Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/7538/20

Ñïðàâà ¹ 991/7538/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/7742/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 05 æîâòíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 íà ð³øåííÿ âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 01.09.2020 ðîêó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 17.08.2020 ðîêó íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42019000000001846 â³ä 01.08.2018 ðîêó, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ Äî ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 (ñêàðæíèêà), ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , íà ð³øåííÿ âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 01.09.2020 ðîêó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 17.08.2020 ðîêó íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42019000000001846 â³ä 01.08.2018 ðîêó çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_4 ó â÷èíåí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255, ÷. 5 ñò. 27, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 5 ñò. 191, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 1 ñò. 366, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 3 ñò. 358, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 4 ñò. 358 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÊÊ Óêðà¿íè). Ç 06.05.2020 ðîêó ïîñòàíîâîþ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_6 äîðó÷åíî çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó çàçíà÷åíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ Íàö³îíàëüíîìó àíòèêîðóïö³éíîìó áþðî Óêðà¿íè (ÍÀÁÓ, Íàö³îíàëüíîìó áþðî), ïðåäñòàâíèöòâî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðè ðîçãëÿä³ ö³º¿ ñêàðãè çä³éñíþþòü óïîâíîâàæåí³ îñîáè ÍÀÁÓ, à îðãàíîì ïðîêóðàòóðè, ïðîêóðîðè ÿêîãî çä³éñíþþòü ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî º Ñïåö³àë³çîâàíà àíòèêîðóïö³éíà ïðîêóðàòóðà (ÑÀÏ). Îá´ðóíòóâàííÿ ñêàðãè Ñêàðæíèê çàçíà÷èâ, ùî 17.08.2020 ðîêó â ïîðÿäêó ñòàòò³ 308 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÊÏÊ Óêðà¿íè) â³í íàïðàâèâ ñêàðãó ¹ 260-ê/00154/2020-3394 ïðî çàáåçïå÷åííÿ äîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ï. 10 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âèêîíóþ÷èé îáîâ`ÿçêè êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 â³äìîâèâ éîìó ëèñòîì â³ä 01.09.2020 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ϳäñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ñëóãóâàëî òå, ùî 26.06.2020 ðîêó äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó çàçíà÷åíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çàâåðøåíî òà ñòîðîí³ çàõèñòó, çã³äíî ñòàòò³ 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè, áóëî íàäàíî ìàòåð³àëè äëÿ îçíàéîìëåííÿ. Ïðîêóðîð íå áà÷èòü ï³äñòàâ äëÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ñêàðæíèê ââàæàº, ùî òàêå ð³øåííÿ âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 íå çàáåçïå÷óº çä³éñíåííÿ åôåêòèâíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íàãëÿä ïðîêóðîðà çà äîòðèìàííÿì çàêîí³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â ö³ëîìó, ñòðîêè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàê³í÷åí³, ðîçóìí³ ñòðîêè íå äîòðèìóþòüñÿ, à ïðîêóðîð âèùîãî ð³âíÿ íå íàäàâ íàëåæíî¿ îö³íêè äàíèì ôàêòàì òà ³ñòîòíî ïîðóøèâ ïðàâî ÎÑÎÁÀ_4 íà òå, ùîá îáâèíóâà÷åííÿ â³äíîñíî íüîãî â íàéêîðîòøèé ñòðîê ñòàëî ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó àáî ùîá â³äïîâ³äíå ïðîâàäæåííÿ áóëî çàêðèòå. ³í ââàæàº, ùî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42019000000001846 â³ä 01.08.2018 ðîêó ñòðîêè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàê³í÷èëèñü 06.07.2019 ðîêó, àëå â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ, çã³äíî ñòàòò³ 283 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî ç ÷àñó ïîâ³äîìëåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ïðî ï³äîçðó ìèíóëî á³ëüøå 2 ðîê³â òà 8 ì³ñÿö³â ïðîêóðîðîì íå áóëî ïðèéíÿòî. Áóäü-ÿêà îö³íêà íàâåäåíèì ó ñêàðç³ äîâîäàì íå íàäàíà, â³äñóòí³ äîâîäè, ìîòèâè ³ îá´ðóíòóâàííÿ ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ ïðîêóðîðîì ïðî â³äìîâó â ¿õ çàäîâîëåíí³. Ñêàðæíèê òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî í³ ï³äîçðþâàíèé í³ â³í íå îòðèìóâàëè ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42019000000001846 â³ä 01.08.2018 ðîêó. Ñêàðæíèê ïðîñèòü ïðî òàêå: -гøåííÿ âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 01.09.2020 ðîêó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 17.08.2020 ðîêó â ïîðÿäêó ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000001846 â³ä 01.08.2018 ðîêó ñêàñóâàòè; -Çîáîâ`ÿçàòè ïðîêóðîð³â ³ç ÷èñëà ãðóïè ïðîêóðîð³â, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000001846 â³ä 01.08.2018 ðîêó çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_4 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255, ÷. 5 ñò. 27, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 5 ñò. 191, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 1 ñò. 366, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 3 ñò. 358, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 4 ñò. 358 ÊÊ Óêðà¿íè, ïðèéíÿòè ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ çàêðèòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, íà ï³äñòàâ³ ï. 10 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè; -Âñòàíîâèòè ïðîêóðîðàì ³ç ÷èñëà ãðóïè ïðîêóðîð³â, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000001846 â³ä 01.08.2018 ðîêó çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_4 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255, ÷. 5 ñò. 27, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 5 ñò. 191, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 1 ñò. 366, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 3 ñò. 358, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 4 ñò. 358 ÊÊ Óêðà¿íè ñòðîê íà âèêîíàííÿ óõâàëè ó òðè äí³ ç äíÿ ¿¿ ïîñòàíîâëåííÿ. Äîâîäè ñòîð³í Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðæíèê ï³äòðèìàâ âèìîãè ñêàðãè, ïîïðîñèâ çàäîâîëüíèòè. Ïðîêóðîð ÑÀÏ äî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, íàäàâ äî ñóäó çàïåðå÷åííÿ íà ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 òà ïîïðîñèâ ðîçãëÿíóòè ñêàðãó áåç éîãî ó÷àñò³. ³äïîâ³äíî äî ïèñüìîâîãî çàïåðå÷åííÿ ïðîêóðîð çàçíà÷èâ, ùî íà ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 áóëà â³äïîâ³äü â³ä 01.09.2020 ðîêó çà ¹ 16/1/3-19727-19, äå çàçíà÷åíî, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çàâåðøåíå òà çã³äíî ç âèìîãàìè ñò. 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòîðîí³ çàõèñòó íàäàíî ìàòåð³àëè âêàçàíîãî ïðîâàäæåííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ. Òàêîæ ðîç`ÿñíåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò. 36, 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðîêóðîð âèùîãî ð³âíÿ íå íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè íàäàâàòè âêàç³âêó ïðîöåñóàëüíîìó êåð³âíèêó ùîäî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïðîêóðîð òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî îñê³ëüêè ð³øåííÿ ïðîêóðîðà ïðèéìàþòüñÿ ëèøå ó ôîðì³ ïîñòàíîâè, ó ñêàðæíèêà â³äñóòí³é ïðåäìåò îñêàðæåííÿ ÿê òàêèé, îñê³ëüêè ëèñò ³ç ðîç`ÿñíåííÿì ïèòàííÿ íå âõîäèòü äî ïåðåë³êó ð³øåíü, ÿê³ ìîæóòü îñêàðæóâàòèñÿ çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ìîòèâàö³ÿ ñóäó Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè äîâîäè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ñë³ä÷à ñóääÿ ä³éøëà äî òàêèõ âèñíîâê³â. Âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷åíèé ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. гøåííÿ ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà), ïðîêóðîðà ïðèéìàºòüñÿ ó ôîðì³ ïîñòàíîâè. Ïîñòàíîâà âèíîñèòüñÿ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òàêîæ êîëè ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð âèçíຠöå çà íåîáõ³äíå (÷. 3 ñò. 110 ÊÏÊ). Ïðè öüîìó, ó ÷. 2 ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàçíà÷àºòüñÿ ïðî òàêå ïðîêóðîð âèùîãî ð³âíÿ çîáîâ`ÿçàíèé ðîçãëÿíóòè ñêàðãó íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ñë³ä÷èì, ä³çíàâà÷åì, ïðîêóðîðîì ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðîòÿãîì òðüîõ äí³â ï³ñëÿ ¿¿ ïîäàííÿ, ³ â ðàç³ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ çàäîâîëåííÿ íàäàòè â³äïîâ³äíîìó ïðîêóðîðó îáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ âèêîíàííÿ âêàç³âêè ùîäî ñòðîê³â â÷èíåííÿ ïåâíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é àáî ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü. Îñîáà, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, íåâ³äêëàäíî ïèñüìîâî ïîâ³äîìëÿºòüñÿ ïðî ðåçóëüòàòè ¿¿ ðîçãëÿäó. Öå ïîëîæåííÿ, ó ñóêóïíîñò³ ç ïîëîæåííÿì ï. 9-1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä òëóìà÷èòè òàê, ùî ð³øåííÿ ïðîêóðîðà ó öüîìó âèïàäêó íåîáîâ`ÿçêîâî ìຠïðèéìàòèñü ó âèä³ ïîñòàíîâè. Òîìó, ñë³ä÷à ñóääÿ êðèòè÷íî îö³íþº àðãóìåíòè ïðîêóðîðà ùîäî òîãî, ùî â³äñóòí³é ïðåäìåò îñêàðæåííÿ, îñê³ëüêè ð³øåííÿ ìîæå áóòè ïðèéíÿòî ó áóäü-ÿê³é ôîðì³ òà ó ïèñüìîâîìó âèãëÿä³. ×àñòèíîþ 1 ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íèâèçíà÷åíî ïðàâî, çîêðåìà, ï³äîçðþâàíîãî îñêàðæèòè ïðîêóðîðó âèùîãî ð³âíÿ íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíå ð³øåííÿ ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ îñîáîþ, ÿê³é â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè, ¿¿ ïðåäñòàâíèêîì, çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàõèñíèêîì (ï. 9-1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Îêð³ì çàäîâîëåííÿ ñêàðãè, ñêàðæíèê ïðîñèòü: 1) ñêàñóâàòè ð³øåííÿ âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 01.09.2020 ðîêó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 17.08.2020 ðîêó â ïîðÿäêó ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000001846 â³ä 01.08.2018 ðîêó, 2) çîáîâ`ÿçàòè ïðîêóðîð³â ³ç ÷èñëà ãðóïè ïðîêóðîð³â, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000001846 â³ä 01.08.2018 ðîêó çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_4 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255, ÷. 5 ñò. 27, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 5 ñò. 191, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 1 ñò. 366, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 3 ñò. 358, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 4 ñò. 358 ÊÊ Óêðà¿íè, ïðèéíÿòè ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ çàêðèòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, íà ï³äñòàâ³ ï. 10 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè; 3) âñòàíîâèòè ïðîêóðîðàì ³ç ÷èñëà ãðóïè ïðîêóðîð³â, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000001846 â³ä 01.08.2018 ðîêó çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_4 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255, ÷. 5 ñò. 27, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 5 ñò. 191, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 1 ñò. 366, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 3 ñò. 358, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 4 ñò. 358 ÊÊ Óêðà¿íè ñòðîê íà âèêîíàííÿ óõâàëè ó òðè äí³ ç äíÿ ¿¿ ïîñòàíîâëåííÿ. Ðàçîì ç òèì, âðàõîâóþ÷è òå, ùî âñ³ ïðîõàííÿ ñêàðæíèêà ñòîñóþòüñÿ âèçíàííÿ ôàêòó íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000001846 â³ä 01.08.2018 ðîêó äîö³ëüíî áóäå âñòàíîâèòè îáñòàâèíè, ùî ñòîñóþòüñÿ äàíîãî ïðîõàííÿ. ×àñòèíà 1 ñòàòò³ 219 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ñêàðãè, çàçíà÷àº, ùî ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü äî äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ñòàíîâèòü: 1) ø³ñòü ì³ñÿö³â - ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ùîäî êðèì³íàëüíîãî ïðîñòóïêó; 2) äâàíàäöÿòü ì³ñÿö³â - ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ùîäî çëî÷èíó íåâåëèêî¿ àáî ñåðåäíüî¿ òÿæêîñò³; 3) â³ñ³ìíàäöÿòü ì³ñÿö³â - ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ùîäî òÿæêîãî àáî îñîáëèâî òÿæêîãî çëî÷èíó. ßêùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çëî÷èíó (äîñóäîâå ñë³äñòâî) íåìîæëèâî çàê³í÷èòè ó ñòðîê, çàçíà÷åíèé ó ïóíêò³ 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 219 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³í ìîæå áóòè ïðîäîâæåíèé â ìåæàõ ñòðîê³â, âñòàíîâëåíèõ ïóíêòàìè 2 òà 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 219 ÊÏÊ Óêðà¿íè: 1) äî òðüîõ ì³ñÿö³â - êåð³âíèêîì ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè; çàñòóïíèêîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà; 2) äî øåñòè ì³ñÿö³â - ñë³ä÷èì ñóääåþ çà êëîïîòàííÿì ñë³ä÷îãî, ïîãîäæåíèì ç êåð³âíèêîì îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè àáî éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì ÷è çàñòóïíèêîì, çàñòóïíèêàìè Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà; 3) äî äâàíàäöÿòè ì³ñÿö³â - ñë³ä÷èì ñóääåþ çà êëîïîòàííÿì ñë³ä÷îãî, ïîãîäæåíèì ³ç Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì ÷è éîãî çàñòóïíèêàìè. Ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çëî÷èíó ìîæå áóòè ïðîäîâæåíèé äî òðüîõ ì³ñÿö³â, ÿêùî éîãî íåìîæëèâî çàê³í÷èòè âíàñë³äîê ñêëàäíîñò³ ïðîâàäæåííÿ, äî øåñòè ì³ñÿö³â - âíàñë³äîê îñîáëèâî¿ ñêëàäíîñò³ ïðîâàäæåííÿ, äî äâàíàäöÿòè ì³ñÿö³â - âíàñë³äîê âèíÿòêîâî¿ ñêëàäíîñò³ ïðîâàäæåííÿ (÷. 2 ñò. 294 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíþºòüñÿ çà êëîïîòàííÿì ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿêèé çä³éñíþº íàãëÿä çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ öüîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (÷. 1 ñò. 295 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 42018000000001846 áóëî âèä³ëåíî 01.08.2018 ðîêó ç êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42018000000000582 â³ä 14.03.2018 ðîêó, ÿêå â ñâîþ ÷åðãó áóëî âèä³ëåíî 14.03.2018 ðîêó ç êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12013220540000400 â³ä 31.01.2013 ðîêó. 22.03.2018 ðîêó ñòðîêè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000000582 â³ä 14.03.2018 ðîêó áóëî ïðîäîâæåíî ïîñòàíîâîþ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè äî 6 ì³ñÿö³â, à ñàìå äî 29.07.2018 ðîêó. Êð³ì òîãî, 10.07.2018 ðîêó ïîñòàíîâîþ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42018000000000582 â³ä 14.03.2018 ðîêó áóëî ïðîäîâæåíî äî 12 ì³ñÿö³â, òîáòî äî 29.01.2019 ðîêó. Äíåì ïî÷àòêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ïðîâàäæåíí³, âèä³ëåíîìó â îêðåìå ïðîâàäæåííÿ º äåíü, êîëè áóëî ðîçïî÷àòî ðîçñë³äóâàííÿ, ç ÿêîãî âèä³ëåíî îêðåì³ ìàòåð³àëè (÷. 7 ñò. 217 ÊÏÊ Óêðà¿íè). 09.01.2019 ðîêó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000001846 â³ä 01.08.2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_4 áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî çì³íó ðàí³øå ïîâ³äîìëåíî¿ ï³äîçðè òà ïðî íîâó ï³äîçðó ó â÷èíåí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255, ÷. 5 ñò. 27, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 5 ñò. 191, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 1 ñò. 366, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 3 ñò. 358, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 4 ñò. 358 ÊÊ Óêðà¿íè. 10.01.2019 ðîêó ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000001846 â³ä 01.08.2018 ðîêó ïîâ³äîìèëà ñòîðîíó çàõèñòó ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ëèñòîì ¹ 14/2/1-1-28107-18 â³ä 10.01.2019 ðîêó. Îòæå, ç³ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ¹ 42018000000001846 â³ä 01.08.2018 ðîêó çàëèøèëîñü 18 äí³â (ç 10.01.2019 ðîêó äî 29.01.2019 ðîêó). 18.06.2019 ðîêó ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_4 , çàõèñíèêè ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_7 çàâåðøèëè îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, òà ï³äïèñàëè ïðîòîêîë ïðî íàäàííÿ äîñòóïó äî ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âêàçàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Âò³ì, íàäàë³ 05.05.2020 ðîêó äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000001846 â³ä 01.08.2018 ðîêó áóëî â³äíîâëåíå ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_8 , à 06.05.2020 ðîêó Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð äîðó÷èëà çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äåòåêòèâàì Íàö³îíàëüíîãî áþðî. 19.05.2020 ðîêó ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ áóëî çóïèíåíå íà ï³äñòàâ³ ï. 3 ÷. 1 ñò. 280 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç íåîáõ³äí³ñòþ âèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ó ìåæàõ ì³æíàðîäíîãî ïðàâîâîãî ñï³âðîá³òíèöòâà, àëå 26.06.2020 ðîêó áóëî â³äíîâëåíå, ³ öüîãî æ äíÿ ïðîêóðîð ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Òàêîæ, óõâàëîþ ñë³ä÷î¿ ñóää³ â³ä 27.08.2020 ðîêó áóëî â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè àäâîêàòà ïðî ñêàñóâàííÿ çàçíà÷åíî¿ ïîñòàíîâè. Äîâîäè ñòîðîíè çàõèñòó ùîäî ñïëèâó ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñë³ä÷à ñóääÿ âèçíàëà íåîá´ðóíòîâàíèìè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 219 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê ³ç äíÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî çóïèíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äî âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî â³äíîâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à òàêîæ ñòðîê îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîðîíàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íå âêëþ÷àºòüñÿ ó ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ö³ºþ ñòàòòåþ. Ôàêòè÷íî, ñòîðîíà çàõèñòó ñòâåðäæóº ïðî òå, ùî: 1) ç 18.06.2019 ðîêó, êîëè âîíà âèêîíàëà âèìîãè ñòàòò³ 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ â³äíîâèâñÿ ïåðåá³ã ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (ÿêîãî çàëèøèëîñÿ 18 êàëåíäàðíèõ äí³â), à òîìó 06.07.2019 ðîêó ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàê³í÷èâñÿ é êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ áóëî çàêðèòå, 2) ïðîêóðîð íåçàêîííî â³äíîâèâ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ 05.05.2020 ðîêó, õî÷à â³äíîâëþâàòè ìîæíà ëèøå çóïèíåíå, à íå çàâåðøåíå äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ òà 3) ñòðîê ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íå º ðîçóìíèìè. Ïðîêóðîð çàçíà÷àº, ùî ïåðøå òâåðäæåííÿ ñòîðîíè çàõèñòó íå ´ðóíòóºòüñÿ íà âèìîãàõ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, à òàêîæ âêàçóº íà òå, ùî â³äíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëî ïðàâîì³ðíèì. Ïðîêóðîð òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ öå ñòàä³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ÿêà ïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ ³ çàê³í÷óºòüñÿ, çîêðåìà, íàïðàâëåííÿì äî ñóäó îáâèíóâàëüíîãî àêòó. ²ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ñò. 3, 290 òà 293 ÊÏÊ Óêðà¿íè ç â³äêðèòòÿì ìàòåð³àë³â äëÿ îçíàéîìëåííÿ ñòîðîí³ çàõèñòó äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ââàæàºòüñÿ çàâåðøåíèì, ïðîòå íå º çàê³í÷åíèì, îñê³ëüêè çàê³í÷óºòüñÿ øëÿõîì íàïðàâëåííÿ äî ñóäó îáâèíóâàëüíîãî àêòà, êëîïîòàííÿ ÷è çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ñë³ä÷à ñóääÿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ä³éñíî, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ öå ñòàä³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêà ïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ³ çàê³í÷óºòüñÿ çàêðèòòÿì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî íàïðàâëåííÿì äî ñóäó îáâèíóâàëüíîãî àêòà, êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ ïðèìóñîâèõ çàõîä³â ìåäè÷íîãî àáî âèõîâíîãî õàðàêòåðó, êëîïîòàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ îñîáè â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ (ñò. 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ðàçîì ç òèì, âèçíàâøè ç³áðàí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äîêàçè äîñòàòí³ìè äëÿ ñêëàäàííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà, êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ ïðèìóñîâèõ çàõîä³â ìåäè÷íîãî àáî âèõîâíîãî õàðàêòåðó ïðîêóðîð àáî ñë³ä÷èé çà éîãî äîðó÷åííÿì çîáîâ`ÿçàíèé ïîâ³äîìèòè ï³äîçðþâàíîìó, éîãî çàõèñíèêó, çàêîííîìó ïðåäñòàâíèêó òà çàõèñíèêó îñîáè, ñòîñîâíî ÿêî¿ ïåðåäáà÷àºòüñÿ çàñòîñóâàííÿ ïðèìóñîâèõ çàõîä³â ìåäè÷íîãî ÷è âèõîâíîãî õàðàêòåðó, ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íàäàííÿ äîñòóïó äî ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (÷. 1 ñò. 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ôàêòè÷íî, çàêîíîäàâåöü ÷³òêî ðîçð³çíÿº çàê³í÷åííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà éîãî çàâåðøåííÿ, îñê³ëüêè ó ñòàòò³ 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå çàçíà÷åíî ÿê ï³äñòàâó äëÿ çàê³í÷åííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íàäàííÿ äîñòóïó äî ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ íàâïàêè ñòàòòÿ 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå âêàçóº íà òå, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çàê³í÷óºòüñÿ ï³ñëÿ íàäàííÿ äîñòóïó äî ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïðè öüîìó, âàæëèâîþ îçíàêîþ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) òà ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Ç óðàõóâàííÿì öüîãî, ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî íåìà ï³äñòàâ ñòâåðäæóâàòè, ùî ï³ñëÿ çàâåðøåííÿ 18.06.2019 ðîêó îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóâ â³äíîâëåíèé, îñê³ëüêè íåìà äîêàç³â, ùî âêàçóþòü íà ïðîâåäåííÿ áóäü-ÿêèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ÷è ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ó öåé ïåð³îä. Á³ëüø ÷³òêîãî âðåãóëþâàííÿ öüîãî ïèòàííÿ ÊÏÊ Óêðà¿íè íå íàäàº. Ó òàêèõ âèïàäêàõ, êîëè ïîëîæåííÿ ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ðåãóëþþòü àáî íåîäíîçíà÷íî ðåãóëþþòü ïèòàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàñòîñîâóþòüñÿ çàãàëüí³ çàñàäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 7 ÊÏÊ Óêðà¿íè (÷. 6 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Òàê, äî çàãàëüíèõ çàñàä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çîêðåìà, â³äíîñÿòüñÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà çàõèñò, çìàãàëüí³ñòü ñòîð³í òà ñâîáîäà â ïîäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³ (ð³âí³ñòü ñòîð³í), òà ðîçóìí³ñòü ñòðîê³â. Ç óðàõóâàííÿì öèõ çàñàä, ïèòàííÿ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (³, â³äïîâ³äíî, îá´ðóíòîâàíîñò³ ð³øåííÿ ïðîêóðîðà â³ä 01.09.2020 ðîêó) ñë³ä òàêîæ îö³íèòè. Ùîäî ïðàâà íà çàõèñò, ï³äîçðþâàíèé ìຠòàêå ïðàâî, ÿêå ïîëÿãຠó íàäàíí³ éîìó ìîæëèâîñò³ íàäàòè óñí³ àáî ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ç ïðèâîäó ï³äîçðè, ïðàâî çáèðàòè ³ ïîäàâàòè äîêàçè, áðàòè îñîáèñòó ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, êîðèñòóâàòèñÿ ïðàâîâîþ äîïîìîãîþ çàõèñíèêà, à òàêîæ ðåàë³çîâóâàòè ³íø³ ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà, ïåðåäáà÷åí³ ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàêîæ, âàðòî çâåðíóòèñÿ äî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè òà ïîëîæåíü Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. Åëåìåíòàìè öüîãî ïðàâà º íåãàéí³ñòü, äåòàëüí³ñòü ³íôîðìóâàííÿ ïðî õàðàêòåð ³ ïðè÷èíè îáâèíóâà÷åííÿ (ï³äîçðè), ÿê³ ïîòð³áí³ äëÿ ï³äãîòîâêè íàëåæíîãî çàõèñòó. Ö³º¿ ³íôîðìàö³¿ ìຠáóòè äîñòàòíüî, ùîáè çðîçóì³òè ñóòü îáâèíóâà÷åííÿ. Ïðè öüîìó, îñîáà ìຠáóòè ïîâ³äîìëåíà ïðî ìàòåð³àëüí³ ôàêòè, òîáòî ò³, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî â÷èíåííÿ íåþ ïåâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, òà íà ÿêèõ áàçóºòüñÿ îáâèíóâà÷åííÿ, à òàêîæ ïðî þðèäè÷í³ ôàêòè, òîáòî êâàë³ô³êàö³þ öèõ ôàêò³â çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì (ñåðåä ³íøîãî, ó гøåíí³ Mattoccia ïðîòè ²òà볿). Ùîäî çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ¿¿ ð³âíîñò³ ïåðåä ñóäîì, ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïðèíöèï ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü äëÿ êîæíî¿ ñòîðîíè çíàòè ïðî òà ìàòè ìîæëèâ³ñòü êîìåíòóâàòè óñ³ äîêàçè, ùî áóëè ïîäàí³, ç ìåòîþ âïëèíóòè íà ð³øåííÿ ñóäó (гøåííÿ ó ñïðàâ³ Brandstetter ïðîòè Àâñò𳿠â³ä 28 ñåðïíÿ 1991 ðîêó, çàÿâè ¹ 11170/84, ¹ 12876/87, ¹ 13468/87, ïàðàãðàô 67) Ïîâíèé äîñòóï äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè º âàæëèâîþ ãàðàíò³ºþ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä. Ó öüîìó êîíòåêñò³, ïîâàãà äî ïðàâà íà çàõèñò âèìàãຠòîãî, ùî îáìåæåííÿ äîñòóïó äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè îáâèíóâà÷åíîãî ÷è éîãî çàõèñíèêà íå ìຠîáìåæóâàòè ðîçêðèòòÿ äîêàç³â äëÿ îáâèíóâà÷åíîãî ïåðåä ïî÷àòêîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó (гøåííÿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè ó ñïðàâ³ Ocalan ïðîòè Òóðå÷÷èíè â³ä 12 òðàâíÿ 2005 ðîêó, çàÿâà ¹ 46221/99, ïàðàãðàô 140) ßê çàãàëüíå ïðàâèëî, çìàãàëüí³ñòü ïðîöåñó äîñÿãàºòüñÿ òèì, ùî ó ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ º îáîâ`ÿçîê ðîçêðèòè ñòîðîí³ çàõèñòó óñ³ ìàòåð³àëüí³ äîêàçè, ùî ó íå¿ º íà ï³äòâåðäæåííÿ ÷è ñïðîñòóâàííÿ îáâèíóâà÷åííÿ (гøåííÿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè ó ñïðàâ³ Rowe òà Davis ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà â³ä 16 ëþòîãî 2000 ðîêó, çàÿâà ¹ 28901/95, ïàðàãðàô 60), õî÷à ïðàâî íà äîñòóï äî äîêàç³â íå º àáñîëþòíèì ³ ìîæå îá´ðóíòîâàíî îáìåæóâàòèñü. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ç óðàõóâàííÿì íàäàíèõ ìàòåð³àë³â, 26.06.2020 ðîêó â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000001846 â³ä 01.08.2018 ðîêó äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çàâåðøåíî ³ ñòîðîí³ çàõèñòó íàäàíî äîñòóï äî ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Íàäàííÿ òàêî¿ ìîæëèâîñò³ ñòîðîí³ çàõèñòó ï³ñëÿ â³äíîâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïðîâåäåííÿ ³íøèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é ó ïåð³îä ç 05.05.2020 ðîêó äî 19.05.2020 ðîêó (ìîìåíòó çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ), ôàêòè÷íî, äîçâîëÿº ñòîðîí³ çàõèñòó îçíàéîìèòèñü ç ïîâíèì îáñÿãîì ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà íå îáìåæóº ïðàâî îñîáè íà çàõèñò, îñê³ëüêè ï³äîçðþâàíèé òà éîãî çàõèñíèêè ìàþòü ìîæëèâ³ñòü îçíàéîìèòèñü ç íîâèìè äîêàçàìè, ùî ìîãëè áóòè ç³áðàí³ âæå ï³ñëÿ çàâåðøåííÿ îçíàéîìëåííÿ ç äîêàçàìè, ùî áóëè ç³áðàí³ ðàí³øå (ÿêå ï³äîçðþâàíèé ³ çàõèñíèêè çàâåðøèëè 18.06.2019 ðîêó). Ùîäî ðîçóìíîñò³ ñòðîê³â, ñë³ä÷à ñóääÿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî çàðàç ôîðìàëüí³ ñòðîêè (ÿê³ ÷³òêî ïåðåäáà÷åí³ ÊÏÊ Óêðà¿íè) äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äîòðèìàí³. Ðàçîì ç òèì, ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿê ³ áóäü-ÿêèé ñòðîê ó êðèì³íàëüíîìó ïðîöåñ³, ìຠâ³äïîâ³äàòè âèìîãàì ùîäî ðîçóìíîñò³ ñòðîêó. Ðîçóìíèé ñòðîê âèçíà÷àºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî îáñòàâèí ñïðàâè, ùî âèìàãຠîö³íêè â ö³ëîìó. Õî÷à îêðåì³ ñòà䳿 ïðîâàäæåííÿ ìîæóòü ïðîâàäèòèñü ç ïðèéíÿòíîþ òðèâàë³ñòþ, çàãàëüíà òðèâàë³ñòü ïðîöåñó ìîæå, îäíàê, ïåðåâèùèòè «ðîçóìíèé ñòðîê». Êðèòåð³ÿìè îö³íêè ðîçóìíîñò³ ñòðîêó ìîæóòü áóòè, çîêðåìà, ñêëàäí³ñòü ñïðàâè, ïîâåä³íêà ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (â òîìó ÷èñë³, ñòîðîíè çàõèñòó), à òàêîæ â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â. Ñë³ä÷à ñóääÿ ââàæàº, ùî ñïðàâè, ùî ñòîñóþòüñÿ â÷èíåííÿ êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ñàì³ ïî ñîá³ º ñêëàäíèìè, ùî ìîæå áóòè ïîâ`ÿçàíî ç ïåðåøêîäæàííÿì çä³éñíåííþ ðîçñë³äóâàííÿ (ïåðåõîâóâàííÿì îñ³á), â÷èíåííÿì ïðèõîâàíèõ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà äîñÿãíåííÿ çëî÷èííîãî óìèñëó (÷àñòî ³ç çàëó÷åííÿì çíà÷íî¿ ê³ëüêîñò³ îñ³á, çàëó÷åíèõ äî ïðîâàäæåííÿ), íàÿâí³ñòþ ñêëàäíèõ åêîíîì³÷íèõ òðàíçàêö³é, à òàêîæ êîðóïö³éíîþ ñêëàäîâîþ, ÿêà ÷àñòî ïåðåäáà÷ຠçíà÷íó ê³ëüê³ñòü îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïåðåäà÷åþ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè ÷è íåçàêîííèì çàâîëîä³ííÿì ÷óæèì ìàéíîì. Íåîáõ³äíî âðàõóâàòè òîé ôàêò, ùî ïðîâàäæåííÿ, ó ÿêîìó ïðîâîäèòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ñòîñóºòüñÿ ìîæëèâîãî â÷èíåííÿ êîðóïö³éíîãî çëî÷èíó ³ç çàâîëîä³ííÿì ÷óæèì ìàéíîì íà ñóìó ïîíàä 2 ì³ëüÿðäè ãðèâåíü, ³ç çíà÷íîþ ê³ëüê³ñòþ çàëó÷åíèõ îñ³á, ÿê³ ìîæóòü íå ïåðåáóâàòè â Óêðà¿í³, à òàêîæ ñòîñóºòüñÿ âåëèêîãî îáñÿãó åêîíîì³÷íèõ îïåðàö³é. Òàêîæ, ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî ó ñïðàâ³ ðîçñë³äóºòüñÿ áàãàòî åï³çîä³â â÷èíåííÿ ìîæëèâèõ êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, à ñïðàâà íàä³éøëà äî ³íøîãî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äëÿ çä³éñíåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ ëèøå ó 2020 ðîö³, ñë³ä÷à ñóääÿ íå áà÷èòü ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ñòàíîì íà çàðàç º çàòÿãóâàííÿ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ.  ïîäàëüøîìó òàêå ïèòàííÿ ìîæå áóòè ïîâòîðíî ïåðåãëÿíóòå ç óðàõóâàííÿì íîâèõ îáñòàâèí. Äî àðãóìåíòó ñêàðæíèêà ïðî íåîòðèìàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 420180000000001846 â³ä 01.08.2018 ñë³ä÷à ñóääÿ òàêîæ ñòàâèòüñÿ êðèòè÷íî. Ìàòåð³àëè çàïåðå÷åííÿ ïðîêóðîðà ì³ñòÿòü ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ¹ 16-50407-19 â³ä 26.06.2020 ðîêó, àäðåñîâàíå çàõèñíèêó ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 ÎÑÎÁÀ_3 . Ðàçîì ç òèì, ïðî öå òàêîæ çàçíà÷àºòüñÿ ó â³äïîâ³ä³ (ð³øåíí³) âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 01.09.2020 ðîêó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 17.08.2020 ðîêó íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42019000000001846 â³ä 01.08.2018 ðîêó (ð³øåíí³, ÿêå îñêàðæóºòüñÿ). Îñê³ëüêè ñóòü ñêàðãè ñòîñóâàëàñÿ âèçíàííÿ ð³øåííÿ ïðîêóðîðà íåçàêîííèì ³ íåîá´ðóíòîâàíèì, à ñë³ä÷à ñóääÿ âñòàíîâèëà, ùî ó ïðîêóðîðà áóëè â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè ñêàðæíèêà, îñê³ëüêè ïîçèö³ÿ ùîäî ñòðîê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ º îá´ðóíòîâàíîþ é â³äïîâ³äຠâèìîãàì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, çàãàëüíèì çàñàäàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî º ï³äñòàâè äëÿ â³äìîâè ïî âñ³õ ïðîõàííÿõ ñêàðæíèêà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 7, 9, 219, 290, 303-308 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷à ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ  çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 , ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 íà ð³øåííÿ âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 01.09.2020 ðîêó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 17.08.2020 ðîêó íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42019000000001846 â³ä 01.08.2018 ðîêó â³äìîâèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1