Постанова Восьмий апеляційний адміністративний суд № 1.380.2019.006569
від 23.09.2020НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 23 âåðåñíÿ 2020 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 1.380.2019.006569 ïðîâ. ¹ À/857/7174/20 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî-ñóää³ Êóðèëüöÿ À.Ð., ñóää³â Áîëüøàêîâî¿ Î.Î., Êóøíåðèêà Ì.Ï., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,- ñóääÿ â 1-é ³íñòàíö³¿ Áðèëüîâñüêèé Ð.Ì., ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ 12.05.2020 ðîêó 11:00 ãîä., ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ì.Ëüâ³â, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ 12.05.2020 ðîêó, â ñ ò à í î â è â : ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ â ñóä ç ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿. гøåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 òðàâíÿ 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïðàïîðùèêó ÎÑÎÁÀ_1 ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, ÿêà ïðîõîäèëè â³éñüêîâó ñëóæáó íà ïîñàä³ ëüîòíîãî ñêëàäó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ íåäîïëà÷åíó ç 01.10.2010 ïî 05.07.2016 òà ç 13.07.2016 ïî 28.02.2018 ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó, ïåðåäáà÷åíó Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹889 â³ä 22.09.2010 Ïèòàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè òà îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ç óðàõóâàííÿì âæå âèïëà÷åíèõ ñóì, ó ðîçì³ðàõ, â ïîðÿäêó òà óìîâàõ âèïëàòè, ïåðåäáà÷åíèõ Íàêàçîì ̳í³ñòðà Îáîðîíè ¹595 â³ä 15.11.2010 Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî ðîçì³ðè ³ ïîðÿäîê âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Íàêàçîì ̳í³ñòðà Îáîðîíè ¹550 â³ä 24.10.2016 Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî ðîçì³ðè ³ ïîðÿäîê âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè: ç 1 æîâòíÿ 2010 ðîêó äî 31.03.2013 ó ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ì³ñÿöü öüîãî ïåð³îäó; ç 1 êâ³òíÿ 2013 ðîêó äî 31.08.2013 ðîêó ó ðîçì³ð³ 90 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ì³ñÿöü öüîãî ïåð³îäó; ç 1 âåðåñíÿ 2013 ðîêó äî 31.12.2013 ðîêó ó ðîçì³ð³ 80 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ì³ñÿöü öüîãî ïåð³îäó; ç 1 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó ïî 05.07.2016 ðîêó ó ðîçì³ð³ 70 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ì³ñÿöü öüîãî ïåð³îäó; ç 13 ëèïíÿ 2016 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó ó ðîçì³ð³ 70 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ì³ñÿöü öüîãî ïåð³îäó. Çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïðàïîðùèêó ÎÑÎÁÀ_1 ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, ÿêà çàéìàëà ïîñàäó ëüîòíîãî ñêëàäó ³ âèêîíóâàëà ïîëüîòè çà ïëàíàìè áîéîâî¿ (íàâ÷àëüíî-ëüîòíî¿) ï³äãîòîâêè ó ñêëàä³ åê³ïàæ³â ë³òàê³â, âåðòîëüîò³â, íåäîïëà÷åíó ç 01.01.2011 ïî 05.07.2016 òà ç 13.07.2016 ïî 28.02.2018 íàäáàâêó çà îñîáëèâ³ óìîâè ñëóæáè, ïîâ`ÿçàí³ ç ï³äâèùåíèì ðèçèêîì äëÿ æèòòÿ ó ðîçì³ð³ 35 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, ïåðåäáà÷åíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 11 ÷åðâíÿ 2008 ðîêó ¹ 260 Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè òà íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ïîñàäà ïîçèâà÷à íå íàëåæèòü äî ëüîòíîãî ñêëàäó, ïîçèâà÷ äî ëüîòíî¿ ðîáîòè íå áóâ äîïóùåíèé, îñê³ëüêè íå º ëüîò÷èêîì ³ æîäíèõ ïîëüîò³â çà ïëàíîì áîéîâî¿ (íàâ÷àëüíî¿-ëüîòíî¿) ï³äãîòîâêè íå âèêîíóâàâ. Çàçíà÷èâ, ùî ï³äñòàâ äëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó íåìàº, òîìó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ñë³ä â³äìîâèòè. Ó÷àñíèêè ñïðàâè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íà âèêëèê ñóäó íå ç`ÿâèëèñÿ, õî÷à íàëåæíèì ÷èíîì áóëè ïîâ³äîìëåíí³ ïðî ì³ñöå òà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, à òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº ìîæëèâèì ðîçãëÿíóòè äàíó ñïðàâó çà ¿õíüî¿ â³äñóòíîñò³ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ìåæàõ íàâåäåíèõ ó í³é äîâîä³â, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ñóä âñòàíîâèâ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿêà ïðîõîäèòü ñëóæáó íà ïîñàä³ ñòàðøîãî ³íñòðóêòîðà ðÿòóâàëüíî¿ ïàðàøóòíî-äåñàíòíî¿ ãðóïè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . ßê ñë³äóº ³ç çì³ñòó âèòÿãó ³ç ïîñëóæíîãî ñïèñêó ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 , îñòàííÿ ïðîõîäèëà ñëóæáó: ç 25.12.2007-24.01.2011 íà ïîñàä³ ôåëüäøåðà ðÿòóâàëüíèêà ðÿòóâàëüíî¿ ïàðàøóòíî-äåñàíòíî¿ ãðóïè â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ; ç 24.01.2011-26.03.2014 íà ïîñàä³ ôåëüäøåðà ðÿòóâàëüíî¿ ïàðàøóòíî-äåñàíòíî¿ ãðóïè â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ; ç 26.03.2014-06.07.2016 íà ïîñàä³ ôåëüäøåðà ðÿòóâàëüíèêà ðÿòóâàëüíî¿ ïàðàøóòíî-äåñàíòíî¿ ãðóïè â/÷ ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 ; ç 12.07.2016-29.08.2018 íà ïîñàä³ ôåëüäøåðà ðÿòóâàëüíèêà ðÿòóâàëüíî¿ ïàðàøóòíî-äåñàíòíî¿ ãðóïè â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ; ç 29.08.2018 ïî ò.÷. íà ïîñàä³ ôåëüäøåðà ðÿòóâàëüíèêà ðÿòóâàëüíî¿ ïàðàøóòíî-äåñàíòíî¿ ãðóïè â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 . 23.01.2019 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç ðàïîðòîì, ó ÿêîìó ïðîñèëà ïåðåðàõóâàòè ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó ÿê îñîá³ ëüîòíîãî ñêëàäó â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹889 â³ä 22.09.2010 òà íàäáàâêó çà îñîáëèâ³ óìîâè ñëóæáè, ïîâ`ÿçàí³ ç ï³äâèùåíèì ðèçèêîì äëÿ æèòòÿ, ÿêà ïåðåäáà÷åíà ï.14.2 Ðîçä³ëó XIV Íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 11 ÷åðâíÿ 2008 ðîêó ¹ 260 Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì ÿê îñîá³ ëüîòíîãî ñêëàäó ó ðîçì³ð³ 35 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó. 27.02.2019 â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 íàäàëà ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äü ëèñòîì ¹ 725, ó ÿêîìó ïîâ³äîìèëà, ùî ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó ÎÑÎÁÀ_1 áóëî âñòàíîâëåíî â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 2 ïóíêòó 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22 âåðåñíÿ 2010 ð. ¹ 889 Ïèòàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿. Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè òà îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é (ç³ çì³íàìè) òà ï³äïóíêòó 2.2. ïóíêòó 2. Íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 15.11.2010 ¹ 595 Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî ðîçì³ðè ³ ïîðÿäîê âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ç³ çì³íàìè), à ñàìå: ç 01 æîâòíÿ 2010 ð. ïî 31 áåðåçíÿ 2013ð. - íå âñòàíîâëþâàëàñü; ç 01 êâ³òíÿ 2013 ð. - ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº 20 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; ç 01 âåðåñíÿ 2013 ð. - ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº 40 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; ç 01 ñ³÷íÿ 2014 ð. íî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó (âêëþ÷íî) - ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº 60 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 14.2.5. íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 11.06.2008ð. ¹ 260 Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì íàäáàâêè çà îñîáëèâ³ óìîâè ñëóæáè, ïîâ`ÿçàí³ ç ï³äâèùåíèì ðèçèêîì äëÿ æèòòÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2010 ïî 28.02.2018 ÎÑÎÁÀ_1 áóëî âñòàíîâëåíî ó ðîçì³ð³ äâàäöÿòü ï`ÿòü â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, ç óðàõóâàííÿì âèìîã ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 7 ëèñòîïàäà 2007 ð. ¹ 1294 Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á. 11.03.2019 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ äî êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè ÿê îñîá³ ëüîòíîãî ñêëàäó, â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹889 â³ä 22.09.2010 òà ï³äïóíêòó 2.2. ïóíêòó 2. Íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 15.11.2010 ¹ 595, íàäáàâêè çà îñîáëèâ³ óìîâè ñëóæáè, ïîâ`ÿçàí³ ç ï³äâèùåíèì ðèçèêîì äëÿ æèòòÿ, ïåðåäáà÷åíî¿ ï.14.2 Ðîçä³ëó XIV Íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 11 ÷åðâíÿ 2008 ðîêó ¹ 260 òà âèïëàòèòè íåäîïëà÷åíó ñóìó. 08.04.2019 êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_2 íàäàâ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äü ëèñòîì ¹ 197, ó ÿêîìó ïîâ³äîìèâ, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 14.2.5. íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 11.06.2008 ¹ 260 Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì íàäáàâêè çà îñîáëèâ³ óìîâè ñëóæáè, ïîâ`ÿçàí³ ç ï³äâèùåíèì ðèçèêîì äëÿ æèòòÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2010 ïî 28.02.2018 ÎÑÎÁÀ_1 áóëî âñòàíîâëåíî ó ðîçì³ð³ äâàäöÿòü ï`ÿòü â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, ç óðàõóâàííÿì âèìîã ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 7 ëèñòîïàäà 2007 ð. ¹ 1294 Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹889 â³ä 22.09.2010 Ïèòàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè òà îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é óñòàíîâëåíî ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó: 1) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), ÿê³ çàéìàþòü ïîñàäè ó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèëàõ Çáðîéíèõ Ñèë òà Ìîðñüê³é îõîðîí³ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, ïîñàäè íàçåìíèõ àâ³àö³éíèõ ñïåö³àë³ñò³â, ùî çàáåçïå÷óþòü áåçïåêó ïîëüîò³â ë³òàê³â òà âåðòîëüîò³â, ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë òà Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë, ïîñàäè ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ âèñîêîìîá³ëüíèõ äåñàíòíèõ â³éñüê òà ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ Çáðîéíèõ Ñèë, ³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) ëüîòíîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 òà Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè - ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº ì³ñÿ÷íå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ; Çàçíà÷åíà ïîñòàíîâà 01.03.2018 âòðàòèëà ÷èíí³ñòü íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á. Ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó íàáóëà ÷èííîñò³ ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ²íñòðóêö³¿ ïðî ðîçì³ðè ³ ïîðÿäîê âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹595 â³ä 15.11.2010 âèïëàòà âèíàãîðîäè çä³éñíþºòüñÿ â òàêèõ ðîçì³ðàõ íà ì³ñÿöü: äî 100 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ çàéìàþòü ïîñàäè ó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèëàõ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ çàéìàþòü ïîñàäè ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, ï³äðîçä³ëàõ, çàêëàäàõ, óñòàíîâàõ òà îðãàí³çàö³ÿõ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ïåðåë³êó, íàâåäåíîãî â äîäàòêó äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22 âåðåñíÿ 2010 ðîêó ¹ 889 Ïèòàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, âíóòð³øí³õ â³éñüê ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é (³ç çì³íàìè); â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ çàéìàþòü ïîñàäè íàçåìíèõ àâ³àö³éíèõ ñïåö³àë³ñò³â, ùî çàáåçïå÷óþòü áåçïåêó ïîëüîò³â ë³òàê³â òà âåðòîëüîò³â, ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çà Ïåðåë³êîì ïîñàä â³éñüêîâîñëóæáîâö³â - íàçåìíèõ àâ³àö³éíèõ ñïåö³àë³ñò³â, ÿê³ çàáåçïå÷óþòü áåçïåêó ïîëüîò³â ë³òàê³â òà âåðòîëüîò³â, ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çã³äíî ç äîäàòêîì 1 äî ö³º¿ ²íñòðóêö³¿; â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ çàéìàþòü ïîñàäè ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ âèñîêîìîá³ëüíèõ äåñàíòíèõ â³éñüê òà ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çà Ïåðåë³êîì â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ³ ï³äðîçä³ë³â âèñîêîìîá³ëüíèõ äåñàíòíèõ â³éñüê òà ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çã³äíî ç äîäàòêîì 2 äî ö³º¿ ²íñòðóêö³¿; â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó íà ïîñàäàõ ëüîòíîãî ñêëàäó ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, óñòàíîâàõ, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ (íàâ÷àëüíèõ öåíòðàõ, íà êóðñàõ), â îðãàí³çàö³ÿõ, à òàêîæ ó øòàáàõ ³ óïðàâë³ííÿõ ç`ºäíàíü ³ âèùå. 11.06.2008 ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè íàêàçîì ¹ 260 çàòâåðäæåíî ²íñòðóêö³þ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, ÿêà âèçíà÷ຠïîðÿäîê òà óìîâè âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ë³öå¿ñòàì òà âèõîâàíöÿì â³éñüêîâèõ îðêåñòð³â, à òàêîæ ïîðÿäîê âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ. Äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè çâàííÿìè, äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â óñòàíîâëþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà (ï. 1.2 ²íñòðóêö³¿). ³äïîâ³äíî äî ï.ï. 14.2.7. îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó òà îñîáàì ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, âèïëà÷óºòüñÿ íàäáàâêà çà îñîáëèâ³ óìîâè ñëóæáè â òàêèõ ðîçì³ðàõ íà ì³ñÿöü òðèäöÿòü ï`ÿòü â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó - îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó òà îñîáàì ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ÿê³ çàéìàþòü ïîñàäè ëüîòíîãî ñêëàäó ³ âèêîíóþòü ïîëüîòè çà ïëàíàìè áîéîâî¿ (íàâ÷àëüíî-ëüîòíî¿) ï³äãîòîâêè ó ñêëàä³ åê³ïàæ³â ë³òàê³â, âåðòîëüîò³â (ïîâ³òðÿíèõ ïóíêò³â óïðàâë³ííÿ, ë³òàþ÷èõ ëàáîðàòîð³é). Çàçíà÷åíà ³íñòðóêö³ÿ âòðàòèëà ÷èíí³ñòü 20.07.2018. ³äïîâ³äíî äî ïåðåë³êó ïîñàä ëüîòíîãî ñêëàäó, ÿêèé ìຠïðàâî âèêîíóâàòè ïîëüîòè ó ñêëàä³ åê³ïàæ³â ïîâ³òðÿíèõ ñóäåí, àâ³àö³¿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, â³éñüêîâà ñëóæáà íà ÿêèõ çàðàõîâóºòüñÿ äî âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè 12.01.2004 ðîêó çà N 9, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 23 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó çà N 103/8702, äî ëüîòíîãî ñêëàäó â³äíîñÿòüñÿ îñîáè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, îñîáè ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, òà ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ çàéìàþòü ïîñàäè ëüîòíîãî ñêëàäó çà â³äïîâ³äíîþ ñïåö³àëüí³ñòþ òà âèêîíóþòü ïîëüîòè çà ïëàíàìè áîéîâî¿ (íàâ÷àëüíî-ëüîòíî¿) ï³äãîòîâêè ó ñêëàä³ åê³ïàæ³â ïîâ³òðÿíèõ ñóäåí àâ³àö³¿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ïåðåë³ê ïîñàä çã³äíî âêàçàíîãî íàêàçó (â òîìó ÷èñë³): ôåëüäøåð-ðÿòóâàëüíèê ó ñêëàä³ ïîâ³òðÿíèõ ñóäåí àâ³àö³¿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ñóä âñòàíîâèâ òà íå çàïåðå÷óºòüñÿ â³äïîâ³äà÷åì, ùî ïîçèâà÷ó ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 âèïëà÷óâàëîñÿ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà ³ ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà òà íàäáàâêà çà îñîáëèâ³ óìîâè ñëóæáè, ïîâ`ÿçàí³ ç ï³äâèùåíèì ðèçèêîì äëÿ æèòòÿ. Îäíàê, íà ïåðåêîíàííÿ ïîçèâà÷à ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ¿é íàðàõîâóâàëîñÿ íåâ³ðíî, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷åì íå áóëî âðàõîâàíî òîãî ôàêòó, ùî ÎÑÎÁÀ_1 º îñîáîþ ëüîòíîãî ñêëàäó. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ³ç íàÿâíèõ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äïîâ³äåé â³äïîâ³äà÷à, ùî ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíà â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 2 ïóíêòó 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22 âåðåñíÿ 2010 ð. ¹ 889 Ïèòàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿. Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè òà îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é (ç³ çì³íàìè) òà ï³äïóíêòó 2.2. ïóíêòó 2. Íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 15.11.2010 ¹ 595 Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî ðîçì³ðè ³ ïîðÿäîê âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ç³ çì³íàìè), à ñàìå: ç 01 æîâòíÿ 2010 ð. ïî 31 áåðåçíÿ 2013ð. - íå âñòàíîâëþâàëàñü; ç 01 êâ³òíÿ 2013 ð. - ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº 20 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; ç 01 âåðåñíÿ 2013 ð. - ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº 40 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; ç 01 ñ³÷íÿ 2014 ð. íî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó (âêëþ÷íî) - ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº 60 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Íàäáàâêà çà îñîáëèâ³ óìîâè ñëóæáè, ïîâ`ÿçàí³ ç ï³äâèùåíèì ðèçèêîì äëÿ æèòòÿ ïîçèâà÷ó âèïëà÷óâàëàñÿ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 14.2.5. íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 11.06.2008ð. ¹ 260 Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì ó ðîçì³ð³ äâàäöÿòü ï`ÿòü â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, ç óðàõóâàííÿì âèìîã ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 7 ëèñòîïàäà 2007 ð. ¹ 1294 Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á. ³ðíèìè º âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ð³øåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.12.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 1340/4801/18 çà ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 ïîçîâ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. 19.11.2019 â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ ñóäó íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè. Ó äàíîìó ð³øåíí³ ñóäîì âñòàíîâëåíî ôàêò, ùî ïîñàäà ôåëüäøåð-ðÿòóâàëüíèê, íà ÿê³é ïåðåáóâຠÎÑÎÁÀ_1 â³äíîñèòüñÿ äî ïåðåë³êó ïîñàä ëüîòíîãî ñêëàäó. ßê âñòàíîâèâ ñóä ç âèòÿãó ³ç ïîñëóæíîãî ñïèñêó ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 , îñòàííÿ ïðîõîäèëà ñëóæáó: ç 25.12.2007-24.01.2011 íà ïîñàä³ ôåëüäøåðà ðÿòóâàëüíèêà ðÿòóâàëüíî¿ ïàðàøóòíî-äåñàíòíî¿ ãðóïè â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ; ç 24.01.2011-26.03.2014 íà ïîñàä³ ôåëüäøåðà ðÿòóâàëüíî¿ ïàðàøóòíî-äåñàíòíî¿ ãðóïè â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ; ç 26.03.2014-06.07.2016 íà ïîñàä³ ôåëüäøåðà ðÿòóâàëüíèêà ðÿòóâàëüíî¿ ïàðàøóòíî-äåñàíòíî¿ ãðóïè â/÷ ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 ; ç 12.07.2016-29.08.2018 íà ïîñàä³ ôåëüäøåðà ðÿòóâàëüíèêà ðÿòóâàëüíî¿ ïàðàøóòíî-äåñàíòíî¿ ãðóïè â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ; ç 29.08.2018 ïî ò.÷. íà ïîñàä³ ôåëüäøåðà ðÿòóâàëüíèêà ðÿòóâàëüíî¿ ïàðàøóòíî-äåñàíòíî¿ ãðóïè â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 . Îòæå, ïîñàäà ïîçèâà÷à ôåëüäøåð-ðÿòóâàëüíèê ç 2007 ðîêó íå çì³íþâàëàñÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 78 ÊÀÑ Óêðà¿íè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ð³øåííÿì ñóäó ó ãîñïîäàðñüê³é, öèâ³ëüí³é àáî àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, íå äîêàçóþòüñÿ ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè, ó ÿê³é áåðóòü ó÷àñòü ò³ ñàì³ îñîáè àáî îñîáà, ñòîñîâíî ÿêî¿ âñòàíîâëåíî ö³ îáñòàâèíè, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ç îãëÿäó íà òå, ùî ïîñàäà ôåëüäøåð-ðÿòóâàëüíèê, íà ÿê³é ïåðåáóâຠÎÑÎÁÀ_1 â³äíîñèòüñÿ äî ïåðåë³êó ïîñàä ëüîòíîãî ñêëàäó, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü äîâîä³â ïîçèâà÷à ùîäî íåâ³ðíîãî íàðàõóâàííÿ ¿é ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè òà íàäáàâêè çà îñîáëèâ³ óìîâè ñëóæáè, ïîâ`ÿçàí³ ç ï³äâèùåíèì ðèçèêîì äëÿ æèòòÿ, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷åì âèïëà÷óâàëàñÿ ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà ïîçèâà÷ó â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 2 ïóíêòó 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22 âåðåñíÿ 2010 ð. ¹ 889 çàì³ñòü ï³äïóíêòó 1 ïóíêòó 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22 âåðåñíÿ 2010 ð. ¹ 889 òà íàäáàâêà çà îñîáëèâ³ óìîâè ñëóæáè, ïîâ`ÿçàí³ ç ï³äâèùåíèì ðèçèêîì äëÿ æèòòÿ ïîçèâà÷ó âèïëà÷óâàëàñÿ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 14.2.5 çàì³ñòü 14.2.7 íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 11.06.2008ð. ¹ 260 Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî â³äõèëåíî äîâîäè â³äïîâ³äà÷à, ùî ïîñàäà ïîçèâà÷à íå íàëåæèòü äî ëüîòíîãî ñêëàäó, ïîçèâà÷ äî ëüîòíî¿ ðîáîòè íå áóâ äîïóùåíèé, îñê³ëüêè íå º ëüîò÷èêîì ³ æîäíèõ ïîëüîò³â çà ïëàíîì áîéîâî¿ (íàâ÷àëüíî¿-ëüîòíî¿) ï³äãîòîâêè íå âèêîíóâàâ, îñê³ëüêè ó ð³øåíí³ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.12.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 1340/4801/18, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè âñòàíîâëåíî ôàêò òîãî, ùî ïîñàäà ôåëüäøåð-ðÿòóâàëüíèê, íà ÿê³é ïåðåáóâຠÎÑÎÁÀ_1 â³äíîñèòüñÿ äî ïåðåë³êó ïîñàä ëüîòíîãî ñêëàäó. Îêð³ì òîãî, â³ðíî çàçíà÷åíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³, ùî âèùå çàçíà÷åí³ äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ñïðîñòîâóþòüñÿ íàÿâíèìè ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçàìè, çîêðåìà âèòÿãîì ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÏÏ ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 25.12.2015 ¹ 1255 Ïðî âêëþ÷åííÿ äî ñêëàäó åê³ïàæó ïîøóêîâî-ðÿòóâàëüíîãî âåðòîëüîòó îñîáîâîãî ñêëàäó ïîøóêîâî-ðÿòóâàëüíî¿ òà ïàðàøóòíî-äåñàíòíî¿ ñëóæáè, ðÿòóâàëüíî¿ ïàðàøóòíî-äåñàíòíî¿ ãðóïè, òà äîïóñêó äî ïîøóêîâî-ðÿòóâàëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîëüîò³â àâ³àö³¿, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî äîïóùåíî äî ÷åðãóâàííÿ â ñèñòåì³ ÏÐÇ ïîëüîò³â àâ³àö³¿, âèêîíàííÿ ÏÐÐ ç íàäàííÿ íåâ³äêëàäíî¿ äîë³êàðñüêî¿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîã, òèì õòî çàçíàâ ëèõà, ìåäè÷íèõ ïðàö³âíèê³â ÐÏÄÃ, ÿê³ ïðîéøëè â³äïîâ³äíó ï³äãîòîâêó, çäàëè çàë³êè ³ ïðèäàòí³ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ âèêîíóâàòè ÏÏÐ, à ñàìå ôåëüäøåðà ÐÏÄà ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 . Àíàëîã³÷íîãî çì³ñòó íàêàçè íàÿâí³ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, çîêðåìà: íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÏÏ ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 23.12.2016 ¹ 1154 Ïðî âêëþ÷åííÿ äî ñêëàäó åê³ïàæó ïîøóêîâî-ðÿòóâàëüíîãî âåðòîëüîòó îñîáîâîãî ñêëàäó ïîøóêîâî-ðÿòóâàëüíî¿ òà ïàðàøóòíî-äåñàíòíî¿ ñëóæáè, ðÿòóâàëüíî¿ ïàðàøóòíî-äåñàíòíî¿ ãðóïè, òà äîïóñêó äî ïîøóêîâî-ðÿòóâàëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîëüîò³â àâ³àö³¿, íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 26.12.2017 ¹ 1197 Ïðî âêëþ÷åííÿ äî ñêëàäó åê³ïàæó ïîøóêîâî-ðÿòóâàëüíîãî âåðòîëüîòó îñîáîâîãî ñêëàäó ïîøóêîâî-ðÿòóâàëüíî¿ òà ïàðàøóòíî-äåñàíòíî¿ ñëóæáè, ðÿòóâàëüíî¿ ïàðàøóòíî-äåñàíòíî¿ ãðóïè, òà äîïóñêó äî ïîøóêîâî-ðÿòóâàëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîëüîò³â àâ³àö³¿, íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 25.12.2018 ¹ 516 Ïðî âêëþ÷åííÿ äî ñêëàäó åê³ïàæó ïîøóêîâî-ðÿòóâàëüíîãî âåðòîëüîòó îñîáîâîãî ñêëàäó ïîøóêîâî-ðÿòóâàëüíî¿ òà ïàðàøóòíî-äåñàíòíî¿ ñëóæáè, ðÿòóâàëüíî¿ ïàðàøóòíî-äåñàíòíî¿ ãðóïè, òà äîïóñêó äî ïîøóêîâî-ðÿòóâàëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîëüîò³â àâ³àö³¿. Òàê â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4-òîãî öèõ íàêàç³â âêëþ÷åíî äî ñêëàäó åê³ïàæó ïîøóêîâî-ðÿòóâàëüíîãî âåðòîëüîòó ̳-8 âåñü âèùå ïåðåë³÷åíèé îñîáîâèé ñêëàä ïîøóêîâî-ðÿòóâàëüíî¿ òà ïàðàøóòíî-äåñàíòíî¿ ñëóæáè, ðÿòóâàëüíî¿ ïàðàøóòíî-äåñàíòíî¿ ãðóïè òà çàëó÷åíî äî ö³ëîäîáîâîãî ÷åðãóâàííÿ â ñèñòåì³ ïîøóêîâî-ðÿòóâàëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîëüîò³â àâ³àö³¿, ñåðåä ÿêèõ º ÎÑÎÁÀ_1 . Çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè òàêîæ ï³äòâåðäæåíí³ ïîëüîòíèìè ëèñòàìè â³ä 3, 5, 6, 7 òðàâíÿ 2016 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ÎÑÎÁÀ_1 º ó ñêëàä³ åê³ïàæó ïîâ³òðÿíîãî ñóäíà, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ áóëî çä³éñíåíî áîéîâ³ âèëüîòè (åâàêóàö³ÿ ïîðàíåíèõ), çàâäàííÿ áóëî âèêîíàíå, ïðî ùî ñâ³ä÷àòü â³äïîâ³äí³ â³äì³òêè. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº â³ðíèìè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ä³éñíî ÎÑÎÁÀ_1 çä³éñíþâàëà ïîëüîòè ó ñêëàä³ åê³ïàæó ïîâ³òðÿíîãî ñóäíà, à òå ùî ïîñàäà ôåëüäøåð-ðÿòóâàëüíèê, íà ÿê³é ïåðåáóâຠÎÑÎÁÀ_1 â³äíîñèòüñÿ äî ïåðåë³êó ïîñàä ëüîòíîãî ñêëàäó âñòàíîâëåíî ó ð³øåíí³ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.12.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 1340/4801/18, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè. Ðåøòà äîâîä³â òà çàïåðå÷åíü ó÷àñíèê³â ñïðàâè, âèñíîâê³â ñóäó ïî ñóò³ ïîçîâíèõ âèìîã íå ñïðîñòîâóþòü. Çã³äíî ç óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, çîêðåìà ó ð³øåíí³ ó ñïðàâ³ "Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó, çàÿâà 4909/04, â³äîáðàæåíî ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿" â³ä 9 ãðóäíÿ 1994 ðîêó, ñåð³ÿ A, N 303-A, ï.29). ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøàº ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà íàäàâ ¿ì íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó, äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâêè, âèêëàäåí³ â ñóäîâîìó ð³øåíí³ íå ñïðîñòîâóþòüñÿ ³ ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íåìàº. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308,311,315,316,321,322,325,328,329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - ï î ñ ò à í î â è â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 1.380.2019.006569 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî ñóäó ëèøå ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ À. Ð. Êóðèëåöü ñóää³ Î. Î. Áîëüøàêîâà Ì. Ï. Êóøíåðèê Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 23 âåðåñíÿ 2020 ðîêó