Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/8058/20

Ñïðàâà ¹ 991/8058/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/8279/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 30 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 (ñêàðæíèêà), ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 ùîäî íå ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ â ïîðÿäêó ñòàòò³ 220 ÊÏÊ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12013000000000507 â³ä 28.08.2013 ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ 28 âåðåñíÿ 2020 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 (äàë³ ñêàðæíèê), ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (ÍÀÁÓ), ùî ïîëÿãຠó íåðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ â³ä 16.09.2020 ðîêó ïðî íàäàííÿ íà îçíàéîìëåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 òà ñòîðîí³ çàõèñòó çâ³ò³â çàïèò³â ³ â³äïîâ³äåé Äåðæàâí³é ñëóæá³ ô³íàíñîâîãî ìîí³òîð³íãó ïî ê볺íòó ÎÑÎÁÀ_6 ç äîäàòêàìè, îïòè÷íîãî äèñêó ôîðìàòó CD-R ç íàïèñîì ìàðêåðîì ÷îðíîãî êîëüîðó «Áàíê³âñüêà òàºìíèöÿ ¹ 179 ÎÑÎÁÀ_6 10 ôàéë³â 380 ÊÁ» Ñêàðæíèê ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà ÍÀÁÓ, ðîçãëÿíóòè ¿¿ êëîïîòàííÿ â³ä 16.09.2020 â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòò³ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷à ñóääÿ ðîçãëÿíóëà ìàòåð³àëè ñêàðãè òà äîêóìåíòè, ùî ¿¿ îá´ðóíòîâóþòü. Îá´ðóíòóâàííÿ ñêàðãè Ñêàðæíèê çàçíà÷èëà, ùî Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹.12013000000000507 â³ä 28.08.2013 çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_4 ó ñêîºí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.3 ñò.27, ÷.5 ñò.191 òà ÷.3 ñò.27, ÷.5 ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè. Ñêàðæíèê º àäâîêàòîì ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 . Ñêàðæíèê íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè 16 âåðåñíÿ 2020 ðîêó çâåðíóëàñü äî Íàö³îíàëüíîãî áþðî ç êëîïîòàííÿì â³ä 16.09.2020 ïðî íàäàííÿ íà îçíàéîìëåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 òà ñòîðîí³ çàõèñòó çâ³ò³â çàïèò³â ³ â³äïîâ³äåé Äåðæàâí³é ñëóæá³ ô³íàíñîâîãî ìîí³òîð³íãó ïî ê볺íòó ÎÑÎÁÀ_6 ç äîäàòêàìè, îïòè÷íîãî äèñêó ôîðìàòó CD-R ç íàïèñîì ìàðêåðîì ÷îðíîãî êîëüîðó «Áàíê³âñüêà òàºìíèöÿ ¹ 179 ÎÑÎÁÀ_6 10 ôàéë³â 380 ÊÁ» . 21.09.2020 êëîïîòàííÿ áóëî îòðèìàíî Íàö³îíàëüíèì áþðî. Ñòàíîì íà ÷àñ ïîäàííÿ ñêàðãè äî ñóäó êëîïîòàííÿ íå áóëî ðîçãëÿíóòå äåòåêòèâîì Íàö³îíàëüíîãî áþðî â ïîðóøåííÿ ñòàòò³ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñêàðæíèêè ââàæàþòü, ùî äåòåêòèâ Íàö³îíàëüíîãî áþðî ÎÑÎÁÀ_5 â÷èíèâ ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â ïîðÿäêó ñòàòò³ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Äîâîäè ñòîð³í ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ Ñêàðæíèê â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëàñü, íàäàëà çàÿâó â ÿê³é ïðîñèëà ðîçãëÿíóòè ñêàðãó áåç ¿¿ ó÷àñò³, ï³äòðèìàëà äîâîäè çàçíà÷åí³ ó ñêàðç³, òà ïîïðîñèëà ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Äåòåêòèâ Íàö³îíàëüíîãî áþðî ÎÑÎÁÀ_5 â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, íàäàâ ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ ó ÿêèõ çàçíà÷èâ, ùî êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 16.09.20 áóëî ðîçãëÿíóòî òà ëèñòîì â³ä 23.09.2020 çà ¹ 0421-252/33451 íàïðàâëåíî â³äïîâ³äü , ÿêîþ ïîâ³äîìëåíî ïðî ìîæëèâ³ñòü ñòîðîíè çàõèñòó çíàéîìèòèñü ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïðîñèâ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè òà ðîçãëÿíóòè áåç éîãî ó÷àñò³. Ìîòèâàö³ÿ ñóäó Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè äîâîäè ó÷àñíèê³â, ñë³ä÷à ñóääÿ ââàæàº, ùî ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ñë³ä÷à ñóääÿ âñòàíîâèëà, ùî 16 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ñêàðæíèê íàïðàâèëà êëîïîòàííÿ äî ÍÀÁÓ â³ä 16.09.2020 ïðî íàäàííÿ íà îçíàéîìëåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 òà ñòîðîí³ çàõèñòó çâ³ò³â çàïèò³â ³ â³äïîâ³äåé Äåðæàâí³é ñëóæá³ ô³íàíñîâîãî ìîí³òîð³íãó ïî ê볺íòó ÎÑÎÁÀ_6 ç äîäàòêàìè, îïòè÷íîãî äèñêó ôîðìàòó CD-R ç íàïèñîì ìàðêåðîì ÷îðíîãî êîëüîðó «Áàíê³âñüêà òàºìíèöÿ ¹ 179 ÎÑÎÁÀ_6 10 ôàéë³â 380 ÊÁ» . Êëîïîòàííÿ áóëî îòðèìàíå ÍÀÁÓ 21.09.2020, òà 23.09.2020 äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 íàïðàâëåíèé ëèñò àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_7 , â ÿêîìó çàçíà÷åíî ïðî ìîæëèâ³ñòü ñòîðîíè çàõèñòó çíàéîìèòèñü ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç 05.02.2020 â³äïîâ³äíî äî ñò.290 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàíèé ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè éîãî çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. Ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïîâ³äîìëÿºòüñÿ îñîáà, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ. Ïðî ïîâíó àáî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ âèíîñèòüñÿ âìîòèâîâàíà ïîñòàíîâà, êîï³ÿ ÿêî¿ âðó÷àºòüñÿ îñîá³, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ, à ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âðó÷åííÿ ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí íàäñèëàºòüñÿ ¿é. Îòæå, ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ ÍÀÁÓ êëîïîòàííÿ 23.09.2020 ðîêó â óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè âèíèê îáîâ`ÿçîê ðîçãëÿíóòè ïîäàíå ñêàðæíèêàìè êëîïîòàííÿ ó ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â òà ïîâ³äîìèòè ¿¿ ïðî ðåçóëüòàòè éîãî ðîçãëÿäó. Ñë³ä÷à ñóääÿ âñòàíîâèëà, ùî ñòàíîì íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ñêàðãè íà àäðåñó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_8 áóëî íàïðàâëåíî ëèñò â³ä 23.09.2020 ¹ 0421-252/33451 , â ÿêîìó ïîâ³äîìëåíî ñòîðîíó çàõèñòó ïðî ìîæëèâ³ñòü ïðèáóâàòè äî ÍÀÁÓ äëÿ îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Êð³ì öüîãî öèì ëèñòîì çàçíà÷åíî, ùî ñòîðîí³ çàõèñòó, ïî÷èíàþ÷è ç 05.02.2020 íàäàíî äîñòóï äî ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Òîáòî äåòåêòèâîì ðîçãëÿíóòî êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ïî ñóò³. Ñòàòòÿ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòîñóºòüñÿ ðîçãëÿäó êëîïîòàíü ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ñòàä³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêà ïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ³ çàê³í÷óºòüñÿ çàêðèòòÿì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî íàïðàâëåííÿì äî ñóäó îáâèíóâàëüíîãî àêòà, êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ ïðèìóñîâèõ çàõîä³â ìåäè÷íîãî àáî âèõîâíîãî õàðàêòåðó, êëîïîòàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ îñîáè â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ (ï. 5 ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Íàòîì³ñòü, â³äêðèòòÿ ìàòåð³àë³â ³íø³é ñòîðîí³ â³äáóâàºòüñÿ ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðîêóðîðîì àáî ñë³ä÷èì çà éîãî äîðó÷åííÿì ï³äîçðþâàíîãî, éîãî çàõèñíèêà, çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà òà çàõèñíèêà îñîáè, ñòîñîâíî ÿêî¿ ïåðåäáà÷àºòüñÿ çàñòîñóâàííÿ ïðèìóñîâèõ çàõîä³â ìåäè÷íîãî ÷è âèõîâíîãî õàðàêòåðó, ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íàäàííÿ äîñòóïó äî ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (÷. 1 ñò. 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ñë³ä÷à ñóääÿ çàçíà÷àº, ùî ïðè â³äêðèòò³ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîðîíà çàõèñòó ³íôîðìóºòüñÿ ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íàäàííÿ äîñòóïó äî ìàòåð³àë³â, ç³áðàíèõ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ. Ñàìà ñòàä³ÿ çàâåðøóºòüñÿ íàïðàâëåííÿì äî ñóäó îáâèíóâàëüíîãî àêòó. Ó ö³é ñïðàâ³ îáâèíóâàëüíèé àêò ùå íå áóëî ñêëàäåíî òà íàïðàâëåíî äî ñóäó, îòæå, ñòàä³ÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ââàæàºòüñÿ íå çàê³í÷åíîþ. Ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Òîìó, ñë³ä÷à ñóääÿ ìîæå ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñêàðãè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàíèé ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè éîãî çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. Ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïîâ³äîìëÿºòüñÿ îñîáà, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ. Ïðî ïîâíó àáî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ âèíîñèòüñÿ âìîòèâîâàíà ïîñòàíîâà, êîï³ÿ ÿêî¿ âðó÷àºòüñÿ îñîá³, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ, à ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âðó÷åííÿ ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí íàäñèëàºòüñÿ ¿é. Îòæå, ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ñêàðæíèêàìè êëîïîòàííÿ ³ îòðèìàííÿ éîãî äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ 21.09.2020 â óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè âèíèê îáîâ`ÿçîê ðîçãëÿíóòè ïîäàíå ñêàðæíèêàìè êëîïîòàííÿ ó ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â òà ïîâ³äîìèòè ïðî ðåçóëüòàòè éîãî ðîçãëÿäó, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷à ñóääÿ âñòàíîâèëà, ùî âêàçàíå êëîïîòàííÿ áóëî ðîçãëÿíóòî äåòåêòèâîì Íàö³îíàëüíîãî áþðî â³äïîâ³äíî äî ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ïî íüîìó áóëî çä³éñíåíî íàëåæíå ïðîöåñóàëüíå ðåàãóâàííÿ, à ñàìå íà àäðåñó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 23.09.2020 â ìåæàõ òðèäåííîãî ñòðîêó áóâ íàïðàâëåíèé ëèñò ó ÿêîìó íå âáà÷àºòüñÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, à çàçíà÷åíî ïðî ìîæëèâ³ñòü ñòîðîíè çàõèñòó çíàéîìèòèñü ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Îòæå, áåçä³ÿëüíîñò³ äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî áþðî â ïîðóøåíí³ ïîëîæåíü ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷îþ ñóääåþ âñòàíîâëåíî íå áóëî. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ïîñòàâëÿºòüñÿ óõâàëà çã³äíî ç ïðàâèëàìè ÊÏÊ Óêðà¿íè. Óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå áóòè, çîêðåìà, ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè (ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 ùîäî íå ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ â³ä 16.09.2020 â ïîðÿäêó ñòàòò³ 220 ÊÏÊ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12013000000000507 â³ä 28.08.2013 çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. 220, 303, 304, 306, 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷à ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 (ñêàðæíèêè) ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 ùîäî íå ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ àäâîêàòà â³ä 16.09.2020 â ïîðÿäêó ñòàòò³ 220 ÊÏÊ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12013000000000507 â³ä 28.08.2013 â³äìîâèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠ³ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ.. Ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1