Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/6334/20

Ñïðàâà ¹ 991/6334/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/6521/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 08 æîâòíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_3 , çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_4 íà ïîñòàíîâó ñòàðøîãî äåòåêòèâà Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â ×åòâåðòîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 08.07.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52018000000000619 â³ä 25.06.2018, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà âêàçàíà ñêàðãà, â ÿê³é ÎÑÎÁÀ_4 ïðîñèâ ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ñòàðøîãî äåòåêòèâà Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â ×åòâåðòîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 08.07.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52018000000000619 â³ä 25.06.2018. Ñêàðãà îá´ðóíòîâóºòüñÿ òèì, ùî äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþâàëîñü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52018000000000619 â³ä 25.06.2018, âíåñåíîìó äî ªÐÄÐ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_4 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. 08.07.2020 ñòàðøèé äåòåêòèâ Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â ×åòâåðòîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 âèí³ñ ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 1 ñò.284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â ä³ÿõ êåð³âíèöòâà ïðîêóðàòóðè Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³, â òîìó ÷èñë³ ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Âêàçàíà ïîñòàíîâà îòðèìàíà çàÿâíèêîì 15.07.2020. Íàâåäåíå ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52018000000000619 â³ä 25.06.2018 íà äóìêó çàÿâíèêà º íåçàêîííèì, íåîá´ðóíòîâàíèì, òàêèì, ùî ñóïåðå÷èòü íàÿâíèì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ìàòåð³àëàìè òà îáñòàâèíàì ñïðàâè, îñê³ëüêè âñ³õ íåîáõ³äíèõ ñë³ä÷èõ òà ïðîöåñóàëüíèõ ä³é äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ çä³éñíåíî íå áóëî, ùî âêàçóº íà íåïîâíîòó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ïîñòàíîâè â³ä 08.07.2020, íà äóìêó çàÿâíèêà ñâ³ä÷èòü òå, ùî äåòåêòèâîì íå áóëî äîñë³äæåíî òå, ÿê³ ñàìå 䳿 â÷èíèëè êåð³âíèêè ïðîêóðàòóðè ç ïðèâîäó íåíàëåæíîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü òà çâåðíåíü çàÿâíèêà ç öüîãî ïðèâîäó, íå áóëî äîñë³äæåíî ôàêòó âòðàòè ÷àñòèíè ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, íå ïåðåâ³ðåíî íàëåæíèì ÷èíîì íàâåäåí³ çàÿâíèêîì ó çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³äîìîñò³. Ç ìåòîþ ïîâíîãî, íåóïåðåäæåíîãî, âñåá³÷íîãî äîñë³äæåííÿ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðèéíÿòòÿ îá´ðóíòîâàíîãî òà çàêîííîãî ð³øåííÿ çàÿâíèê âêàçóº, ÿê³ ä³¿ íå â÷èíåí³ äåòåêòèâîì ó ìåæàõ ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52018000000000619 â³ä 25.06.2018. Òàê, íà äóìêó çàÿâíèêà äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52018000000000619 â³ä 25.06.2018 íåîáõ³äíî ïðîâåñòè ðÿä ñë³ä÷èõ òà ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à ñàìå: -íàäàòè íàëåæíó îö³íêó ôàêòàì òîãî, ÷îìó ðîçñë³äóâàííÿ íàâåäåíèõ â çàÿâ³ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü òðèâຠïî 3-6 ðîê³â òà ï³äñòàâè íåîäíîðàçîâîãî â³äíîâëåííÿ ñóäàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó çàçíà÷åíèõ çàÿâíèêîì êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ; -çä³éñíèòè òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü ¹42016030000000130 â³ä 22.06.2016 çà ÷.1 ñò. 367 ÊÊ Óêðà¿íè, ¹ 42016030000000078 â³ä 21.04.2016 çà ÷.2 ñò.28, ÷.4 ñò.190 ÊÊ Óêðà¿íè, ¹ 12016030130000490 â³ä 30.05.2016 çà ÷.1 ñò.191 ÊÊ Óêðà¿íè, ¹ 12014030000000315 â³ä 26.09.2014 çà ÷.4 ñò.358, ÷.1 ñò.209 ÊÊ Óêðà¿íè, ¹ 1201503000000039 â³ä 06.02.2015 çà ñò.ñò.190, 191, 246 ÊÊ Óêðà¿íè, ¹ 42013020130000034 â³ä 11.07.2013, íàãëÿäîâèì ïðîâàäæåííÿì ïî íèõ, à òàêîæ äî ìàòåð³àë³â çà çâåðíåííÿìè çàÿâíèêà äî êåð³âíèöòâà ïðîêóðàòóðè Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ ç ìåòîþ ï³äòâåðäæåííÿ ÷è ñïðîñòóâàííÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ çàÿâíèê; -äîïèòàòè ñë³ä÷èõ òà ïðîêóðîð³â, ÿê³ ïðè÷åòí³ äî ðîçñë³äóâàííÿ âèùåâêàçàíèõ ïðîâàäæåíü (çîêðåìà ñë³ä÷èõ Ñ Ëóöüêîãî ÐÂÏ Ëóöüêîãî ÂÏ ÃÓÍÏ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_8 òà ÎÑÎÁÀ_9 , ñë³ä÷îãî Ñ ïðîêóðàòóðè Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_10 , ïðîêóðîðà Ëóöüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_11 òà ³íøèõ ïðîêóðîð³â Ëóöüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè òà ïðîêóðàòóðè Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³) ç ïðèâîäó íàâåäåíèõ çàÿâíèêîì îáñòàâèí, à ñàìå ¿õ áåçä³ÿëüíîñò³ ³ çàòÿãóâàííÿ ñë³äñòâà; -äîñë³äèòè âñ³ ôàêòè ³ îáñòàâèíè, íàâåäåí³ â çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü ÎÑÎÁÀ_4 ; -ïðîàíàë³çóâàòè ³ äîñë³äèòè äîäàòêè äî çàÿâè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 25.04.2018, íà ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòè çëîâæèâàííÿ âëàäîþ ³ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì êåð³âíèöòâîì ³ ïîñàäîâèìè îñîáàìè ïðîêóðàòóðè Âîëèí³, ùîäî ïîêðèâàííÿ íåçàêîííèõ ä³é ï³äëåãëèõ, ô³íàíñîâèõ ìàõ³íàö³é, ðåéäåðñüêîãî çàõîïëåííÿ ãîñïîäàðñòâà ³ éîãî ïîâíîãî çíèùåííÿ çà ñïðèÿííÿ ïðîêóðîð³â ³ ñë³ä÷èõ; -ïðîâåñòè äîäàòêîâèé äîïèò çàÿâíèêà ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ÎÑÎÁÀ_4 ; -äîñë³äèòè, ÷îìó ñë³ä÷èìè ³ ïðîêóðîðàìè íå áóëè âèêîíàí³ óõâàëè ñóäó ó âêàçàíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïîñòàíîâîþ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîñèëàþ÷èñü íà íåçàêîíí³ñòü, ïåðåä÷àñí³ñòü âèíåñåíî¿ äåòåêòèâîì Íàö³îíàëüíîãî áþðî ÎÑÎÁÀ_3 ïîñòàíîâè, çàÿâíèê çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç ö³ºþ ñêàðãîþ. Äåòåêòèâ ÍÀÁ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ òà â ïèñüìîâèõ çàïåðå÷åííÿõ íà ñêàðãó çàÿâíèêà çàçíà÷èâ, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå çäîáóòî äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí, íàâåäåíèõ â çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_4 ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, íàâïàêè éîãî äîâîäè ñïðîñòîâàí³ äîêàçàìè, çäîáóòèìè â õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì çàïåðå÷èâ ïðîòè ñêàðãè, ïîñèëàþ÷èñü íà çàêîíí³ñòü ñâî¿õ ä³é â³äíîñíî çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52018000000000619 â³ä 25.06.2018 òà ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè. Çàÿâíèê ÎÑÎÁÀ_4 â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ï³äòðèìàâ ïîäàíó ñêàðãó, ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. Çàñëóõàâøè ó÷àñíèê³â, âèâ÷èâøè ñêàðãó òà äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52018000000000619, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Çã³äíî ç³ ñò. 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åí³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñåðåä ÿêèõ, ïóíêòîì 3 ÷. 1 âêàçàíî¿ ñòàòò³ ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ïðàâî çàÿâíèêà, ïîòåðï³ëîãî, éîãî ïðåäñòàâíèêà ÷è çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà îñêàðæèòè ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Âñòàíîâëåíî, ùî äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî çä³éñíþâàëîñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52018000000000619 â³ä 25.06.2018 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íèçà ôàêòîì ìîæëèâèõ ïðîòèïðàâíèõ ä³é ñëóæáîâèõ îñ³á ïðîêóðàòóðè Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³, ÿêå ðîçïî÷àòå íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 25.06.2018, çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 25.04.2018. Çàÿâíèêîì ó çàÿâ³ ïðî çëî÷èí âêàçóâàëîñü íà ìîæëèâ³ ïðîòèïðàâí³ ä³¿ ñëóæáîâèõ îñ³á ïðîêóðàòóðè Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³, ÿê³, íà éîãî äóìêó, ìàþòü îçíàêè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Çîêðåìà, ÎÑÎÁÀ_4 çàçíà÷èâ, ùî ïðàö³âíèêè ïðîêóðàòóðè Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_14 , ïåðåáóâàþ÷è íà ïîñàäàõ ïðîêóðîðà îáëàñò³, ïåðøîãî çàñòóïíèêà òà çàñòóïíèêà ïðîêóðîðà îáëàñò³ â³äïîâ³äíî, óìèñíî ïðèõîâóþòü íåêîìïåòåíòí³ñòü ñâî¿õ ï³äëåãëèõ ï³ä ÷àñ ðîçñë³äóâàííÿ òà çä³éñíåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ¹42016030000000130 â³ä 22.06.2016, ¹ 42016300000000078 â³ä 21.04.2016, ¹12016030130000490 â³ä 30.05.2016, ¹ 12014030000000315 â³ä 26.09.2018 òà ¹12015030000000029 â³ä 06.02.2018, íå áàæàþòü ðàõóâàòèñü ç ïîêëàäåíèìè íà íèõ ñëóæáîâèìè îáîâ`ÿçêàìè, òà ìàþ÷è íåîáõ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ (çîêðåìà, ùîäî äîðó÷åííÿ ðîçñë³äóâàííÿ ³íøîìó îðãàíó, íàäàííÿ âêàç³âîê, ñêàñóâàííÿ íåçàêîííèõ ïîñòàíîâ ñë³ä÷èõ òà ïðîêóðîð³â, êîîðäèíàö³¿ ä³ÿëüíîñò³ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â, ïðîâåäåííÿ ñï³ëüíèõ íàðàä òîùî), óìèñíî íå â÷èíÿþòü çàõîä³â äî çàáåçïå÷åííÿ åôåêòèâíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó âêàçàíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, ç ìåòîþ îäåðæàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè íåìàòåð³àëüíîãî õàðàêòåðó äëÿ ñåáå òà äëÿ îñ³á, ÿê³ ïðîâîäèëè ðîçñë³äóâàííÿ. Ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòþ âêàçàí³ îñîáè çàâäàëè ³ñòîòíó øêîäó îõîðîíþâàíèì çàêîíîì ïðàâàì, ñâîáîäàì òà ³íòåðåñàì ïîòåðï³ëèì â³ä çëî÷èí³â òà ÎÑÎÁÀ_4 22.12.2018 ïîñòàíîâîþ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â ×åòâåðòîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_15 êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52018000000000619 çàêðèòî íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â ä³ÿõ êîëèøí³õ ïðàö³âíèê³â ïðîêóðàòóðè Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. 24.01.2019 óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ãàëèöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_15 â³ä 22.12.2018 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52018000000000619 ñêàñîâàíî. 04.03.2019 äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52018000000000619 â³äíîâëåíî. ϳñëÿ â³äíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëî äîïèòàíî ÿê ñâ³äê³â ïðàö³âíèê³â ïðîêóðàòóðè Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_7 29.07.2019ïîñòàíîâîþ ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â ×åòâåðòîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹52018000000000619 çàêðèòî íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â ä³ÿõ êîëèøí³õ ïðàö³âíèê³â ïðîêóðàòóðè Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. 06.12.2019 óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó Óêðà¿íè ïîñòàíîâó ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52018000000000619 ñêàñîâàíî. ϳñëÿ îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíî¿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, 16.12.2019 äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52018000000000619 â³äíîâëåíî. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîäîâæåíî ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52018000000000619 â³ä 25.06.2018 íà ø³ñòü ì³ñÿö³â, òîáòî äî 23.07.2020. 08.07.2020 ïîñòàíîâîþ äåòåêòèâà Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â ×åòâåðòîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 çàêðèòî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52018000000000619 â³ä 25.06.2018 íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â ä³ÿõ êåð³âíèöòâà ïðîêóðàòóðè Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³, â òîìó ÷èñë³ ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Âêàçàíà ïîñòàíîâà â³ä 08.07.2020 º ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ â äàíîìó ïðîâàäæåíí³. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü Ãëàâè 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º ôîðìîþ çàê³í÷åííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêå çä³éñíþºòüñÿ â ñèëó íàÿâíîñò³ îáñòàâèí, ùî âèêëþ÷àþòü êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, àáî ïðè íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ îñîáè â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çàêðèâàºòüñÿ ó ðàç³, ÿêùî âñòàíîâëåíà â³äñóòí³ñòü â ä³ÿíí³ ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Òîáòî íàâåäåí³ ïîëîæåííÿ çàñòîñîâóþòüñÿ ó ðàç³, êîëè íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â îá`ºêòèâíî âñòàíîâëåíà â³äñóòí³ñòü õî÷à á îäí³º¿ îçíàêè ñêëàäó çëî÷èíó. Ïðàâîâà ïðèðîäà äàíîãî âèäó îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà) òà ïðîêóðîðà, â ïîðÿäêó ï.3 ÷.1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïåðåäáà÷ຠíåîáõ³äí³ñòü ïåðåâ³ðêè íå ëèøå äîòðèìàííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ïîðÿäêó çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à é ï³äñòàâ éîãî çàêðèòòÿ. Ç ìåòîþ âèêîíàííÿ çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðèéíÿòòþ ñë³ä÷èì ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìຠïåðåäóâàòè âæèòòÿ íèì âñ³õ ìîæëèâèõ çàõîä³â â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè, äëÿ ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çì³ñòîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º ä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ñïðÿìîâàíà íà çáèðàííÿ, äîñë³äæåííÿ, îö³íêó, ïåðåâ³ðêó ³ âèêîðèñòàííÿ äîêàç³â, ïîïåðåäæåííÿ, çàïîá³ãàííÿ òà ðîçêðèòòÿ çëî÷èí³â, âñòàíîâëåííÿ îá`ºêòèâíî¿ ³ñòèíè, çàáåçïå÷åííÿ ïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ çàêîíó, îõîðîíó ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ òà þðèäè÷íèõ îñ³á. Îñíîâíèì çàñîáàì çáèðàííÿ äîêàç³â, à îòæå - îñíîâíèì çàñîáîì âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî äîñë³äæåííÿ âñ³õ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, äîñÿãíåííÿ éîãî çàâäàíü, º ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1-2 òà 6 ñò. 223 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èìè (ðîçøóêîâèìè) º 䳿, ñïðÿìîâàí³ íà îòðèìàííÿ (çáèðàííÿ) äîêàç³â àáî ïåðåâ³ðêó âæå îòðèìàíèõ äîêàç³â ó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. ϳäñòàâàìè äëÿ ¿õ ïðîâåäåííÿ º íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ â³äîìîñòåé, ùî âêàçóþòü íà ìîæëèâ³ñòü äîñÿãíåííÿ ¿¿ ìåòè. Äîêàçóâàííþ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 91 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³äëÿãàþòü, çîêðåìà, ïîä³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíóâàò³ñòü îáâèíóâà÷åíîãî ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ôîðìà âèíè, ìîòèâ ³ ìåòà â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïðîöåñóàëüíèìè äæåðåëàìè äîêàç³â â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 84 ÊÏÊ Óêðà¿íè º ïîêàçàííÿ, ðå÷îâ³ äîêàçè, äîêóìåíòè òà âèñíîâêè åêñïåðò³â. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðîêóðîð, êåð³âíèê îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñë³ä÷èé çîáîâ`ÿçàí³ âñåá³÷íî, ïîâíî ³ íåóïåðåäæåíî äîñë³äèòè îáñòàâèíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèÿâèòè ÿê ò³ îáñòàâèíè, ùî âèêðèâàþòü, òàê ³ ò³, ùî âèïðàâäîâóþòü ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, à òàêîæ îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ÷è îáòÿæóþòü éîãî ïîêàðàííÿ, íàäàòè ¿ì íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó òà çàáåçïå÷èòè ïðèéíÿòòÿ çàêîííèõ ³ íåóïåðåäæåíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü. Òàêèì ÷èíîì, ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæëèâå ëèøå ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî äîñë³äæåííÿ âñ³õ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà áåçïîñåðåäíüîãî äîñë³äæåííÿ ³ îö³íêè ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì ïîêàçàíü, ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ öüîãî ïðîâàäæåííÿ ó ¿õ ñóêóïíîñò³. ßê ñë³äóº ç îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè â³ä 08.07.2020, äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_3 ïðèéøîâ äî âèñíîâêó, ùî ó ä³ÿõ êåð³âíèöòâà ïðîêóðàòóðè Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³, â òîìó ÷èñë³ ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 â³äñóòí³é ñêëàä êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Ñâîº ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_3 ìîòèâóâàâ òèì, ùî àíàë³çîì çäîáóòèõ â õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äîêàç³â âñòàíîâëåíî, ùî ç³ ñòîðîíè êåð³âíèöòâà ïðîêóðàòóðè Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ ( ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 ) â³äñóòíº âèêîðèñòàííÿ íèìè âëàäè ÷è ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùå, íå îòðèìàíî æîäíèõ ôàêòè÷íèõ äàíèõ ïðî îòðèìàííÿ íèìè íåïðàâîì³ðíî¿ âèíàãîðîäè òà â÷èíåííÿ ä³é ç êîðèñëèâèõ ìîòèâ³â ÷è â ³íøèõ îñîáèñòèõ ³íòåðåñàõ àáî â ³íòåðåñàõ òðåò³õ îñ³á, â³äñóòíÿ øêîäà îõîðîíþâàíèì çàêîíîì ïðàâàì òà ³íòåðåñàì îêðåìèõ ãðîìàäÿí, àáî äåðæàâíèì ÷è ãðîìàäñüêèì ³íòåðåñàì, àáî ³íòåðåñàì þðèäè÷íèõ îñ³á. Ïîðÿä ç öèì ïèòàííÿ âòðàòè ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äîñë³äæóâàëîñü â õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ íå çíàéøëî, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîïèòàìè ñâ³äê³â òà â³äïîâ³äÿìè íà çàïèòè. ÎÑÎÁÀ_16 òà ÎÑÎÁÀ_14 äî ñêëàäó ãðóïè ïðîêóðîð³â ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, ïðî ÿê³ çãàäóº ÎÑÎÁÀ_4 ó çàÿâ³ ïðî çëî÷èí, íå âõîäèëè, òîìó ¿ì íå â³äîì³ îáñòàâèíè ðîçñë³äóâàííÿ âêàçàíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü. Âîäíî÷àñ ïîçèö³ÿ çàÿâíèêà íà äóìêó äåòåêòèâà ñâ³ä÷èòü ïðî éîãî íåçãîäó ç ðåçóëüòàòàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ¹42016030000000130, ¹42016300000000078, ¹12016030130000490, ¹ 12014030000000315 òà ¹12015030000000029 òà ïðîöåñóàëüíèìè ð³øåííÿìè, ÿê³ ó íèõ ïðèéìàëèñü. Âîäíî÷àñ çà òâåðäæåííÿìè çàÿâíèêà îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà â³ä 08.07.2020 âèíåñåíà äåòåêòèâîì ïåðåä÷àñíî ç íåäîäåðæàííÿì âèìîã ÷èííîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà â ÷àñòèí³ íåóïåðåäæåíîñò³, ïîâíîòè òà âñåá³÷íîñò³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, çîêðåìà çàÿâíèêîì ó ñêàðç³ âêàçóºòüñÿ íà íåîáõ³äíîñò³ ïðîâåäåííÿ ðÿäó ñë³ä÷èõ òà ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç óõâàë ñë³ä÷èõ ñóää³â Ãàëèöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 24.01.2019 òà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 06.12.2019 íèìè áóëî âêàçàíî íà íåîáõ³äí³ñòü ïðîâåäåííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52018000000000619 â³ä 25.06.2018ñë³ä÷èõ ä³é, ÿê³ â ïîâíîìó îáñÿç³ âèêîíàíî íå áóëî. Òàê, óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ãàëèöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 24.01.2019 áóëî ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 22.12.2018. ϳäñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ öüîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ ñòàëî: -íåíàëåæíèì ÷èíîì âìîòèâîâàí³ âèñíîâêè ïðî â³äñóòí³ñòü â ä³ÿõ êåð³âíèöòâà Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³, â òîìó ÷èñë³ ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íå íàäàíî àíàë³çó ä³é îñòàíí³õ; -â³äñóòí³ñòü àíàë³çó òà ïðàâîâî¿ îö³íêè ïîêàçàíü äîïèòàíèõ ñâ³äê³â ïðàö³âíèê³â ÃÓ ÍÏ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_17 òà ïðàö³âíèê³â ïðîêóðàòóðè Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_18 , ÎÑÎÁÀ_19 òà ÎÑÎÁÀ_20 ; -íå ïðîâåäåííÿ äîïèòó ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 , íà ÿêèõ çàÿâíèê âêàçóâàâ ó çàÿâ³ ÿê íà îñ³á, ÿê³ éìîâ³ðíî â÷èíèëè çëî÷èí.  ïîäàëüøîìó äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52018000000000619 ïðîäîâæèëîñü ³ ïðîòÿãîì ëèïíÿ 2019 ñòàðøèì äåòåêòèâîì ÎÑÎÁÀ_3 áóëî äîïèòàíî ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 . Öå âñ³ ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) 䳿, ÿê³ áóëè â÷èíåí³ ñë³äñòâîì íà âèêîíàííÿ âèìîã óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Ãàëèöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 24.01.2019. 29.07.2019 ñòàðøèé äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_3 âèí³ñ ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52018000000000619, ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ó ä³ÿõ êåð³âíèöòâà Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³, â òîìó ÷èñë³ ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 . Òîáòî âñ³ ³íø³ íåäîë³êè, íà ÿê³ âêàçàíî â óõâàë³ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 24.01.2019, îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ óñóíåí³ íå áóëè. Ó çâ`ÿçêó ç ÷èì óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 06.12.2019 ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 29.07.2019 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52018000000000619 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó ñë³ä÷èì ñóääåþ êîíñòàòîâàíî íàñòóïíå: -äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ áóëî çä³éñíåíî ïðîòÿãîì øåñòè ì³ñÿö³â ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ, â ïåð³îä ÷îãî áóëî âèòðåáóâàíî äîêóìåíòè, ÿê³ ðåãëàìåíòóþòü ðîçïîä³ë ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â êåð³âíèêà òà çàñòóïíèê³â êåð³âíèêà ïðîêóðàòóðè Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³, ³ äîïèòàíî äåê³ëüêîõ îñ³á; -ï³ñëÿ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â³ä 22.12.2018 îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëî ïðîâåäåíî ëèøå òðè äîïèòè, ³íø³ ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) òà ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ íå ïðîâîäèëèñü; -äåòåêòèâîì íå áóëî íàäàíî îö³íêè ç³áðàíèì ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äîêàçàì, à ëèøå êîíñòàòîâàíî, ùî âîíè º ïîñë³äîâíèìè òà óçãîäæóþòüñÿ ì³æ ñîáîþ; -äåòåêòèâîì íå áóëî äîñë³äæåíî ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü ïðî çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì ó ÿêèõ éøëà ìîâà ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_4 , íå äîñë³äæåíî ÿê³ êîíêðåòíî ïðîöåñóàëüí³ ð³øåííÿ ïðèéìàëèñü ó ìåæàõ âêàçàíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü òà ¿õ âïëèâ íà ðåçóëüòàò ïðîâåäåíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; -îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äîñë³äæåíî ëèøå ïîçèö³þ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè òà ïîë³ö³¿ ç ïðèâîäó çàçíà÷åíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ùî âêàçóº íà íåîá`ºêòèâí³ñòü çðîáëåíèõ äåòåêòèâîì âèñíîâê³â. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíî ïðîâàäæåííÿ â³ä 08.07.2020, çà ïåð³îä ÷àñó ç ìîìåíòó â³äíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52018000000000619 íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 06.12.2019, äåòåêòèâîì áóëî ôàêòè÷íî ïðîâåäåíî ëèøå îãëÿä ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü: ¹42016030000000130, ¹ 42016030000000078, ¹ 12014030000000315, ¹12015030000000029 òà âñòàíîâëåíî ôàêò â³äñóòíîñò³ â ªäèíîìó ðåºñòð³ äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 12016030101000490 â³ä 30.05.2016 çà ÷.1 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè. Òîáòî óõâàëè ñë³ä÷èõ ñóää³â Ãàëèöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 24.01.2019 òà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 06.12.2019 äåòåêòèâàìè íå âèêîíàí³ â ïîâíîìó îáñÿç³. Òàê, â ïîñòàíîâ³ äåòåêòèâà íåíàëåæíèì ÷èíîì âìîòèâîâàí³ âèñíîâêè ïðî â³äñóòí³ñòü â ä³ÿõ êåð³âíèöòâà Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³, â òîìó ÷èñë³ ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íå íàäàíî àíàë³çó ä³é îñòàíí³õ; â³äñóòí³é àíàë³ç òà ïðàâîâà îö³íêà ïîêàçàíü äîïèòàíèõ ñâ³äê³â ïðàö³âíèê³â ÃÓ ÍÏ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_17 òà ïðàö³âíèê³â ïðîêóðàòóðè Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_18 , ÎÑÎÁÀ_19 òà ÎÑÎÁÀ_20 ; íå íàäàíî îö³íêó ç³áðàíèì ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äîêàçàì, à ëèøå êîíñòàòîâàíî, ùî âîíè º ïîñë³äîâíèìè òà óçãîäæóþòüñÿ ì³æ ñîáîþ; íå äîñë³äæåíî ÿê³ êîíêðåòíî ïðîöåñóàëüí³ ð³øåííÿ ïðèéìàëèñü ó ìåæàõ âêàçàíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü òà ¿õ âïëèâ íà ðåçóëüòàò ïðîâåäåíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à ëèøå êîíñòàòîâàíî, ùî ó ïðîâàäæåííÿõ íåîäíîðàçîâî ïðèéìàëèñü ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ï.2 ÷.1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè; îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äîñë³äæåíî ëèøå ïîçèö³þ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè òà ïîë³ö³¿ ç ïðèâîäó çàçíà÷åíèõ ïðàâîïîðóøåíü. Íàâåäåíå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ, âñóïåðå÷ âèìîãàì ñò. 533 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå âæèòî æîäíèõ çàõîä³â íà âèêîíàííÿ óõâàë ñë³ä÷èõ ñóää³â Ãàëèöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Ëüâîâà òà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Âñ³õ íåîáõ³äíèõ ñë³ä÷èõ òà ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ óñ³õ îáñòàâèí ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, äåòåêòèâîì â÷èíåíî íå áóëî. ßê çàçíà÷àëîñü âèùå, ïðèéíÿòòþ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìຠïåðåäóâàòè âæèòòÿ äåòåêòèâîì âñ³õ ìîæëèâèõ çàõîä³â â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè, äëÿ ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïðè öüîìó, ñàìå íà ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà òà, â óñòàíîâëåíèõ ÊÏÊâèïàäêàõ, - íà ïîòåðï³ëîãî, ïðîòå íå íà çàÿâíèêà, ïîêëàäàºòüñÿ îáîâ`ÿçîê äîêàçóâàííÿ îáñòàâèí, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.91 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº, ùî äåòåêòèâîì íå â ïîâíîìó îáñÿç³ ïåðåâ³ðåíî çì³ñò çàÿâè ÎÑÎÁÀ_4 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Íàâåäåíå âêàçóº íà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ìîòèâ³â çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàçíà÷åíèõ äåòåêòèâîì. Ñòàòòåþ 8 ÊÏÊ ïåðåäáà÷åíî, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ç äîäåðæàííÿì ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ëþäèíà, ¿¿ ïðàâà òà ñâîáîäè âèçíàþòüñÿ íàéâèùèìè ö³ííîñòÿìè òà âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè. Ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çàñòîñîâóºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ñâîºìó ð³øåíí³ Áºëîóñîâ ïðîòè Óêðà¿íè çàÿâà ¹4494/07 â³ä 07 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó ó ï.55 çàçíà÷èâ: ì³í³ìàëüí³ ñòàíäàðòè åôåêòèâíîñò³, âèçíà÷åí³ ïðàêòèêîþ Ñóäó, âêëþ÷àþòü â ñåáå âèìîãè, ùî ðîçñë³äóâàííÿ ìຠáóòè ðåòåëüíèì, íåçàëåæíèì, áåçñòîðîíí³ì òà ï³äêîíòðîëüíèì ãðîìàäñüêîñò³, à òàêîæ, ùî êîìïåòåíòí³ îðãàíè âëàäè ïîâèíí³ ä³ÿòè ç³ çðàçêîâîþ ðåòåëüí³ñòþ ³ îïåðàòèâí³ñòþ (äèâ., íàïðèêëàä, ð³øåííÿ â³ä 19 ëèïíÿ 2012 ðîêó ó ñïðàâ³ «Àëåêñàõ³í ïðîòè Óêðà¿íè» (Aleksakhin v. Ukraine), çàÿâà ¹31939/06, ï. 55). Âêàçàí³ îáñòàâèíè â ñóêóïíîñò³ äàþòü îá´ðóíòîâàí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðîâåäåíî áåç âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî òà îá`ºêòèâíîãî äîñë³äæåííÿ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè òà îö³íêè äåòåêòèâîì âñ³õ ç³áðàíèõ òà ïåðåâ³ðåíèõ äîêàç³â, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì âèñíîâîê äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º ïåðåä÷àñíèì. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ïîñòàíîâà ñòàðøîãî äåòåêòèâà Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â ×åòâåðòîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 08.07.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52018000000000619 â³ä 25.06.2018 ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, òîìó ñêàðãà çàÿâíèêà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 7, 9, 303-307, 309, 372, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈÂ: Ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_4 çàäîâîëüíèòè. Ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ñòàðøîãî äåòåêòèâà Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â ×åòâåðòîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 08.07.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52018000000000619 â³ä 25.06.2018. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1