Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/8030/20

Ñïðàâà ¹ 991/8030/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/8251/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 12 æîâòíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ùî 䳺 ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , íà ð³øåííÿ äåòåêòèâà Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷î¿ ä³¿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000000815 â³ä 30.04.2015 ðîêó, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ Äî ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ùî 䳺 ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , íà ð³øåííÿ äåòåêòèâà Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (Íàö³îíàëüíîãî áþðî, ÍÀÁÓ) ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷î¿ ä³¿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000000815 â³ä 30.04.2015 ðîêó çà ï³äîçðîþ, çîêðåìà, ÎÑÎÁÀ_4 ó â÷èíåí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÊÊ Óêðà¿íè). Ñêàðæíèê îòðèìàâ â³äìîâó íà ñâîº êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷î¿ ä³¿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000000815 â³ä 30.04.2015 ðîêó (äîïèòó ñâ³äêà) â³ä äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî ó ôîðì³ ïîñòàíîâè. Ñêàðæíèê ïðîñèòü ñêàñóâàòè öþ ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ïðî ïðîâåäåííÿ äîïèòó ñâ³äêà, çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî â³äíîâèòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà ïðîâåñòè äîïèò ñâ³äêà, à òàêîæ çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî ïîâ³äîìèòè àäâîêàòà ïðî ì³ñöå, äàòó òà ÷àñ ïðîâåäåííÿ äîïèòó ñâ³äêà. Îá´ðóíòóâàííÿ ñêàðãè Ñêàðæíèê çàçíà÷èâ, ùî 15.07.2020 ðîêó â³í ïîäàâ ïèñüìîâå êëîïîòàííÿ ¹ 2 ïðî äîïèò ÿê ñâ³äêà êåð³âíèêà ÃÎ «ÍÏÓ «ÌÅÆÈòÐ`ß» ÎÑÎÁÀ_6 31.07.2020 ðîêó éîìó â³äïîâ³â êåð³âíèê Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 ó ôîðì³ ëèñòà, ÿêèì ïîâ³äîìèâ éîãî, ùî ïðîâåäåííÿ äîïèòó ñâ³äêà º íåìîæëèâèì, îñê³ëüêè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ áóëî çóïèíåíå. Ñêàðæíèê çâåðíóâñÿ ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. 03.09.2020 ðîêó ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çàäîâîëüíèâ ñêàðãó ñêàðæíèêà, ³ çîáîâ`ÿçàâ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ ñêàðæíèêà ¹ 2 â³ä 15.07.2020 ðîêó â ïîðÿäêó ñòàòò³ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. 23.09.2020 ðîêó ñêàðæíèê îòðèìàâ ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ñêàðæíèêà ¹ 2 â³ä 15.07.2020 ðîêó. Ïîñòàíîâà áóëà ïðèéíÿòà 15.09.2020 ðîêó. Ó ïîñòàíîâ³ äåòåêòèâ çàçíà÷èâ, ùî ñòàíîì íà çàðàç äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000000815 â³ä 30.04.2015 ðîêó çóïèíåíå ó çâ`ÿçêó ç ïðîâåäåííÿì ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ó ìåæàõ ì³æíàðîäíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà. Ç óðàõóâàííÿì öüîãî, ïðîâåäåííÿ äîïèòó ÿê ñâ³äêà êåð³âíèêà ÃÎ «ÍÏÓ «ÌÅÆÈòÐ`ß» ÎÑÎÁÀ_6 º íåìîæëèâèì Ñêàðæíèê ââàæຠïîñòàíîâó íåçàêîííîþ ³ íåîá´ðóíòîâàíîþ, îñê³ëüêè ñêàðæíèê îá´ðóíòóâàâ íåîáõ³äí³ñòü ³ ìîæëèâ³ñòü ïðîâåäåííÿ äîïèòó ñâ³äêà, à òîìó äåòåêòèâ áóâ çîáîâ`ÿçàíèé â³äíîâèòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ äëÿ ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷î¿ ä³¿. ³í çàçíà÷èâ, ùî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é, ÿêùî âîíè º íåîáõ³äíèìè, à òîìó ó äåòåêòèâà íå áóëî ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ñêàðæíèêà. Äîâîäè ñòîð³í Ñêàðæíèê íå ç`ÿâèâñÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ. ³í ïîïðîñèâ ðîçãëÿäàòè ñêàðãó áåç éîãî ó÷àñò³, à òàêîæ íàäàâ äîäàòêîâ³ ïîÿñíåííÿ, ùî ñòîñóþòüñÿ çàïåðå÷åíü äåòåêòèâà. Ó ñâî¿õ ïîÿñíåííÿõ â³í çàçíà÷èâ, ùî îáñÿã äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü äåòåêòèâà ùîäî ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íå º íåîáìåæåíèì, à òîìó ó ðàç³ ÿêùî íàÿâí³ â³äïîâ³äí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ, éîãî ñë³ä áóëî çàäîâîëüíèòè. ³í òàêîæ âêàçàâ íà òå, ùî ïîñòàíîâà íå ì³ñòèòü ìîòèâ³â òà îá´ðóíòóâàííÿ, ÿê³ áè ñïðîñòîâóâàëè äîâîäè ó êëîïîòàííÿ ïðî íàÿâí³ñòü â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ äëÿ äîïèòó ÿê ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_6 . Äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 íå ç`ÿâèâñÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ. ³í ïîïðîñèâ ðîçãëÿäàòè ñêàðãó áåç éîãî ó÷àñò³, à òàêîæ íàäàâ çàïåðå÷åííÿ ó ïèñüìîâîìó âèä³. Ó íèõ â³í çàçíà÷èâ, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëà íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é â ìåæàõ ì³æíàðîäíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà, ³ ùî íà äàíèé ìîìåíò íå ïåðåñòàëè ³ñíóâàòè ï³äñòàâè äëÿ çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à òàêîæ íå âáà÷àºòüñÿ ïîòðåáè ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ÷è ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ³í íàãîëîñèâ íà äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåííÿõ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ âñòàíîâëþâàòè íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ â³äîìîñòåé, ùî âêàçóþòü íà ìîæëèâ³ñòü äîñÿãíåííÿ ìåòè ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, çîêðåìà, äîïèò³â. Îêð³ì öüîãî, â³í çâåðíóâ óâàãó íà ñóòü äîïèòó òà îáñòàâèíè, ÿê³ ñêàðæíèê ïëàíóâàâ âñòàíîâèòè ÷åðåç ïðîâåäåííÿ ö³º¿ ñë³ä÷î¿ ä³¿. Äåòåêòèâ ââàæàº, ùî òàê³ îáñòàâèíè íå ï³äëÿãàþòü âñòàíîâëåííþ òà äîêàçóâàííþ ñàìå â öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ìîòèâàö³ÿ ñóäó Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè äîâîäè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ñë³ä÷à ñóääÿ ä³éøëà äî òàêèõ âèñíîâê³â. Âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷åíèé ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. гøåííÿ ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà), ïðîêóðîðà ïðèéìàºòüñÿ ó ôîðì³ ïîñòàíîâè. Ïîñòàíîâà âèíîñèòüñÿ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òàêîæ êîëè ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð âèçíຠöå çà íåîáõ³äíå (÷. 3 ñò. 110 ÊÏÊ). Îñê³ëüêè îáðàííÿ âèäó ïðîöåñóàëüíîãî ðåàãóâàííÿ íà êëîïîòàííÿ º ïîâíîâàæåííÿì äåòåêòèâà (ñë³ä÷îãî) ÍÀÁÓ, ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî âîíà ìîæå çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà íå ò³ëüêè ðîçãëÿíóòè â³äïîâ³äíå êëîïîòàííÿ, à é çîáîâ`ÿçàòè â÷èíèòè 䳿, ïðî ÿê³ ïðîñèòü ñêàðæíèê. Ïîñòàíîâà ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ñêëàäàºòüñÿ, çîêðåìà, ç ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè, ÿêà ïîâèííà ì³ñòèòè â³äîìîñò³ ïðî: çì³ñò îáñòàâèí, ÿê³ º ï³äñòàâàìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè; ìîòèâè ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè, ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ òà ïîñèëàííÿ íà ïîëîæåííÿ ÊÏÊ Óêðà¿íè. (ï. 2 ÷. 5 ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè) Íàñàìïåðåä, ñë³ä÷à ñóääÿ àíàë³çóº ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÍÀÁÓ. Âîíà çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ìîòèâàö³ÿ ïîñòàíîâè çâîäèòüñÿ äî òîãî, ùî íà äàíèé ìîìåíò äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çóïèíåíå, à òîìó äîïèò êåð³âíèêà ÃÎ «ÍÏÓ «ÌÅÆÈòÐ`ß» ÎÑÎÁÀ_6 ïðî îáñòàâèíè ïåðåäà÷³ íà â³äïîâ³äàëüíå çáåð³ãàííÿ æèòëîâîãî áóäèíêó òà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ùî ðîçòàøîâàí³ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 º íåìîæëèâèì, îñê³ëüêè ï³äñòàâè äëÿ çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ïåðåñòàëè ³ñíóâàòè. Ùîäî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÿê ïåðåøêîäè äëÿ ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é çà êëîïîòàííÿì ñòîðîíè çàõèñòó, ñë³ä÷à ñóääÿ çàçíà÷ຠïðî òàêå. Äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå áóòè çóïèíåíå ï³ñëÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ó ðàç³, ÿêùî íàÿâíà íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ó ìåæàõ ì³æíàðîäíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà (ï. 3 ÷. 1 ñò. 280 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Äî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷ çîáîâ`ÿçàíèé âèêîíàòè âñ³ ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) òà ³íø³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿, ïðîâåäåííÿ ÿêèõ íåîáõ³äíå òà ìîæëèâå (÷. 2 ñò. 280 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ϳñëÿ çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é íå äîïóñêàºòüñÿ, êð³ì òèõ, ÿê³ ñïðÿìîâàí³ íà âñòàíîâëåííÿ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ï³äîçðþâàíîãî (÷. 5 ñò. 280 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Òàêèì ÷èíîì, ïðè çóïèíåíîìó äîñóäîâîìó ðîçñë³äóâàíí³, ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, ÿê³ íå ñïðÿìîâàí³ íà âñòàíîâëåííÿ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ï³äîçðþâàíîãî, íå äîïóñêàºòüñÿ. Ðàçîì ç òèì, ñë³ä÷à ñóääÿ ââàæàº, ùî íåîáõ³äíî òàêîæ ïðîàíàë³çóâàòè íîðìè, ùî ñòîñóþòüñÿ â³äíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Òàê, çóïèíåíå äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ â³äíîâëþºòüñÿ ïîñòàíîâîþ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêùî ï³äñòàâè äëÿ éîãî çóïèíåííÿ ïåðåñòàëè ³ñíóâàòè (ï³äîçðþâàíèé âèäóæàâ, éîãî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ âñòàíîâëåíî, çàâåðøåíî ïðîâåäåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ó ìåæàõ ì³æíàðîäíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà), à òàêîæ ó ðàç³ ïîòðåáè ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ÷è ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é (÷. 1 ñò. 283 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Îòæå, ç óðàõóâàííÿì öèõ ïîëîæåíü, ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî â³äíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæëèâå íå âèêëþ÷íî ó âèïàäêó, ÿêùî ï³äñòàâè äëÿ éîãî çóïèíåííÿ ïåðåñòàëè ³ñíóâàòè (íàïðèêëàä, ÿêùî çàâåðøåíî ïðîâåäåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ó ìåæàõ ì³æíàðîäíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà), à é ó ðàç³ ïîòðåáè ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ÷è ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Òîìó, äîâîäè äåòåêòèâà ó ïîñòàíîâ³ ç öüîãî ïðèâîäó âèäàþòüñÿ íåïåðåêîíëèâèìè. Ùî âàæëèâî áóëî âñòàíîâèòè äåòåêòèâó, òàê öå íåîáõ³äí³ñòü òà äîö³ëüí³ñòü òàêèõ ñë³ä÷èõ ä³é ó öüîìó ïðîâàäæåíí³, íà ï³äñòàâ³ ÷îãî ³ ìàëà âèíîñèòèñü ïîñòàíîâà. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî äîâîäè ó êëîïîòàíí³ ïðî ïðîâåäåííÿ äîïèòó ñâ³äêà íåâ³ä`ºìíî ïîâ`ÿçàí³ ³ç âñòàíîâëåííÿì ôàêòó «ïîòðåáè ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ÷è ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é», ñë³ä÷à ñóääÿ ââàæàº, ùî íåîáõ³äíî îö³íèòè ¿õ ó ñâ³òë³ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ó êëîïîòàíí³ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 (ñêàðæíèê ó öüîìó ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³), ùî çä³éñíþº çàõèñò ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîñèòü ïðîâåñòè äîïèò êåð³âíèêà ÃÎ «ÍÏÓ «ÌÅÆÈòÐ`ß» ÎÑÎÁÀ_6 ïðî îáñòàâèíè ïåðåäà÷³ íà â³äïîâ³äàëüíå çáåð³ãàííÿ æèòëîâîãî áóäèíêó òà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ùî ðîçòàøîâàí³ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ïðî ñòàí âêàçàíîãî ìàéíà íà ìîìåíò ïåðåäà÷³ íà â³äïîâ³äàëüíå çáåð³ãàííÿ òà çàðàç, à òàêîæ ïðî çä³éñíåí³ çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ çáåðåæåííÿ çàçíà÷åíîãî ìàéíà. Ïðàâîâà ïðèðîäà ïðîâàäæåíü, ÿê³ çä³éñíþþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ó ñêàðãàõ çà ï. 7 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïåðåäáà÷ຠíåîáõ³äí³ñòü ïåðåâ³ðêè íå ëèøå äîòðèìàííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ïîðÿäêó âèð³øåííÿ êëîïîòàíü ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, à é îö³íêè òàêèõ êëîïîòàíü íà ïðåäìåò äîö³ëüíîñò³ çä³éñíåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, ùî ïîðóøóþòüñÿ ïåðåä ñë³ä÷èì, çîêðåìà öå ñòîñóºòüñÿ äîö³ëüíîñò³ ïðîâåäåííÿ äîïèòó. ϳäñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é º íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ â³äîìîñòåé, ùî âêàçóþòü íà ìîæëèâ³ñòü äîñÿãíåííÿ ¿¿ ìåòè (÷. 2 ñò. 223 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ñë³ä÷³ 䳿 ñïðÿìîâàí³ íà îòðèìàííÿ (çáèðàííÿ) äîêàç³â àáî ïåðåâ³ðêó âæå îòðèìàíèõ äîêàç³â ó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ (÷. 1 ñò. 223 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ñòîñîâíî íåîáõ³äíîñò³ ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷î¿ ä³¿, ñë³ä÷à ñóääÿ çàçíà÷àº, ùî îáñòàâèíè, ÿê³ öÿ îñîáà ìîæå ïîâ³äîìèòè, íå ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ñêàðæíèê íå äîâîäèòü òàêå çíà÷åííÿ äëÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó ÿêîìó, ÿê â³í ñàì ³ çàçíà÷àº, ðîçñë³äóþòüñÿ îáñòàâèíè ùîäî ÎÑÎÁÀ_4 . Çîêðåìà, ó âèòÿãó ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çàçíà÷àºòüñÿ, ùî îáñòàâèíè, ÿê³ ðîçñë³äóþòüñÿ, ñòîñóþòüñÿ òîãî, ùî Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 ïðîòÿãîì 2010-2014 ðîê³â, ì³ã, çëîâæèâàþ÷è ñâî¿ì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, çàâîëîä³òè áþäæåòíèìè êîøòàìè â îñîáëèâî âåëèêèõ ðîçì³ðàõ, ïðèçíà÷åíèõ íà áóä³âíèöòâî íîâî¿ áóä³âë³ Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè. Ñêàðæíèê, íàòîì³ñòü, íå âñòàíîâëþº, ÿêèì ÷èíîì îáñòàâèíè ïåðåäà÷³ íà â³äïîâ³äàëüíå çáåð³ãàííÿ æèòëîâîãî áóäèíêó òà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ùî ðîçòàøîâàí³ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , â³äîìîñò³ ïðî ñòàí âêàçàíîãî ìàéíà íà ìîìåíò ïåðåäà÷³ íà â³äïîâ³äàëüíå çáåð³ãàííÿ òà çàðàç, à òàêîæ ïðî çä³éñíåí³ çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ çáåðåæåííÿ çàçíà÷åíîãî ìàéíà ñòîñóþòüñÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Âàðòî çàçíà÷èòè, ùî îáñòàâèíàìè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü äîêàçóâàííþ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, º 1) ïîä³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (÷àñ, ì³ñöå, ñïîñ³á òà ³íø³ îáñòàâèíè â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ); 2) âèíóâàò³ñòü îáâèíóâà÷åíîãî ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ôîðìà âèíè, ìîòèâ ³ ìåòà â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; 3) âèä ³ ðîçì³ð øêîäè, çàâäàíî¿ êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì, à òàêîæ ðîçì³ð ïðîöåñóàëüíèõ âèòðàò; 4) îáñòàâèíè, ÿê³ âïëèâàþòü íà ñòóï³íü òÿæêîñò³ â÷èíåíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, õàðàêòåðèçóþòü îñîáó îáâèíóâà÷åíîãî, îáòÿæóþòü ÷è ïîì`ÿêøóþòü ïîêàðàííÿ, ÿê³ âèêëþ÷àþòü êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü àáî º ï³äñòàâîþ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ; 5) îáñòàâèíè, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ àáî ïîêàðàííÿ; 6) îáñòàâèíè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü, ùî ãðîø³, ö³ííîñò³ òà ³íøå ìàéíî, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ñïåö³àëüí³é êîíô³ñêàö³¿, îäåðæàí³ âíàñë³äîê â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà/àáî º äîõîäàìè â³ä òàêîãî ìàéíà, àáî ïðèçíà÷àëèñÿ (âèêîðèñòîâóâàëèñÿ) äëÿ ñõèëÿííÿ îñîáè äî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ô³íàíñóâàííÿ òà/àáî ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÷è âèíàãîðîäè çà éîãî â÷èíåííÿ, àáî º ïðåäìåòîì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ó òîìó ÷èñë³ ïîâ`ÿçàíîãî ç ¿õ íåçàêîííèì îá³ãîì, àáî ï³äøóêàí³, âèãîòîâëåí³, ïðèñòîñîâàí³ àáî âèêîðèñòàí³ ÿê çàñîáè ÷è çíàðÿääÿ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; 7) îáñòàâèíè, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ äî þðèäè÷íèõ îñ³á çàõîä³â êðèì³íàëüíî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðó (÷. 1 ñò. 91 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Äîêàçóâàííÿ ïîëÿãຠó çáèðàíí³, ïåðåâ³ðö³ òà îö³íö³ äîêàç³â ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (÷. 2 ñò. 91 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ äîïèòó ñâ³äêà îòðèìóºòüñÿ äîêàç ó âèä³ ïîêàçàíü. Ç óðàõóâàííÿì öüîãî, ñë³ä÷à ñóääÿ ââàæàº, ùî îòðèìàííÿ òàêîãî äîêàçó ìîæå ìàòè íàñë³äêîì îòðèìàííÿ íåíàëåæíîãî äîêàçó, òîáòî òàêîãî, ÿêèé íå ï³äòâåðäæóº ³ñíóâàííÿ ÷è â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí, ùî ï³äëÿãàþòü äîêàçóâàííþ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, òà ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à òàêîæ äîñòîâ³ðí³ñòü ÷è íåäîñòîâ³ðí³ñòü, ìîæëèâ³ñòü ÷è íåìîæëèâ³ñòü âèêîðèñòàííÿ ³íøèõ äîêàç³â (÷. 1 ñò. 85 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî, â³äíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ïîäàëüøå ïðîâåäåííÿ äîïèòó ÿê ñâ³äêà êåð³âíèêà ÃÎ «ÍÏÓ «ÌÅÆÈòÐ`ß» ÎÑÎÁÀ_6 íà âèìîãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 íå ñòàíîâèòü ïîòðåáè ïðîâåäåííÿ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ðîçãëÿäàþ÷è ñêàðãè ö³º¿ êàòåãîð³¿, ñë³ä çâàæàòè íà òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 40 ÊÏÊ ñë³ä÷èé íåñå â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çàêîíí³ñòü òà ñâîº÷àñí³ñòü çä³éñíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Çã³äíî ç ÷. 5 ñò. 40 ÊÏÊ ñë³ä÷èé, çä³éñíþþ÷è ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ, º ñàìîñò³éíèì ó ñâî¿é ïðîöåñóàëüí³é ä³ÿëüíîñò³, âòðó÷àííÿ â ÿêó çàáîðîíÿºòüñÿ. Òàêèì ÷èíîì, ïðè ðîçãëÿä³ ñêàðã íà â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàíü ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é ñë³ä÷à ñóääÿ ñï³ââ³äíîñèòü âèìîãè ñò. 220 ÊÏÊ ç ³íøèìè ïðîöåñóàëüíèìè âèìîãàìè ùîäî çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííÿ, çîêðåìà âñòàíîâëåíèìè ñò. 40 ÊÏÊ. Íåîáõ³äíî áðàòè äî óâàãè òå, ùî ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî íå ïåðåäáà÷ຠîáîâ`ÿçêó ïîñàäîâèõ îñ³á îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â÷èíÿòè âñ³ 䳿, ÿê³ ³í³ö³þþòüñÿ ó÷àñíèêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, îñê³ëüêè òàê³ ä³¿ â ïåâíèõ âèïàäêàõ ìîæóòü áóòè íåäîö³ëüíèìè, à ³íêîëè - ïåðåä÷àñíèìè àáî âçàãàë³ ïåðåøêîäæàòè äîñÿãíåííþ çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. (Ëèñò ÂÑÑÓ â³ä 12.01.2017 ¹ 9-49/0/4-17 «Óçàãàëüíåííÿ ïðî ïðàêòèêó ðîçãëÿäó ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ») Õî÷à ñàìîñò³éí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ó ïðîâàäæåíí³ çàâæäè ïðîòèñòàâëÿºòüñÿ ïðàâó ñòîðîíè çàõèñòó çâåðòàòèñÿ ³ç êëîïîòàííÿì ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é, ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðè ïðîâåäåíí³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º äèñêðåö³éíèì ïîâíîâàæåííÿì ñë³ä÷îãî, ÿê³ â³í ïðèéìຠç óðàõóâàííÿì â³äîìîñòåé ïðî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, íàÿâíî¿ äîêàçîâî¿ áàçè òîùî. Áåðó÷è äî óâàãè â³äîìîñò³ ïðî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ òà êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ â ö³ëîìó, ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ð³øåííÿ äåòåêòèâà ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷î¿ ä³¿ (äîïèòó ÿê ñâ³äêà êåð³âíèêà ÃÎ «ÍÏÓ «ÌÅÆÈòÐ`ß» ÎÑÎÁÀ_6 ) ¹ 2 â³ä 15.07.2020 ðîêó áóëî îá´ðóíòîâàíèì ³ âìîòèâîâàíèì. ³äïîâ³äíî, âñòàíîâëåíî ï³äñòàâè äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ñêàðæíèêà. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 220, 223, 303-308, 390 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷à ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ ³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ùî 䳺 ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , íà ð³øåííÿ äåòåêòèâà Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà â³ä 15.08.2020 ðîêó ¹ 2 ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷î¿ ä³¿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000000815 â³ä 30.04.2015 ðîêó. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1