï³äñòàâè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íàäàâàòè óñí³ òà ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ, ïîäàâàòè äîêóìåíòè, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, îçíàéîìëþâàòèñÿ ç àêòîì ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ñòàòòåþ 68 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ïåðåäáà÷åíî, ùî íà ìîëîäøèõ òà ñòàðøèõ îô³öåð³â ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ òàê³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ: à) çàóâàæåííÿ; á) äîãàíà; â) ñóâîðà äîãàíà; ã) ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü; ä) ïîíèæåííÿ â ïîñàä³; å) ïîíèæåííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ íà îäèí ñòóï³íü; º) çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ; æ) ïîçáàâëåííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ.  öüîìó âèïàäêó ïðè îáðàíí³ âèäó äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äà÷åì êîìàíäóâàííÿì Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íå âðàõîâàíî áåçäîãàííó ïîïåðåäíþ ïîâåä³íêó ïîçèâà÷à, íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à çàîõî÷åíü. Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå, ñóä ïîãîäæóº âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ñï³ðíèõ íàêàç³â íà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷à íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³. Ñóä âèçíຠíåîá´ðóíòîâàíèìè äîâîäè àïåëÿíòà, ùî ñêàñóâàííÿ íàêàçó â³ä 22.05.2019 ð. ¹ 271 ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîçèâà÷à ìîæëèâå ëèøå ï³ñëÿ ñêàñóâàííÿ ïóíêòó 4 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 14.05.2019 ð. ¹ 495 «Ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ», â ðîçâèòîê ÿêîãî é âèäàíî îñêàðæåíèé íàêàç, îñê³ëüêè ÷èíí³ñòü íàêàçó â³ä 14.05.2019 ð. ¹ 495 «Ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» íå ñïðîñòîâóº ïðîòèïðàâíîñò³ íàêàçó â³ä 22.05.2019 ð. ¹ 271 ïðî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÷åðåç ïîðóøåííÿ ïðîöåäóðè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Òàêîæ º íåçì³ñòîâíèìè ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà íåâðàõóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî íàêàç ïî îñîáîâîìó ñêëàäó â³ä 31.05.2019 ð. ¹ 98 òà íàêàç â³ä 04.06.2019 ð. ¹ 5 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) âèäàí³ íà âèêîíàííÿ íàêàçó â³ä 22.05.2019 ð. ¹ 271, òîáòî º ïîõ³äíèìè â³ä îñòàííüîãî, òîìó ðîçãëÿä ïèòàííÿ ïðî ¿õ ñêàñóâàííÿ º ïåðåä÷àñíèì äî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ïðî ñêàñóâàííÿ íàêàçó â³ä 22.05.2019 ð. ¹ 271, àäæå ïðîòèïðàâí³ñòü íàêàçó â³ä 22.05.2019 ð. ¹ 271 òÿãíå çà ñîáîþ ïðîòèïðàâí³ñòü íàêàç³â, âèäàíèõ íà éîãî âèêîíàííÿ. Ñòîñîâíî ïîçîâíèõ âèìîã ïðî ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ñóä âêàçóº íà òå, ùî â êîíòåêñò³ äîâîä³â àïåëÿíòà ñï³ðíèì º ëèøå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ÷. 2 ñò. 235 ÊÇïÏ, îñê³ëüêè, íà äóìêó àïåëÿíòà, ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè íå ðåãóëþþòüñÿ òðóäîâèì çàêîíîäàâñòâîì. Ç öüîãî ïðèâîäó ñóä âêàçóº íà òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çðîáëåíî ïîñèëàííÿ íà íîðìè ÷. 2 ñò. 235 ÊÇïÏ ëèøå â ò³é ÷àñòèí³, ùî ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ (â³éñüêîâ³é ñëóæá³) îðãàí, ùî ðîçãëÿäຠòàêèé ñï³ð, ìຠâèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ïðàâîì³ðíî çàñòîñîâàíî Ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíèé íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè 07 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó N 260, çàðåºñòðîâàíèì â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 26 ÷åðâíÿ 2018 ð. çà N 745/32197, ÿêèé, çîêðåìà, ó ïóíêò³ 9 Ðîçä³ëó XXXI ì³ñòèòü ïðèïèñè ïðî òå, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ð³øåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ÿêèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ïåðåì³ùåííÿ íà íèæ÷åîïëà÷óâàíó ïîñàäó âèçíàí³ íåçàêîííèìè òà ÿê³ ó çâ`ÿçêó ç öèì ïîíîâëåí³ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ (ïîñàä³) íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ïîâíîâàæíîãî îðãàíó (êåð³âíèêà), ÿêèé ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî òàêå ïîíîâëåííÿ òà âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó àáî ð³çíèö³ çà ÷àñ âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó íà íèæ÷åîïëà÷óâàí³é ïîñàä³, íåäîîòðèìàíå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó àáî ð³çíèöÿ çà ÷àñ âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó íà íèæ÷åîïëà÷óâàí³é ïîñàä³ âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ çà ì³ñöåì ïåðåáóâàííÿ íà ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åíí³. Äî ðîçðàõóíêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó òàêîìó ðàç³ âêëþ÷àþòüñÿ ùîì³ñÿ÷í³ îñíîâí³ òà äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü îòðèìóâàâ çà çàéìàíîþ øòàòíîþ ïîñàäîþ äî çâ³ëüíåííÿ àáî ïåðåì³ùåííÿ íà íèæ÷å îïëà÷óâàíó ïîñàäó. Îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó íå âèïëà÷óþòüñÿ. Àïåëÿíòîì íå ñïðîñòîâóºòüñÿ ðîçì³ð ñåðåäíüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêèé ñòÿãíóòî íà êîðèñòü ïîçèâà÷à, ïðàâèëüí³ñòü ðîçðàõóíêó, à òàêîæ ïðàâèëüí³ñòü ïîêëàäåííÿ îáîâ`ÿçêó ç âèïëàòè ñåðåäíüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà Çàïîð³çüêèé ÎÂÊ, òîìó ñóäîì íå íàäàºòüñÿ ïðàâîâà îö³íêà öèì âèñíîâêàì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ. Îñê³ëüêè öÿ ñïðàâà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, à ïîçèâà÷ íå º ñëóæáîâîþ îñîáîþ, ÿêà ó çíà÷åíí³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿» çàéìຠâ³äïîâ³äàëüíå òà îñîáëèâî â³äïîâ³äàëüíå ñòàíîâèùå, öÿ ñïðàâà º ñïðàâîþ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ ó ðîçóì³íí³ ï. 1 ÷. 6 ñò. 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çã³äíî ç ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 6, 7, 8, 9, 242, 243, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó êîìàíäóâàííÿ ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10.12.2019 ð. â ñïðàâ³ ¹ 160/6868/19 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10.12.2019 ð. â ñïðàâ³ ¹ 160/6868/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî êîìàíäóâàííÿ â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » - â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 , êîìàíäóâàííÿ ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ íàêàç³â, ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³, ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ 06.04.2020 ð. òà â³äïîâ³äíî ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 06.04.2020 ð. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Â.À. Øàëüºâà ñóääÿ Ñ.Â. Á³ëàê ñóääÿ Í.À. Îëåô³ðåíêî