Постанова КЦС ВС № 481/825/17

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 21 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ì³ñòî Êè¿â ñïðàâà ¹ 481/825/17 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-117ñâ18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Ïîãð³áíîãî Ñ. Î. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Ãóëåéêîâà ². Þ., ßðåìêà Â. Â., ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äà÷ Ïóáë³÷íå àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî «Ìèêîëà¿âîáëåíåðãî», òðåòÿ îñîáà Íîâîáóçüêèé ðàéîííèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò, ðîçãëÿíóâ ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó Ïóáë³÷íîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Ìèêîëà¿âîáëåíåðãî» íà ð³øåííÿ Íîâîáóçüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ó ñêëàä³ ñóää³ Óìàíñüêî¿ Î. Â. òà óõâàëó Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 04 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ëèñåíêà Ï. Ï., Ñàì÷èøèíî¿ Í. Â., Ãàëóùåíêà Î. ²., ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ². ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ Ñòèñëèé âèêëàä ïîçèö³¿ ïîçèâà÷à Ó ëèïí³ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâîì äî Ïóáë³÷íîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Ìèêîëà¿âîáëåíåðãî» (äàë³ ÏÀÒ «Ìèêîëà¿âîáëåíåðãî») ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ òà ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. Ïîçèâà÷ îá´ðóíòîâóâàëà çàÿâëåí³ âèìîãè òèì, ùî ç 03 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðèéíÿòî íà ïîñàäó ³íæåíåðà åíåðãî³íñïåêö³¿ ô³ë³¿ Öåíòðàëüíîãî îêðóãó ÏÀÒ «Ìèêîëà¿âîáëåíåðãî» çà òðóäîâèì äîãîâîðîì, ïðî ùî âèäàíî íàêàç ¹ 450/ê. Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 15 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ¹ 400 ïîçèâà÷à ïðèçâàíî íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó äî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ñòðîêîì íà 18 ì³ñÿö³â òà ïðèçíà÷åíî íà 1 êóðñ ïåðåï³äãîòîâêè òà ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ñóõîïóòíèõ â³éñüê ³ìåí³ Ãåòüìàíà Ïåòðà Ñàãàéäà÷íîãî, ó ì. Ëüâîâ³. 16 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó Íîâîáóçüêèé ðàéîííèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò íà àäðåñó ðîáîòîäàâöÿ íàä³ñëàâ ëèñò ¹ 1235 «Ïðî ïðèçîâ íà â³éñüêîâó ñëóæáó», â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî áóëî äîðó÷åíî âðó÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 ïîâ³ñòêó ïðî ïðèçîâ íà â³éñüêîâó ñëóæáó òà çàáåçïå÷èòè çáåðåæåííÿ çà ïîçèâà÷åì íà ÷àñ ñëóæáè ì³ñöÿ ðîáîòè òà ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó. 19 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó âîíà ïðèáóëà ç ïîâ³ñòêîþ äî â³ää³ëó êàäð³â ô³ë³¿ ÏÀÒ «Ìèêîëà¿âîáëåíåðãî», äå â ¿¿ ïðèñóòíîñò³ áóëî ï³äãîòîâëåíî íàêàç ïðî óâ³ëüíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ íà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç³ çáåðåæåííÿì íà ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó ì³ñöÿ ðîáîòè òà ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó. Íàêàçîì Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ñóõîïóòíèõ â³éñüê ³ì. Ãåòüìàíà Ïåòðà Ñàãàéäà÷íîãî â³ä 20 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ¹ 149 ïîçèâà÷à çàðàõîâàíî äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó ñëóõà÷à êóðñ³â ïåðåï³äãîòîâêè òà ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿. Ïðîòå, ÷åðåç ê³ëüêà äí³â íà àäðåñó çà ì³ñöåì ðåºñòðàö³¿ ïîçèâà÷à íàä³éøîâ ëèñò ÏÀÒ «Ìèêîëà¿âîáëåíåðãî» â³ä 21 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ¹ 06/39-421 ïðî çâ³ëüíåííÿ ¿¿ ç ðîáîòè çã³äíî ç íàêàçîì â³ä 19 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ¹ 862/ê çà ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 36 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç ïðèçîâîì íà â³éñüêîâó ñëóæáó òà çàïðîïîíîâàíî îòðèìàòè òðóäîâó êíèæêó. Ñòèñëèé âèêëàä çàïåðå÷åíü â³äïîâ³äà÷à ³äïîâ³äà÷ ïîäàíèé ïîçîâ íå âèçíàâ, ââàæàâ éîãî íåîá´ðóíòîâàíèì. Ñòèñëèé âèêëàä çì³ñòó ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é гøåííÿì Íîâîáóçüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06 âåðåñíÿ 2017 ðîêó, ç âèñíîâêàìè ÿêîãî ïîãîäèâñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî íåçàêîííèì çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè ³íæåíåðà åíåðãî³íñïåêö³¿ ô³ë³¿ ì. Ìèêîëàºâà Öåíòðàëüíîãî îêðóãó. Ïîíîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ ³íæåíåðà åíåðãî³íñïåêö³¿ ô³ë³¿ ì. Ìèêîëàºâà Öåíòðàëüíîãî îêðóãó ç 19 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó. Ñòÿãíóòî ç ÏÀÒ «Ìèêîëà¿âîáëåíåðãî» íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó áåç â³äðàõóâàííÿ îáîâ`ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â ³ çáîð³â çà ïåð³îä ç 19 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó äî 06 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ó ðîçì³ð³ 15 284, 08 ãðí. Çä³éñíåíî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Äîïóùåíî íåãàéíå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ùîäî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ òà ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ó ìåæàõ ïëàòåæó çà îäèí ì³ñÿöü. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâóâàëîñÿ òèì, ùî çàê³í÷åííÿ ïåð³îäó ìîá³ë³çàö³¿ íå º ñàìîñò³éíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèïèíåííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Çàêîíîì íå âèçíà÷åíî ÷³òêîãî ïîðÿäêó ïðèïèíåííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çðîáèâ âèñíîâîê ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷à íà ðîáîò³, îñê³ëüêè ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ïðîâåäåíî ç ïîðóøåííÿì âèìîã ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. ²². ÀÐÃÓÌÅÍÒÈ Ó×ÀÑÍÈʲ ÑÏÐÀÂÈ Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, ïîäàí³é äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ãðóäí³ 2017 ðîêó ³ç çàñòîñóâàííÿì çàñîá³â ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó, ÏÀÒ «Ìèêîëà¿âîáëåíåðãî» ïðîñèëî ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó ïîçîâ³ â³äìîâèòè. Óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó Êàñàö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâóºòüñÿ íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Çàÿâíèê çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» îñîáëèâèé ïåð³îä 䳺 íà ÷àñ ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿, ï³ä ÷àñ âîºííîãî ñòàíó ³ ÷àñòêîâî¿ â³äáóäîâè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é. Îñòàííÿ õâèëÿ ìîá³ë³çàö³¿ çàê³í÷èëàñÿ â³äïîâ³äíî äî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 26 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ¹ 411/2016, à òîìó íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè, ÿê³ á âèçíà÷àëè íàñòàííÿ ïî䳿, ÿêà îáóìîâëþº íàñòàííÿ íîâîãî îñîáëèâîãî ïåð³îäó â Óêðà¿í³, íå óõâàëþâàëèñÿ. Íà ïåðåêîíàííÿ çàÿâíèêà, â³äñóòí³ îçíàêè òðèâàþ÷îãî îñîáëèâîãî ïåð³îäó â Óêðà¿í³, îñê³ëüêè òàêèé ïåð³îä ïðèïèíåíî, à òîìó çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè ³íæåíåðà åíåðãî³íñïåêö³¿ ô³ë³¿ ì. Ìèêîëàºâà Öåíòðàëüíîãî îêðóãó áóëî çàêîííèì, îñê³ëüêè íà íå¿ íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ íå ðîçïîâñþäæóâàëèñÿ ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Óçàãàëüíåíèé âèêëàä ïîçèö³¿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó íå íàäõîäèâ. ²²². ²ÄÎÌÎÑÒ² ÏÐÎ ÐÓÕ ÑÏÐÀÂÈ Ó ÑÓIJ ÊÀÑÀÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ ÒÀ ÌÅƲ ÐÎÇÃËßÄÓ ÑÏÐÀÂÈ ÑÓÄÎÌ Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 388 ÖÏÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 03 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹ 2147-VIII, ùî íàáðàâ ÷èííîñò³ 15 ãðóäíÿ 2017 ðîêó, äàë³ ÖÏÊ Óêðà¿íè) ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ º Âåðõîâíèé Ñóä. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 11 ïóíêòó 1 ðîçä³ëó Õ²²² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÖÏÊ Óêðà¿íè çàÿâè ³ ñêàðãè, ïîäàí³ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ðåäàêö³ºþ Êîäåêñó, ïðîâàäæåííÿ çà ÿêèìè íå â³äêðèòî íà ìîìåíò íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ðåäàêö³ºþ Êîäåêñó, ðîçãëÿäàþòüñÿ çà ïðàâèëàìè, ùî ä³þòü ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³º¿ ðåäàêö³¿ Êîäåêñó. Òàê³ çàÿâè ÷è ñêàðãè íå ìîæóòü áóòè çàëèøåí³ áåç ðóõó, ïîâåðíóò³ àáî ïåðåäàí³ çà ï³äñóäí³ñòþ, ùîäî íèõ íå ìîæå áóòè ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèéíÿòò³ ÷è â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ïðàâèëàìè, ùî ä³þòü ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ðåäàêö³ºþ Êîäåêñó, ÿêùî âîíè ïîäàí³ ç äîäåðæàííÿì â³äïîâ³äíèõ âèìîã ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ÿê³ ä³ÿëè äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ðåäàêö³ºþ Êîäåêñó. Ïðîâàäæåííÿ ó öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ÷èííèõ íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè (÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 3 ÖÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ» â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 460-IX (äàë³ Çàêîí ¹ 460-IX) êàñàö³éí³ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. Âðàõîâóþ÷è, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà ó ñïðàâ³, ùî ïåðåãëÿäàºòüñÿ, ïîäàíà ó ãðóäí³ 2017 ðîêó, âîíà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹ 460-IX. Ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ ìåæ ðîçãëÿäó ñïðàâè Âåðõîâíèì Ñóäîì ï³äëÿãàþòü äî çàñòîñóâàííÿ ïðàâèëà ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóä ïåðåâ³ðÿº â ìåæàõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ íå ìîæå âñòàíîâëþâàòè àáî (òà) ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ð³øåíí³ ÷è â³äêèíóò³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü àáî íåäîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ñóäîâèõ ð³øåíü ëèøå â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã, çàÿâëåíèõ ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ñóä íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âèÿâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿì ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êðèòå𳿠îö³íêè ïðàâîì³ðíîñò³ îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü âèçíà÷åí³ â ñòàòò³ 213 ÖÏÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 18 áåðåçíÿ 2004 ðîêó ¹ 1618-IV, äàë³ ÖÏÊ Óêðà¿íè 2004 ðîêó), â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, ÿêèì ñóä, âèêîíàâøè âñ³ âèìîãè öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèð³øèâ ñïðàâó çã³äíî ³ç çàêîíîì; îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà îñíîâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. ²V. ÏÎÇÈÖ²ß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Âåðõîâíèé Ñóä ïåðåâ³ðèâ ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà äîòðèìàííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, çà ðåçóëüòàòàìè ÷îãî çðîáèâ òàê³ âèñíîâêè. Îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ â ð³øåííÿõ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é Ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç 03 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ïåðåáóâàëà ç â³äïîâ³äà÷åì ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ òà ïðàöþâàëà ó ô³ë³¿ ì. Ìèêîëàºâà Öåíòðàëüíîãî îêðóãó ÏÀÒ «Ìèêîëà¿âîáëåíåðãî» íà ïîñàä³ ³íæåíåðà åíåðãî³íñïåêö³¿. Íàêàçîì ì³í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 15 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ¹ 400 ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçâàíà íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó äî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ñòðîêîì íà 18 ì³ñÿö³â òà ïðèçíà÷åíî ñëóõà÷åì 1 êóðñó ïåðåï³äãîòîâêè òà ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ñóõîïóòíèõ â³éñüê ³ìåí³ ãåòüìàíà Ïåòðà Ñàãàéäà÷íîãî. Íàêàçîì ÏÀÒ «Ìèêîëà¿âîáëåíåðãî» â³ä 19 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ¹ 862-ê ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç çàéìàíî¿ ïîñàäè â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 36 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Îö³íêà àðãóìåíò³â, âèêëàäåíèõ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ Â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 3 ÖÏÊ Óêðà¿íè 2004 ðîêó êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì, çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ×àñòèíà øîñòà ñòàòò³ 43 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãàðàíòóº ãðîìàäÿíàì çàõèñò â³ä íåçàêîííîãî çâ³ëüíåííÿ. Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ âðåãóëüîâàíî ñïåö³àëüíèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ÿê³ ïîêëàäàþòü íà ãðîìàäÿí, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà òàê³é ñëóæá³, äîäàòêîâ³ îáîâ`ÿçêè ³ â³äïîâ³äàëüí³ñòü, âñòàíîâëþþòü ãàðàíò³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì. Òàê, ñàìå Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (äàë³ Çàêîí ¹ 2232-XII) çä³éñíþºòüñÿ ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, íèì òàêîæ âèçíà÷åí³ çàãàëüí³ çàñàäè ïðîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, îòæå º ñïåö³àëüíèì ó ÷àñòèí³ ðåãóëþâàííÿ ãàðàíò³é òà ï³ëüã äëÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïðèçâàí³ íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 2232-XII â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ, çîêðåìà ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó (çà êîíòðàêòîì) àáî çà ïðèçîâîì. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèí äðóãî¿, òðåòüî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 2232-XII â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê óñòàíîâëþºòüñÿ ç ìåòîþ ï³äãîòîâêè ãðîìàäÿí Óêðà¿íè äî çàõèñòó ³ò÷èçíè, çàáåçïå÷åííÿ îñîáîâèì ñêëàäîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, à òàêîæ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ òà Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, ïîñàäè â ÿêèõ êîìïëåêòóþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè. ³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê âêëþ÷àº: ï³äãîòîâêó ãðîìàäÿí äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; ïðèïèñêó äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü; ïðèéíÿòòÿ â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó (çà êîíòðàêòîì) òà ïðèçîâ íà â³éñüêîâó ñëóæáó; ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó â çàïàñ³; ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³; äîòðèìàííÿ ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó. Âèäàìè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 2232-XII º: ñòðîêîâà â³éñüêîâà ñëóæáà; â³éñüêîâà ñëóæáà çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä; â³éñüêîâà ñëóæáà çà êîíòðàêòîì îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó; â³éñüêîâà ñëóæáà çà êîíòðàêòîì îñ³á ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó; â³éñüêîâà ñëóæáà (íàâ÷àííÿ) êóðñàíò³â âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, òàêîæ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ÿê³ ìàþòü ó ñâîºìó ñêëàä³ â³éñüêîâ³ ³íñòèòóòè, ôàêóëüòåòè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè, êàôåäðè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè, â³ää³ëåííÿ â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè; â³éñüêîâà ñëóæáà çà êîíòðàêòîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó; â³éñüêîâà ñëóæáà çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó. гøåííÿì Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè òà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 01 áåðåçíÿ 2014 ðîêó «Ïðî íåâ³äêëàäí³ çàõîäè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè, ñóâåðåí³òåòó ³ òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè», ÿêå ââåäåíå â ä³þ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 02 áåðåçíÿ 2014 ðîêó ¹ 189/2014, êîíñòàòîâàíî âèíèêíåííÿ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ÿêà çàãðîæóº íàö³îíàëüí³é áåçïåö³ Óêðà¿íè òà âèìàãຠíåîáõ³äíîñò³ âæèòòÿ çàõîä³â ùîäî çàõèñòó ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ñóâåðåí³òåòó, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ òà íåäîòîðêàíîñò³ äåðæàâíèõ êîðäîí³â Óêðà¿íè, íåäîïóùåííÿ âòðó÷àííÿ â ¿¿ âíóòð³øí³ ñïðàâè. Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ» çàòâåðäæåíî Óêàç Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 17 áåðåçíÿ 2014 ðîêó ¹ 303, ÿêèì ãëàâà äåðæàâè ó çâ`ÿçêó ç ð³çêèì óñêëàäíåííÿì âíóòð³øíüîïîë³òè÷íî¿ îáñòàíîâêè, âòðó÷àííÿì Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó âíóòð³øí³ ñïðàâè Óêðà¿íè, çðîñòàííÿì ñîö³àëüíî¿ íàïðóãè â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì ³ ì³ñò³ Ñåâàñòîïîë³ ïîñòàíîâèâ ïðî îãîëîøåííÿ òà ïðîâåäåííÿ ÷àñòêîâî¿ ìîá³ë³çàö³¿. 01 êâ³òíÿ 2014 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 27 áåðåçíÿ 2014 ðîêó ¹ 1169-VII «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿», ïóíêòîì 6 ÷àñòèíè äðóãî¿ ÿêîãî ñòàòòþ 39 Çàêîíó ¹ 2232-XII, ùî ðåãëàìåíòóº ïðèçîâ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, äîïîâíåíî, çîêðåìà ÷àñòèíîþ äðóãîþ òàêîãî çì³ñòó: «2. Çà ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, àëå íå á³ëüøå îäíîãî ðîêó, çáåð³ãàþòüñÿ ì³ñöå ðîáîòè (ïîñàäà), ñåðåäí³é çàðîá³òîê íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, íåçàëåæíî â³ä ï³äïîðÿäêóâàííÿ òà ôîðì âëàñíîñò³». Ó ïîäàëüøîìó Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè ùå òðè÷³ âèäàâàëèñÿ Óêàçè ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ, ÿê³ áóëè çàòâåðäæåí³ Çàêîíàìè Óêðà¿íè â³ä 06 òðàâíÿ 2014 ðîêó ¹ 1240-VII, 22 ëèïíÿ 2014 ðîêó ¹ 1595-VII, 15 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹ 113-VIII òà, êð³ì ³íøîãî, âñòàíîâëþâàëè ñòðîêè ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ (ïðîòÿãîì 45 ä³á ó ïåðøèõ äâîõ âèïàäêàõ òà 210 ä³á â îñòàííüîìó). Êð³ì òîãî, Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 14 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹ 15 «Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ» (ïóíêò 5) Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè áóëî äîðó÷åíî, çîêðåìà, ïåðåâåñòè íàö³îíàëüíó åêîíîì³êó Óêðà¿íè íà ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó â îáñÿãàõ, ùî ãàðàíòóþòü áåçïåðåá³éíå çàáåçïå÷åííÿ ïîòðåá Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íèõ çàâäàíü, ïðèâåñòè âèçíà÷åí³ ãàëóç³, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿ ó ñòóï³íü «ïîâíà ãîòîâí³ñòü», à ïóíêòîì 7 äîâåäåíî äî â³äîìà êåð³âíèê³â îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é óñ³õ ôîðì âëàñíîñò³, ùî çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 39 Çàêîíó ¹ 2232-XII, ñòàòòåþ 119 ÊÇïÏ çà ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, çàêð³ïëåí³ ãàðàíò³¿ ùîäî çáåðåæåííÿ çà íèìè ì³ñöÿ ðîáîòè (ïîñàäè) íà òåðì³í, ùî íå ïåðåâèùóº îäíîãî ðîêó. 08 ëþòîãî 2015 ðîêó Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹ 116-VIII «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî óäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ïèòàíü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó» ÷àñòèíó äðóãó ñòàòò³ 39 Çàêîíó ¹ 2232-XII âèêëàäåíî â òàê³é ðåäàêö³¿: «2. Çà ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè, ÿê³ ïðèçâàí³ íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, àáî ïðèéíÿò³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó ðàç³ âèíèêíåííÿ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ùî çàãðîæóº íàö³îíàëüí³é áåçïåö³, îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ òà (àáî) ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó íà ñòðîê äî çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó àáî äî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ, àëå íå á³ëüøå îäíîãî ðîêó, çáåð³ãàþòüñÿ ì³ñöå ðîáîòè (ïîñàäà), ñåðåäí³é çàðîá³òîê íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿ íåçàëåæíî â³ä ï³äïîðÿäêóâàííÿ òà ôîðìè âëàñíîñò³, ì³ñöå íàâ÷àííÿ ó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ íåçàëåæíî â³ä ï³äïîðÿäêóâàííÿ òà ôîðìè âëàñíîñò³ òà íåçàëåæíî â³ä ôîðìè íàâ÷àííÿ». Òàêèì ÷èíîì, çàêîíîäàâöåì çàïðîâàäæåíî íîðìè ùîäî ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, íå ëèøå çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, à é ïðèéíÿòèõ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, à òàêîæ ïðèçâàíèõ íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ó çàçíà÷åíèé ïåð³îä. 11 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 14 òðàâíÿ 2015 ðîêó ¹ 433-VIII «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïèòàíü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó», ìåòîþ ïðèéíÿòòÿ ÿêîãî çã³äíî ç ïîÿñíþâàëüíîþ çàïèñêîþ äî íüîãî º ïîñèëåííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Çàçíà÷åíèì Çàêîíîì ÷àñòèíó äðóãó ñòàòò³ 39 Çàêîíó ¹ 2232-XII âèêëàäåíî â òàê³é ðåäàêö³¿: «2. Ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ïðèçâàí³ íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, àáî ïðèéíÿò³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó ðàç³ âèíèêíåííÿ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ùî çàãðîæóº íàö³îíàëüí³é áåçïåö³, îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ òà (àáî) ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó, êîðèñòóþòüñÿ ãàðàíò³ÿìè, ïåðåäáà÷åíèìè ÷àñòèíàìè òðåòüîþ òà ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 119 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, à òàêîæ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 51, ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 53, ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 57, ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 61 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñâ³òó». 01 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 24 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ¹ 911-VIII «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè», ÿêèì, çîêðåìà ÷àñòèíó òðåòþ òà ÷åòâåðòó ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ âèêëàäåíî â ðåäàêö³¿, ÿêà (³ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ó ö³é ñïðàâ³) ïåðåäáà÷àëà, ùî çà ïðàö³âíèêàìè, ïðèçâàíèìè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä àáî ïðèéíÿòèìè íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó ðàç³ âèíèêíåííÿ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ùî çàãðîæóº íàö³îíàëüí³é áåçïåö³, îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ òà (àáî) ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó íà ñòðîê äî çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó àáî äî äíÿ ôàêòè÷íî¿ äåìîá³ë³çàö³¿, çáåð³ãàþòüñÿ ì³ñöå ðîáîòè, ïîñàäà ³ ñåðåäí³é çàðîá³òîê íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, ôåðìåðñüêîìó ãîñïîäàðñòâ³, ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîìó âèðîáíè÷îìó êîîïåðàòèâ³ íåçàëåæíî â³ä ï³äïîðÿäêóâàííÿ òà ôîðìè âëàñíîñò³ ³ ó ô³çè÷íèõ îñ³á ï³äïðèºìö³â, ó ÿêèõ âîíè ïðàöþâàëè íà ÷àñ ïðèçîâó. Òàêèì ïðàö³âíèêàì çä³éñíþºòüñÿ âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ïðèçâàí³ íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, êîðèñòóâàëèñÿ ïåðåäáà÷åíèìè ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ ãàðàíò³ÿìè ùîäî çáåðåæåííÿ ì³ñöÿ ðîáîòè òà ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî çàðîá³òêó. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî íà ìîìåíò ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ÎÑÎÁÀ_1 òàêà óìîâà ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê îñîáëèâèé ïåð³îä, íå ä³ÿëà, º íåïðèéíÿòíèìè, ç îãëÿäó íà òàêå. Âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ «îñîáëèâèé ïåð³îä» íàâåäåíî ó Çàêîí³ Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ», â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 ÿêîãî: ìîá³ë³çàö³ÿ êîìïëåêñ çàõîä³â, çä³éñíþâàíèõ ç ìåòîþ ïëàíîì³ðíîãî ïåðåâåäåííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íà ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, Îïåðàòèâíî-ðÿòóâàëüíî¿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó íà îðãàí³çàö³þ ³ øòàòè âîºííîãî ÷àñó. Ìîá³ë³çàö³ÿ ìîæå áóòè çàãàëüíîþ àáî ÷àñòêîâîþ òà ïðîâîäèòüñÿ â³äêðèòî ÷è ïðèõîâàíî; îñîáëèâèé ïåð³îä ïåð³îä ôóíêö³îíóâàííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ñèë öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ âèêîíàííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ñâîãî êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, ÿêèé íàñòຠç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ (êð³ì ö³ëüîâî¿) àáî äîâåäåííÿ éîãî äî âèêîíàâö³â ñòîñîâíî ïðèõîâàíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ÷è ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ òà îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âîºííèé ÷àñ ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é; äåìîá³ë³çàö³ÿ öå êîìïëåêñ çàõîä³â, ð³øåííÿ ïðî ïîðÿäîê ³ òåðì³íè ïðîâåäåííÿ ÿêèõ ïðèéìຠÏðåçèäåíò Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíèõ íà ïëàíîì³ðíå ïåðåâåäåííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íà ðîáîòó ³ ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ ìèðíîãî ÷àñó, à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, Îïåðàòèâíî-ðÿòóâàëüíî¿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó íà îðãàí³çàö³þ ³ øòàòè ìèðíîãî ÷àñó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 06 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹ 1932-Õ²² «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè» îñîáëèâèé ïåð³îä öå ïåð³îä, ùî íàñòຠç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ (êð³ì ö³ëüîâî¿) àáî äîâåäåííÿ éîãî äî âèêîíàâö³â ñòîñîâíî ïðèõîâàíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ÷è ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ òà îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âîºííèé ÷àñ ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é. Çà çì³ñòîì íàâåäåíèõ âèçíà÷åíü, íàâ³òü çà íåââåäåííÿ ó êðà¿í³ âîºííîãî ñòàíó, îñîáëèâèé ïåð³îä, ïî÷àòîê ÿêîãî ïîâ`ÿçàíèé ç ìîìåíòîì îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ (êð³ì ö³ëüîâî¿ ÷è ïðèõîâàíî¿), õî÷ ³ îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, îäíàê íå ìîæå ââàæàòèñÿ çàê³í÷åíèì ëèøå ç³ ñïëèâîì ñòðîêó, ïðîòÿãîì ÿêîãî ï³äëÿãàëè âèêîíàííþ âèçíà÷åí³ ó â³äïîâ³äíîìó ð³øåíí³ ïðî ìîá³ë³çàö³þ çàõîäè. Îñîáëèâèé ïåð³îä çàê³í÷óºòüñÿ ç ïðèéíÿòòÿì Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ ïðî ïåðåâåäåííÿ óñ³õ ³íñòèòóö³é Óêðà¿íè íà ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ ìèðíîãî ÷àñó. Òàêèé ïðàâîâèé âèñíîâîê âèêëàäåíèé Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 813/402/17 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-609àïï19). ϳäñòàâ â³äñòóïèòè â³ä çàçíà÷åíîãî âèñíîâêó Âåðõîâíèì Ñóäîì íå âñòàíîâëåíî. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿ ñòàòò³ 235 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ áåç çàêîííî¿ ï³äñòàâè àáî íåçàêîííîãî ïåðåâåäåííÿ íà ³íøó ðîáîòó, ó òîìó ÷èñë³ ó çâ`ÿçêó ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî ïîðóøåííÿ âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿» ³íøîþ îñîáîþ, ïðàö³âíèê ïîâèíåí áóòè ïîíîâëåíèé íà ïîïåðåäí³é ðîáîò³ îðãàíîì, ÿêèé ðîçãëÿäຠòðóäîâèé ñï³ð. Ïðè âèíåñåíí³ ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ îðãàí, ÿêèé ðîçãëÿäຠòðóäîâèé ñï³ð, îäíî÷àñíî ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî âèïëàòó ïðàö³âíèêîâ³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó àáî ð³çíèö³ â çàðîá³òêó çà ÷àñ âèêîíàííÿ íèæ÷åîïëà÷óâàíî¿ ðîáîòè, àëå íå á³ëüø ÿê çà îäèí ð³ê. ßêùî çàÿâà ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ ðîçãëÿäàºòüñÿ á³ëüøå îäíîãî ðîêó, íå ç âèíè ïðàö³âíèêà, îðãàí, ÿêèé ðîçãëÿäຠòðóäîâèé ñï³ð, âèíîñèòü ð³øåííÿ ïðî âèïëàòó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. Âèõîäÿ÷è ç íàâåäåíîãî, Âåðõîâíèé Ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, ùî çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç ïîñàäè íå áóëî, ó çâ`ÿçêó ç öèì ÎÑÎÁÀ_1 ï³äëÿãຠïîíîâëåííþ íà ïîïåðåäí³é ðîáîò³ òà â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 235 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. Âåðõîâíèé Ñóä êîíñòàòóº, ùî äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ ñïðîñòóâàííÿ âèñíîâê³â ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, îá´ðóíòîâàíî âèêëàäåíèõ ó ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ð³øåíü, òà çâîäÿòüñÿ äî ïåðåîö³íêè äîêàç³â ³ íåçãîäè çàÿâíèêà ç âèñíîâêàìè ñóä³â ùîäî ¿õ îö³íêè, ùî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè íå íàëåæèòü äî ïîâíîâàæåíü ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàçíà÷èâ, ùî ïóíêò ïåðøèé ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä çîáîâ`ÿçóº ñóäè äàâàòè îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü, àëå öå íå ìîæå ñïðèéìàòèñü ÿê âèìîãà íàäàâàòè äåòàëüíó â³äïîâ³äü íà êîæåí àðãóìåíò. Ìåæ³ öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæóòü áóòè ð³çíèìè çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Êð³ì òîãî, íåîáõ³äíî áðàòè äî óâàãè, ì³æ ³íøèì, ð³çíîìàí³òí³ñòü àðãóìåíò³â, ÿê³ ñòîðîíà ìîæå ïðåäñòàâèòè â ñóä³, òà â³äì³ííîñò³, ÿê³ ³ñíóþòü ó äåðæàâà-ó÷àñíèöÿõ, ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà, òðàäèö³¿, þðèäè÷í³ âèñíîâêè, âèêëàäåííÿ òà ôîðìóëþâàííÿ ð³øåíü. Òàêèì ÷èíîì, ïèòàííÿ, ÷è âèêîíàâ ñóä ñâ³é îáîâ`ÿçîê ùîäî íàäàííÿ îá´ðóíòóâàííÿ , ùî âèïëèâàº ç³ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, ìîæå áóòè âèçíà÷åíî ò³ëüêè ç îãëÿäó íà êîíêðåòí³ îáñòàâèíè ñïðàâè (Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè, ¹ 63566/00 § 23, ªÑÏË â³ä 18 ëèïíÿ 2006 ðîêó). Îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ â³äïîâ³äàþòü êðèòåð³þ îá´ðóíòîâàíîñò³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Âåðõîâíèé Ñóä âñòàíîâèâ, ùî îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ óõâàëåí³ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóä³â íå ñïðîñòîâóþòü, íà çàêîíí³ñòü óõâàëåíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü íå âïëèâàþòü. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, Âåðõîâíèé Ñóä çðîáèâ âèñíîâîê, ùî êàñàö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 401 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 400, 401, 416 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó Ïóáë³÷íîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Ìèêîëà¿âîáëåíåðãî» çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Íîâîáóçüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06 âåðåñíÿ 2017 ðîêó òà óõâàëó Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 04 ãðóäíÿ 2017 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³ Ñ. Î. Ïîãð³áíèé ². Þ. Ãóëåéêîâ Â. Â. ßðåìêî